חומר רקע
בנק ישראל
המחלקה המשפטית
7 בינואר 2008
רצ"ב תיקונים מוצעים, ע"י בנק ישראל
להצעת חוק מערכות תשלומים התשס"ח-2007
1.
בסעיף 1 –הגדרת "מפעיל", של מערכת תשלומים, במקום "מי שאחראי לתפעול מערכת תשלומים" יבוא "גוף שאחראי...".
2.
בסעיף 2(א) ובסעיף 3 – אחרי "הנגיד רשאי" יבוא "לאחר שנתן למפעיל של מערכת תשלומים הזדמנות להשמיע את הערותיו".
3.
בסעיף 2(ב) – במקום "מערכת מבוקרת כאמור תהיה רשאית לנהל חשבון בבנק ישראל" יבוא "מפעיל של מערכת מבוקרת כאמור יהיה רשאי לנהל חשבון בבנק ישראל".
4.
בסעיף 5, בסופו יבוא "ובלבד שלא יידרש מידע שיש בו כדי להביא לחשיפת זהותו של מקבל שירות ממשתתף במערכת".
5.
בסעיף 7, בסופו יבוא: "ובאתר האינטרנט של בנק ישראל, ותציין את זהות מפעיל המערכת".
6.
בסעיף 8, פסקה (5) תימחק.
7.
בסעיף 10(א) ובסעיף 10(ב) יימחקו המילים "לצורך פרק זה".
8.
בסעיף 10(ב)(3), במקום "סבירות התנאים לקבלת משתתף למערכת" יבוא "סבירות התנאים להשתתפות משתתף במערכת".
9.
בסעיף 11(ב), במקום "התקין או שינה הנגיד כללים לפי סעיף קטן זה, יפרסם הודעה על כך ברשומות, והכללים או שינויים ייכנסו לתוקף במועד שייקבע בהודעה כאמור" יבוא "התקין או שינה הנגיד כללים לפי סעיף קטן זה, יודיע על כך למפעיל המערכת ויפרסם את הכללים שהותקנו או ששונו כאמור או הודעה על כך באתר האינטרנט של בנק ישראל; הכללים או שינויים ייכנסו לתוקף במועד שייקבע בפרסום או בהודעה כאמור".
10.
בסעיף 12, בסופו, אחרי "אלא אם כן חשיפה כאמור חיונית" יבוא "לדעת הנגיד".
11.
בסעיף 23 הוסף סעיף 44א לחוק בנק ישראל.
בסעיף 44א(ב), במקום:
"על אף הוראות סעיף 19(ב) לחוק המשכון, התשכ"ז-19671 (בסעיף זה – חוק המשכון) רשאי הבנק לממש שעבוד כאמור בסעיף קטן (א) בלא מתן הודעה מראש לחייב ולכל אדם שזכותו עלולה להיפגע מן המימוש; הבנק ימסור הודעה על המימוש לחייב ולכל אדם כאמור, סמוך לאחר ביצועו" יבוא :
"הבנק לא יממש שעבוד לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא לאחר שמסר לנותן השעבוד הודעה על כוונתו לעשות כן, שני ימי עסקים מראש; ואולם רשאי הבנק לממש את השעבוד בלא הודעה מראש כאמור, בהתקיים לדעתו אחד מאלה:
(1) עיכוב במימוש השעבוד עלול לפגוע באופן משמעותי ביכולת לפרוע את ההתחייבות המובטחת באמצעות מימוש השעבוד;
(2) מתקיימים תנאים אחרים המחייבים מימוש מיידי של השעבוד, כולו או חלקו;
לענין החובה ליתן הודעה - לא יראו העברה של ניירות הערך המשועבדים לחשבון בבעלותו הבלעדית של בנק ישראל כמימוש".
בסעיף קטן (ד), במקום "חוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2007" יבוא "חוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008".
12.
בסעיף 24(2) הוספו סעיפים 50ב ו-50ג לחוק ניירות ערך.
בסעיף 50ג(א), במקום "לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2007" יבוא "לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008".
בסעיף 50ג(ג), במקום "התקין או שינה יושב ראש הרשות כללים לפי סעיף קטן זה, יפרסם הודעה על כך ברשומות, והכללים או שינויים ייכנסו לתוקף במועד שייקבע בהודעה כאמור" יבוא "התקין או שינה יושב ראש הרשות כללים לפי סעיף קטן זה, יודיע על כך למסלקה ויפרסם את הכללים שהותקנו או ששונו כאמור או הודעה על כך באתר האינטרנט של הרשות; הכללים או שינויים ייכנסו לתוקף במועד שייקבע בפרסום או בהודעה כאמור".
בסעיף 50ג(ד), בסופו, אחרי "אלא אם כן חשיפה כאמור חיונית" יבוא "לדעת יושב ראש הרשות".
ההתייחסות לסעיפים 14, 15 ו-18 תהיה לאחר התייעצות עם משרד המשפטים, ותועבר לקראת הדיון בשבוע הבא.
בברכה,
אורנה ואגו, עו"ד
סגנית היועצץ המשפטית