חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2007 באוקטובר15 176 ג' בחשון התשס"ח עמוד 14 . . . . . . . . . . . . . 2007–) (הודעה על החלטה בערר), התשס"ח53 'הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס 15 . . . . . . . . . 2007–) (בקשה למתן צו הגנה), התשס"ח10 'הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס ,)הצעת חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השניה (תיקון) (זכויות לוותיקי מלחמה נזקקים 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ח 14 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2007–) (הודעה על החלטה בערר), התשס"ח53 'הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס א65 תיקון סעיף 1 ,א65 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1982–בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב "," יבוא "תינתן ותימסר למתלונן על ידי בעל הסמכות להחליט בערר64 אחרי "לפי סעיף "ואחרי "למתלונן" יבוא "החלטה כאמור ב65 הוספת סעיף 2 :א לחוק העיקרי יבוא65 אחרי סעיף "הודעה על החלטה בערר בעבירות פשע או עוון ב65 )(א בטרם תתקבל החלטה להעמיד לדין חשוד, בעקבות )1( , בעבירה מסוג פשע או עוון64 הגשת ערר לפי סעיף יודיע לו הגורם המוסמך לקבל החלטה כאמור על הערר שהוגש ועל האפשרות שיוגש נגדו כתב אישום, אלא אם כן החליט פרקליט מחוז או ראש יחידת התביעות, לפי העניין, או בעל הסמכות להחליט בערר, כי קיימת מניעה לכך ) לא יחולו על סוגי פשעים שקבע1( הוראות פסקה )2( )א(ט60 שר המשפטים לפי הוראות סעיף התקבלה החלטה על שינוי העילה לסגירת התיק, בעקבות (ב) בעבירה מסוג פשע או עוון, תימסר64 הגשת ערר לפי סעיף ,לחשוד הודעה על הערר שהוגש ועל שינוי עילת הסגירה והחשוד יהיה רשאי לפנות לבעל הסמכות להחליט בערר בבקשה מנומקת לשנות את עילת הסגירה א60 אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף (ג) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של (ד) הכנסת, רשאי לקבוע סוגי פשעים או עוונות שלגביהם לא יחול " )סעיף קטן (א ,] לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב64 סעיף (להלן – החוק), קובע שמתלונן רשאי לערור1982–התשמ"ב על החלטה שלא לחקור או שלא להעמיד לדין, משום שאין בחקירה או במשפט עניין לציבור, שלא נמצאו ראיות מספיקות או שנקבע שאין אשמה בסעיף מפורטים הגורמים המוסמכים לדון ולהחליט בעררים כאמור א לחוק מסדיר את סוגיית מתן ההחלטה בערר65 סעיף לעניין עבירות מין או אלימות מסוג פשע בלבד, וקובע כי לחוק לעניין עבירות אלו תינתן64 החלטה בערר לפי סעיף ותימסר למתלונן עד תום שישה חודשים מיום הגשת הערר החוק אינו מתייחס למתן הודעה למתלונן על החלטה בערר זולת לעניין עבירות אלה מוצע בהצעת החוק המתפרסמת בזה להרחיב את 1 סעיף החובה להודיע למתלונן על ההחלטה בערר שהגיש גם מקום שבו מדובר בעבירות שאינן עבירות מין או אלימות מסוג פשע, בהתאם למגמה בחקיקה ליידע את המתלונן בדבר השלבים השונים בהליך הפלילי (למשל חוק )2001–זכויות נפגעי עבירה, התשס"א מוצע לקבוע את החובה להודיע לחשוד על הגשת 2 סעיף :ערר בעניינו ועל תוצאות הערר בשני מצבים הראשון, בטרם מתקבלת החלטה על הגשת כתב אישום בעקבות הגשת ערר בעבירה מסוג פשע או עוון הוראה זו )א(ט60 לא תחול על סוגי פשעים שנקבעו בתקנות לפי סעיף לחוק, והם תקיפה כלפי בן משפחה, גרימת חבלה של ממש ), וכל1977– לחוק העונשין, התשל"ז382 כלפי בן זוג (סעיף עבירת פשע שנעברה במהלך ביצוע אחת מהן או בקשר אליהן השני, כאשר הוגש ערר ובעקבותיו הוחלט על שינוי העילה לסגירת התיק נגד החשוד ההוראות המוצעות לא יגרעו מהחובה ליידע חשוד על העברת חומר חקירה לתובע בעבירת פשע כאמור בסעיף א לחוק60 )2007 בפברואר28( ; הועברה לוועדה ביום י' באדר התשס"ז1596/17/הצעת חוק מס' פ * 456 '; התשס"ז, עמ43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 1 חבר הכנסת יצחק לוי ד ב ר י ה ס ב ר 15 10 2007 ,, ג' בחשון התשס"ח176 הצעות חוק – הכנסת 15 *‏2007–) (בקשה למתן צו הגנה), התשס"ח10 'הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס 3 תיקון סעיף 1 , אחרי "פקיד סעד שהתמנה3 , בסעיף1‏1991–בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א ,", יבוא "או על פי חוק ההגנה על חוסים1960–על פי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך "2‏1966–התשכ"ו – (להלן1991–חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א חוק למניעת אלימות במשפחה), מעניק לבית המשפט סמכות לתת צו הגנה מפני אדם, בין היתר אם האדם נהג באלימות בבן משפחתו או התעלל בו בקשה לצו הגנה יכול שתהיה ,מוגשת על ידי בן משפחה, היועץ המשפטי לממשלה או נציגו תובע משטרתי או פקיד סעד שהתמנה על פי חוק הנוער , (להלן – חוק הנוער) עקב כך1960–(טיפול והשגחה), התש"ך בעוד שלפקידי הסעד שמונו על פי חוק הנוער יש סמכות להגיש בקשה כאמור בעניין קטין, לפקידי הסעד המופקדים על הקשר עם אוכלוסיית הקשישים אין סמכות כזו (להלן – חוק1966–חוק ההגנה על חוסים, התשכ"ו ההגנה על חוסים), מסדיר, בין היתר, את ההגנה על קשישים שאינם מסוגלים לדאוג לצורכיהם החוק מאפשר לפקידי הסעד שמונו על פיו, אם ראו כי שלומו של הקשיש עלול להיפגע מהיעדר טיפול ראוי, לבקש מבית המשפט ליתן כל הוראה הדרושה לשמירת שלומו ממחקרים שהוצגו בפני ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת עולה כי שיעור ניכר מאוכלוסיית הקשישים חשופים להתעללות ולאלימות מצד בני זוגם וקרוביהם כדי ליצור מנגנון יעיל להגנה על קשישים הסובלים מהתעללות ומאלימות, מוצע בהצעת החוק המתפרסמת בזה להסמיך את פקידי הסעד שמונו על פי חוק ההגנה על חוסים לבקש מבית המשפט צו הגנה לפי חוק למניעת אלימות במשפחה אף שמטרתה העיקרית של הצעת החוק היא להרחיב את ההגנה על קשישים, התיקון המוצע יאפשר לפקידי הסעד האמורים לבקש צו הגנה לגבי כל חוסה ולא רק לגבי קשישים, שכן לפי חוק ההגנה על חוסים, "חוסה" הוא "קטין שנה או מי שמפאת נכות, ליקוי בשכלו או14 שלא מלאו לו "זיקנה אינו מסוגל לדאוג לצרכי חייו )2007 ביוני12( ; הועברה לוועדה ביום כ"ו בסיון התשס"ז2060/17/הצעת חוק מס' פ * 293 '; התשס"ז, עמ138 'ס"ח התשנ"א, עמ 1 56 'ס"ח התשכ"ו, עמ 2 חבר הכנסת משה שרוני *‏2007–) (בקשה למתן צו הגנה), התשס"ח10 'הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס 1 , אחרי "פקיד סעד שהתמנה3 , בסעיף1‏1991–בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א ,", יבוא "או על פי חוק ההגנה על חוסים1960–על פי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך "2‏1966–התשכ"ו 3 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 15 10 2007 ,, ג' בחשון התשס"ח176 הצעות חוק – הכנסת 16 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העליה, הקליטה והתפוצות של הכנסת ,)הצעת חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השניה (תיקון) (זכויות לוותיקי מלחמה נזקקים *‏2007–התשס"ח 6 תיקון סעיף 1 ,) (להלן – החוק העיקרי1‏2000–בחוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השניה, התש"ס – 6 בסעיף " ובמקום "אינו זכאי למענק הטבות25%" יבוא "ל־15%בסעיף קטן (א), במקום "ל־ )1( ;"לפי חוק זה" יבוא "זכאי למענק הטבות אחד בלבד בשיעור הגבוה מביניהם 9בסעיף קטן (ב), במקום "בחודש אוגוסט של כל שנה" יבוא "בכל שנה, לא יאוחר מ־ )2( "במאי, ובתחילת חודש אוגוסט, בחלקים שווים תחולה 2 לחוק העיקרי ערב תחילתו של7 אלמן או אלמנה שמשתלם להם מענק הטבות לפי סעיף , לחוק העיקרי6 חוק זה, ימשיך להשתלם להם מענק הטבות לפי השיעור הנקוב בסעיף לחוק זה, מיום תחילתו של חוק זה ואילך למשך תקופת זכאותם כאמור1 כנוסחו בסעיף באותו סעיף תחילה 3 )2008 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ג בטבת התשס"ח הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה להיטיב את מצבם של ותיקי מלחמת העולם השניה הזכאים לגמלה (להלן – ותיקי1980–לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א מלחמה נזקקים) החיים כיום בישראל הצעת החוק מבקשת להגדיל את מענק ההטבות שלו זכאים ותיקי מלחמה נזקקים העומדים בקריטריונים הקבועים בחוק מעמד ותיקי מלחמת )העולם השניה (להלן – החוק (א) לחוק קובע את הזכאות של ותיק6 סעיף 1 סעיף מלחמה נזקק למענק הטבות בסכום השווה לחוק הביטוח2 מהשכר הממוצע המחושב לפי סעיף15%ל־ מוצע לקבוע1995–הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה 25% ששיעור מענק ההטבות לוותיק מלחמה נזקק יהיה מהשכר הממוצע כאמור עוד מוצע לקבוע כי ותיק מלחמה נזקק הזכאי למענק הטבות בהתאם לחוק שהוא גם אסיר ציון, הזכאי למענק הטבות בהתאם לחוק תגמולים לאסירי , יהיה זכאי למענק1992–ב"ציון ולבני משפחותיהם, התשנ הטבות אחד בלבד, הגבוה מבין שני המענקים כמו כן, מוצע לקבוע כי מענק ההטבות ישולם בשני 9חלקים שווים – מחציתו הראשונה תשולם לא יאוחר מ־ במאי, שהוא יום הניצחון על גרמניה הנאצית, ומחציתו השניה – בתחילת חודש אוגוסט, לקראת העלייה בהוצאות החשמל עם תחילת החורף, ולא פעם אחת בשנה, כקבוע היום לחוק כפי שמוצע6 מוצע לקבוע כי הוראות סעיף 2 סעיף לתקנו יחולו גם על אלמן ועל אלמנה של ותיק מלחמה נזקק מיום תחילתו של החוק המוצע, כדי להבטיח כי גם אוכלוסייה זו תיהנה מהגדלת שיעור מענק ההטבות ומשינוי מועדי הענקתו מוצע לקבוע כי הגדלת שיעור מענק ההטבות 3 סעיף והשינוי במועד השתלמותו יחולו מתחילת 2008 שנת עלות תקציבית להערכת מרכז המחקר והמידע של הכנסת, העלות מיליון שקלים חדשים6 8 התקציבית של הצעת החוק היא לשנה, בשנת הפעלתו הראשונה של החוק המוצע צפוי שבשנים הבאות תקטן העלות האמורה בכל שנה עם זאת, לא מדובר בהצעת חוק תקציבית כהגדרתה ג לחוק־יסוד: משק המדינה, שכן הממשלה נתנה את3 בסעיף הסכמתה להצעת החוק )2007 במאי16( ; הועברה לוועדה ביום כ"ח באייר התשס"ז2065/17/הצעת חוק מס' פ * 178 'ס"ח התש"ס, עמ 1 מיכאל נודלמן, מרינה סולודקין, ראובן ריבלין, יוסף שגל, רוברט אילטוב:חברי הכנסת סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 46 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 15 10 2007 ,, ג' בחשון התשס"ח176 הצעות חוק – הכנסת