חומר רקע
ע"ארגון זכויות האדם ביש יוצא לאור על ידי
[email protected] : קרית ארבע. דוא”ל105 ת”ד
מי יגן על?הזית שלי
התנכלויות ערבים ופעילי שמאל
לחקלאים היהודיים ביהודה ושומרון
וטיפול מערכת אכיפת החוק בתופעה
דו"ח
מקיף
?הזית שלי מי יגן על | ²
³ | ?הזית שלי מי יגן על
. פגיעות על רקע לאומני1
מניתוח הנתונים ניכר בעליל שרוב הפגיעות בחקלאים היהודים מתבצעות
על רקע לאומני ולא על רקע פלילי. קרי: מתוך כוונה להזיק לחקלאי היהודי
,בהצתות, פלישות ולדחוק את רגליו, ולא מתוך כוונה להרוויח. מדובר בעיקר
פעמים רבות עומדת.חבלות בציוד, והשחתה מכוונת של היבולים החקלאיים
אך הם מעדיפים- )לפורעים הערבים האפשרות לבצע גנבה (ש"שכרה" בצדה
לחבל ולהשחית. כך למשל, במספר מקומות בחרו הפורעים לשרוף או לחתוך
ולהשחית את צינורות השקיה, למרות שערכם הכספי "מצדיק" בדרך כלל
.גנבה
, דונם שטחי מרעה, אורווה900 אצל יהודה כהן מבת עין נשרפו
Û
.3 עצי רימון0–ו
אצל שלמאי פוזס מעפרה נכרתו ונגדעו שתילים צעירים, הושחתו
Û
.טונות של יבול לפני הבציר, ונשרפו צינורות ההשקיה
. עצי זית500 אצל משה כהן מפני קדם שבגוש עציון נעקרו
Û
100–אצל מנחם לבני מ"שדה כלב" שבהר חברון נשרפו מעלה מ
Û
עצי גודגדן, והוצתו מבנים ומחסנים. בימים בהם נכתב דו"ח זה
. גפנים בחלקה שלו400–עקרו מתפרעים ערבים עוד למעלה מ
. דוגמאות מתוך עשרות שנבחנו לצורך הכנת הדו"ח4 ואלה רק
בימים אלה, ימי ראשית החורף בהם יוצא הדו"ח לאור, מופנים באורח קבע
הזרקורים אל "מוסקי הזיתים" הערבים: צה"ל והמשטרה נערכים לאפשר להם
לבצע את המסיק "עד הזית האחרון", התקשורת נערכת לצלם ולתעד את
המסיק ואת העימותים שאולי יתלוו אליו, וארגוני השמאל נערכים להתלוות
.למוסקים ולהפוך ארוע חקלאי פשוט ועממי לארוע בינלאומי רווי מתח ואלימות
הכל עומדים על זכותו של החקלאי הערבי ביהודה ושומרון להנות מיגיע כפיו
.ולראות פרי בעמלו, ומתפעלים מהקשר הבלתי אמצעי שלו לקרקע ולגידוליה
את סבלם:הזיתים הערבים-הראי של מוסקי-דו"ח זה בא להציג את תמונת
,המתמשך של החקלאים היהודיים באותם אזורים עצמם. חקלאים אלה
המעבדים את אדמתם על פי חוק, סובלים מידי יום התנכלויות חמורות מצד
-שכניהם הערבים, המגובים ואף מוסתים בידי אותם פעילי שמאל אבירי
,והחקלאי. הנזקים הנגרמים להם נאמדים במאות אלפי שקלים-האזרח-זכויות
אי אפשר לאמוד- ואת כאב הלב של חקלאי שיבולו הושחת ונהרס בכוונת זדון
כלל. זרועות החוק של מדינת ישראל, הטרודות ועמוסות לעייפה בהגנה על
הזיתים הערבים, כמעט ואינן מגנות עליהם, והתקשורת כמעט ואינה-מוסקי
.מסקרת אותם ואת כאבם
מגמת הדו"ח שלהלן היא לשפוך מעט אור על המצב האבסורדי שנוצר באזורי
יהודה ושומרון, מצב בו באותה יחידת שטח קיימת אפליה כה בוטה באכיפת
-יתר שנועדה לגונן על החקלאי הערבי, בצד תת- אוכלוסיות: אכיפת2 החוק בין
.אכיפה המפקירה את החקלאי היהודי ואת שדהו
הדו"ח יוגש לחברי הכנסת, לגורמי התקשורת, ולגורמי הביקורת של מדינת
.ישראל, מתוך תקווה שיהווה בסיס לביקורת ולשינוי המצב
במהלך הכנת הדו"ח נחשפנו לגבורתם של החקלאים היהודים ביהודה
ושומרון, לנחישותם, למסירותם, לאהבת הארץ המפעמת בהם, ולקשר הטבעי
והחי שלהם לאדמה אותה הם מעבדים, ולא יכולנו שלא להתפעל. הדו"ח הזה
.מוקדש להם בהערכה עצומה
והקדשה מבוא
מאפיינים- א. הפגיעות בחקלאים היהודיים
שדה כלב- שרפת צינורות השקיה
?הזית שלי מי יגן על |
| ?הזית שלי מי יגן על
הסמוך מהשדה אל הכפר- . גנבות2
העובדה שמשטרת ישראל אינה נכנסת אל תוך הכפרים הערביים ביהודה
ושומרון, מאפשרת לבצע גנבות קלות ופשוטות. למעשה מדובר ב"גן עדן
לגנבים": ברגע שהרכוש הגנוב (ציוד חקלאי, יבולים או בעלי חיים) נכנס אל
. אפסו סיכויי הבעלים לקבלו בחזרה- הטריטוריה של הכפר הסמוך
תופעה נרחבת ביותר של גנבות, ונזקים בסדר גודל של עשרות:התוצאה
.ומאות אלפי שקלים לכל חקלאי
כך למשל, במעקב אחר העדר של חוות הר סיני, "הגיעו עם
Û
.₪ אלף60–50 : אבל לא נכנסו". הנזק- העקבות עד יטה וסמוע
פעמים. בכל פעם6 העדר של יעקב טליה מהר חברון נגנב כבר
Û
העקבות הובילו בוודאות ליטה, אך צה"ל והמשטרה נמנעו מכניסה
לכפר, בין היתר בשל התנגדות הרשות הפלשתינית. הנזק: מליוני
.שקלים
גם במקרים בהם קיימו החקלאים שנפגעו חקירה עצמאית, שהובילה
סרבה- לאיתור העבריינים הערבים ואף לאיתור הרכוש הגזול
המשטרה בדרך כלל לבצע כניסה אל הכפרים על מנת להשיב את
.הגזלה לבעליה
דוגמא בולטת: סיפורו של יהודה כהן מבית עין, שאיתר בכחות
Û
עצמו את הסוסים שנגנבו ממנו בתוך העיירה דהריה, אך קיבל
,את עזרת המשטרה בהוצאתם משם רק כיון שהתרה במשטרה
.שבלא סיוע זה יכנס בעצמו ולבדו לדהריה להביא את הסוסים
. גנבות מים3
מערכות ההשקייה, המהוות תשתית הכרחית לכל עבודה חקלאית, נפגעות
באופן תמידי ושיטתי הן ע"י רועי צאן ערבים אשר חותכים את הצינורות על
מנת להשקות את הצאן, והן ע"י חקלאים או תושבים ערבים אשר מתחברים
.למערכות אלה ונהנים מהמים בלא לשלם
,מנחם לבני, החוכר ומעבד כרם ומטע גודגדנים בדרום הר חברון
Û
הגיש עשרות תלונות על גניבת מים וחבלות בקו המים למטעים
.שלו כאשר הנזק המצטבר מגיע למאות אלפי שקלים
בחלק גדול מהמקרים ניכרת מעורבות ברורה של ארגוני השמאל, הישראליים
:והבינלאומיים. מעורבות זו באה לידי ביטוי במספר דרכים
. הסתה ו/או ארגון1
,באירועי התפרעות המוניים, ניתן בדרך כלל לראות ברקע את פעילי השמאל
אשר מהווים גורם
מתסיס ומסיתים את
המתפרעים הערבים
במעשי
להמשיך
.וההרס
החבלה
השמות שעלו שוב
עזרא
היו
ושוב
,נאווי, יונתן פולק
"הרב" אשרמן, יואל
מהרשק, וכן ארגונים
.", ו"בצלםCPT כמו
. השתתפות פעילה2
לעתים פעילי השמאל משתתפים באופן פעיל בהתפרעויות ובגרימת החבלות
.והנזקים
2, במסגרת מה שהוגדר כ"תהלוכה" של007 באוגוסט22–למשל: ב
Û
התבצעה התפרעות המונית- פעילי שמאל ואנרכיסטים עם ערבים
"בכרם של שלומי כהן מנריה, במהלכה עקרו משתתפי ה"תהלוכה
. שתילי גפן והרסו את מערכת ההשקיה5,000–קרוב ל
2 נתפס פעיל שמאל מקבוצת "רבנים למען007 באוקטובר17–ב
Û
זכויות אדם", יחד עם ערבי תושב השומרון, כשהם מציתים אש
.במספר מוקדים סביב חוות גלעד בשומרון
ב. מעורבות ארגוני השמאל
עזרא נאווי, פעיל שמאל ועבריין מין, עם הפורעים הערבים
?הזית שלי מי יגן על |
| ?הזית שלי מי יגן על
. יעוץ משפטי3
במקרים בהם מתפתח עימות בין המתיישבים היהודיים, המנסים להגן
מקבלים האחרונים יעוץ וייצוג- על הגידולים שלהם, ובין הפורעים הערבים
משפטי מארגונים דוגמת "יש דין" או "בצלם" אשר מארגנים הסעות מוסדרות
של "עדים" ו"מתלוננים" ערבים לתחנות המשטרה על מנת להתלונן או למסור
עדות, ואף מבצעים מעקב אחר התפתחות תיקי החקירה על מנת להביא
לקידום ההליכים הפליליים נגד היהודים המותקפים דווקא. חוקרי משטרה
במחוז ש"י ציינו לא–אחת כי הידיעה שתיק החקירות נמצא במעקב של ארגוני
.השמאל משפיעה על אופן קבלת ההחלטות בתיק ועל תוכנן
איתי זר העיד ש"החוקרים בתחנת המשטרה התייעצו בטלפון עם
Û
."פעילי השמאל
אחד החקלאים, שניסה להניס את הפולשים הערבים מהמטע
Û
שלו, והגיע למשטרה להתלונן נגדם, העיד ש"השוטר אמר לי
ש"אכלתי אותה", כי "מאחורי הערבים האלה יש עו"ד של ארגון
."שמאלני, ואין לי סיכוי נגדו
למרות שברור לכל בר דעת, שהנזקים הנגרמים לחקלאים היהודיים ביש"ע
הם חלק מהפעילות הטרוריסטית והעויינת כלפי אזרחי ישראל, ומתבצעים על
נכון להיום אין במשטרה מדיניות אחידה- רקע לאומני עויין ולא על רקע פלילי
באשר לאישור הנדרש לצורך פיצוי על הנזקים מ"מס רכוש". הכלל הנקוט
מזה שנים לגבי נזקים הנגרמים לכלי רכב כתוצאה מידוי אבנים בכבישי יהודה
"ושומרון, ולפיו נזקים כאלה מוכרים כ"נזק כתוצאה מפעולת איבה נגד ישראל
. לא הוחל משום מה על הנזקים החקלאיים-
כתוצאה מכך חקלאים רבים נותרים ללא פיצוי ונאלצים לספוג את
.ההפסדים
600–משה זר ממצפה צבאים שבשומרון מעיד, שהגיש למעלה מ
Û
תלונות במשטרה, אך "המשטרה טוענת שזו גנבה ולא פח"ע" ולכן
.אין פיצוי על הנזקים
ג. פיצוי על הנזק ממס רכוש
יהודה כהן מבת עין מעיד שלא קיבל פיצוי ממס רכוש כי המשטרה
Û
.לא מוכנה לתת אישור, שהנזק נגרם ע"י ערבים
יהודה רימס ממחולה העיד, שהחקלאים באזור שלו כבר הפסיקו
Û
לבקש את האישורים המשטרתיים עבור מס רכוש, כיון ש"המגעים
."אתם כל–כך מתישים והתוצאות כל–כך דלות שזה לא משתלם
.הנזקים נאמדים בעשרות אלפי שקלים לשנה לכל חקלאי
בנוסף, פעמים רבות חקירה שטחית ותעוד לא מקצועי של הארוע ע"י
מעכבים ומונעים את קבלת הפיצוי ממס רכוש. חסרונו של דו"ח- המשטרה
מז"פ או דו"ח פעולה של גשש עלולים למנוע את תשלום הפיצויים או לפחות
לעכבו עיכוב ניכר. החקלאי הניזוק מוצא את עצמו מתרוצץ בין קציני החקירות
של המשטרה ופקידי מס רכוש על מנת להשיג את התעוד והמסמכים שיאפשרו
.לו לעמוד בדרישותיהם של פקידי המס ולהשיג את הפיצוי המגיע לו
ד. אכיפת החוק על הפורעים
אל מול מגמות הזדון של הפורעים הערבים, ניתן היה לצפות להתגייסות כל גורמי
הבטחון והאכיפה, להגנה על החקלאים המותקפים, ועל שדותיהם ויבוליהם, ולעשיית
דין עם כל המתנכלים להם. להלן נסקור את דרכי הטיפול
:של המשטרה בתופעה
:. הגעה לזירת הארוע וביצוע מעצרים1
מתבצעת בדרך כלל הגעת המשטרה לאזור הארוע
באיחור ניכר, דבר המאפשר לעבריינים ולפורעים
להמלט בנקל. אך גם בחלק מהמקרים בהם היתה
לא בוצעו- נוכחות משטרתית תוך כדי האירועים
:מעצרים
שלומי כהן מנריה העיד, כי במהלך
Û
ההתפרעות ההמונית של ערבים ופעילי שמאל
,בכרם שלו ליד נריה, נכחו במקום חיילים ושוטרים
נריה- שלומי כהן עם שתילי גפן שנעקרו
?הזית שלי מי יגן על | ¸
| ?הזית שלי מי יגן על
אשר צפו בערבים עוקרים אלפי שתילי–גפן, אך "לא עשו כלום
."כדי לעצור בעדם, או לעצור אותם
שונה באופן מהותי בהרכבו מהכח הכוח המשטרתי המגיע לאירועים אלה
:המשטרתי המגיע לארועים בהם יש חשש לפגיעה בחקלאות ערבית
הכח אינו כולל שוטרי יס"מ, המיומנים בביצוע מעצרים הכרוכים
Û
בשימוש בכח
הכח אינו כולל רכבי–מעצר (זינזאנות)
Û
הכח אינו כולל צלמים, שתפקידם לתעד את המתפרעים על מנת
Û
לזמן לחקירה או לעצור אותם לאחר זמן בבתיהם
- גם במקרים בהם נלכדו הגנבים או הפורעים על ידי החקלאים היהודיים עצמם
,הם שוחררו ע"י המשטרה בנימוקים שונים: העדר ראיות הקושרות אותם לארוע
."חשש מ"התלקחות" בעקבות המעצר, או מה שהוגדר כ"הנחיה מגבוה
כך למשל העיד יוחנן שרת מחוות מגן דוד בדרום הר חברון, כי
Û
לאחר שהוצתה חממה ובה גידולים ניסוניים נדירים "המשטרה
אין לה מה- טענה שמכיוון שלא הגיע בזמן הארוע זיהוי פלילי
". אבל הוא לא נחקר- לחקור. אני הצבעתי על חשוד ערבי
איתי זר מחוות גלעד העיד: "באחת הגנבות רדפנו אחרי נערים
Û
,ערבים ותפסנו אחד מהם. המ"פ לקח את הגנב למשטרת קדום
.אך שם שחררו אותו בלי לחקור
. חקירה ואיתור העבריינים2
תיק החקירה המשטרתי המתייחס לארוע פגיעה בחקלאי יהודי ביהודה
,ושומרון מכיל בדרך כלל מסמכים ספורים בלבד: מסמך התלונה של החקלאי
מסמכי תעוד הפגיעה ואישור למס רכוש (לא בכל המקרים!), והחלטה על
סגירת התיק בעילה של "עבריין לא נודע". על פי רוב לא ניתן למצוא בתיקים
.אלה מסמכים נוספים, משום שלמעשה שום פעולת חקירה אינה מתבצעת
המשטרה אינה מבצעת סיורים, מעקבים או חיפושים שתכליתם איתור
העבריינים ו/או הרכוש הגנוב. במקרים הבודדים בהם מתבצעת פעילות
, היא נבלמת על גבול הכפר הערבי- חקירתית, כגון: בדיקת עקבות על ידי גשש
.וממילא היא חסרת תועלת
גם כאשר החקלאי המתלונן מצביע על חשודים ספציפיים, ואף מביא בפני
חוקרי המשטרה ראיות הקושרות את החשודים לביצוע פעולות ההשחתה או
. גם אז בדרך כלל לא מתבצעת חקירה של אותם חשודים- הגנבה
2 איתר מנחם לבני חבלה בצינור המים של "שדה007 באוגוסט
Û
כלב". בבדיקה שערך התגלה, כי מדובר בגנבה מאורגנת, ממוסדת
ומקצועית של מים בכמות עצומה: אחד השכנים הערבים התחבר
לצינור המים של החלקה החקלאית, והוביל את המים המיועדים
הישר לחצר ביתו, שם מילא בהם מיכליות. חוקר משטרה- לחלקה
שהוזעק למקום תעד את הממצאים. חודש לאחר מכן פנה לבני
למשטרה על מנת לברר את מצב החקירה בתיק. במכתב רשמי של
קצין אח"מ מרחב חברון נמסר לו, כי "טרם נחקרו חשודים בגין ביצוע
העבירה", כולל החשוד המרכזי בגניבה, בעל הבית שצינורות המים
הגנובים הוליכו לביתו. אמנם, קצין החקירות ציין בסוף מכתבו, כי
"נושא גניבות המים בכלל, וגניבות המים בחלקת שדה כלב בפרט
אך מסתבר, שלמרות- "הועלו כנושא מועדף לטיפול ע"י ממ"ר חברון
! איש מהחשודים לא נחקר- "שמדובר ב"נושא מועדף
אין למשטרת מחוז ש"י מערך מודיעיני המכוון לאיתור עבריינים המתנכלים
לחקלאים היהודיים, יחידת הבילוש של המשטרה אינה עוסקת בנושא זה
כלל, ומערך המודיעין של השב"כ אינו מופעל על מנת לסייע למשטרה באיתור
העבריינים או הרכוש הגנוב. (מן הראוי לציין, ששיתוף פעולה מודיעיני של
השב"כ עם משטרת מחוז ש"י מתבצע לעתים קרובות וכהליך שבשגרה, כאשר
מדובר בחקירת עבירות שהחשודים בהם הם יהודים. המערך המודיעיני של
לאתר ערבים שנפגעו ע"י השב"כ מופעל על מנת לסייע למשטרת מחוז ש"י
על מנת לגבות מהם עדות ותלונה. נוהל זה, שאין לו אח ורע בפעילות יהודים
.)"המשטרתית במדינת ישראל נקרא "נוהל איתור מתלוננים
במקרה אחד ויחיד שהתרחש לאחרונה, לאחר ההשחתה החוזרת ונשנית של
הכרמים של שלומי כהן בנריה, התקבלה החלטה להפעיל את המערך המודיעיני
של השב"כ. החלטה זו הניבה, כצפוי, תוצאות בדמות מעצרים של הפעילים
המרכזיים בקרב הפורעים הערבים, ויש בה כדי ללמד על היכולת להגיע לתוצאות
.דומות גם במקרים אחרים
?הזית שלי מי יגן על | 10
11 | ?הזית שלי מי יגן על
. סגירת תיקים והעמדה לדין3
כאמור, רוב התיקים המשטרתיים שנפתחים עקב הפגיעות בחקלאים
. אך גם אותם תיקים בודדים""עבריין לא נודע היהודיים נסגרים בעילה של
, וזאת""חוסר ראיות נסגרים בדרך כלל, בעילה של- בהם מתבצעים מעצרים
לעבות את כיון שהמשטרה אינה מבצעת פעולות חקירה אלמנטריות שיכולות
המסד העובדתי של התיק. פעולות חקירתיות נורמטיוויות כמו: איתור עדים
,).מקרב האוכלוסיה הערבית, בדיקות מז"פ (טביעות אצבע ובדיקות ד.נ.א
אינן מתבצעות כלל בתיקים אלה, וממילא התוצאה הסופית- ומעקב מודיעיני
."היא סגירתם בעילה של "חוסר ראיות
,מהנתונים שאספנו עולה גם , שחלק מתיקי החקירה בהם נעצרו כבר חשודים
נסגרו גם מהעילה של "העדר עניין לציבור". כאשר מדובר בנזקים חקלאיים
השימוש במינוח של "העדר עניין- שנאמדים בעשרות ומאות אלפי שקלים
.לציבור" הוא בבחינת עלבון לחקלאי, ובזיון למערכת אכיפת החוק
לעתים, מתפתחת החקירה בתיקים אלה באופן בלתי צפוי, כאשר מחבלים ערבים
הנלכדים בשל פעילות חבלנית עויינת, מגלים במהלך חקירתם כי היו שותפים
גם להתנכלויות לחקלאים היהודיים. במקרים אלה, כתב האישום נגדם יכלול
לכאורה, עצם העובדה, שאותם מחבלים .גם את העבירות שבוצעו כלפי החקלאי
- המעורבים בפעילות חבלנית עויינת הם גם אלה המתנכלים לחקלאים היהודיים
,די בה כדי ללמד כאלף עדים על מגמת הזדון הלאומנית מאחורי התנכלויות אלה
,ועל הצורך להערך למניעתן ולהגנה על החקלאים מפניהן. אך מהסקירה דלעיל ניכר
.שהכרה זו טרם הבשילה אצל גורמי הבטחון והחוק ביהודה ושומרון
. מניעה4
עקב המאמצים המעטים והמשאבים הדלים המושקעים בחקירת אירועים
נוקטת המשטרה לעתים- אלה, והעדר כל הצלחה וכל סיכוי להצלחה בחקירתם
:צעדים מנהלתיים לצורך מניעתם. אלא שבאופן אבסורדי, צעדים אלה (כגון
הרחקה מהאזור באמצעות צווים) ננקטים דוקא כלפי...החקלאים היהודים
!עצמם, ולא כלפי הפורעים הערבים
כך למשל, יהודה כהן מבת עין הורחק משדות המרעה שלו, בהם
Û
הוא מחזיק כחוק, על מנת למנוע "חיכוך" בינו ובין הערבים
.שהתנכלו לו
לעומת זאת, לא ננקטו שום צעדי מניעה כלפי האוכלוסיה הערבית. גם כאשר
.היה בידי המשטרה מידע מוקדם על כוונת הפורעים
שלומי כהן, בעל הכרם בנריה, העיד כי "העברתי לצבא התראה
Û
שעות מראש, אך הם לא מצאו לנכון למנוע מתהלוכה12 מסודרת
." ערבים ופעילי שמאל להגיע אל הכרם ולחבל בו100–של כ
מנחם לבני העיד, כי בשבוע בו חל יום השנה למות ערפאת ימ"ש,
Û
ויום העצמאות הפלשתיני, היתה אתראה כללית להתפרעויות
צפויות, אך בכל זאת לא הוצבה בסמוך ל"שדה כלב" נוכחות
משטרתית שתמנע מהפורעים לבצע את זממם. כח משטרתי
עזב את השטח למרות- שהגיע למקום לאחר פרוץ ההתפרעויות
יחזרו הפורעים לחבל בחלקה. רק- שהיה ברור שעם הסתלקותו
לאחר יומיים רצופים של התפרעויות וגרימת נזקים לחלקה, החלה
.המשטרה לבצע מעצרים בשטח וחיפושים בבתי החשודים
בשום מקרה לא הוגבלה מראש תנועתם של ערבים באזורים הסמוכים לגידולים
צעד המתבצע מידי שנה כלפי יהודים ששירות הבטחון- החקלאיים של היהודים
.חושד כי הם מתכוונים לפגוע במוסקי–הזיתים הערבים
גפנים שהושחתו – שדה כלב
?הזית שלי מי יגן על | 12
13 | ?הזית שלי מי יגן על
. עויינות בסיסית5
החקלאים מתלוננים על עויינות בסיסית מצד חוקרי המשטרה, אשר רבים
מהם מתייחסים אליהם כאל "פורעי חוק", למרות שהם מעבדים חלקות אדמה
שנרכשו על ידם בכסף מלא, או נמסרו להם לעיבוד כדת וכדין. גישה של חוסר
אמון וחשדנות בסיסית כלפי המתיישבים, לעומת אמון מופרז בערבים ובפעילי
. יוצרת מצב קיצוני של אי–שוויון בפני החוק- השמאל המלווים אותם
תלונות על גנבת זיתים600–משה זר מעיד כי הגיש יותר מ
Û
מחלקות אדמה הרשומות על שמו. לדבריו, המשטרה מבצעת
"חקירות מצחיקות: הערבי הגנב בא, וטוען שזו אדמה שלו, בלי
".להציג מסמכים, והמשטרה סוגרת את התיק
דליה הר סיני מעידה, שערבי הגיש נגדה תלונה במשטרה על שימוש
Û
שלא כדין בבור מים, ובלא כל בדיקה מוקדמת של אמיתות טענתו
היא זומנה לחקירה באזהרה. גם חוות דעת של מומחה לקרקעות-
לא הועילה לביטול התלונה, ורק לאחר שהתעקשה להביא לשטח
. הוסרה התלונה מסדר היום- את נציג המנהל האזרחי
איתי זר מחוות גלעד מעיד, שלאחר ארוע בו ערבים ידו עליו
Û
:)אבנים, קצין המשטרה גיל דשא אמר לו (בנוכחות אותם ערבים
.""אני עצמי הייתי עושה לך אותו דבר
תחושות אלה של חוסר אמון של המשטרה כלפי המתיישבים מחד, וחוסר
אמון של החקלאים ביכולתה וכוונתה של המשטרה לבצע חקירה ראויה
הביאו- שתניב תוצאות מאידך
למצב בו חלק ניכר (כמחצית
אינו מדווח ויותר) מהאירועים
כלל למשטרה. חקלאים רבים
העידו בפנינו כי כבר נואשו
מהמשטרה ואינם מגישים עוד
רישומי המשטרה ,תלונות. לפיכך
אינם מספקים תמונה מלאה של
האירועים ושל תכיפותם והיקף
.הנזקים שהם גורמים
. שיתוף–פעולה בין–מערכתי6
גורמי הבטחון והחוק השונים הפועלים ביהודה ושומרון מקיימים ביניהם
שיתוף–פעולה בין–מערכתי בתחומים שונים, הן בנוגע למלחמה בטרור, הן בנוגע
,לאכיפת החוק על המתיישבים היהודים. שיתוף–פעולה זה,שהינו פורה במיוחד
הופעל בשנים האחרונות גם לצורך הגנה על החקלאים הערבים ביהודה ושומרון
(מוסקי הזיתים), אך טרם הופעל כהליך שבשגרה בנוגע למניעת ההתנכלויות
"צוות אכיפת החוק ביהודה ושומרון" בראשותו של המשנה .לחקלאים היהודים
לפרקליט המדינה עו"ד שי ניצן לא נדרש לסוגיה זו, ושאלות חוזרות ונשנות
שהופנו ע"י ארגון זכויות האדם ביש"ע לראש הצוות, במטרה לברר מדוע לא
עוסק הצוות גם בהגנה על זכויות המתיישבים היהודיים או האם קיים צוות
. טרם נענו- מקביל העוסק בסוגיות אלה
סיכום והמלצות
הממצאים העולים מהדו"ח מלמדים על תופעה של התנכלויות שיטתיות
לחקלאים היהודיים ביהודה ושומרון, תופעה שמבחינת היקפה היא בבחינת
"מכת מדינה", אך רשויות החוק של מדינת ישראל אינן עושות דבר על מנת
להלחם בה. מנגד, בה בשעה, מושקעים משאבים עצומים בהגנה על החקלאים
)הערבים, לעתים אף תוך פגיעה חמורה בזכויות אזרח (כגון: בהוצאת צווי–הגבלה
.)ובבטחון (כגון: באישור פעולות חקלאיות סמוך מאד לישובים היהודיים
למעשה, אין כל צורך להמליץ על דרכי פעולה לשיפור האכיפה כנגד הפורעים
די אם בפרקליטות המדינה, במשטרת ישראל, בשב"כ ובצה"ל- והמשחיתים
יחליטו להנהיג מדיניות של אכיפה שוויונית, להשתמש בכל הכלים ולנקוט בכל
.הצעדים הננקטים היום כנגד מי שמנסים לחבל ולפגוע במוסקי–הזיתים הערבים
[אם כי יתכן שחלק מצעדים אלה (כגון: הטלת צווי הגבלה והגליה) יראו לרשויות
החוק פוגעניים מידי או בלתי– מידתיים מכדי לנקוט בהם כלפי האוכלוסיה
].הערבית ביהודה ושומרון
מכל מקום, ברור שלא יתכן להשאיר על כנו את המצב הנוכחי, שכן הוא בלתי
ומן הראוי לדרוש את- נסבל מבחינת הערך הבסיסי של השוויון בפני החוק
סיומו המיידי, ולהעניק יחס הוגן ושוויוני והגנה ראויה גם לחקלאים היהודיים
.ביהודה ושומרון
עפרה- עצי נקטרינות שנגדעו והושחתו
?הזית שלי מי יגן על | 14
15 | ?הזית שלי מי יגן על
הגנה לחקלאי הערבי
הגנה לחקלאי היהודי
מניעה
אלוף פיקוד המרכז מוציא צווי הגבלה והגליה לתושבים
יהודיים החשודים כמי שמתכוונים לפגוע בחקלאות
.הערבית
.לא ננקטים צעדי מניעה כלשהם כלפי הפורעים הערבים הפוטנציאליים
במקרים מסויימים ננקטו צעדי הגבלה כלפי החקלאים היהודים על מנת למנוע חיכוך
.בינם ובין הערבים המתנכלים להם
טיפול
בעת אירוע
,המשטרה והצבא מגיעים לשטח יחד עם החקלאים
.ויוצרים מעטפת הגנה סביבם
. מבצעים מייד מעצרים- במקרה של התנכלות
הכוח המשטרתי כולל שוטרי יס"מ המיומנים לשימוש
בכח, וכן צלמים המתעדים את הנוכחים, על מנת לזמנם
.לחקירה בהמשך
.אין אבטחה משטרתית או צבאית שמטרתה מניעתית
היא מגיעה בדרך כלל באיחור ניכר, המסכל- כשיש התנכלויות והמשטרה מוזעקת
.מראש סיכוי לביצוע מעצרים בשטח
.מעצר, או צלמים-הכוח המשטרתי בדרך כלל אינו כולל יס"מ, ניידות
חקירה
ואיתור
חשודים
הפעלת המערך המודיעיני של המשטרה, ושיתוף פעולה
עם המערך המודיעיני של השב"כ מאפשרים איתור
.חשודים גם לאחר זמן
)הפעלת צוותי בילוש בשגרה, וצוות חקירה מיוחד (צח"ם
.במקרים מיוחדים
מאמץ חקירתי מושקע אפילו באיתור מתלוננים.
המערך המודיעיני המשטרתי אינו עוסק בנושא. המשטרה אינה נעזרת במערך
.)המודיעיני של השב"כ (מלבד במקרה אחד
.לא מתבצע כל מאמץ לאיתור חשודים או עדים
,פעולות חקירה נורמטיוויות שתכליתן עיבוי התשתית הראייתית, כגון: בדיקות מז"פ
. אינם מתבצעות בדרך כלל- טביעות אצבע, ומעקב של צוותי בילוש
פעילות
משטרתית
בתוך היישובים
המשטרה אינה נמנעת מביצוע מעצרים וחיפושים גם
.בתוך הישובים היהודיים
הפעילות המשטרתית נבלמת בשערי הכפרים הערביים. גם כאשר העקבות או המידע
המודיעיני מצביעים על נוכחותם של העבריינים או של הרכוש הגנוב בתוך הכפרים
. המשטרה כמעט שאינה נכנסת על מנת לאתרם-
סגירת
תיקים
באם, למרות מאמצי החקירה, לא נוצרת תשתית ראייתי
נשקלת ואף מתבצעת לעתים- להגשת כתב אישום
נקיטת צעדים מינהליים כגון: צווי הגבלה או הגליה.
."רוב התיקים נסגרים בעילת "עבריין לא נודע
נסגרים לעתים קרובות בעילת- תיקים בהם נעצרו חשודים תוך כדי או בסמוך לארוע
"מחסור בראיות מספיקות", בשל העדר פעולות חקירה שתכליתן עיבוי התשתית
.הראייתית כנגד החשוד
."חלק מהתיקים נסגרו בעילה של "העדר עניין לציבור
שיתוף פעולה
מערכתי-בין
קיים צוות לאכיפת החוק ביהודה ושומרון בראשות
.המשנה ליועץ המשפטי לממשלה שי ניצן
.התקיים במקרים בודדים בלבד, והביא לתוצאות ניכרות
.לא מתבצע כנוהל שבשגרה
הגנת החקלאי ע"י גורמי אכיפת החוק
יוצא לאור בסיוע
המרכז נגד אנטישמיות
נורווגיה