חומר רקע
נוסח לדיון בוועדה 1.1.08
נספח מס' כ-130/א'
הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' ___), התשס"ז - 2007
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ______________(6 בפברואר 2007) והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.
חלוקת הצעת החוק לפי סעיף 121 (+141) לתקנון – חלוקה לפי נושא – להעביר לקריאה שניה ושלישית (החלטה במליאה ואחכ' הגשת חלק זה לקריאה שניה ושלישית)
הצעת החוק מוגשת ללא הסתייגויות לקריאה השניה ולקריאה השלישית ביום ______________.
היוזמים: חברי הכנסת אופיר פינס, מנחם בן ששון
נספח מס' כ-130/א'
הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' ___), התשס"ז - 2007
לדיון: בישיבת 5.12.07 החליטה הועדה החלטה עקרונית לפצל את הצעת החוק באופן שנושא הביקורת, הגשת דוחות מועמד וכל הקשור בכך יוגשו כעת לקריאה שניה ושלישית והדיונים ביתר הצעת החוק (הכללים המהותיים שיחולו) יימשכו כסדרם.
מצ"ב הנוסח מתוקן לפי ההכרעה העקרונית – והיא – תחולת חלק זה על כלל המפלגות אף אם פרק ב' (כל עוד לא יתוקן לפי יתר ההצעה, הנדון כעת) חל רק על בחירות מקדימות הנעשות בהשתתפות כלל חברי המפלגה. על פני הדברים ונוכח הישיבות הקודמות נדמה שהוועדה החליטה שבכל נושא הביקורת יחול על כלל המפלגות. לפיכך נדרשים תיקונים לכל אורך החוק. עם התקדמות הליכי החקיקה בענין האיסורים המהותיים, יתוקנו הסעיפים פעם נוספת לפי ההחלטות שתתקבלנה.
תיקון סעיף א28
*.
בסעיף 28א לחוק המפלגות, התשנ"ב-19921 (להלן – החוק העיקרי), אחרי ההגדרה "בחירות מקדימות" יבוא:
""בחירות אחרות" – בחירות כאמור בהגדרה "בחירות מקדימות" תהא שיטת הבחירות אשר תהא [או: בכל שיטה אחרת של קביעת המועמדים];
אחרי ההגדרה "מועמד" יבוא:
""מועמד בבחירות אחרות" – מי שעומד לבחירה כאמור בהגדרה "מועמד" תהא שיטת הבחירות אשר תהא [או: בכל שיטה אחרת של קביעת המועמדים].
תיקון סעיף 28ב.
*.
בסעיף 28ב לחוק העיקרי, בכל מקום, אחרי "הבחירות" יבוא "המקדימות" ואחרי "בחירות" יבוא "מקדימות".
החלפת סעיף 28ג
*.
במקום סעיף 28ג לחוק העיקרי, יבוא:
"הודעה על בחירות
28ג.
(א)
מפלגה תודיע לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות ובחירות אחרות שפרק זה דן בהן בתוך שבעה שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד כאמור [גירסה ב': ואם נקבע המועד לפי תקנונה תודיע כאמור ב______]; ההודעה תכלול את מספר בעלי זכות הבחירה, במסגרת ארצית או אזורית, לפי הענין.
(ב)
שונה מועד בחירות מקדימות שלגביו נמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן (א), לרבות בדרך של ביטול הבחירות, תודיע על כך המפלגה לרשם ולמבקר המדינה בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד החדש; חל שינוי במספר בעלי זכות הבחירה שעליו הודיעה המפלגה בהודעתה הראשונה לפי סעיף קטן (א), לא יהיה בו כדי לשנות את הסכום הכולל כאמור בסעיף 28ח."
תיקון סעיף 28ד
*.
בסעיף 28ד לחוק העיקרי, אחרי "בחירות" יבוא "מקדימות".
תיקון סעיף 28ו
*.
בסעיף 28ו לחוק העיקרי –
(1) בכל מקום אחרי "בחירות" יבוא "מקדימות";
(2) בסעיף קטן (ב), המילים "ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה" – יימחקו.
תיקון סעיף 28ו1
*.
בסעיף 28ו1(ב) לחוק העיקרי, במקום "למוסד לביקורת של המפלגה" יבוא "למבקר המדינה".
תיקון סעיף 28ז
*.
בסעיף 28ז לחוק העיקרי, אחרי "בחירות" יבוא "מקדימות".
תיקון סעיף 28ח
*
בסעיף 28ח לחוק העיקרי –
(1) בכל מקום אחרי "בחירות" או "בבחירות" יבוא "מקדימות" ואחרי "הבחירות" יבוא "המקדימות";
(2) בסעיף קטן (א), אחרי "רשאי הוא" יבוא "בתוך עשרה ימים מהיום שבו החליטה המפלגה על מועד הבחירות המקדימות".
(3) בסעיף קטן (ב), המילים "ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה" – יימחקו.
תיקון סעיף 28ט
*.
בסעיף 28ט לחוק העיקרי –
(1) אחרי "בחירות" יבוא "מקדימות";
(2) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך יומיים ממועד קבלתה.
(ג) מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה כאמור בסעיף קטן (א), בתוך שבעה ימים ממועד קבלת ההודעה כאמור בסעיף קטן (ב), והקביעה תיכנס לתוקפה למחרת הפרסום."
תיקון סעיף 28י
*.
בסעיף 28י לחוק העיקרי, בכל מקום אחרי "הבחירות" יבוא "המקדימות".
תיקון סעיף 28יא
*.
בסעיף 28 יא לחוק העיקרי, אחרי "הבחירות" יבוא "המקדימות".
(יש לעיין בסעיף זה)
תיקון סעיף 28יב
*.
בסעיף 28יב לחוק העיקרי, במקום "שהמוסד לביקורת של המפלגה" יבוא "שמבקר המדינה" ואחרי "הבחירות" יבוא "המקדימות".
תיקון סעיף 28 יג
*.
בסעיף 28יג לחוק העיקרי, במקום "המוסד לביקורת של המפלגה" יבוא "מבקר המדינה".
החלפת סעיף 28יד
*.
במקום סעיף 28יד לחוק העיקרי יבוא:
"חוות דעת של מבקר המדינה
28יד.
(א) מועמד, או מי שמבקר המדינה קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רשאים לבקש ממבקר המדינה חוות דעת אם כסף או שווה כסף שקיבלו או שהוצאו על ידם או שבדעתם לקבל או להוציא, מהווים תרומה או הוצאה למימון מערכת הבחירות המקדימות של המועמד; ניתן לבקש חוות דעת כאמור גם ביחס לסוג מסוים של הכנסות או של הוצאות.
(ב) חוות הדעת כאמור בסעיף קטן (א) תינתן בתוך עשרה ימי עבודה ותימסר למבקש.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל המפלגות או לפרסמה ברבים."
(ד) סעיף זה יחול גם על בחירות אחרות ועל מועמד או מי שמבקר המדינה קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד בבחירות אחרות.
תיקון סעיף 28טז
*.
בסעיף 28 טז לחוק העיקרי, אחרי "מערכת בחירות" יבוא "מקדימות".
תיקון סעיף 28יח
*.
בסעיף 28יח(א) לחוק העיקרי, בכל מקום אחרי "הבחירות" יבוא "המקדימות" ואחרי "בחירות" יבוא "מקדימות".
תיקון סעיף 28יט
*.
בסעיף 28יט לחוק העיקרי -
(1)
בסעיף קטן (א)-
(א) ברישה, אחרי "מועמד" יבוא "או מועמד בבחירות אחרות";
(ב) בכל מקום, במקום "הרשם" יבוא "מבקר המדינה";
(ג) פסקה (3) – תימחק;
(2)
בסעיף קטן (ג), במקום "המוסד לביקורת של המפלגה" יבוא "מבקר המדינה".
החלפת סעיפים 28כ ו-28כא
*.
במקום סעיפים 28כ ו-28כא לחוק העיקרי יבוא:
בישיבת 30.10.07 הוחלט לאשר הסעיף ולקבוע סנקציה על אי הגשת התצהיר – נדמה שחלה הסנקציה המנהלית של אי ציות להוראות מבקר המדינה (לפי העובדות שתארו נציגי המבקר) ולפיכך קיימת סנקציה מנהלית
"הצהרת מועמד
28כ
מועמד ומועמד בבחירות אחרות יגיש למבקר המדינה, לא יאוחר מחמישה ימים מהיום שבו נרשם, על פי תקנון מפלגתו או החלטת המוסד המוסמך לכך במפלגתו, כמועמד בבחירות מקדימות, תצהיר שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971, שבו יאשר כי הוא קרא ומודע לכל ההוראות הנוגעות לתרומות, הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו לפי חוק זה ובהנחיות מבקר המדינה.2
להכריע בין הגירסאות
גרסה חלופית – בהנחה שיחולו כללים לאיסוף תרומות בכל התקופה שבין בחירות לבחירות (בין אם הסדרה ובין אם איסור לאסוף בחלק מן התקופה)
מועמד יגיש למבקר המדינה, לא יאוחר מהיום שבו פתח חשבון בנק לפי סעיף 28יט, תצהיר שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971, שבו יאשר כי הוא קרא ומודע לכל ההוראות הנוגעות לתרומות, הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו לפי חוק זה ובהנחיות מבקר המדינה.
"פרסום רשימת תורמים ותרומות
28כא.
(א) מועמד ימסור למבקר המדינה שבעה ימים לפני הבחירות המקדימות, רשימה של התורמים ושל התרומות שקיבל מכל אחד מהתורמים כאמור, בתקופה שמתום יום הבחירות המקדימות הקודם במפלגה ועד למועד מסירת הרשימה; הרשימה תכלול את סכום התרומה שנתן כל תורם.
(ב) מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שהתקבלה לאחר מסירת הרשימה לפי סעיף קטן (א), לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלת התרומה.
להכריע בין הגירסאות
(ג) מבקר המדינה יפרסם [לאחר יום הבחירות המקדימות] [גירסה ב': עם קבלת הרשימה לפי סעיף קטן (א) וההודעה לפי סעיף קטן (ב)], בדרך שיקבע, את שמות התורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) אשר תרמו 1,000 שקלים חדשים או יותר ואת הסכומים שתרמו, והוא רשאי, על פי שיקול דעתו, לפרסם גם את שמות אלה שתרמו סכומים קטנים יותר; מבקר המדינה לא יפרסם תרומה אשר המועמד החזירה לתורם [גירסה ב' במקום הסיפה: בנוגע לתרומות אשר המועמד החזיר לתורמים, יפרסם מבקר המדינה את עובדת ההחזרה ואת סכומי ההחזרה אך ללא שמות התורמים].
לכאורה, כל עוד לא ברור המודל בכל הפרק – לוותר על שיטה זו
גרסה חלופית ל(א) עד (ג) – דיווח מיידי כל העת
מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שקיבל מתורם ועל כל תרומה שהחזיר לתורם עם מתן התרומה לו או החזרתה על ידיו; מבקר המדינה יפרסם את המידע עם קבלתו.
(ד) מועמד שלא קיבל תרומות עד שבעה ימים לפני יום הבחירות המקדימות, ימסור למבקר המדינה תצהיר המאשר כי לא קיבל תרומות בתקופה כאמור; קיבל תרומה לאחר מסירת התצהיר יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) ו(ג).
(ה) לענין סעיף זה, מועמד יגיש רשימה ותצהיר כאמור בו, אף אם לא התמודד בסופו של דבר ביום הבחירות המקדימות.
(ו) סעיף זה יחול גם על בחירות אחרות ועל מועמד בבחירות אחרות.
דוח של המועמד
28כא1
(א) מועמד ימסור למבקר המדינה לא יאוחר מששה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות דוח על מערכת החשבונות שניהל למימון מערכת הבחירות, תרומות שקיבל והוצאות שהוציא עד למועד מסירת הדוח כאמור.
(ב) מבקר המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות בסעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת ובלבד שסך ההארכות לא יעלה על ארבעה שבועות.
(ג) סעיף זה יחול גם על בחירות אחרות ועל מועמד בבחירות אחרות."
תיקון סעיף 28כב
*.
בסעיף 28כב לחוק העיקרי, אחרי "המועמד" בסופו יבוא "שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–19713."
החלפת סעיפים 28כג ו-28כד
*.
במקום סעיפים 28כג ו-28כד לחוק העיקרי יבוא:
"הנחיות מבקר המדינה
28כג.
מבקר המדינה יוציא הנחיות לענין ביצוע הוראות פרק זה.
דוח מבקר המדינה
28כד.
(א)
בתוך 12 שבועות מיום שקיבל דוח אחרון לפי סעיף 28כא, ימסור מבקר המדינה ליושב ראש הכנסת ולרשם המפלגות ולמוסד לביקורת של המפלגה, דוח על ביקורת החשבונות של מועמדי המפלגה בבחירות המקדימות או בבחירות האחרות, לפי הענין.
(ב)
התקיימו במפלגה בחירות מקדימות או בחירות אחרות לתפקיד נוסף בתוך 30 ימים לאחר בחירות מקדימות או בחירות אחרות לתפקיד מסוים, ימסור מבקר המדינה את הדוח כאמור בסעיף קטן (א) בתוך 12 שבועות מיום שקיבל דוח אחרון לפי סעיף 28כא בנוגע למערכת הבחירות המקדימות או האחרות האחרונה בנוגע לשתי מערכות הבחירות באותה מפלגה.
(ג)
מבקר המדינה רשאי, מטעמים מיוחדים שיציין בדוח, לדחות את מסירת הדוח עד ארבעה שבועות מתום התקופה כאמור."
הוספת סעיפים 28כה1 עד 28כה4
*.
אחרי סעיף 28כה לחוק העיקרי יבוא:
למעשה, לגבי מפלגות שהבחירות בהן הן אחרות – לא יהיו סנקציות שכן אין כללים – יהיה רק פרסום
סמכויות מבקר המדינה לצורך ביקורת מערכת חשבונות של מועמד
28כה1.
(א)
מערכת החשבונות כאמור בסעיף 28כא תעמוד לביקורת מבקר המדינה, ולענין זה יהיו למבקר המדינה כל הסמכויות שהוענקו לו בחוק יסוד או בחוק או לפיו לגבי גוף מבוקר.
(ב)
מבקר המדינה רשאי בכל עת לדרוש ממועמד, ממועמד בבחירות אחרות או ממי שמסייע לוהם בניהול חשבונותיוהם הצהרה בדבר שלמותם או נכונותם של הרישומים במערכת החשבונות או בדבר אופיה או מהותה של הכנסה או הוצאה מסויימת.
(ג)
הוראות סעיפים 10ב(ג), 16ד(ז) ו-16ה(ו) לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט–19594, בדבר חובת דיווח ומסירת הודעות למבקר המדינה, יחולו גם על בחירות מקדימות או בחירות אחרות.
תוצאות הביקורת
28כה2.
(א)
(1) מצא מבקר המדינה כי מועמד קיבל תרומה בניגוד לאמור בחוק זה, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה החורג מהסכום המותר; אולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, אם נראה לו שמן הראוי לנהוג כן בהתחשב בנסיבות המקרה.
(2) מצא מבקר המדינה כי הוציא מועמד במערכת הבחירות שלו סכום העולה על הסכום הקבוע בסעיפים 28ח או 28ט, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו כגובה הסכום החורג מהסכום המותר; אולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, בהתחשב בנסיבות המקרה.
(3) מצא מבקר המדינה כי מועמד או מועמד בבחירות אחרות לא מילא אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו בחוק זה או בהנחיות מבקר המדינה, יעביר המועמד או המועמד בבחירות אחרות לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות, שהוציא לפי קביעת מבקר המדינה; אולם, אם ניהל המועמד מערכת חשבונות לפי הנחיות מבקר המדינה אך ללא הקפדה מלאה עליהן, רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב באופי החריגה ובמידתה.
(4) מצא מבקר המדינה כי מועמד או מועמד בבחירות אחרות לא מסר דוח כאמור בסעיף 28כא(א), או איחר במסירתו, יעביר המועמד או המועמד בבחירות האחרות, לפי הענין, לאוצר המדינה, בתוך 30 ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות שהיה רשאי להוציא לפי סעיף 28ח; אולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב בנסיבות אי מסירת הדוח או האיחור.
כאן יש לקבוע מה יכלול הדוח של מבקר המדינה בנוגע למי שמתמודד בבחירות אחרות – מה פירוש "ביקורת החשבונות" לצורך זה? (הכנסות, הוצאות)
(ב)
גביה של סכומים שיש להעביר לאוצר המדינה
28כה3
(א)
סכום שיש להעבירו לפי סעיף 28כה2 יעביר המועמד או המועמד בבחירות אחרות לרשם, עד תום המועד הקבוע באותו סעיף.
(ב)
הרשם ישלח, יום לאחר תום המועד הקבוע בסעיף 28כה2, בדואר רשום, דרישת תשלום למי שהיה עליו להעביר סכומים ולא העבירם כאמור בסעיף קטן (א); בדרישה יציין הרשם את הסכום שעל המועמד לשלם ויודיע לו שעליו לשלמו בתוך 30 ימים מיום קבלת הדרישה.
(ג)
לא שולם הסכום במועד, יתווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א-1961, עד תשלומו.
איסור שימוש בנכסי ציבור
28כה4.
(א) לא ייעשה שימוש, בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות או לבחירות אחרות, בכספים של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות (1) עד (4) ו(9) של סעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב], או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית או מועצה אזורית משתתפת בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במיטלטלין המוחזקים למעשה על ידי גוף או תאגיד כאמור, למעט שימוש כמפורט להלן:
(1) שימוש, בתמורה או שלא בתמורה, באולמות ובמקומות פומביים פתוחים העומדים כרגיל לשימוש כאמור;
(2) שימוש בנכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותו של שר, סגן שר או חבר הכנסת, או שהועמדו על ידי הרשות המקומית או המועצה האזורית לרשותו של ראש הרשות או ראש המועצה; אין באמור בפסקה זו כדי לגרוע מהגבלות על שימוש בנכסים כאמור שהוטלו לפי כל דין [או כללי אתיקה].
(ב) יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת רשאי, לאחר שנתן למועמד או למועמד בבחירות אחרות הזדמנות להביא טענותיו לפניו, ליתן צו המונע ביצוע מעשה עבירה לפי סעיף קטן (א); ויחולו הוראות סעיף 17ב(ג) ו(ד) לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט – 19595 בשינויים המחוייבים".
תיקון סעיף 28כו
*.
בסעיף 28כו לחוק העיקרי -
(1) בסעיף קטן (ג), במקום "28יט או 28 כד" יבוא "או 28ט";
(2) בסעיף קטן (ד), במקום "28יח עד 28כא" יבוא "28יח, 28 יט, 28 כא1;
(3) בסופו יבוא:
"(ה) מי שעשה שימוש בנכסי ציבור בניגוד להוראות סעיף 28כה4, דינו – מאסר שישה חודשים או הקנס האמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז - 19776". [או: דינו כאמור בסעיף 17 לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט - 19597]
תיקון סעיף 28כז
*.
בסעיף 28כז לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) סעיף זה יחול גם על מועמד בבחירות אחרות."
תיקון חוק המרכז לגבית קנסות
*.
בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, תשנ"ה-19958 -
(1) בסעיף 1, בסופו יבוא:
"(11) סכום שנקבע לפי סעיף 28כה2 לחוק המפלגות, התשנ"ב - 91992.";
(2) בסעיף 3(ד), אחרי "פיצוי כאמור בפסקה (6) יבוא "סכום שנקבע בחוק המפלגות כאמור בפסקה (11)";
(3) אחרי סעיף 12 יבוא:
"גביה כנגד חבר הכנסת
12א
גביה לפי חוק זה תיעשה בכפוף להוראות חוק חסינות חברי הכנסת זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א - 195110 [או: תיקון בחוק המפלגות ולהכפיף שם לחוק החסינות במקום תיקון כללי בחוק המרכז לגביית...]
תיקון חוק מימון מפלגות
*.
בסעיף 9(ב) לחוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973, במקום הסיפה החל במילים "לפי חוק" יבוא "בחוק יסוד או בחוק או לפיו".
תיקון חוק הבחירות (דרכי תעמולה)
*.
בסעיף 2א לחוק הבחירות (דרכי תעמולה) – לתקן בהתאם למה שקבענו כאן על פריימריס
גביה של סכומים שיש להעבירם לאוצר המדינה
*.
(א) הרשם ישלח, בתוך 30 ימים מיום פרסומו של חוק זה דרישת תשלום למועמד שקבע לגביו המבקר כי עליו להעביר סכומים לאוצר המדינה לפי... [הוראת השעה מ-2005, הוראת השעה מפברואר 2007, הוראת השעה מיולי 2007] ולא העבירם כאמור [או: +ולא נגבו לפי אותן הוראות שעה]; בדרישה יציין הרשם את הסכום שעל המועמד לשלם ויודיע לו שעליו לשלמו בתוך 30 ימים מיום קבלת הדרישה.
(ב) חוק המרכז לגביית קנסות.... כנוסחו בסעיף..... לחוק זה יחול על סכומים שהיה על מועמד להעבירם לאוצר המדינה לפי הוראות השעה.... (2005, פברואר 2007, יולי 2007) ולא נגבו; לא שולם הסכום במועד, יתווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א-1961, עד תשלומו.
תחילה תחולה והוראת מעבר
*.
(א) תחילתו של חוק זה ביום ז' באב התשס"ח (8 באוגוסט 2008), ואולם, חל לגבי מועמד ומפלגה חוק המפלגות (בחירות מקדימות)(הוראה שעה)(תיקון), התשס"ז-200711 (להלן – הוראת השעה הנוספת) יחולו הוראות חוק זה לגביהם [לענין הגשת דוחות וביקורת מבקר המדינה.....] מיום לאחר שהגיש מבקר המדינה דוח בעניינם לפי הוראת השעה הנוספת.
(ב) תחילתו של סעיף [המרכז לגביית קנסות...] ביום פרסומו של חוק זה [ולהתייחס גם.לסעיף הגביה – הסעיף שלפני זה].
***************************************************************************************
נספח מס' כ-130א'
הסתייגויות
להצעת חוק המפלגות (תיקון מס' ____), התשס"ז-2007
לשם החוק
אין הסתייגויות