חומר רקע

הכנסת ‏יום רביעי 30 ינואר 2008 לכבוד יו"ר ועדת חוק, חוקה ומשפט, ח"כ מנחם בן ששון חברי ועדת חוקה הכנסת שלום רב, הנדון: הצעת חוק בתי משפט בהקמה אני פונה אליכם לקראת הדיון שיתקיים ביום שני, ה-4.2.07, בשעה 9:00, בועדת החוקה של הכנסת הנוגע להצעת חוק בתי משפט בהקמה. אני מגישה לכם מספר הסתייגויות שלי לגבי הצעת החוק, העוסקות בסמכות שתינתן לשר המשפטים להעביר תיקים תלויים ועומדים בין בתי משפט . בחוק בתי המשפט בהקמה יש למעשה שני סעיפים בעלי תוכן וסעיף שלישי שהוא טכני במהותו. הסעיפים הבעתיים הם  שני הסעיפים הראשונים שמאפשרים לשר המשפטים ולמנהל ביהמ"ש להעביר עניינים בין בתי המשפט. המבנה של שני הסעיפים הוא דומה: בכל סעיף, סעיף קטן 1 מתייחס לסמכויות השר וסעיף קטן 2 לסמכויות מנהל בתי המשפט. הבעיה בסעיף קטן 1  שנוגע לשר המשפטים ברורה: הסמכות נלקחה מנשיא בית המשפט והועברה לשר. אני מציעה להוסיף בסעיף זה את הצורך בהסכמת נשיא בית המשפט העליון.   הבעיה בסעיף קטן 2 הנה שגם כאשר מדובר במנהל בתי המשפט העניין אינו מבטיח עצמאות ומקצועיות שכן על פי חוק, המנהל לא חייב להיות שופט. בנוסף המנהל כפוף לשר, כך שגם מתן הסמכות למנהל אינה אופטימאלית. גם כאן אני פונה אליכם לוודא שיהיה אישור נשיא ביהמ"ש העליון לכל העברה.   השתתפותכם חשובה ביותר!!!   בברכה זהבה גלאון