חומר רקע
טיוטה-2 מטעם הייעוץ המשפטי לדיון בוועדה ביום 12/3/2007
סימוכין: 01930807
הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון מס'...) (ייצוג הולם בקרב עובדי חברות ממשלתיות ותאגידים ציבוריים), התשס"ז-2007*
הוספת פרק ו'1
1.
בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-19751, אחרי סעיף 50 יבוא:
"פרק ו'1: ייצוג הולם בקרב עובדי החברות הממשלתיות
ייצוג הולם בקרב עובדי החברות הממשלתיות
50א.
(א) בקרב העובדים בחברות הממשלתיות, בכלל המשרות והדירוגים, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגם של בני שני המינים, של אנשים עם מוגבלות ושל בני האוכלוסיה הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית (בסעיף זה – ייצוג הולם).
(ב) דירקטוריון של חברה ממשלתית ינקוט אמצעים כדי לאפשר ולעודד ייצוג הולם בקרב עובדי החברה, ולשם כך, הוא רשאי, בין השאר, לאחר התייעצות עם רשות החברות הממשלתיות, לקבוע תוכנית בדבר העדפת העסקתם או קידומם של מועמדים מקרב קבוצה הזכאית לייצוג הולם, כאשר הם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים, או לייעד משרות שיועסקו בהן, ככל הניתן, רק מועמדים שהם כשירים לתפקיד מקרב קבוצה כאמור; הוראות סעיף זה יחולו על כל דרכי הקבלה לעבודה והקידום בעבודה לפי חוק זה, לרבות מינוי בדרך מכרז, העסקה שלא במכרז ומינוי בפועל.
(ג) כל חברה ממשלתית תגיש לרשות, אחת לשנה, דין וחשבון לגבי ביצוע הוראות סעיף זה ובו יפורטו, בין השאר, נתונים באשר לייצוגם של בני שני המינים, של אנשים עם מוגבלות ושל בני האוכלוסיה הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית, בקרב עובדי החברה הממשלתית.
(ד) רשות החברות הממשלתיות תגיש לממשלה ולוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אחת לשנה, דין וחשבון באשר לפעולות שננקטו לפי סעיף זה באותה שנה ונתונים באשר לייצוג הולם בקרב עובדי החברות הממשלתיות.
(ה) הרשות תעקוב אחר הפעילות והדוחות של כל אחת מן החברות הממשלתיות לפי סעיף זה, וכן תייעץ ותסייע לחברות הממשלתיות לפעול לקידום ייצוג הולם.
(ו)
(1) הוראות סעיף זה לענין אנשים עם מוגבלות ולענין בני האוכלוסיה הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית, לא יחולו על חברה ממשלתית אשר מעסיקה 25 עובדים או פחות.
(2) שר המשפטים, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לפטור חברה ממשלתית מסוימת מתחולת הוראות סעיף זה, באופן מלא או חלקי,
הוספת סעיף 60ב
2.
אחרי סעיף 60א לחוק העיקרי יבוא:
"ייצוג הולם בקרב עובדי תאגידים וגופים שהוקמו בחוק
60ב.
על אף האמור בסעיף 60, יחולו הוראות סעיף 50א, לענין העסקתם של עובדים בתאגידים שהוקמו בחוק ובגופים אחרים שהוקמו בחיקוק, בכפוף להוראות החוק או החיקוק שמכוחו הוקם התאגיד או הגוף, בשינויים המחוייבים לפי הענין ובשינויים אלה -
(1) החובה החלה על הדירקטוריון לפי סעיף 50א(ב) תחול על מועצה, רשות או גוף הממלא תפקיד דומה אף אם כינויו שונה, לפי הענין.
(2) התייעצות כאמור בסעיף 50א(ב) תיעשה עם השר הממונה על התאגיד או על הגוף;
(3) דין וחשבון כאמור בסעיף 50א(ג) יוגש לשר הממונה על התאגיד או על הגוף ולשר המשפטים;
(4) הוראת סעיף 50א(ה) תחול על השר הממונה על התאגיד או על הגוף;
(5) דין וחשבון כאמור בסעיף 50א(ה) יוגש בידי שר המשפטים ויכלול רק נתונים באשר לייצוג הולם בקרב העובדים של התאגידים שהוקמו בחוק ושל גופים אחרים שהוקמו בחיקוק."
תיקון חוק שוויון זכויות אנשים עם מוגבלות
3.
בחוק שוויון זכויות אנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-19982, אחרי סעיף 9(ד) יבוא:
"(ה)
הוראות סעיף זה והוראות שנקבעו מכוחו יחולו על מעביד שהוראות סעיף 50א לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975 חלות עליו, ככל שאינן סותרות את הוראות סעיף 50א האמור.