חומר רקע

הלשכה המשפטית של נעמת רח' ארלוזורוב 93 תל אביב, טל: 6921387-03, פקס 6921506-03 14/1/08 לכבוד חה"כ פרופ' מנחם בן ששון יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט כנסת ישראל ירושלים מכובדי, הנדון: הצ"ח זכויות נפגעי עבירה, (הבעת עמדה לעניין הסדר טיעון) – עמדת נעמת -נוסח לדיון לישיבה ביום 14/1/08 בהמשך לדיון שהתקיים ביום 7/11/07, ולנוסח המוצע על ידי היועצת המשפטית של הועדה, עו"ד אפרת רוזן, להלן עמדת נעמת: 1. לעניין סעיף 2(ב) לתיקון המוצע - נעמת מתנגדת להוצאת עבירות האלימות במשפחה מסוגי העבירות שהנפגעים מהן זכאים להביע עמדה לעניין הסדר טיעון. במקרים רבים מדי נפגעות אלימות במשפחה אינן עומדות על זכויותיהן, ובשל פחד ואיומים אף מבקשות בעצמן רחמים על התוקף. העברת מסר של צמצום זכויות והרחקת הנפגעת היא נסיגה לאחור בזכויות נשים נפגעות אלימות במשפחה. יתירה מכך, מדובר במסר הפוך לחוק עונשין בהתייחסות לאלימות במשפחה. בעוד חוק העונשין רואה בעבירת אלימות במשפחה נסיבות מחמירות בא חוק נפגעי עבירה ומקל ומצמצם זכויות של נשים נפגעות אלימות במשפחה. לא יעלה על הדעת שלאישה קורבן אלימות במשפחה, לא תהיה זכות להביע עמדה, לעניין הסדר טיעון הנרקם עם בן זוגה הפוגע, במיוחד לאור העובדה שמדובר בפוגע שנשאר מעורב בחייה. 2. לעניין סעיף 2(ג) לתיקון המוצע – לדעת נעמת, באם לא יצורף לסעיף זה טופס חתום ומחייב שניתן למעקב, הסעיף ייושם בדרך של יציאה ידי חובה בלבד ולא ניתן יהיה לעקוב אחר היישום המלא של הסעיף. כפי שהציעה נעמת בעמדתה מיום 21/11/07, יש לבנות טופס מפורט, אותו ימלא התובע והוא יוגש לבית המשפט. 3. לעניין עמדת היועצת המשפטית לועדה בעניין הגורם המאשר – בנוסח המוצע לדיון ליום 14/1/08 נכתב כי יש לדון באפשרות עיגון חובתו של הגורם המאשר הסדרי טיעון, לבדוק אם נתקבלה עמדת הנפגע ביחס להסדר הטיעון שאישורו מתבקש, ואם הובאה במכלול השיקולים להסדר. לדעת נעמת יש להוסיף בעניין זה זכות לנפגע העבירה, במקרה שהוא מתנגד להסדר הטיעון להביא את עמדתו גם בפני הגורם המאשר. בכבוד רב גלי עציון, עו"ד העתק: עו"ד אפרת רוזן, יועצת משפטית לועדת חוקה חוק ומשפט