חומר רקע
נוסח אחרי דיון 21/11/2007 - מעודכן
הצעת חוק עידוד התאמת מקומות עבודה לנשים וקידום ושילוב נשים בעבודה (הוראת שעה), התשס"ח-2007
הקמת מנהלת לעידוד התאמת מקומות עבודה לנשים וקידום ושילוב נשים בעבודה
1.
(א) מוקמת בזה מנהלת בנציבות שוויון הזדמנויות בעבודה (בחוק זה – המנהלת) שתפקידה לקבוע אמות מידה ולייעץ לנציבות בכל הנוגע להענקת מענקים ואותות הכרה [תווי איכות] לשם עידוד מעסיקים להתאמת מקום העבודה לנשים ולשילוב וקידום נשים במקום העבודה.
(ב) המנהלת תהיה בת אחד עשר חברים; בראש המנהלת תעמוד שופטת בדימוס של בית הדין הארצי לעבודה שימנה השר, ושאר חבריה ימונו מבין חברי הוועדה המייעצת לנציב שוויון הזדמנויות בעבודה, והם [לבדוק אופציה של רוטציה לגבי חלק מהחברים]:
(1) נציג הנציבות;
(2) נציג הרשות לקידום מעמד האישה;
(3) נציג משרד האוצר;
(4) נציג משרד התעשיה המסחר והתעסוקה;
(5) שתי נציגות של ארגונים העוסקים בקידום נשים;
(6) נציג ארגון עובדים;
(7) נציג ארגון מעסיקים;
(8) שני אנשי אקדמיה בעלי מומחיות בתחום המגדר ובנושא קידום נשים בעבודה.
(ג) המנהלת תקבע את סדרי דיוניה ועבודתה ככל שלא נקבעו בחוק זה או לפיו.
(ד) בחוק זה –
"התאמה" - לרבות התאמת מקום העבודה, דרישות התפקיד, שעות העבודה, נוהלי העבודה, הכשרה מקצועית והדרכה;
"נציב", "נציבות" – כהגדרתם בחוק שוויון הזדמנויות בעבודה;
"שילוב וקידום נשים בעבודה" - שילוב וקידום נשים בעבודה תוך מתן עדיפות ל –
(1) שילוב וקידום נשים בדרגות בכירות ובעמדות ניהול;
(2) שילוב וקידום נשים מקבוצות אוכלוסיה המתקשות להשתלב במקומות עבודה.
הענקת מענקים ואותות הכרה למעסיקים
2.
(א) במטרה לטפח מודעות ציבורית, להביא לשינוי התרבות העסקית, לעודד התאמה של מקומות עבודה ושל נהלי עבודה להורות ולנשים ולעודד קידום ושילוב נשים במקומות עבודה - תעניק הנציבות מענקים ואותות הכרה למעסיקים כמפורט בחוק זה.
לדיון - האם לכלול גם מגזר ציבורי, האם להוציא קבלני כח אדם?
(ב) הנציבות תעניק מדי שנה אותות הכרה למעסיקים אשר הוכיחו כי במקום העבודה שלהם קיימת התאמה לנשים וכי קיים שילוב וקידום של נשים במקום העבודה, והכל בהתאם לאמות מידה שנקבעו לפי סעיף ....
להגדיר מגזר פרטי
(ג) הנציבות תעניק אחת לשנה מענקים למעסיקים במגזר הפרטי אשר במהלך שנת עבודה פעלו באופן מוכח לשפר את התאמת מקום העבודה לנשים, קידמו ושילבו בפועל נשים במקום העבודה והכל בהתאם לאמות מידה שנקבעו לפי סעיף....
(ד) הנציבות רשאית לשלול ממעסיק אות הכרה שניתן כאמור בסעיף קטן (ב) אם מצאה שלא היתה הצדקה לתיתו מלכתחילה או שחל שינוי בנסיבות אשר מצדיק את שלילתו.
קביעת אמות מידה
3.
(א) המנהלת תקבע באישור שר התעשיה המסחר והתעסוקה ובהתיעצות עם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, אמות מידה לבחינת התאמת מקום העבודה לנשים ולבחינת שילוב נשים במקום העבודה לצורך הענקת מענקים ואותות הכרה כאמור בסעיף .....
(ב) אמות מידה לפי סעיף זה יפורסמו ברשומות ובאתר האינטרנט של נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה.
הגשת בקשות ובחינתן
4.
(א) בקשות להענקת מענקים ואותות הכרה יוגשו לנציבות.
(ב) הנציבות תבחן את הבקשות שהוגשו בהתאם לאמות המידה שקבעה המנהלת ותחליט על מעסיקים שראוי להעניק להם מענקים או אותות הכרה.
תקציב
5.
התקציב להענקת מענקים לפי חוק זה ייקבע בחוק התקציב השנתי בתכנית נפרדת בסעיף תקציב; לענין זה לענין זה – "חוק תקציב שנתי" ו"תכנית" – כמשמעותם בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985.
דיווח לנציב ולוועדות הכנסת
6.
(א) המנהלת תגיש לנציב שוויון הזדמנויות בעבודה אחת לשנה דין וחשבון על פעולותיה לפי חוק זה.
(ב) נציב שוויון הזדמנויות בעבודה ידווח לוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת ולוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת בסוף כל שנת תקציב על פעולותיה של המנהלת באותה שנה ועל המעסיקים שהוענקו להם מענקים ואותות הכרה לפי חוק זה.
(ג) הדיווח לכנסת לפי סעיף זה יכלול פירוט של ההתאמות שביצעו המעסיקים במקום העבודה ושל ההיקף והאופן שבו שולבו וקודמו נשים במקום העבודה אצל אותם מעסיקים; הדוח יפורסם באתר האינטרנט של נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה.
ביצוע ותקנות
7.
שר התעשיה המסחר והתעסוקה ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו באישור הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת.
תחילה והוראת שעה
8.
תחילתו של חוק זה ביום ...והוא יעמוד בתוקפו עד ליום....