חומר רקע
נוסח מוצע לדיון בועדת החוקה מטעם הייעוץ המשפטי לוועדה, 14.11.07 (דיון מס' 2)
הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 31), התשס"ד-2004
תיקון סעיף 6
1.
בחוק לשכת עורכי הדין-התשכ"א-19611 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6, אחרי פסקה (7) יבוא:
"(8) ועדת אתיקה ארצית;
(9) ועדות אתיקה מחוזיות;
(10) פרקליטי הלשכה."
לדיון – האם נכון להגדיר את הפרקליטים כמוסד ממוסדות הלשכה ? האם הם אינם חלק מועדת האתיקה ?
תיקון סעיף 14
2.
בסעיף 14(א) לחוק העיקרי –, במקום "ייבחרו אחת לארבע שנים על ידי המועצה הארצית" יבוא "ימונו על ידי ועדת המינויים שהוקמה לפי הוראות סעיף 18ה (בפרק זה – ועדת המינויים) לתקופה של ארבע שנים".
(1) בסעיף קטן (א), במקום "ייבחרו אחת לארבע שנים על ידי המועצה הארצית" יבוא "ימונו על ידי ועדת המינויים שהוקמה לפי הוראות סעיף 18ה (בפרק זה – ועדת המינויים) לתקופה של ארבע שנים";
(2) בסעיף קטן (ב), במקום "יהיה מועמד" יבוא "ימונה".
תיקון סעיף 15
3.
בסעיף 15(א) לחוק העיקרי –, במקום "ייבחרו אחת לארבע שנים על ידי חברי הלשכה הרשומים באותו מחוז" יבוא "ימונו על ידי ועדת המינויים לתקופה של ארבע שנים".
(1) בסעיף קטן (א), במקום "ייבחרו אחת לארבע שנים על ידי חברי הלשכה הרשומים באותו מחוז" יבוא "ימונו על ידי ועדת המינויים לתקופה של ארבע שנים".
(2) בסעיף קטן (ב), במקום "יהיה מועמד" יבוא "ימונה".
תיקון סעיף 16
4.
בסעיף 16 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "להיבחר לבית הדין המשמעתי הארצי" יבוא "לכהן כחבר בית הדין המשמעתי הארצי", במקום "להיבחר לבית דין משמעתי מחוזי" יבוא "לכהן כחבר בית דין משמעתי מחוזי" ובמקום "להיבחר חבר בית דין משמעתי" יבוא "לכהן כחבר בית דין משמעתי";
(2) בסעיף קטן (ב), במקום "להיבחר" יבוא "להתמנות".
תיקון סעיף 17
5.
בסעיף 17 לחוק העיקרי,– סעיף קטן (ג) – בטל.
(1) בסעיף קטן (א), במקום "לבחירת" יבוא "למינוי";
(2) סעיף קטן (ג) – בטל.
החלפת סעיף 17א והוספת סעיף 17א1
6.
במקום סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא –
"הפסקת כהונה של חבר בית דין משמעתי
17א.
(א) חבר בית דין משמעתי יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, אם התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש ועדת המינויים.
(ב) ועדת המינויים רשאית להעביר חבר בית דין משמעתי מכהונתו, במסירת הודעה בכתב, בהתקיים לגביו אחד מאלה:
(1) נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו;
(2) התקיימה בו אחת הנסיבות המונעות ממנו לכהן כחבר בית דין משמעתי לפי סעיף 16 או נסיבה אחרת שבשלה אין הוא ראוי לכהן כחבר בית דין משמעתי;
(3) הוא חדל להיות חבר הלשכה.
לדיון – הפסקת כהונה -
1. הנוסח הממשלתי המוצע של סעיף 17א מאפשר שיקול דעת לוועדה גם מקום שאינו נדרש, כמו פקיעת חברות בלשכה, הרשעה בדין משמעתי וכו'. במקרים אלו ראוי להשאיר את ההסדר הקיים, לפיו פוקעת הכהונה ולא נדרשת החלטה. במקרה שנדרשת החלטה, כמו נבצרות או עובדה ממנה עולה שאין פלוני ראוי לכהן כחבר בית דין, תוסמך לכך ועדת המינויים, ותידרש להודיע בכתב לחבר בית הדין. יוער כי גם במקרה של הרשעה בעבירה תידרש החלטה של ועדת המינויים בנושא הקלון, לפי סעיף 16.
2. האם להוסיף עילה נוספת להפסקת כהונה לעניין היעדרות מדיונים או הימנעות מהשתתפות במותבים ?
3. מסירת הודעה – האם מדובר בתנאי קונסטיטוטיבי ?
נוסח חלופי לתיקון סעיף 17א
"תיקון סעיף 17א
6.
בסעיף 17א לחוק העיקרי –
(1) בפסקת משנה (2), לפני "נבצר ממנו" יבוא "ועדת המינויים החליטה כי", ובסופה יבוא "ומסרה לו על כך הודעה בכתב".
(2) אחרי פסקת משנה (4) יבוא:
"(5) החליטה ועדת המינויים, כי קיימות עובדות מהן עולה כי אין הוא ראוי לכהן כחבר בית דין משמעתי, ומסרה לו על כך הודעה בכתב".
הוספת סעיף 17א1
7.
אחרי סעיף 17א לחוק העיקרי יבוא:
השעיה מכהונה של חבר בית דין משמעתי
17א1.
הוגש נגד חבר בית דין משמעתי כתב אישום בבית משפט או בבית דין צבאי בשל עבירה שיש עימה קלון, או הועמד לדין משמעתי לפי חוק זה או לפי דין אחר, רשאית ועדת המינויים רשאית להשעותו חבר בית דין משמעתי מכהונתו, לתקופה כמפורט להלן, במסירת הודעה בכתב, עד למתן פסק דין סופי בעניינו או עד לסיום ההליכים המשמעתיים נגדו, לפי העניין. בהתקיים לגביו אחד מאלה:
(1) הוגש נגדו כתב אישום בבית משפט או בבית דין צבאי בשל עבירה כאמור בסעיף 16(א)(1) – עד למתן פסק דין סופי ;
(2) הוא הועמד לדין משמעתי לפי חוק זה או לפי דין אחר – עד לסיום ההליכים המשמעתיים נגדו."
החלפת סעיף 17ב
7.
במקום סעיף 17ב לחוק העיקרי יבוא:
"חילופי חברים בבית דין משמעתי
17ב.
נתפנה מקומו של חבר בית דין משמעתי, תמנה ועדת המינויים במקומו חבר בית דין, שיכהן באותו בית דין ליתרת תקופת כהונתו."
תיקון סעיף 18
8.
בסעיף 18 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), במקום "חברי כל בית דין משמעתי יבחרו מביניהם יושב ראש בית הדין" יבוא "ועדת המינויים תמנה מבין חברי כל בית דין משמעתי את יושב ראש בית דין";
(2) בסעיף קטן (ב), במקום "עד שיתמנה היושב ראש" יבוא "עד שועדת המינויים תמנה את היושב ראש".
(2) בסעיף קטן (ד), במקום "על אף האמור בסעיף קטן (א)" יבוא "על אף האמור בסעיף קטן (ג)".
הוספת סעיפים 18ב עד 18ה
9.
אחרי סעיף 18א לחוק העיקרי יבוא:
"ועדת האתיקה הארצית
18ב.
(א) ועדת האתיקה הארצית תורכב מאלה:
(1) חברי הלשכה, שהתקיימו בהם תנאי הכשירות לכהונה בבית הדין המשמעתי הארצי כאמור בסעיף 16(א), שימנה הועד המרכזי באישור ועדת המינויים;
(2) חברי הלשכה המשמשים בתפקיד מתפקידי השירות המשפטי בשירות המדינה, ברשות מקומית או בתאגיד שהוקם בחוק, שהתקיימו בהם תנאי הכשירות כאמור בפסקה (1), או נציגי ציבור שהתקיימו בהם תנאי הכשירות כאמור בסעיף קטן (ב); החברים לפי פסקה זו ימונו על ידי ועדת המינויים.
(ב) כשיר לכהן כנציג ציבור בועדת האתיקה הארצית מי שהתקיימו בו כל אלה:
(1) הוא משפטן ואינו חבר הלשכה, או שהוא חבר הלשכה שחברותו בה מוגבלת כאמור בסעיף 52ב;
(2) הוא לא הורשע בעבירה שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש נציג ציבור בועדת האתיקה הארצית ולא קיימות עובדות אחרות שמהן עולה כי אין הוא ראוי לשמש נציג ציבור כאמור.
(ג) המספר הכולל של חברי ועדת האתיקה הארצית ומספר החברים שימונו לפי פסקאות (1) ו-(2) של סעיף קטן (א) ייקבע בתקנות, ובלבד שמספר החברים לפי פסקה (2) של אותו סעיף קטן לא יעלה על רבע מכלל החברים בועדה.
לדיון - ועדת אתיקה ארצית –
1. מספר החברים - ועדת אלוני הציעה כי ועדת האתיקה תורכב מחמישה חברים בלבד. מדוע הצעת החוק אינה קובעת את מספר החברים ? למספר החברים השפעה על מהות ועדת האתיקה ועל יחסי הועדה עם פרקליט הלשכה. ככל שירבו החברים בוועדה, כך מתעצם תפקידו של הפרקליט. כמו כן, ככל שמספר החברים מצומצם וקבוע יותר, כך גוברת הסבירות לאחידות ועקביות בהחלטות הועדה. ככלל, גוף גדול אינו יעיל והוא נדרש לרוב מקום שיש צורך בייצוגיות.
2. נציג הציבור – האם נציג הציבור צריך שיהיה חבר הלשכה ? האם ראוי, כמוצע, שיקבל שכר בעבור עבודתו, בניגוד לשאר החברים ?
3. ועדות האתיקה של הלשכה – ועדות האתיקה של הלשכה, המעניקות ייעוץ אתי לחברי הלשכה, מופעלות על ידי הועדים המחוזיים והועד הארצי. האם כעת, משמופקעת מהועדים הסמכות להגיש קובלנה משמעתית, ימשיכו לפעול ועדות האתיקה מכוח הועדים או שאלו יעברו לפעול על ידי ועדות הקובלנות ? האם כדאי להסדיר עניין זה (פרה רולינג) בחוק ?
4. שם הועדה – מוצע לקרוא לוועדה "ועדת קובלנות", בהתאם למוצע בדוח אלוני. זאת, לשם יצירת הפרדה מושגית בין ועדת האתיקה של הלשכה ובין ועדת הקובלנות.
נוסח חלופי להרכב ועדת האתיקה/קובלנות
"ועדת האתיקה הארצית
18ב.
(א) ועדת האתיקה הארצית תהיה בת X (שבעה) חברים:
(1) Y (חמישה) חברי הלשכה שהתקיימו בהם תנאי הכשירות לכהונה בבית הדין המשמעתי הארצי כאמור בסעיף 16(א), שימנה הועד המרכזי באישור ועדת המינויים;
(2) חבר הלשכה המשמש בתפקיד מתפקידי השירות המשפטי בשירות המדינה, שהתקיימו בו תנאי הכשירות כאמור בפסקה (1), שימונה בידי ועדת המינויים;
(3) נציג ציבור שימונה בידי ועדת המינויים ובלבד שהתקיימו בו שני אלו:
(א) הוא משפטן [גרסה ב' – בעל השכלה משפטית] ואינו חבר הלשכה, או שהוא חבר הלשכה שחברתו בה מוגבלת כאמור בסעיף 52ב;
(ב) הוא לא הורשע בעבירה [גרסה ב' – פלילית או משמעתית] שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש נציג ציבור בועדת האתיקה הארצית ולא קיימות עובדות אחרות שמהן עולה כי אין הוא ראוי לשמש נציג ציבור כאמור.
(ד) חברי ועדת האתיקה הארצית יבחרו, מבין חברי הלשכה החברים בועדה, את יושב ראש הועדה.
(ה) חבר ועדת האתיקה הארצית יתמנה לתקופה של ארבע שנים וניתן לחזור ולמנותו, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות.
(ו) הוראות סעיפים 17, 17א ו-17ב יחולו על חברי ועדת האתיקה הארצית, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1) לענין חברי הועדה שימנה הועד המרכזי באישור ועדת המינויים – בסעיף 17א(ב), במקום "ועדת המינויים רשאית" יקראו "הועד המרכזי באישור ועדת המינויים, רשאי" ובסעיף 17ב, במקום "תמנה ועדת המינויים" יקראו "ימנה הועד המרכזי באישור ועדת המינויים";
(2) לענין חברי הועדה שהם נציגי ציבור כאמור בסעיף קטן (א)(2) – בסעיף 17א, בפסקה (3), במקום "לפי סעיף 16" יקראו "לפי סעיף 18ב(ב)(2)" ובמקום פסקה (4) יקראו:
"(4) חדלו להתקיים בו תנאי הכשירות כאמור בסעיף 18ב(ב)(1) שבשלהם מונה נציג ציבור בועדה."
לדיון - סעיף קטן (ו) –
סעיף קטן (ו) מחיל את הוראות סעיפים 17 (תום כהונה), 17א (הפסקת כהונה) ו-17ב (חילופי חברים), הנוגעים לבית הדין, על חברי ועדת האתיקה. הדבר יוצר חקיקה מסורבלת. בכלל, האם יש הכרח לקבוע הסדרים בחקיקה ראשית בעניין זה? ממילא, לפי חוק הפרשנות "הסמכה לעשות מינוי – משמעה גם הסמכה להתלות את תוקפו, לבטלו, לפטר את מי שנתמנה או להשעותו מתפקיד".
"ועדות אתיקה מחוזיות
18ג.
(א) בכל מחוז של הלשכה תהיה ועדת אתיקה מחוזית.
(ב) ועדת אתיקה מחוזית תורכב מאלה:
(1) חברי הלשכה הרשומים באותו מחוז שהתקיימו בהם תנאי הכשירות לכהונה בבית דין משמעתי מחוזי כאמור בסעיף 16(א), שימנה הועד המחוזי של אותו מחוז באישור ועדת המינויים;
(2) חברי הלשכה הרשומים באותו מחוז והמשמשים בתפקיד מתפקידי השירות המשפטי בשירות המדינה, ברשות מקומית או בתאגיד שהוקם בחוק, שהתקיימו בהם תנאי הכשירות כאמור בפסקה (1), או נציגי ציבור שהתקיימו בהם תנאי הכשירות כאמור בסעיף 18ב(ב); החברים לפי פסקה זו ימונו על ידי ועדת המינויים.
(ג) המספר הכולל של חברי ועדת אתיקה מחוזית ומספר החברים שימונו לפי פסקאות (1) ו-(2) של סעיף קטן (ב) ייקבע בתקנות, ובלבד שמספר החברים לפי פסקה (2) של אותו סעיף קטן לא יעלה על רבע מכלל החברים בועדה.
(ד) חברי ועדת האתיקה המחוזית יבחרו, מבין חברי הלשכה החברים בועדה, את יושב ראש הועדה.
(ה) חבר ועדת אתיקה מחוזית יתמנה לתקופה של ארבע שנים, וניתן לחזור ולמנותו ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות.
(ו) הוראות סעיפים 17, 17א ו-17ב יחולו על חברי ועדת אתיקה מחוזית בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1) לענין חברי הועדה שימנה ועד מחוזי באישור ועדת המינויים – בסעיף 17א(ב), במקום "ועדת המינויים רשאית" יקראו "הועד המחוזי באישור ועדת המינויים, רשאי" ובסעיף 17ב, במקום "תמנה ועדת המינויים" יקראו "ימנה הועד המחוזי באישור ועדת המינויים";
(2) לענין חברי הועדה שהם נציגי ציבור כאמור בסעיף קטן (ב)(2) – בסעיף 17א, בפסקה (3), במקום "לפי סעיף 16" יקראו "לפי סעיף 18ב(ב)(2)" ובמקום פסקה (4) יקראו:
"(4) חדלו להתקיים בו תנאי הכשירות כאמור בסעיף 18ב(ב)(1) שבשלהם מונה נציג ציבור בועדה."
לדיון - ועדות אתיקה מחוזיות -
1. ראו הערות לענין ועדת אתיקה ארצית. השינויים צריכים להיות תואמים.
2. האם הרכב ועדת האתיקה המחוזית צריך להיות זהה לארצי ?
3. האם יש מקום לשוני בין המחוזות עצמם במספר החברים ?
4. מהו היחס בין ועדות האתיקה המחוזיות והועדה הארצית ? האם יש כפיפות כלשהיא ?
פרקליטי הלשכה
18ד.
(א) בכל מחוז של הלשכה יכהן פרקליט שיפעל ליד ועדת האתיקה המחוזית (בפרק זה – פרקליט הלשכה) וכן, לפי הצורך, עוזר אחד או יותר לפרקליט הלשכה, שיפעל על פי הוראותיו.
(ב) כשיר להתמנות פרקליט הלשכה מי שהתקיימו בו תנאי הכשירות לכהונה בבית דין משמעתי מחוזי כאמור בסעיף 16(א), ועוזר לפרקליט הלשכה – מי שהוא חבר הלשכה והתקיימו לגביו תנאי הכשירות כאמור בפסקאות (1) ו-(2) של סעיף 16(א).
(ג) פרקליטי הלשכה ועוזריהם –
(1) יבררו תלונות על עבירות משמעת של עורכי דין המטופלות בידי ועדת האתיקה שלידה הם פועלים, ויעבירו אותן אליה בצירוף המלצתם;
(2) ייצגו את ועדת האתיקה המחוזית שלידה הם פועלים בכל הליך לפני בתי הדין המשמעתיים ולפני בתי המשפט, וייעצו לה בכל ענין הקשור בכך;
(3) יסייעו לוועדת האתיקה הארצית במילוי תפקידיה לפי חוק זה וייצגו אותה בכל הליך לפני בתי הדין המשמעתיים ולפני בתי המשפט, אם התבקשו על ידה לעשות כן.
(ד) פרקליטי הלשכה ועוזריהם יהיו עובדי הלשכה ויועסקו על ידה בשכר; הוראות בדבר דרכי מינוים של פרקליטי הלשכה ועוזריהם והעברתם מכהונתם ייקבעו בכללים, ובלבד שכהונתו של פרקליט הלשכה או של עוזרו לא תופסק שלא בהסכמתו, אלא באישור ועדת המינויים בהחלטה שהתקבלה ברוב חבריה.
(ה) לצורך מילוי תפקידיו לפי סעיף זה רשאי פרקליט הלשכה להסתייע בחבר הלשכה שאינו עובד הלשכה."
לדיון – פרקליטי הלשכה -
1. יחסי הפרקליט עם ועדת האתיקה - מהו תפקיד הפרקליט ? האם תלונות מועברות ישירות אליו והאם הוא רשאי שלא לחקור ? האם התלונות מועברות לוועדה, והאם לוועדה, במקרה כזה, יש סמכות שלא להעביר תלונה לפרקליט ? ראו המלצות דוח אלוני בעניין זה.
2. עוזר הפרקליט – מדוע חקיקה ראשית צריכה להתייחס לעוזר פרקליט ? האם הכוונה היא שלעוזר יהיו סמכויות עצמאיות שאינן נובעות מסמכות פרקליט הלשכה ועל כן נדרש לציינו בחוק ? יצוין כי אין כל דרישת ותק לעוזר הפרקליט, אשר יכול להיות עו"ד "טרי".
3. מינוי והפסקת כהונה – ההצעה אינה קובעת מי ימנה את הפרקליט ועוזרו, אך קובעת כי כהונתם לא תופסק שלא בהסכמתם, אלא באישור ועדת המינויים בהחלטה שהתקבלה ברוב חבריה. מדוע לא לקבוע את דרך המינוי עצמה ? מי, לדעת הלשכה ומשרד המשפטים, ראוי שימנה את הפרקליט ?
4. פרקליט ארצי – ועדת אלוני המליצה על מינוי פרקליט לועדת האתיקה הארצית. על פי הצעה, לא ימונה פרקליט ארצי, ופרקליטי המחוזות יעזרו לועדת האתיקה הארצית. מדוע ? האם אין בכך כדי לפגום בפעילות ועדת האתיקה הארצית ובעצמאותה ?
ועדת מינויים
18ה.
(א) לעניו מוסדות הלשכה כאמור בפסקאות (5) ו-(6) ו-(8) של סעיף 6, תוקם ועדת המינויים תהיה בת שבעה חברים שתפקידיה יהיו כמפורט בפרק זה, וזה הרכבה:
נידון בועדה 4.11.07
(1) שופט בדימוס של בית המשפט העליון או נשיא בדימוס של בית משפט מחוזי, שימנה שר המשפטיםנשיא בית המשפט העליון, והוא יהיה היושב ראש;
נידון בועדה 4.11.07
(2) שני חברי הלשכה המשמשים בתפקיד מתפקידי השירות המשפטי בשירות המדינה, ברשות מקומית או בתאגיד שהוקם בחוק, שימנה שר המשפטים;
(3) שני חברי הלשכה שתבחר המועצה הארצית;
(4) שני חברי הלשכה כמפורט להלן:
(א) לענין תפקידי ועדת המינויים המפורטים בפסקאות משנה (1) ו-(2) שלהלן לעניין החלטות ועדת המינויים בדבר בית הדין המשמעתי הארצי וועדת האתיקה הארצית – שני חברי הלשכה שיבחר הועד המרכזי:;
(1) מינוי חברי בית הדין המשמעתי הארצי, יושב ראש בית הדין וסגני יושב ראש, כאמור בסעיפים 14, 17ב ו-18, וכן העברתו מכהונתו של חבר בית הדין המשמעתי הארצי, כאמור בסעיף 17א, או השעייתו מכהונתו כאמור בסעיף 17א1;
(2) אישור מינוי חברי ועדת האתיקה הארצית שממנה הועד המרכזי ומינוי החברים האחרים בועדה, כאמור בסעיף 18ב(א)(1) ו-(2), וכן העברתו מכהונתו של חבר ועדת האתיקה הארצית או אישור העברתו מכהונתו כאמור בסעיף 18ב(ו).
(ב) לענין התפקידים המפורטים בפסקאות משנה (1) עד (3) שלהלן לעניין החלטות ועדת המינויים בדבר בית הדין המשמעתי המחוזי, ועדת האתיקה המחוזית ופרקליט המחוז או עוזרו – שני חברי לשכה הרשומים במחוז הנוגע בדבר, שיבחר הועד המחוזי של אותו מחוז:.
(1) מינוי חברי בית דין משמעתי מחוזי, יושב ראש בית הדין וסגני יושב ראש, כאמור בסעיפים 15(א), 17ב ו-18, וכן העברתו מכהונתו של חבר בית הדין משמעתי מחוזי, כאמור בסעיף 17א, או השעייתו מכהונתו כאמור בסעיף 17א1;
(2) אישור מינוי חברי ועדת אתיקה מחוזית שממנה אותו ועד מחוזי, ומינוי החברים האחרים בה, כאמור בסעיף 18ג(ב)(1) ו-(2), וכן העברתו מכהונתו של חבר ועדת אתיקה מחוזית או אישור העברתו מכהונתו כאמור בסעיף 18ג(ו);
(3) אישור הפסקת כהונתו של פרקליט הלשכה או עוזרו, כאמור בסעיף 18ד(ד).
(ב) כשיר לכהן כחבר ועדת המינויים לפי פסקאות (2)-(4) של סעיף קטן (א) – [גרסה א' - מי שהיה חבר הלשכה לפחות שבע שנים [גרסה א1 – שמונה שנים] [גרסה ב - מי שהתקיימו בו תנאי הכשירות לכהונה בבית הדין המשמעתי הארצי כאמור בסעיף 16(א)]
לדיון – הועדה הביעה רצונה להצמיד את תנאי הכשירות לועדת המינויים לאלו של שופט מחוזי. למחוזי נדרשות 7 שנות ותק. לבית דין משמעתי ארצי נדרשות 8 שנים. גרסה ב' מחילה את כל סעיף 16(א) על ועדת המינויים – דרישה של 8 שנות ותק ובנוסף על כך היעדר הרשעות פליליות שיש עימן קלון או הרשעות משמעתיות.
(בג) החלטות ועדת המינויים יתקבלו ברוב של חמישה מבין חברי הועדה לפחות.
(גד) חבר ועדת המינויים יתמנה לתקופה של ארבע שנים וניתן לחזור ולמנותו ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות.
(דה) ועדת המינויים תקבע את סדרי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, במידה שלא נקבעו בחוק זה או על פיו."
הצעת חבר הכנסת אלקין לסעיף 18ה (4.11.07)
בסעיף 18ה(א) –
(1) במקום פסקאות (1) ו-(2) יבוא:
"(1) שלושה חברי הלשכה, שאחד מהם ימונה על ידי שר המשפטים, אחד על ידי היועץ המשפטי לממשלה ואחד על ידי שר המשפטים";
(2) פסקאות (3) ו-(4) יסומנו כפסקאות (2) ו-(3), בהתאמה, ואחריהן יבוא:
"(4) חברי ועדת המינויים יבחרו מביניהם יושב ראש לוועדה."