חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2007 באוקטובר30 178 י"ח בחשון התשס"ז עמוד ,)) (תחולה לגבי כוחות הביטחון3 'הצעת חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים (תיקון מס 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ח ,)) (זכאות לדרכון דיפלומטי35 'הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון מס 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ח 22 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ,)) (תחולה לגבי כוחות הביטחון3 'הצעת חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים (תיקון מס *‏2007–התשס"ח א11 הוספת סעיף 1 (להלן – החוק העיקרי), אחרי1‏1983–בחוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים, התשמ"ג : יבוא11 סעיף "מקום ציבורי שכוחות הביטחון מחזיקים בו למעשה א11 לגבי מקום ציבורי שהמחזיק בו למעשה הוא כוחות הביטחון , אולם הוראות9 ו־8 ,7 כמפורט להלן לא יחולו הוראות סעיפים במקום ציבורי כאמור ייקבעו1 בדבר אכיפת האיסור שבסעיף – לעניין צבא הגנה לישראל – בפקודות הצבא, כהגדרתן בחוק )1( ;2‏1955–השיפוט הצבאי, התשט"ו משטרת ישראל – בפקודות משטרת ישראל כהגדרתן )2( ;3‏1971–בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א שירות בתי הסוהר – בפקודות השירות כהגדרתן בפקודת )3( ;4‏1971–בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה או משרד )4( הביטחון, שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה – בהוראות ;פנימיות 3 מפעלים הנכללים בצו שהוציא שר הביטחון לפי פרט )5( ,לתוספת הראשונה בחוק להסדרת הבטחון בגופים ציבוריים " – בהוראות פנימיות 5‏1998–התשנ"ח 1983–חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים, התשמ"ג (להלן – החוק), מונה בתוספת את המקומות הציבוריים בתוספת לחוק קובע15 שבהם חלים האיסורים שבחוק פרט :כמקום ציבורי "מקום עבודה, למעט חלק ממנו שהוא חדר או אולם שהעישון הותר בו במפורש בידי האחראי במקום לאחר התייעצות עם העובדים (להלן – אזור עישון), ובלבד שבאזור העישון אין עובדים או נמצאים אנשים שהם או חלק מהם אינם מעשנים; באזור העישון יותר העישון אם יש בו סידורי אוורור תקינים ואם העישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של הבנין; חדר או אולם שעובדים בו רק עובדים שהם מעשנים, יראו כאזור עישון מבלי שיהיה צורך בהיתר מפורש של האחראי במקום; לעניין זה, "מקום עבודה" – כל מקום " בבנין שעובדים בו אנשים ושאינו משמש למגורים הצעת החוק המתפרסמת בזה מבקשת להבהיר כי מקום עבודה הוא כל מקום שבו מתבצעת עבודה דרך קבע ואינו בית מגורים, והאנשים שמבצעים בו עבודה אינם בהכרח במעמד של עובדים זאת, מאחר שלעניין הגבלת העישון אין הצדקה להבחנה בין עובדים שמתקיימים לגביהם יחסי עובד ומעביד לבין אנשים אחרים המבצעים עבודה במקום עבודה שאינו מקום מגורים הגבלת העישון תחול גם במקומות שבהם העבודה מבוצעת במסגרת שירות, ולעניין זה שירות כולל את המסגרות השונות של כוחות הביטחון, כגון חיילים המשרתים במשרדים שבבסיסי הצבא כמו כן, מוצע להחליף )2007 ביוני6( ; הועברה לוועדה ביום כ' בסיון התשס"ז1156/17/הצעת חוק מס' פ * 446 ', התשס"ז, עמ148 'ס"ח התשמ"ג, עמ 1 171 'ס"ח התשט"ו, עמ 2 390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 4 348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 30 10 2007 ,, י"ח בחשון התשס"ח178 הצעות חוק – הכנסת 23 תיקון התוספת 2 : בתוספת לחוק העיקרי יבוא15 במקום פרט מקום עבודה או שירות, למעט חלק ממנו שהוא חדר או אולם שהעישון הותר בו . 15" במפורש בידי האחראי במקום לאחר התייעצות עם האנשים העובדים או המשרתים בו (להלן – חדר עישון), ובלבד שבחדר העישון לא נמצאים אנשים שהם או חלק מהם אינם מעשנים; בחדר העישון יותר העישון אם יש בו סידורי אוורור תקינים ואם העישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של הבניין; חדר או אולם שעובדים או משרתים בו רק אנשים ;שהם מעשנים, יראו כחדר עישון מבלי שיהיה צורך בהיתר מפורש של האחראי במקום – לעניין זה "מקום עבודה או שירות" – כל מקום בבניין שאנשים מבצעים בו עבודה דרך קבע, לרבות ;בהיותם במסגרת שירות, ושאינו משמש למגורים " א לחוק11 ) שבסעיף5( ) עד1( "שירות" – שירות בכוחות הביטחון המנויים בפסקאות ,"את המונח "אזור עישון" שבפרט האמור במונח "חדר עישון המיטיב לבטא את הגבלת העישון לאזור נפרד וסגור שהוא חדר או אולם ,בשל העדר ההלימה של הוראות האכיפה בידי מפקחים 8 ,7 סדרנים ונהגים, למסגרות של כוחות הביטחון (סעיפים א לחוק ולקבוע בו הוראה11 לחוק), מוצע להוסיף את סעיף9ו־ המבהירה כי הוראות אלה לא יחולו לגבי מקומות ציבוריים שהמחזיק בהם למעשה הוא כוחות הביטחון ואולם, כוחות הביטחון יחויבו לקבוע בהנחיותיהם הפנימיות הוראות לעניין האכיפה של הגבלת העישון במסגרתם זאת, בדומה להוראה 'שנקבעה בחוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים (תיקון מס ), שתיכנס לתוקפה446 ' (ס"ח התשס"ז, עמ2007–), התשס"ז2 )2007 בנובמבר7( ביום כ"ו בחשון התשס"ח חבר הכנסת יואל חסון 2 : בתוספת לחוק העיקרי יבוא15 במקום פרט תיקון התוספת מקום עבודה או שירות, למעט חלק ממנו שהוא חדר או אולם שהעישון הותר בו . 15" במפורש בידי האחראי במקום לאחר התייעצות עם האנשים העובדים או המשרתים בו (להלן – חדר עישון), ובלבד שבחדר העישון לא נמצאים אנשים שהם או חלק מהם אינם מעשנים; בחדר העישון יותר העישון אם יש בו סידורי אוורור תקינים ואם העישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של הבניין; חדר או אולם שעובדים או משרתים בו רק אנשים ;שהם מעשנים, יראו כחדר עישון מבלי שיהיה צורך בהיתר מפורש של האחראי במקום – לעניין זה "מקום עבודה או שירות" – כל מקום בבניין שאנשים מבצעים בו עבודה דרך קבע, לרבות ;בהיותם במסגרת שירות, ושאינו משמש למגורים " א לחוק11 ) שבסעיף5( ) עד1( "שירות" – שירות בכוחות הביטחון המנויים בפסקאות ד ב ר י ה ס ב ר 30 10 2007 ,, י"ח בחשון התשס"ח178 הצעות חוק – הכנסת 24 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת ,)) (זכאות לדרכון דיפלומטי35 'הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון מס *‏2007–התשס"ח 10 תיקון סעיף 1 (ב), במקום10 , בסעיף1‏1951–בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א ""דרכון שירות" יבוא "דרכון דיפלומטי מדינת ישראל, באמצעות משרד החוץ, מנפיקה, כנוהג בין־לאומי, דרכונים רשמיים משני סוגים: דרכון דיפלומטי , לא חל על1952–ודרכון שירות חוק הדרכונים, התשי"ב דרכונים אלה והזכאות להם מעוגנת בנהלים פנימיים של לתקנון שירות החוץ17 משרד החוץ, ובעיקר בפרק תקנון שירות החוץ מגדיר דרכון דיפלומטי כ"דרכון של מדינת ישראל המונפק על ידי משרד החוץ לממלאי תפקידים דיפלומטיים או קונסולריים בנציגויות משרד החוץ בחוץ לארץ, לנושאי משרות בשירות החוץ וכן לאנשים אחרים העוסקים בענייני המדינה הנושאים אופי דיפלומטי, ושיש עניין להעניק להם דרכון כזה" תקנון שירות החוץ קובע את רשימת הזכאים לדרכונים דיפלומטיים, ובהם נושאי משרות ,שאינם עובדי משרד החוץ, כגון נשיא המדינה ורעייתו נשיא המדינה לשעבר, ראש הממשלה ושרי הממשלה, יושב ,ראש הכנסת, שופטי בית המשפט העליון, מבקר המדינה הרבנים הראשיים לישראל, נגיד בנק ישראל, היועץ המשפטי לממשלה, פרקליט המדינה והמנהל הכללי של בית הנשיא דרכון שירות כ"דרכון מגדיר כמו כן, תקנון שירות החוץ של מדינת ישראל המונפק על ידי משרד החוץ לממלאי תפקידים בשירות המדינה או מטעמה הנוסעים לחוץ לארץ במסגרת ביצוע תפקידים רשמיים בשליחות המדינה או "למענה, שאין הצדקה להעניק להם דרכון דיפלומטי (ב) לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם10 בסעיף (להלן – חוק החסינות), נקבע כי1951–וחובותיהם, התשי"א ""חבר הכנסת היוצא את המדינה זכאי לקבל דרכון שירות , ומטרתו היתה1951 סעיף זה נקבע בחוק עם חקיקתו בשנת להקל על חברי הכנסת את נסיעותיהם לחוץ לארץ ולהשוות את מעמדם לזה של פקידים ושליחים שצוידו בדרכוני שירות ,בשל מעמדם של חברי הכנסת, חברי הרשות המחוקקת ,הנוסעים תדיר בנסיעות רשמיות לחוץ לארץ בתוקף תפקידם ראוי כי זכאותם לדרכון רשמי לא תפחת מזכאותם של פקידי הממשלה הבכירים לכן מוצע בהצעת החוק המתפרסמת בזה לשנות את חוק החסינות כך שיקבע כי חברי הכנסת זכאים לדרכונים דיפלומטיים חלף דרכוני השירות יובהר כי נושאי דרכונים רשמיים המשרתים דרך קבע בחוץ לארץ זכאים, בתוקף היותם מואמנים למדינה שבה הם משרתים, לזכויות כגון חסינות משיפוט ופטור ממסים לנושאי דרכונים רשמיים אחרים, מכל סוג, אין חסינויות או זכויות יתר כאמור ; הועברה לוועדה2818/17/); הצעת חוק מס' פ2007 ביולי11( ; הועברה לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשס"ז2533/17/הצעת חוק מס' פ * )2007 ביולי18( ביום ג' באב התשס"ז 731 '; התשס"ה, עמ228 'ס"ח התשי"א, עמ 1 ליה שמטוב, נסים זאב:חברי הכנסת סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 46 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 30 10 2007 ,, י"ח בחשון התשס"ח178 הצעות חוק – הכנסת