חומר רקע
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
בינואר
י' בשבט התשס"ז
עמוד
( )פסילה בעבירה שגרמה לתאונת דרכים שבה נהרג אדם(, 79 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה )מס
40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2007–התשס"ז
( )מאסר מינימום בשל חצייה אסורה של מסילת ברזל(, 80 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה )מס
41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2007–התשס"ז
42 . . 2007-( )הגשת קבילה בידי מיועד לשירות ביטחון(, התשס"ז58 'הצעת חוק השיפוט הצבאי )תיקון מס
הצעת חוק פטור ממסים למרכזי ההנצחה לזכרם של יצחק רבין ומנחם בגין )תיקוני חקיקה(,
43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2007–התשס"ז
( )הגבלת פיטורים של עובדת השוהה במקלט לנשים מוכות(, 41 'הצעת חוק עבודת נשים )תיקון מס
44 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2007–התשס"ז
:מתפרסמות בזה הצעות חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת
( )פסילה בעבירה שגרמה לתאונת דרכים שבה נהרג 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה )מס
*–אדם(, התשס"ז
ב הוספת סעיף
.
:א יבוא , אחרי סעיף בפקודת התעבורה
"פסילה בעבירה
שגרמה לתאונת
דרכים שבה נהרג
אדם
ב.
הוגש כתב אישום נגד בעל רישיון נהיגה בעבירה שגרמה
)א(
לתאונת דרכים שבה נהרג אדם, יורה בית המשפט על פסילתו
מהחזיק ברישיון נהיגה עד לגמר בירור דינו, ואולם בית המשפט
שהורה כאמור, רשאי לדחות את הפסילה למועד שיקבע.
בית המשפט רשאי שלא להורות על פסילה מהחזיק
)ב(
ברישיון נהיגה כאמור בסעיף קטן )א(, אם שוכנע, מנימוקים
שיפרש, כי אין בנהיגה על ידי הנאשם משום סכנה לציבור.
הגיש הנאשם בקשה לביטול הפסילה לפי סעיף קטן )א(,
)ג(
ימים ממועד הגשת ידון בית המשפט ויחליט בבקשה בתוך
הבקשה."
לפי נתונים שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
תאונות דרכים , אירעו בשנה האמורה לשנת
בני אדם. המצב החוקי הקיים קטלניות, אשר בהן נהרגו
מאפשר לנהג שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה שגרמה
לתאונת דרכים שבה נהרג אדם, להמשיך ולנהוג עד לסיום
משפטו.
מטרתה של הצעת החוק המתפרסמת בזה היא להביא
לכך שנהג שהוגש נגדו כתב אישום בשל מעורבותו בתאונת
דרכים שבה נהרג אדם, לא ימשיך לנהוג ולסכן בנהיגתו את
הציבור, אלא אם כן ישתכנע בית המשפט שנהיגתו אינה
מהווה סכנה לציבור.
בהתאם להצעת החוק, יפסול בית המשפט באופן
אוטומטי נהג כאמור שהוחלט להעמידו לדין, מהחזיק ברישיון
נהיגה, והפסילה תהיה עד תום ההליכים המשפטיים, אלא
אם כן יחליט בית המשפט אחרת. בית המשפט יהיה רשאי
לדחות את הפסילה למועד שיקבע )סעיף קטן )א( המוצע(. כן
יהיה רשאי בית המשפט, תוך ציון נימוקיו לכך, שלא להורות
על פסילה אם שוכנע כי אין בכך משום סכנה לציבור )סעיף
קטן )ב( המוצע(. עוד מוצע לקבוע, כי אם הנאשם יבקש את
ימים ביטול הפסילה, יחליט בית המשפט בבקשה בתוך
ממועד הגשתה )סעיף קטן )ג( המוצע(.
(. בנובמבר) ; הועברה לוועדה ביום א' בכסלו התשס"ז//הצעת חוק מס' פ
*
. '; ס"ח התשס"ז, עמ ', עמ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
חבר הכנסת גלעד ארדן
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י' בשבט התשס"ז הצעות חוק – הכנסת
( )מאסר מינימום בשל חצייה אסורה של מסילת 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה )מס
*–ברזל(, התשס"ז
תיקון סעיף
.
)ב(, במקום "שהנסיבות מצדיקות" יבוא "כי מתקיימות נסיבות , בסעיף בפקודת התעבורה
מיוחדות וחריגות המצדיקות".
בתאונות שאירעו בשנים האחרונות, שבהן היו
מעורבות רכבות, נגבו קורבנות בנפש ונותרו פצועים רבים.
מטבע הדברים, כאשר מעורב בתאונת דרכים כלי תחבורה
להסעה המונית, כדוגמת רכבת, הפגיעה והנזקים הם קשים
ורחבי היקף באופן משמעותי.
ברחבי הארץ ישנן נקודות מפגש רבות בין מסילות ברזל
ודרכי מעבר לרכב. לפי נתוני רכבת ישראל בע"מ, בשנת
מחסומים המוצבים לפני מסילות ברזל, על ידי נשברו כ־
נהגים שעברו את המסילות תוך כדי סיכון חייהם של נוסעי
עמד מספר המחסומים הרכבת וחייהם שלהם; בשנת
.השבורים על כ־
)א( לפקודת התעבורה )להלן – הפקודה(, קובע סעיף
מאסר מזערי של חודש אחד לנוהג רכב שאינו עוצר לפני
)ב( קובע מסילת ברזל בנסיבות המפורטות בסעיף. סעיף
כי "על אף האמור בסעיף קטן )א(, רשאי בית המשפט, אם
ראה שהנסיבות מצדיקות זאת, שלא לפסוק מאסר מינימום
כאמור מטעמים שיפרש בפסק הדין."
בהתאם לנתונים שמסרה משטרת ישראל, הושת מאסר
בפועל רק על מספר קטן ביותר של נאשמים מתוך כלל אלה
לפקודה. שהורשעו בביצוע עבירה לפי סעיף
הצעת החוק המתפרסמת בזה באה לצמצם את החריג
)ב( ולקבוע כי הסמכות לחרוג שמתאפשר לפי הוראת סעיף
מהעונש המזערי האמור תהא רק בנסיבות מיוחדות וחריגות
המצדיקות זאת, כך שהעונש יהווה הרתעה ברורה ומעשית
ויסייע להצלת חיים.
(. בדצמבר) ; הועברה לוועדה ביום ט"ו בכסלו התשס"ז//הצעת חוק מס' פ
*
. '; ס"ח התשס"ז, עמ ', עמ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
חבר הכנסת גלעד ארדן
( )מאסר מינימום בשל חצייה אסורה של מסילת 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה )מס
*–ברזל(, התשס"ז
.
)ב(, במקום "שהנסיבות מצדיקות" יבוא "כי מתקיימות נסיבות , בסעיף בפקודת התעבורה
מיוחדות וחריגות המצדיקות".
תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י' בשבט התשס"ז הצעות חוק – הכנסת
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החוץ והביטחון של הכנסת
( )הגשת קבילה בידי מיועד לשירות ביטחון(, 'הצעת חוק השיפוט הצבאי )תיקון מס
*-התשס"ז
תיקון סעיף
.
(, אחרי "בזמן) )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף -בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
היותו חייל" יבוא "או מיועד לשירות ביטחון".
תיקון סעיף
.
)א( לחוק העיקרי, אחרי "מי שחדל מלהיות חייל," יבוא "מיועד לשירות בסעיף
ביטחון".
תיקון סעיף
.
:( יבוא) לחוק העיקרי, אחרי פסקה בסעיף
קבילה על החלטה בנושא הערכתו, דירוגו או מיונו של מיועד לשירות ביטחון."
()"
, לחוק השיפוט הצבאי סעיף
- ו סעיפים
)להלן – החוק(, קובע כי כל -התשט"ו
אדם הרואה עצמו נפגע ממעשה, כפי שהוגדר בחוק, שנעשה
כלפיו בזמן היותו חייל, רשאי להגיש קבילה לנציב קבילות
החיילים. לעומת זאת, מיועד לשירות ביטחון, כלומר מי
שעדיין לא התייצב לשירות ביטחון ועומד בתנאים הקבועים
של בחוק, אינו רשאי להגיש קבילה כאמור. בדו"ח שנתי
(, צוין '( )בעמ) נציב קבילות החיילים משנת התשס"ו
כי מיועד לשירות ביטחון אינו רשאי להגיש קבילה כאמור
אף אם תלונתו נסבה על ענין שיש לו השלכות ישירות על
מהלך שירותו בשירות החובה, לכשיתגייס. בהצעת החוק
המתפרסמת בזה, מוצע להשוות את מעמדם של המיועדים
לשירות ביטחון לחיילים, לענין זה. זאת, משום שבתהליך
הגיוס עשויים מיועדים לשירות ביטחון להיתקל בקשיים
בירוקרטיים ואחרים בלי שתינתן להם הזדמנות נאותה להלין
בפני גורם צבאי כלשהו.
להצעת - ו מטרת התיקון המוצע בסעיפים
סעיף
החוק היא כי תינתן אפשרות למיועד לשירות
ביטחון להגיש קבילה רק לגבי אופן ניהול ההליך של
הערכתו ומיונו ולא לגבי ההחלטות המקצועיות שמתקבלות
לחוק, שענינו קבילות בענינו. על כן, מוצע להוסיף בסעיף
שאין לברר אותן, קבילות המתייחסות למהות ההחלטה
לגבי מיועד לשירות ביטחון וגם הן לא ייכנסו בגדר הבירור
כאמור.
(. בנובמבר) ; הועברה לוועדה ביום ח' בכסלו התשס"ז//הצעת חוק מס' פ
*
. '; התשס"ו, עמ 'ס"ח התשט"ו, עמ
חבר הכנסת עתניאל שנלר
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י' בשבט התשס"ז הצעות חוק – הכנסת
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
הצעת חוק פטור ממסים למרכזי ההנצחה לזכרם של יצחק רבין ומנחם בגין )תיקוני חקיקה(,
*–התשס"ז
תיקון חוק המרכז
להנצחת זכרו של
יצחק רבין
.
: יבוא , אחרי סעיף –בחוק המרכז להנצחת זכרו של יצחק רבין, התשנ"ז
"פטור ממסים
א. לענין פקודת מס הכנסה, ייחשב המרכז כמוסד ציבורי למטרה
שענינה חינוך ותרבות, וכל עסקה של המוסד וכל נכסיו יהיו פטורים
מכל אגרה, ארנונה או תשלום חובה אחר המשתלמים למדינה או
לרשות מקומית."
תיקון חוק להנצחת
זכרו של מנחם
בגין
.
: יבוא , אחרי סעיף –בחוק להנצחת זכרו של מנחם בגין, התשנ"ח
"פטור ממסים
א. לענין פקודת מס הכנסה, ייחשב המרכז כמוסד ציבורי למטרה
שענינה חינוך ותרבות, וכל עסקה של המוסד וכל נכסיו יהיו פטורים
מכל אגרה, ארנונה או תשלום חובה אחר המשתלמים למדינה או
לרשות מקומית."
מרכז יצחק רבין לחקר ישראל שהוקם לפי חוק המרכז
, מוקדש להנצחת –להנצחת זכרו של יצחק רבין, התשנ"ז
פועלו ומורשתו של יצחק רבין. מרכז מנחם בגין שהוקם
, –מכוח החוק להנצחת זכרו של מנחם בגין, התשנ"ח
מוקדש להנצחת פועלו ומורשתו של מנחם בגין. שני המרכזים
פועלים להעמקת הידע בכל הקשור להיסטוריה, למדיניות,
לחברה, לתרבות, לכלכלה ולביטחון של מדינת ישראל.
לפי החוקים האמורים, הוקמו המרכזים במימון
תרומות, ואולם פעילותם ממומנת גם מתקציב המדינה, כפי
שדרוש להוצאות קיומם, החזקתם, פיתוחם וניהול מכלול
פעילויותיהם, בנוסף לתרומות ולהכנסות שיהיו להם.
בהצעת החוק המתפרסמת הזה, מוצע לקבוע כי
המרכזים יהיו פטורים מתשלום מס הכנסה וכי כל עסקה
שלהם וכל נכסיהם יהיו פטורים מכל אגרה, ארנונה או כל
תשלום חובה אחר המשתלם למדינה או לרשות מקומית.
התיקון האמור נדרש מאחר שתשלומי החובה, ובעיקר
תשלום הארנונה, פוגעים בתקציבי המרכזים וביכולתם
להגשים את המטרות שלשמן הוקמו. הוראות דומות קיימות
לענין תאגידים שהוקמו בחוק לשם ביצוע מטרות ממלכתיות,
, –כגון חוק זכרון השואה והגבורה – יד ושם, התשי"ג
צבי, - וחוק יד יצחק בן–חוק דוד בן גוריון, התשל"ז
.–התשכ"ט
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של ההסדר
המוצע, הפוטר את שני המרכזים האמורים ממסים או
מיליון שקלים חדשים .– תשלומי חובה כאמור, הוא
בשנה.
(. בינואר) ; הועברה לוועדה ביום כ' בטבת התשס"ז//הצעת חוק מס' פ
*
. '; התשס"ד, עמ 'ס"ח התשנ"ז, עמ
. '; התשס"ד, עמ 'ס"ח התשנ"ח, עמ
חברי הכנסת: גלעד ארדן, יואל חסון
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
הצעת חוק פטור ממסים למרכזי ההנצחה לזכרם של יצחק רבין ומנחם בגין )תיקוני חקיקה(,
*–התשס"ז
.
: יבוא , אחרי סעיף –בחוק המרכז להנצחת זכרו של יצחק רבין, התשנ"ז
תיקון חוק המרכז
להנצחת זכרו של
יצחק רבין
"פטור ממסים
א. לענין פקודת מס הכנסה, ייחשב המרכז כמוסד ציבורי למטרה
שענינה חינוך ותרבות, וכל עסקה של המוסד וכל נכסיו יהיו פטורים
מכל אגרה, ארנונה או תשלום חובה אחר המשתלמים למדינה או
לרשות מקומית."
.
: יבוא , אחרי סעיף –בחוק להנצחת זכרו של מנחם בגין, התשנ"ח
תיקון חוק להנצחת
זכרו של מנחם
בגין
"פטור ממסים
א. לענין פקודת מס הכנסה, ייחשב המרכז כמוסד ציבורי למטרה
שענינה חינוך ותרבות, וכל עסקה של המוסד וכל נכסיו יהיו פטורים
מכל אגרה, ארנונה או תשלום חובה אחר המשתלמים למדינה או
לרשות מקומית."
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י' בשבט התשס"ז הצעות חוק – הכנסת
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת
( )הגבלת פיטורים של עובדת השוהה במקלט 'הצעת חוק עבודת נשים )תיקון מס
*–לנשים מוכות(, התשס"ז
תיקון סעיף
.
)ד(, במקום "תקופה של שישים ימים" יבוא , בסעיף –בחוק עבודת נשים, התשי"ד
"תקופה של תשעים ימים".
)להלן – – לחוק עבודת נשים, התשי"ד סעיף
החוק(, שענינו הגבלת פיטורים, קובע בסעיף קטן )ד( שבו, כי
מעביד לא יפטר עובדת השוהה במקלט לנשים מוכות בימי
היעדרה מעבודתה בשל שהותה במקלט לנשים מוכות, לפי
( לחוק, או במשך תקופה של שישים ימים לאחר )()ג סעיף
תום ימי ההיעדרות כאמור.
מטרת קביעתה של התקופה האמורה שלאחר תום ימי
ההיעדרות, שבה מוגבלת יכולתו של המעביד לפטר את
העובדת, היא ליתן לעובדת סיכוי ממשי לשוב ולהשתלב
בעבודתה.
הארכת תקופת הגבלת הפיטורים משישים ימים
לתשעים ימים, כמוצע בהצעת החוק, תקשה על מעבידים
לפדות את ימי התקופה הקבועה בחוק בכסף, ותעניק לעובדות
שנאלצו להיעדר מעבודתן בשל פגיעה מצד בן זוגן הזדמנות
ממשית לחזור ולהשתלב במקום עבודתן. בנוסף, יהיה בכך
כדי לעודד את עצמאותן של אותן נשים ולהוות תמריץ
שלילי לחזרתן לחיים עם בן הזוג הפוגע.
(. בינואר) ; הועברה לוועדה ביום כ"ז בטבת התשס"ז//הצעת חוק מס' פ
*
. '; התשס"ז, עמ 'ס"ח התשי"ד, עמ
,חברי הכנסת: קולט אביטל, מתן וילנאי, נאדיה חילו, שלי יחימוביץ, מיכאל מלכיאור, יורם מרציאנו
אורית נוקד, ראובן ריבלין
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN -
שקלים חדשים. המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י' בשבט התשס"ז הצעות חוק – הכנסת