חומר רקע

מבוא מסמך זה נכתב לקראת סדרת דיונים שמתקיימת בוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בהצעת חוק ההתיישנות, התשס"ד-2004.1 במסמך מוצגת סקירה משווה של סוגיות שונות בדיני ההתיישנות האזרחית – משך תקופות ההתיישנות, הן התיישנות כללית והן התיישנות של תביעות ספציפיות; מועד תחילתן של תקופות אלה; עילות השעיה, שכשמן, משעות את מירוץ ההתיישנות; "אירועים מפסיקים", שמשמעותם הפסקת מירוץ ההתיישנות והתחלתו מחדש; וכן תקופות "תקרה", התוחמות את ההתיישנות, אף אם טרם הסתיימה תקופת ההתיישנות ואף אם טרם החלה. הסקירה מקיפה את מכלול הסוגיות האמורות בחוקים העוסקים בהתיישנות באיטליה, באנגליה ובגרמניה. בנוסף, מוצגת סקירה כללית יותר של החקיקה בנושא באוסטריה, באוסטרליה, בארה"ב ובשבדיה. 1. איטליה דיני ההתיישנות באיטליה מעוגנים בספר השישי של הקוד האזרחי (Il Codice Civile Italiano), העוסק בהגנה על זכויות.2 א. הוראות כלליות הקוד האזרחי קובע כי דיני ההתיישנות שנקבעו בו הם קוגנטיים, וכל הסכם או חוזה המתנה על משך תקופות ההתיישנות או על שאר רכיבי ההתיישנות הוא בטל מעיקרו (void).3 טענת ההתיישנות היא טענת הגנה, ואין בית המשפט רשאי להעלות טענה זו בעצמו.4 עם זאת, טענת התיישנות רשאי להעלות גם צד ג', אם הצד שהיה זכאי להעלות טענה זו לא עשה כן, ואף אם האחרון ויתר על הזכות לטעון טענה זו.5 חייב שהשיב לנושהו חוב לאחר שהתיישן, לא יהא זכאי להחזר לאחר שהשיבו.6 ב. משך תקופות ההתיישנות תקופת ההתיישנות הכללית בתביעות אזרחיות היא עשר שנים,7 אולם בקוד נקבעו חריגים רבים לתקופה זו: תביעות לפיצויים בשל נזקים שנגרמו ממעשה בלתי חוקי מוגבלות בתקופת התיישנות של חמש שנים.8 תביעות לפיצויים בשל נזקים שנגרמו מתאונות דרכים מוגבלות, לעומת זאת, בתקופת התיישנות של שנתיים.9 בכל תביעה אחרת לפיצויים בשל נזקים, בה המעשה שגרם לנזק הוא עבירה פלילית, תקופת ההתיישנות בתביעה האזרחית לא תפחת מתקופת ההתיישנות הפלילית בשל אותה עבירה. עם זאת, תחול תקופת התיישנות רגילה - חמש שנים, או שנתיים, אם מדובר בתאונת דרכים - מיום שבו נקבע כי לא ניתן להעמיד לדין את המזיק בעבירה הפלילית, מסיבה שאינה קשורה לחלוף תקופת ההתיישנות, או מיום שפסק-הדין הפלילי הפך לחלוט.10 בתביעות הבאות תחול תקופת התיישנות של חמש שנים: תביעות בעניין תשלומי קצבאות וגמלאות, תביעות בנושא שכירות וחכירה, תביעות בעניין ריבית וכן תביעות בעניין סכומים המשתלמים בסיום העסקה.11 תביעה לתשלום דמי פרמיה לפי חוזה ביטוח מוגבלת בתקופת התיישנות של שנה אחת. תביעה בגין זכויות אחרות הצומחות מחוזה ביטוח מוגבלת אף היא בתקופת התיישנות של שנה, אך תביעה בגין זכויות הצומחות מביטוח משנה מוגבלת בתקופת התיישנות של שנתיים.12 יובהר, כי תקופת ההתיישנות בחוזה ביטוח לאחריות מקצועית מתחילה מיום שבו הגיש צד ג' הניזוק13 תביעה לפיצויים.14 תביעה לתשלום שכר עבודה מוגבלת בתקופות התיישנות של שנה עד שלוש שנים.15 ג. תחילת תקופת ההתיישנות ככלל, תקופת ההתיישנות מתחילה לרוץ מיום שבו ניתן לאכוף את הזכות שבבסיס התביעה.16 ההתיישנות תחל לרוץ ממועד זה, גם כאשר עילת התביעה היא עוולה נמשכת.17 ד. עילות השעיה בקוד האזרחי של איטליה קבועות מספר עילות השעיה. קבוצה ראשונה היא עילות השעיה בשל קשרים בין הצדדים. תקופת ההתיישנות תושעה, בין היתר, בתביעות בין הצדדים האלה:18 • בין בני-זוג; • בין קטין לאחראי על הקטין; • בין אפוטרופוס (curator) לבין קטין שקיבל "מעמד" של בגיר (emancipated minor) ובין אפוטרופוס לבין חסוי בעל מוגבלות; • בין יורש ובין עיזבון, לאחר שאושרה פרטת העיזבון.19 קבוצה שנייה של עילות השעיה עניינה בהתקיימות תנאים מסוימים. תקופת ההתיישנות תושעה במקרים האלה:20 • ביחס לקטין וביחס לצווי בית משפט בעניינו של חולה נפש ובעל ליקוי שכלי, כל עוד אלו אינם מיוצגים וכן בתקופה של ששת החודשים שלאחר מינוי בא-כוח או נציג או לאחר שנסתיימה אי כשירותם המשפטית; • נגד חייל בצבא איטליה,21 בעת מלחמה. ה. "אירועים מפסיקים" הקוד האיטלקי מפרט את האירועים בהם תופסק "לרוץ" תקופת ההתיישנות, וקובע כי מעבר לאירועים מפסיקים, כמו הגשת כתבי בי-דין, פעולות בהליכים שיפוטיים ופעולות בהליכי בוררות, תקופת התיישנות תופסק גם אם הנתבע הכיר בזכותו של התובע כלפיו.22 המשמעות של הפסקת מירוץ ההתיישנות היא כי תקופת ההתיישנות תחל להימנות מחדש לאחר האירוע המפסיק.23 עם זאת, יצוין כי בתביעות שעניינן אי תשלום שכר עבודה, טענת ההתיישנות של נתבע תידחה, אם הודה במהלך ההליך המשפטי שחובו לא פקע.24 2. אנגליה דיני ההתיישנות באנגליה מעוגנים בחוק ההתיישנות משנת 1980 (Limitation Act 1980). בשנים האחרונות נשמעה ביקורת רבה על חוק זה, ובשנת 2001 פרסמה ה-Law Commission את המלצתה לרפורמה בחוק, וזו טרם התקבלה.25 להלן סקירה של דיני ההתיישנות באנגליה לפי החוק הקיים כיום. א. משך תקופות ההתיישנות תקופת ההתיישנות הכללית באנגליה היא שש שנים. בפרק הראשון, מפרט חוק ההתיישנות תקופות התיישנות שונות בתביעות שונות: תקופת ההתיישנות של תביעת נזיקין רגילה היא שש שנים,26 אולם תקופה זו לא חלה על תביעה להשבת גניבה.27 החוק באנגליה קובע תקופות התיישנות קצרות יותר בתביעות נזיקין שונות. כך, תקופת ההתיישנות של תביעות שעילתן נזקי גוף או מוות שנגרמו בשל רשלנות, בשל מטרד או בשל הפרת חובה (הן הפרת חובה חקוקה והן הפרת חובה שנקבעה בחוזה) היא שלוש שנים.28 בדומה, תקופת ההתיישנות של תביעות שעילתן נזקי גוף ונזקי רכוש שנגרמו ממוצרים פגומים29 היא שלוש שנים.30 גם תקופת ההתיישנות של תביעות לפי החוק האנגלי לתאונות קטלניות (Fatal Accidents Act 1976) היא שלוש שנים.31 בנוסף, תקופת התיישנות של תביעות שעניינן לשון הרע (defamation) ושקר מפגיע או הטעיה זדונית (malicious falsehood) היא שנה.32 תקופת ההתיישנות של תביעות שעילתן בחוזה פשוט היא שש שנים.33 תביעה לאכיפת פסק-דין ופסקי בוררות מסוימים מתיישנת לאחר שש שנים מיום שניתן לאכוף אותם.34 תביעה להשבת מקרקעין וכן תביעה למימוש משכנתא מוגבלות בתקופת התיישנות של 12 שנים.35 ככלל, תקופת ההתיישנות של תביעה להחזר כספים או לגביית כספים לפי חוק היא שש שנים.36 עם זאת, חוק ההתיישנות קובע מפורשות כי אינו חל על גביית מסים מדינתיים והריבית שנצברת בגינם.37 כלומר, אין התיישנות על גביית מסים על-ידי המדינה. ב. תחילת מרוץ ההתיישנות ככלל, מרוץ ההתיישנות יחל מיום שבו נולדה עילת התביעה. תקופת ההתיישנות של חוזי הלוואה מסוימים, כמו חוזה הלוואה שלא נקבע בו תאריך מסוים להחזר ההלוואה, תחל רק מיום שבו נשלחה דרישה בכתב לתשלום חוב ההלוואה.38 עם זאת, החוק האנגלי קובע מספר עילות השעיה, כפי שיפורטו להלן. ג. עילות השעיה ותקופות "תקרה" קבוצה ראשונה של עילות השעיה היא כלל הגילוי המאוחר. כך, תקופת ההתיישנות של תביעות שעילתן נזקי גוף שנגרמו בשל רשלנות, בשל מטרד או בשל הפרת חובה תחל מיום שהתגבשה עילת התביעה או מיום שבו הניזוק ידע על הנזק, לפי המאוחר.39 אם הניזוק מת בטרם חלפה תקופת ההתיישנות המצוינת לעיל, תחל מחדש תקופת התיישנות של שלוש שנים מיום המוות או מיום שבו נציגו או בא-כוחו של הניזוק שמת ידע על כך, לפי המאוחר.40 דין זה חל גם על תביעות שעילתן נזקי גוף ונזקי רכוש שנגרמו ממוצרים פגומים. עם זאת, החוק האנגלי קובע תקופת "תקרה" של עשר שנים, אשר מעבר לה, תביעות שעניינן מוצרים פגומים יתיישנו, אף אם תקופת ההתיישנות הקבועה להן טרם החלה.41 כך, שאם התובע ידע על הנזק רק לאחר למעלה מעשר שנים – תביעתו תתיישן. תקופת ההתיישנות בתביעות לפי חוק התאונות הקטלניות (Fatal Accidents Act 1976) תחל מיום המוות או מיום שבו התלוי42 בניזוק המת ידע על עילת התביעה, לפי המאוחר.43 עם זאת, התלויים במת לא יוכלו לתבוע לפי חוק זה, אם המוות ארע במועד שבו המת עצמו, אם היה רק נפצע, היה מנוע מלתבוע בגין הפגיעה. לדוגמה, התלויים יהיו מנועים מלתבוע את המזיק, כאשר המוות כתוצאה מהתאונה ארע לאחר תום תקופת ההתיישנות בגין תביעת נזקי גוף לפי חוקים אחרים.44 חוק ההתיישנות האנגלי מגדיר מהי אותה "ידיעה" הנדרשת מהניזוק, מנציגו, מבא-כוחו או מהתלוי בו, התובע תביעה שעילתה נזקי גוף ומוות שנגרמו בשל רשלנות, בשל מטרד או בשל הפרת חובה או לפי חוק תאונות קטלניות וכן נזקי גוף ונזקי רכוש שנגרמו ממוצרים פגומים: בתביעות שעילתן נזקי גוף ומוות שנגרמו בשל רשלנות, בשל מטרד או בשל הפרת חובה או בתביעות לפי חוק תאונות קטלניות, מועד ה"ידיעה" הוא המועד בו אדם ידע לראשונה את העובדות המצטברות הבאות45 - • ידיעה כי הנזק שנגרם הוא משמעותי; • ידיעה כי ניתן לייחס את הנזק, כולו או חלקו, למעשה או המחדל הרשלני, למטרד או להפרת החובה; • ידיעת זהות הנתבע המזיק; • אם נטען כי המעשה או המחדל שגרמו לנזק היו של אדם אחר שאינו הנתבע, נדרשת ידיעת זהות המזיק וידיעת העובדות התומכות בהגשת התביעה כנגד אותו נתבע. בתביעות שעילתן מוות שנגרם ממוצרים פגומים ובתביעות מסוימות לפי חוק תאונות קטלניות,46 מועד ה"ידיעה" הוא המועד בו אדם ידע לראשונה את העובדות המצטברות הבאות47 - • עובדות בדבר הנזק שנגרם מהפגם במוצר – שהיו גורמות לאדם סביר שסבל מנזק כזה לחשוב שהנזק חמור מספיק על-מנת להצדיק פתיחת הליכים לפיצוי כנגד נתבע שאינו מתכחש לאחריותו ומסוגל לשלם את פסק הדין. כלומר - אם העובדות שהניזוק ידע לא היו גורמות לאדם סביר להגיש תביעה – אין בכך "ידיעה"; • קיום קשר סיבתי בין הפגם לנזק; • זהות הנתבע. יצוין כי ידיעה של אדם כוללת גם מה שניתן היה לצפות ממנו שיידע, מתוך עובדות שיכול היה לראותן או שיכול היה לוודא אותן בעצמו, או מתוך עובדות שהיה יכול לוודא אותן בעזרת מומחה רפואי או מומחה אחר שהיה סביר שיתייעץ עמם.48 בתביעות שעילתן רשלנות שגרמה לנזקים שאינם נזקי גוף, תקופת ההתיישנות תהא (א) שש שנים מיום שבו התגבשה עילת התביעה, או (ב) שלוש שנים מ"תאריך התחילה" ("starting date"), לפי המאוחר. "תאריך התחילה" הוא המועד שבו לראשונה לתובע היו הן זכות התביעה והן הידיעה הממשית או הקונסטרוקטיבית באשר לכל הפרטים האלה: • עובדות בדבר הנזק אשר אדם סביר היה רואה בו נזק חמור מספיק לשם הגשת תביעה נגד נתבע שאינו מתכחש לאחריותו ומסוגל לשלם את פסק הדין; • קיום קשר סיבתי בין הרשלנות לבין הנזק; • זהות הנתבע; • אם נטען כי המעשה או המחדל שגרמו לנזק היו של אדם אחר שאינו הנתבע, נדרשת ידיעת זהות המזיק וידיעת העובדות התומכות בהגשת התביעה כנגד אותו נתבע.49 תקופת התיישנות זו מוגבלת ב"תקופת תקרה" של 15 שנים מיום המעשה או המחדל הרשלני שגרמו לנזק.50 עילת השעיה נוספת בקבוצת כלל הגילוי המאוחר נוגעת למקרים של הונאה או תרמית (fraud), הסתרה או טעות. תקופת ההתיישנות במקרים שיפורטו להלן תושעה עד שהתובע גילה את ההונאה או התרמית, ההסתרה או הטעות או שיכול היה לגלותם בשקידה סבירה (reasonable diligence):51 (1) התביעה מבוססת על הונאה או תרמית של הנתבע; (2) מקרה בו עובדה הרלוונטית לזכותו של התובע לתבוע הוסתרה על-ידי הנתבע בכוונה; (3) התביעה היא לתיקון פעולה משפטית שנעשתה בטעות (לדוגמא הזכות להשבת כספים ששולמו בטעות). יצוין כי עילת השעיה זו אינה חלה על מקרים שבהם חלפה "תקופת התקרה" בתביעות שעילתן נזקים שנגרמו ממוצרים פגומים ואף לא על תביעות לפי חוק התאונות הקטלניות בגין מקרי מוות שאירעו במועד שבו המת עצמו, אם היה רק נפצע, היה מנוע מלתבוע בגין הפגיעה.52 עילת השעיה נוספת מקורה לא בסוג הידיעה שיש בידי התובע אלא במאפיינים של התובע. החוק קובע כי תקופת ההתיישנות של תביעה של תובע שסבל ממוגבלות (disability) בעת התגבשות זכות התביעה (right of action) תושעה עד תום תקופת מוגבלותו או עד מותו, אף אם הסתיימה תקופת ההתיישנות הרגילה.53 ד. "אירועים מפסיקים" במקרים שבהם הנתבע הכיר בכתב בזכותו של התובע או ביצע תשלום חלקי, עילת התביעה תתגבש מחדש ותקופת ההתיישנות תחל ממועד ההתגבשות החדש. הוראה זו תחול על מספר מצומצם של תביעות, ביניהן תביעה למימוש משכנתא, תביעה להשבת חוב או כל סכום קצוב אחר. עם זאת, תשלום חלקי או הכרה בזכותו של תובע לאחר שכבר חלפה תקופת ההתיישנות – לא "מחיים" את עילת התביעה.54 ה. שיקול דעת בית המשפט בהחלת תקופות ההתיישנות נוסף על האמור לעיל, החוק מעניק לבית-המשפט שיקול דעת בהחלת תקופת ההתיישנות על תביעות שעילתן לשון הרע ושקר מפגיע או הטעיה זדונית, על תביעות שעילתן נזקי גוף או מוות שנגרמו בשל רשלנות, מטרד או הפרת חובה, וכן על תביעות שעילתן נזקים שנגרמו ממוצרים פגומים. בית-המשפט רשאי שלא להחיל את תקופת ההתיישנות שנקבעה בחוק לתביעות אלה, תוך התחשבות באינטרסים הן של התובע והן של הנתבע.55 עם זאת, אין לבית-המשפט שיקול-דעת מוחלט באשר להחלת תקופת ההתיישנות לעניין תביעות אלה. לדוגמא, בית-המשפט אינו רשאי להאריך את תקופת ההתיישנות מעבר ל"תקופת התקרה" הקבועה בחוק, בתביעות שעילתן נזקים שנגרמו ממוצרים פגומים.56 ו. תביעות שכנגד וטענת קיזוז תביעות שכנגד וטענות קיזוז של הנתבע ייחשבו כאילו הוגשו במועד הגשת התביעה המקורית. כלומר, אם תביעה שכנגד הוגשה או טענת קיזוז נטענה לאחר חלוף תקופת ההתיישנות, הן לא תתיישנה אם התביעה המקורית הוגשה טרם חלוף תקופת ההתיישנות.57 3. גרמניה בדיני ההתיישנות בגרמניה חלה רפורמה בשנת 2002 והם מעוגנים בפרק החמישי של הקוד האזרחי (Burgerliches Gesetzbuch).58 א. הוראות כלליות ההתיישנות בדין הגרמני היא התיישנות דיונית. הקוד האזרחי הגרמני קובע כי העובדה שזכות התיישנה לא מונעת את מימושה בדרך של קיזוז ועיכבון, כל עוד הזכות לא התיישנה בעת שניתן היה לראשונה לקזז.59 בנוסף, יצוין כי בדומה לדין הקבוע באיטליה, לא ניתן להחזיר או להשיב ביצוע או קיום של תביעה לאחר שהתיישנה.60 ב. משך תקופות ההתיישנות תקופת ההתיישנות הכללית בגרמניה היא 3 שנים.61 עם זאת, נקבעו בחוק גם תקופות התיישנות ארוכות יותר. תקופת ההתיישנות של התביעות בנושאים הבאים היא 30 שנים – תביעה להשבת חזקה המבוססת על בעלות או זכויות אחרות כלפי כולי עלמא (in rem); תביעות בענייני משפחה וירושה; תביעות לאכיפת פסקים והחלטות חלוטות; תביעות המבוססות על תביעות חוב שהוכרו במסגרת הליכים לחדלות פרעון.62 בתביעות שעילתן מימוש משכנתא – תקופת ההתיישנות לא פוגעת בזכותו של המלווה לממש את המשכנתא, כלומר אין התיישנות על מימוש משכנתא. עם זאת, יש לציין כי הדבר נכון לעניין הקרן ולא לעניין הריבית, עליה תחול תקופת התיישנות.63 תביעות משנה מתיישנות עם התיישנות התביעה המרכזית.64 ג. תחילת מירוץ ההתיישנות ככלל, תקופות ההתיישנות יחלו מתום השנה שבה נולדה עילת התביעה,65 אולם גם בדין הגרמני קבועות מספר עילות השעיה, המשעות את תחילת מרוץ ההתיישנות או העוצרות את תקופת ההתיישנות,66 כפי שמפורט להלן. ד. עילות השעיה עילת ההשעיה הראשונה שהוזכרה בפרק העוסק בהתיישנות בקוד הגרמני היא כלל הגילוי המאוחר. לפי כלל זה, ההתיישנות מושעית ותחל רק מיום שהתובע היה מודע או היה עליו להיות מודע לנסיבות המקימות את עילת התביעה ונודעה לו זהות החייב.67 שתי עילות השעיה נוספות קשורות לתביעות שעילתן חוזים. הקוד האזרחי הגרמני קובע כי ההתיישנות תושעה במהלך תקופה שבה החייב רשאי, באופן זמני, ועל-פי חוזה בינו ובין הנושה, לסרב לבצע את חיוביו לפי החוזה.68 לפי עילת השעיה מעניינת אחרת הקבועה בקוד הגרמני, תקופת ההתיישנות תושעה, אם בששת החודשים האחרונים של תקופת ההתיישנות הנושה נמנע מלתבוע בהתאם לזכותו, בשל מאורעות שנגרמו מכוח עליון ("force majeure").69 הקוד הגרמני, בדומה לחוקים במדינות אחרות, משעה את תחילת מרוץ ההתיישנות בתביעות בין בני-זוג, כל עוד שני בני-הזוג נשואים זה לזו, אך מרחיב את עילת השעיה זו גם לעניין בני-זוג שאינם נשואים אך מוגדרים כ"שותפים לחיים".70 קבוצה מוכרת נוספת של עילות השעיה, הקבועה בדין הגרמני, היא קבוצת עילות ההשעיה בנוגע לקטינים. כך, תקופת ההתיישנות בתביעות בין קטינים והוריהם71 או בין קטינים והאפוטרופוסים או האחראים עליהם מושעית עד הגיעם לגיל בגרות (גיל 18).72 תקופת ההתיישנות בתביעות של קטינים בגין עבירות מין שבוצעו בהם על-ידי הוריהם מושעית עד שיתקיימו שני תנאים: הגיעם לגיל 21, ויציאתם ממשק הבית שבו מתגוררים הוריהם הפוגעים.73 עילת השעיה נקבעה גם לעניין חסרי כשירות. לפי עילה זו, תקופת ההתיישנות בתביעות שבהן התובע הוא חסר כשירות או בעל כשירות מופחתת כלשהי מושעית עד חצי שנה מיום שמונה לו אפוטרופוס, אלא אם חוסר כשירותו אינו קשור לתביעה.74 קבוצה נוספת של עילות השעיה קובעת כי ההתיישנות מושעית בביצוע 14 סוגי הליכים, וביניהם אלה: הגשת תביעה לבית משפט; הגשת בקשת ביצוע של הזכות או של פסק הדין בהוצאה לפועל; הגשת דרישה לתשלום חוב בסדר דין מקוצר; פניה להליכי גישור או פישור; פניה להליכי בוררות; הגשת הודעת צד ג'; מינוי מומחה מוסכם; הגשת תביעת חוב בהליכי פשיטת רגל; פניה לרשות מנהלית, המהווה תנאי להגשת תביעה נגדה.75 תקופת ההתיישנות במקרים אלה תושעה עד שיחלפו ששה חודשים מיום שניתנה החלטה חלוטה בהליך מההליכים שהוזכרו.76 יצוין, כי גם משא-ומתן בין הצדדים בנושא התביעה משעה את תקופת ההתיישנות, והתביעה לא תיחסם עד שלושה חודשים לפחות מאז שחלפה תקופת ההתיישנות.77 ה. תקופת "תקרה" המחוקק הגרמני קבע תקופות "תקרה" שאחריהן לא ניתן יהא יותר לתבוע, גם אם לא החלה לרוץ תקופת ההתיישנות. כך, תביעות שעילתן נזקי גוף, נזקים לחופש ולבריאות ונזקים שגרמו למוות מוגבלות בתקופת "תקרה" של 30 שנה ממועד ביצוע העוולה או הפרת החובה שגרמו לנזק.78 תביעות פיצויים בגין נזקים אחרים מוגבלות בתקופת "תקרה" של עשר שנים מעת התגבשות עילת התביעה או 30 שנה מיום ביצוע העוולה או הפרת החובה שגרמו לנזק, לפי התקופה שמסתיימת ראשונה.79 תביעות שאינן תביעות פיצויים מוגבלות בתקופת "תקרה" של עשר שנים מעת התגבשות עילת התביעה.80 יצוין, כי לא רק עילת ההשעיה של כלל הגילוי המאוחר מוגבלת בתקופת "תקרה", אלא גם שאר עילות ההשעיה, כמו עילת השעיה של תביעות בין בני-זוג נשואים.81 ו. "אירועים מפסיקים" בהתקיים האירועים הבאים תקופת ההתיישנות תופסק, ותחל להימנות מחדש: החייב הכיר בזכותו של הנושה בדרך של תשלום חלקי, תשלום ריבית, או בדרך אחרת; בוצעה פעולה שיפוטית או רשמית של הוצאה לפועל.82 4. אוסטריה83 דיני ההתיישנות באוסטריה מעוגנים בקוד האזרחי (Allgemeines Burgerliches Gesetzbuch). א. משך תקופות ההתיישנות תקופת ההתיישנות הכללית בתביעות אזרחיות באוסטריה היא 30 שנה,84 אולם נקבעו בקוד חריגים רבים לתקופה זו. תביעות בנושאים שלהלן מוגבלות לתקופת התיישנות של שלוש שנים85 – מזונות, ריבית (interests), קצבאות שנתיות (annuities), מחיר שירותים, שכירות, אספקת שירותים ומוצרים ותביעה לביטול חוזה בשל טעות או נזק חמור. תביעות בנושאים שלהלן מוגבלות לתקופת התיישנות של שנתיים86 – מוצרים פגומים, חוסר התאמה בין נכס (הן מקרקעין הן מיטלטלין) או שירות שצדדים הסכימו עליו ובין הנכס או השירות שסופק. לעניין קורבנות עבירות מין – תקופת ההתיישנות האזרחית תהא כתקופת ההתיישנות האזרחית של כל נפגעי עבירת כוונה או זדון שעונשה שנת מאסר לפחות, קרי – 30 שנה.87 תביעות של הכנסייה, של רשויות מקומיות ושל רשויות משפטיות אחרות מוגבלות בתקופת התיישנות של 40 שנה.88 ב. תחילת תקופת ההתיישנות, עילות השעיה ותקופת "תקרה" ככלל, מירוץ תקופת ההתיישנות מתחיל ברגע התגבשות עילת התביעה. לגבי תביעות בשל נזקים – תקופת ההתיישנות מתחילה רק ברגע שהתגלו הנזק וזהות המזיק, ומכל מקום לא מאוחר מ-30 שנה מקרות הנזק.89 תקופת ההתיישנות מתחילה גם ברגע שחייב מודה בחובו או ברגע הגשת תביעה.90 תקופת ההתיישנות נפסקת עם קיום משא-ומתן לפשרה, ונמשכת עם כישלונו של משא-ומתן כזה. קטינים אינם נהנים מהסדרים חריגים לעניין התיישנות אם הם מיוצגים. כל עוד הם אינם מיוצגים על-ידי בא-כוח אין תקופת ההתיישנות של תביעותיהם מתחילה.91 אם תקופת ההתיישנות החלה וייצוג הקטין הופסק, תקופת ההתיישנות אינה מסתיימת לגביו בטרם חלפו שנתיים מאז הוסדר ייצוגו מחדש. 5. אוסטרליה92 א. משך תקופות ההתיישנות באוסטרליה אין חוק פדרלי כללי הקובע תקופות התיישנות. תקופות ההתיישנות הקבועות בה שונות ממדינה למדינה וממחוז למחוז 93ונקבעות לפי נושאי התביעה. תקופת ההתיישנות הכללית בתביעות אזרחיות בחלק מהמדינות היא שש שנים.94 בכמה מהמדינות תקופת ההתיישנות בתביעות שעניינן שטרות היא 12 שנה.95 תביעה למימוש משכנתא מתיישנת לאחר תקופה של 12 שנים.96 בתביעות שעניינן חוזים ונזיקין קבועות תקופות התיישנות של שלוש עד שש שנים.97 תביעה לאכיפת פסק-דין מוגבלת בתקופת התיישנות של 12 שנים.98 ב. תחילת תקופת ההתיישנות, עילות השעיה ותקופת "תקרה" תקופת ההתיישנות בחוזים מתחילה ביום הפרת החוזה. תקופת ההתיישנות בתביעות שעניינן נזקי גוף במחוזות אוסטרליה ובחלק ממדינותיה מתחילה ביום הופעת הנזק.99 לעומת זאת, במדינות ויקטוריה וויילס הדרומית החדשה תביעות אלה מוגבלות לתקופת התיישנות של שלוש שנים מיום גילוי הנזק, אך לא יותר מ-12 שנים מקרות הנזק.100 קטינים – ככלל, תקופת ההתיישנות לגבי תביעות של קטינים מתחילה רק ברגע הגיעם לבגרות (גיל 18). ברגע זה מתחילות תקופות ההתיישנות הרגילות, בהתאם לנושא התביעה. כלל זה אינו חל במדינות ויקטוריה וויילס הדרומית החדשה לעניין תביעות נזיקין של קטינים הנתונים במשמורת הורים או אפוטרופוסים כשירים. בתביעות אלה, במדינות האמורות, תקופת ההתיישנות מתחילה לפי הכללים הרגילים. כללים מיוחדים חלים על תביעות אזרחיות של מי שנפגעו בידי בן משפחתם בהיותם קטינים – במקרים אלה אפשר להגיש תביעה עד שהנפגע מגיע לגיל 25 או עד שיגלה את הנזק, לפי המאוחר, ומכל מקום לא מאוחר מגיל 37.101 תקופת ההתיישנות נפסקת עם קיום בוררות בין הצדדים או עם הגשת תביעה לבית-המשפט. 6. ארה"ב תקופות ההתיישנות בארה"ב שונות ממדינה למדינה ונקבעות בכל מדינה לפי נושאי התביעה:102 ככלל, בתביעות בנושא הפרת חוזה ושטרות חתומים, רוב תקופות ההתיישנות הן בין ארבע לשש שנים, ובתביעות נזיקין רוב תקופות ההתיישנות הן בין שנה לשלוש שנים. להלן, כדוגמה, תקופות התיישנות שונות בתביעות אזרחיות בשתיים ממדינות ארה"ב: פלורידה א. משך תקופות ההתיישנות תקופות ההתיישנות בפלורידה נקבעות לפי נושאי התביעה, כמפורט להלן: תביעות בנושאים שלהלן מוגבלות בתקופת התיישנות של חמש שנים – חוזים, חיובים שאינם מבוססים על שטרות ומימוש משכנתה.103 תביעות בנושאים שלהלן מוגבלות בתקופת התיישנות של ארבע שנים – נזקים שנגרמו ברשלנות, ליקויי בנייה, תביעה להשבת נכסי ציבור המוחזקים בידי עובד המדינה, נזקים שנגרמו מהפרת חובה חקוקה, נזקי רכוש, השבת מיטלטלין ועוד.104 תביעות בנושאים שלהלן מוגבלות בתקופת התיישנות של שנתיים – נזקים שנגרמו ברשלנות מקצועית, לשון הרע, תביעת מעביד לתשלום משכורת ועוד.105 ב. תחילת תקופת ההתיישנות ככלל, תקופת ההתיישנות מתחילה עם התגבשות עילת התביעה,106 אולם בדומה למדינות אחרות, גם בפלורידה נקבעו מספר תקופות השעיה. ג. עילות השעיה ותקופת "תקרה" קבוצה ראשונה של עילות השעיה נוגעות לנתבע ולאפשרות המעשית להגיש נגדו תביעה. כך, תקופת ההתיישנות תושעה כל זמן שהנתבע שוהה מחוץ לגבולות המדינה; כל זמן שהנתבע משתמש בשם בדוי שאינו מוכר לתובע; וכל זמן שהוא מסתתר ולא ניתן לאתרו, גם אם שהה בתוך גבולות המדינה.107 עילת השעיה נוספת היא כלל הגילוי המאוחר, לפיה תקופת ההתיישנות בתביעות שעניינן תרמית מתחילה רק ביום שבו גילה התובע את עובדות התרמית או ביום שבו היה עליו לגלותן, בשקידה ראויה, ומכל מקום, תקופת ההתיישנות לא תארך מ-12 שנה מיום התרמית.108 קטינים ונפגעי התעללות – תקופות ההתיישנות בתביעות אזרחיות של קטינים ושל נפגעי התעללות בגין נזקים שנגרמו מהתעללות בהם תהיינה, בכל תביעה שכזו, שבע שנים מיום שבגרו (מיום שמלאו להם 18) או ארבע שנים מיום שעזבו את ביתם או את חסותם של המתעללים בהם או ארבע שנים מיום שגילו את הנזק ואת הקשר הסיבתי בין ההתעללות לבין הנזק, לפי המאוחר.109 קליפורניה110 א. משך תקופות ההתיישנות תקופות ההתיישנות בקליפורניה נקבעות אף הן לפי נושאי התביעה, כמפורט להלן: תביעות שעניינן חוזים מוגבלות בשתי תקופות התיישנות שונות – במקרה של חוזה בכתב תקופת ההתיישנות היא ארבע שנים ובמקרה של חוזה בעל-פה תקופת ההתיישנות היא שנתיים. תביעות שעניינן תרמית או הונאה מוגבלות בתקופת התיישנות של שלוש שנים. תביעות שעניינן נזקי גוף ואחריות למוצרים פגומים מוגבלות בתקופת התיישנות של שנתיים. תביעות שעניינן רשלנות מקצועית מוגבלות אף הן בתקופות התיישנות שונות – רשלנות מקצועית משפטית מוגבלת בתקופת התיישנות של שנה מיום גילוי הרשלנות עד ארבע שנים מיום ביצוע הפעולה הרשלנית; רשלנות רפואית מוגבלת בתקופת התיישנות של שלוש שנים – אם הנזק ידוע. אם אין הנזק ידוע, תקופת ההתיישנות תהא שנה מיום שהתובע גילה או היה צריך לגלות את הנזק. ב. תחילת תקופת ההתיישנות ככלל, תקופות ההתיישנות מתחילות ביום קרות הנזק או ביום התגבשות עילת התביעה. עם זאת, נקבעו בחוק מספר עילות השעיה. ג. עילות השעיה גם בקליפורניה, בדומה למדינות אחרות, נקבע כלל הגילוי המאוחר, לפיו תקופות ההתיישנות בתביעות רשלנות רפואית תחלנה, כאמור, במקרים בהם הנזק לא היה ידוע, ביום שהתובע גילה או היה צריך לגלות את הנזק. קטינים – ככלל, תקופות ההתיישנות בתביעות אזרחיות של קטינים מתחילות רק ביום הגיעם לבגרות. לדוגמה, תביעת נזיקין רשאי להגיש מי שנפגע בהיותו קטין עד הגיעו לגיל 20. תקופות ההתיישנות בתביעות של קטינים בשל רשלנות רפואית מתחילות ביום שמלאו לקטין שש שנים. בתביעות אזרחיות שעניינן התעללות מינית בקטינים, תקופת ההתיישנות היא שמונה שנים מיום שמלאו לקטין 18 או שלוש שנים מיום שבגיר גילה או היה עליו לגלות שנזק נפשי או גופני שאירע בבגרותו נגרם מהתעללות מינית שעבר בעת היותו קטין.111 בקליפורניה אפשר לקצר את תקופת ההתיישנות בחוזה. לדוגמה, בחוזה העסקה אפשר לקבוע כי תביעות בעניין יחסי עובד-מעביד יוגבלו לתקופת התיישנות של שנה. 7. שבדיה112 א. משך תקופות ההתיישנות תקופת ההתיישנות המקסימלית בתביעות אזרחיות בשבדיה היא עשר שנים.113 תביעות בנושאי אספקת מצרכים ושירותים מוגבלות בתקופת התיישנות של שלוש שנים, ובלבד שהעסקה אינה מבוססת על שטרות סחירים.114 תקופת ההתיישנות של תביעה אזרחית בגין נזק שנגרם ממעשה פלילי (ובכלל זה עבירת מין) לא תסתיים בטרם הסתיימה תקופת ההתיישנות הפלילית בגין העבירה, אלא אם כן ניתנה הכרעת דין בעניינו של הנאשם, ואז תסתיים תקופת ההתיישנות בתום שנה מיום הכרעת הדין.115 ב. תחילת מרוץ ההתיישנות ועילות השעיה ככלל, מירוץ תקופת ההתיישנות מתחיל ביום התגבשות עילת התביעה.116 בתביעות שעניינן זכויות פנסיה תקופת ההתיישנות מתחילה ביום שבו אפשר לאכוף את הזכויות הנטענות.117 מירוץ ההתיישנות מפסיק במקרים שלהלן:118 כאשר החייב מציע תשלום, משלם ריבית או קרן או מודה בתביעתו של נושה; כאשר החייב מקבל מהנושה תביעת חוב בכתב או תזכורת כתובה אחרת בעניין החוב וכאשר תובע מתחיל בהליכים משפטיים כמו הגשת תביעה לבית-משפט, פנייה להליכי בוררות או בקשה להכרזת החייב פושט רגל או חדל פירעון. בשבדיה לא חלים על קטינים הסדרים חריגים בכל הקשור להתיישנות.