חומר רקע

משרד המשפטים הסניגוריה הציבורית הארצית 29 מאי, 2026 29 מאי, 2026 לכבוד ח"כ פרופ' מנחם בן-ששון יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט הנדון: עמדת הסניגוריה הציבורית בנוגע להצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים)(מעצר בגין עבירה של החזקת סכין שלא כדין), תשס"ו-2006 הצעת החוק מבקשת לקבוע חזקת מסוכנות באשר למי שהואשם בעבירה של החזקת סכין – דהיינו שברירת המחדל תהיה כי האדם ייעצר עד תום ההליכים, גם אם לא נשקפת ממנו מסוכנות אישית. הסניגוריה סבורה כי הכלים הקיימים בחוק – לפיהם ממילא ייעצר אדם אם הוא מהווה סכנה לציבור – מהווים הגנה מספקת, ואין צורך בתיקון החקיקה המוצע. אשר על כן, הסניגוריה תבקש להתנגד להצעת החוק. יש לזכור כי בשלב המעצר, הנאשם הינו עדיין בחזקת חף מפשע. לכן, מעצר עד תום ההליכים הוא כלי שיש להשתמש בו בצמצום, ורק כאשר קיימת סכנה של ממש לציבור או חשש משמעותי לשיבוש הליכי משפט. אשר על כן, המקרים בהם קיימת חזקת מסוכנות, הם מקרים נדירים, שבהם הסכנה ברורה מעצם ביצוע המעשה. לעומת זאת, במקרה שבו אדם מואשם בהחזקת סכין – מבלי שעשה בה כל שימוש אלים, ומבלי שיש סיבה אחרת לחשוש מפניו – אין סיבה להניח א-פריורי שמסוכנותו כה גבוהה, עד כדי כך שהיא מצדיקה את השארתו תקופה ארוכה מאחורי סורג ובריח טרם שהורשע. יתרה מכך, פעמים רבות לא מוטל עונש מאסר בעבירה של החזקת סכין, בייחוד כאשר מדובר באנשים צעירים שלמדו את לקחם ויש חשש שריצוי עונש מאסר יהרוס את חייהם ואת סיכוייהם לשיקום. במקרים כאלה, המשמעות של מעצר עד תום ההליכים היא שמוטל על האדם, בהיותו חף מפשע, עונש חמור יותר מאשר זה שמוטל עליו לאחר שהוכחה אשמתו. מצב אנומלי זה מעורר חשש של ממש לעידוד הודיית-שווא של נאשמים, אשר יעדיפו לסיים את משפטם במהרה על ידי הודאה, ולא לרצות ימים ארוכים במעצר. עו"ד איילת עוז הסנגוריה הציבורית הארצית