חומר רקע
נוסח לקראת הדיון בוועדה ביום שלישי, ה- 13.03.07
הצעת חוק העונשין (תיקון - חובת הדיווח על עבירות מין ועבירות אלימות חמורות בקטינים במשפחה), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 368א
1.
בחוק העונשין, התשל"ז-19771 (להלן-החוק העיקרי) בסעיף 368א2 -
(1) לפני ההגדרה "אחראי על קטין או חסר ישע" יבוא:
""אומן" – אחד מאלה:
(1) אב או אם במשפחת אומנה שאישר משרד הרווחה, למעט אומנה יומית;
(2) אחראי על קטין לפי פסקה (3).";
(2) בפסקה (2), בסופה יבוא "בן זוגו של אומן, אביו או אמו של אומן, בנו ובתו של אומן ובן זוגו של כל אחד מאלה, אחיו או אחותו של אומן ובן זוגו של כל אחד מאלה;".
תיקון סעיף 368ד
2.
בסעיף 368ד לחוק העיקרי -
(1) לאחר סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) היה לאדם יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה בקטין או בחסר ישע עבירה מהעבירות המנויות בסעיף קטן (ד) [גרסה ב'3: עבירת מין כמפורט בסעיף קטן (ח)(3), למעט עבירה כאמור לפי סעיף 347א] בידי בן משפחה כמשמעותו בסעיף 368א(2), אשר טרם מלאו לו 18 שנים [גרסה ב'4: שמלאו לו 12 שנים וטרם מלאו לו 18 שנים], חובה על האדם לדווח על כך בהקדם האפשרי לפקיד סעד [גרסה ב'5: לפקיד סעד או למשטרה]; העובר על הוראה זו, דינו- מאסר שלושה חודשים.
כנ"ל בהתאמה
(ג2) איש מקצוע מהמנויים בסעיף קטן (ב), שעקב עיסוקו במקצועו או בתפקידו היה לו יסוד סביר לחשוב כי נעברה בקטין או בחסר ישע עבירה מהעבירות המנויות בסעיף קטן (ד) בידי בן משפחה כמשמעותו בסעיף 368א(2), אשר טרם מלאו לו 18 שנים, חובה עליו לדווח על כך בהקדם האפשרי לפקיד סעד; העובר על הוראה זו, דינו- מאסר שישה חודשים.
כנ"ל בהתאמה
(ג3) היה לאחראי על קטין או חסר ישע יסוד סביר לחשוב כי נעברה בקטין או בחסר ישע עבירה מהעבירות המנויות בסעיף קטן (ד) בידי בן משפחה כמשמעותו בסעיף 368א(2), אשר טרם מלאו לו 18 שנים, חובה עליו לדווח על כך בהקדם האפשרי לפקיד סעד; העובר על הוראה זו, דינו- מאסר שישה חודשים.
(ג4) הגיע למשטרה מידע לפי סעיף(ג)(1), (ג)(2) או (ג)(3), יראו את המדווח כאילו דיווח לפקיד סעד."6
2.
אחרי סעיף קטן (ו) יבוא7:
"(ו1) על אף האמור בסעיף קטן (ו), פקיד סעד שקיבל דיווח לפי סעיף קטן (ג)(1), (ג)(2) או (ג)(3), לא יהיה מחויב להעבירו למשטרה. היה ועשה כן, יצרף המלצתו למשטרה אם לפעול או להימנע מלפעול."
[גרסה ב'8: על אף האמור בסעיף קטן (ו), פקיד סעד שקיבל דיווח לפי סעיפים קטנים (ג)(1) עד (ג)(3) לא יעבירנו למשטרה אלא אם כן סבר שנתקיים אחד מאלה:
(1) קיים חשש שאם לא יעשה כן עלול להיגרם לקטין שבו נעברה העבירה נזק נוסף;
(2) אין ביכולתו להושיט סעד]
בנוסף - מוצע לבחון לקראת הקריאה השניה והשלישית את הצעתה של הסניגוריה הציבורית בדבר קביעתה של הגנה פלילית אשר תחול על "אחראי" על הקטין או חסר הישע, עליו חלה חובת הדיווח המוצעת בהצעת החוק, במידה ופעל באופן סביר לצורך הפסקת הפגיעה וטיפול בקטינים.