חומר רקע
נוסח לדיון בהכנה לקריאה ראשונה, ועדת החוקה חוק ומשפט, 30.10.07 -
הצעת חוק העבירות המנהליות (תיקון מס'...)(הטלת קנסות)*
תיקון סעיף 1
1.
בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה".
תיקון סעיף 21
2.
בסעיף 2 לחוק העיקרי, במקום "ולגבי עבירה מנהלית חוזרת" יבוא "לגבי עבירה מנהלית חוזרת או לגבי נסיבות שונות של ביצוע העבירה".
תיקון סעיף 4
3.
בסעיף 4(א) לחוק העיקרי, אחרי "מן התוספת" יבוא "הראשונה".
תיקון סעיף 8א
4.
בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "אף אם שילם את הקנס טרם הומצאה לו החלטת התובע המוסמך.".
תיקון סעיף 16
5.
בסעיף 16 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), בעבירות מנהליות שנקבעו בתקנות המנויות בתוספת השנייה, ישולם הקנס תוך תקופה ארוכה יותר, שתקבע בה [גרסה ב' – לכל תקנה], ובלבד שלא תעלה התקופה על 120 ימים; שר המשפטים רשאי להוסיף או לגרוע תקנה מן התוספת וכן לשנות תקופה הקבועה בה, בהסכמת השר הממונה על ביצועו של החוק שלפיו נקבעה העבירה ובאישור הועדה".
תיקון סעיף 172
6.
בסעיף 17 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), בעבירות מנהליות שנקבעו בתקנות המנויות בתוספת השלישית, תיווסף תוספת פיגור בשיעור נמוך מהאמור בסעיף 67 לחוק העונשין, שייקבע בה [גרסה ב'- לכל תקנה]; שר המשפטים רשאי להוסיף או לגרוע תקנה מן התוספת וכן לשנות שיעור הקבוע בה, בהסכמת השר הממונה על ביצועו של החוק שלפיו נקבעה העבירה ובאישור הועדה".
תיקון סעיף 17א3
7.
בסעיף17א לחוק העיקרי, האמור בו יסומן (א) ואחריו יבוא:
"(ב) שילם אדם סכום כסף בטרם הומצאה לו החלטת התובע המוסמך הדוחה בקשה לביטול הודעה, וביקש להישפט לפי סעיף 8א(ה), יוחזר לו הסכום ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–1961, מיום תשלומו."
שינוי כותרת התוספת והוספת תוספות
8.
בחוק העיקרי, בתוספת לחוק, במקום הכותרת "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה", ואחריה יבוא:
"תוספת שנייה
(סעיף 16(א))
1. תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – העסקת עובדים זרים שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"ב-1992 – 120 ימים.
תוספת שלישית
(סעיף 17(א))
1. תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – העסקת עובדים זרים שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"ב-1992 – שיעור התוספת יהיה עשרים אחוזים מן הקנס או מחלקו שלא שולם, לפי העניין; בתום כל תקופה של ששה חדשים – חמישה אחוזים נוספים מן הקנס או מחלקו כאמור."
תיקון פקודת התעבורה
9.
בפקודת התעבורה [נוסח חדש] -
(א) בסעיף 1, בהגדרה "עבירת קנס", בסופה יבוא "דרך כלל או בתנאים או בסייגים שקבע".
(ב) בסעיף 30, בסופו יבוא "ורשאי הוא לקבוע שיעורים שונים לעבירה בהתחשב בנסיבות ביצועה".
תיקון פקודת העיריות
10.
בפקודת העיריות [נוסח חדש], בסעיף 265 –
(א) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "דרך כלל או בתנאים או בסייגים שקבע";
(ב) בסעיף קטן (ב), בפסקה (1), בסופה יבוא "ורשאי הוא לקבוע שיעורים שונים לעבירה בהתחשב בנסיבות ביצועה".
תיקון פקודת המועצות המקומיות
11.
בפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש], בסעיף 26א –
(א) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "דרך כלל או בתנאים או בסייגים שקבע";
(ב) בסעיף קטן (ב), בפסקה (1), בסופה יבוא "ורשאי הוא לקבוע שיעורים שונים לעבירה בהתחשב בנסיבות ביצועה".