חומר רקע
מדינת ישראל
משרד
התעשייה המסחר והתעסוקה
הלשכה המשפטית
Document1
___
______________________________________________________________________________
משרד ראשי
,
קריית הממשלה
,
בניי ג
'
נרי 1
,' רח
בנק ישראל 5
,
ירושלי91036
.
טל
.: 02$6662209 פקס
.: 02$6662906 דואר אלקטרוני
: [email protected]
ירושלי
"כ ,
א אלול
,
תשס
ז"
4 ספטמבר
, 2007
לכבוד
מר שלו ב משה
,
מנהל יחידת הסמ לעובדי זרי
ד " עו
לאוניד קוג
,
מנהל מחלקה משפטית
)
עובדי זרי
!
תביעות
(
הנדו
:
הנחיות בנושא קנסות מנהליי בתחו עובדי זרי
בישיבה
ש
התקיימה
במש
רד המפשטי
ביו
24/06/07
שעסקה בנושאי העולי מהפעלת ההסדר
של עבירות מנהליות בתחו עובדי זרי הוחלט
,
בי היתר
,
לגבש נהלי
להסדרת הליכי
שיפורטו להל
.
מת אפשרות להתגונ ו
מועדי להטלת קנס
מנהלי
1.
קנס מינהלי יוטל לאחר שניתנה לנחקר אפשרות סבירה להתגונ ולה
גיב סמו ככל
האפשר לביקורת המפקח
:
מסירת דו
"
ח בדיקת מגורי
,
זימו לחקירה
,
מסירת דרישת
להמצאת מסמכי
וכיו
"ב.
אי בכ
,
כמוב
,
כדי למנוע השלמת חקירה בכפו) למת
אפשרות להתגונ כאמור
.
2.
פנה המפקח לחשוד
/
לנקנס במסגרת סמכותו על פי די והחשוד
/
הנקנס לא השיב או לא
הגיב
או לא התייצב לחקירה
,
תיחשב הפניה כמת אפשרות סבירה להתגונ
,
ובלבד
שקיי בתיק תיעוד של הפניה שלא נענתה
.
3.
הטלת הקנס
תיעשה
,
בדר כלל
,
בתו שנה
,
למעט א הדחייה היא בשל התנהגות
החשוד
)
אי לקיחת דואר רשו
,
אי התייצבות לחקירה
,
אי שיתו) פעולה
וכדומה
(,
או
שמ
דובר
בת
יקי מורכבי במיוחד מבחינה משפטית או עובדתית
.
4.
במקרי של חריגה
מהאמור בסעי) 3 לעל
,
יש לדווח ליוע+ המשפטי של משרד התמ
, ת"
או מי שהוא הסמיכו לכ בכתב
.
5.
הטלת קנס מנהלי בס של150,000
- ויותר
טעונה התייעצות ע היוע+ המשפטי של
משרד התמ
ת" ,או מי שהוא הסמיכו לכ בכתב
.
זכות להישפט לאחר תשלו הקנס
6.
נקנס
שהגיש בקשה לביטול קנס
במועד הקבוע בחוק
ולפני שקיבל החלטה בבקשה
לביטול קנס
שיל את הקנס במועד הקבוע
בחוק
זכאי להגיש בקשה להישפט בתו
שלושי יו מיו שקיבל הודעה הדוחה את בקשתו לביטול הק
נס
,
וזאת למרות ששיל
את הקנס
.
במקרה זה סכו הקנס ששול יוחזר לנקנס א הקנס יבוטל כתוצאה מזיכוי בבית
משפט או לפי החלטת התובע שלא להגיש כתב אישו בגי העבירה נשוא הקנס
.
עיו בחומר
ראיות
2
2
7.
לנקנס
שביקש
ל
עיו בחומר
ראיות לפני הגשת כתב אישו ופנה בעניי
זה
במועדי
הקבועי בחוק
להגשת בקשה לביטול קנס
/
בקשה להישפט
ואשר
ביקש להישפט במועד
הקבוע בחוק
תינת אפשרות
לחזור ב
מ ו
בקשה להישפט
לאחר
הגשת כתב אישו ולאחר
עיו בחומר הראיות
,
וזאת
עד השלב של תשובת הנאש לכתב האישו
.
בכ לנאש
/
לנקנס מושבת ה
א
פשרות לשל קנס
מנהלי שהוטל ולהימנע
מניהול
הלי
פלילי
.
פרסו בדבר הטלת קנסות מנהליי
באתר אינטרנט של
משרד התמ
"
ת יפרס לפחות פעמיי בשנה דיווח
)
ללא שמות נקנסי
(
על
הטלת הקנסות מ
י
נהליי
.
בברכה
,
מיכאל אטל
ה
יוע+ המשפטי
העתק
" רו :
ח גבריאל מימו
ה ,
מנהל הכללי
" עו
ד יפעת רווה
' מח ,
יעו+ חקיקה
,
משרד המשפטי