חומר רקע
חוק החברות הממשלתיות, תשל"ה-1975*
פרק א': הוראות כלליות
1. (א) בחוק זה -
"חברה ממשלתית" - חברה שיותר ממחצית כוח ההצבעה באספותיה הכלליות או הזכות למנות יותר ממחצית מספר הדירקטורים שלה הם בידי המדינה או בידי המדינה יחד עם חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית;
"חברת בת ממשלתית" - חברה שיותר ממחצית כוח ההצבעה באספותיה הכלליות או הזכות למנות יותר ממחצית מספר הדירקטורים שלה הם בידי חברה ממשלתית, בידי חברת בת ממשלתית או בידי חברה ממשלתית יחד עם חברת בת ממשלתית;
"חברה מעורבת" - חברה שאינה חברה ממשלתית ואשר מחצית או פחות מכוח ההצבעה באספותיה הכלליות או הזכות למנות מחצית או פחות ממספר הדירקטורים שלה הם בידי המדינה;
"חברה בבעלות ממשלתית מלאה" - חברה שכל מניותיה הן בבעלות של אחד מאלה: המדינה; חברה שכל מניותיה הן בבעלות של המדינה; המדינה יחד עם חברה כאמור; המדינה או חברה כאמור יחד עם רשות מקומית;
מיום 11.8.1993
תיקון מס' 7
ס"ח תשנ"ג מס' 1430 מיום 11.8.1993 עמ' 162 (ה"ח 2185)
הוספת הגדרת "חברה בבעלות ממשלתית מלאה"
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 93 (ה"ח 2162)
פרק ח': חברות-בת, חברות מעורבות וחברות-חוץ
57. חוק זה יחול על חברת בת ממשלתית כשם שהוא חל על חברה ממשלתית, בכפוף להוראות אלה:
(1) השר האחראי לעניני חברת-האם הוא השר האחראי לעניני חברת הבת שלה;
(2) החלטה של חברת בת הטעונה אישור הממשלה לפי סעיף 11 תובא לפני השרים, לשם השגת אישור הממשלה, באמצעות חברת-האם, ומסמך שחברת בת חייבת להגיש לשרים, לרשות או לנמען אחר, יוגש באמצעות חברת-האם;
(3) דירקטור בחברת בת מטעם חברת-האם יתמנה בידי הדירקטוריון של חברת-האם; המינוי טעון אישור השרים לאחר התייעצות עם הועדה לבדיקת מינויים; הוראות סעיפים 16א, 17, 17א, 18א עד 18ג יחולו גם לגבי דירקטור כאמור;
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 95 (ה"ח 2162)
(3) דירקטור בחברת בת מטעם חברת-האם יתמנה בידי הדירקטוריון של חברת-האם; המינוי טעון אישור השרים לאחר התייעצות עם הרשות הועדה לבדיקת מינויים; הוראות סעיפים 16א, 17, 17א, 18א עד 18ג יחולו גם לגבי דירקטור כאמור;
(4) מידע שדירקטור של חברת בת חייב למסור לפי סעיף 20 יימסר גם ליושב ראש הדירקטוריון של חברת-האם;
(5) כתב התפטרות של דירקטור בחברת בת יימסר גם ליושב ראש הדירקטוריון של חברת-האם, והודעת השרים לפי סעיף 22(א)(2) עד (6) תינתן גם לחברת-האם;
(6) מכרה הממשלה מניות שהחזיקה בחברת-האם, או מכרה חברת-האם מניות שהחזיקה בחברת-הבת, יחדלו לכהן הדירקטורים בחברת-הבת שמונו מטעם חברת-האם, כולם או חלקם, אם הדבר מתחייב מעסקת המכירה, מן היום שהרשות או חברת-האם הודיעה עליו לחברת-הבת; התחייבה מעסקת המכירה הפסקת כהונתם של חלק מן הדירקטורים האמורים בלבד, יקבעו השרים, לאחר התייעצות עם הועדה לבדיקת מינויים מי יהיו הדירקטורים שכהונתם תופסק.
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 95 (ה"ח 2162)
הוספת פסקה 57(6)
58. (א) ההוראות הבאות יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על חברה מעורבת:
(1) לענין הקמת החברה — סעיפים 5 ו-6;
(2) לענין הפיכת חברה לא-ממשלתית לחברה מעורבת — סעיף 8;
(3) לענין מכירת מניות המדינה בחברה — סעיף 14;
(4) לענין הדירקטורים מטעם המדינה — פרק ג';
(4א) לענין הזמנת הרשות לישיבות דירקטוריון וועדותיו ולעניין השתתפותו של נציג הרשות בישיבה ומעמדו – סעיפים 27(ב) ו-29(ב), במידה שמחצית מכוח ההצבעה באסיפותיה הכלליות של החברה המעורבת או הזכות למנות מחצית ממספר הדירקטורים בה הם בידי המדינה, לבדה או יחד עם חברה ממשלתית או חברה בת ממשלתית, או שבידי המדינה, לבדה או יחד עם חברה או חברה בת כאמור, השיעור הגבוה ביותר של זכויות הצבעה באסיפה הכללית או של הזכות למנות דירקטורים.
[סעיף 27: .
(א) יושב ראש הדירקטוריון יזמן את ישיבות הדירקטוריון ויקבע זמנן, מקומן וסדר יומן בכפוף לאמור בסעיף 26.
(ב) הזמנה לישיבות הדירקטוריון תימסר גם לרשות, והיא רשאית לשלוח לכל ישיבה נציג שיהיה רשאי להשתתף בישיבה ומעמדו בה יהיה כשל דירקטור, אלא שלא ייחשב במנין החוקי ולא תהיה לו זכות הצבעה.
סעיף 29:
(א) הדירקטוריון רשאי להקים מבין חבריו ועדות קבועות או לענין מסויים.
(ב) הוראות סעיף 27(ב) יחולו גם על ישיבותיה של ועדה.
(ג) סיכומיה של ועדה יהיו בבחינת המלצות לדירקטוריון, והוא רשאי לאמצם, לשנותם או לדחותם.]
(5) לענין ייצוג המדינה באספה כללית של חברה מעורבת — סעיף 50(א) ו-(ג);
(6) לענין הרשות — סעיפים 54(1), 54(7א) ו-56(ב); למילוי תפקידיה רשאית הרשות לדרוש מדירקטור מטעם המדינה בחברה מעורבת מידע וחומר בעניני החברה;
מיום 11.8.1993
תיקון מס' 7
ס"ח תשנ"ג מס' 1430 מיום 11.8.1993 עמ' 163 (ה"ח 2185)
(6) לענין הרשות – סעיפים 54(1), 54(7א) ו-56(ב); למילוי תפקידיה רשאית הרשות לדרוש מדירקטור מטעם המדינה בחברה מעורבת מידע וחומר בעניני החברה;
(7) לענין הפרטה — פרק ח'1, למעט סעיפים 59ב(א)(4) ו-(59)ה.
מיום 11.8.1993
תיקון מס' 7
ס"ח תשנ"ג מס' 1430 מיום 11.8.1993 עמ' 163 (ה"ח 2185)
הוספת פסקה 58(א)(7)
(ב) הרשות תבדוק כל מידע וחומר שקיבלה על חברה מעורבת ותעיר הערותיה לשרים ולדירקטור מטעם המדינה.
(ג) הוראות סעיף קטן (א)(2) ו-(3) לא יחולו על קניה ומכירה של מניות בבורסה.
מיום 1.6.2003
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 398 (ה"ח 25)
59. (א) ההוראות הבאות יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על חברה שהואגדה מחוץ לישראל (להלן — חברת חוץ):
(1) לענין הקמת חברת חוץ שאילו הוקמה בישראל היתה חברה ממשלתית או חברת-בת ממשלתית — סעיפים 5 ו-6;
(2) לענין הפיכת חברת חוץ לחברה שאילו היתה חברה ישראלית היתה חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית — סעיף 8;
(3) לענין הדירקטורים מטעם המדינה בחברת חוץ — סעיפים 17 עד 23, במידה שאין בהם סתירה למסמכי היסוד של החברה או לחוקי הארץ שבה הואגדה.
(ב) בא כוח המדינה באספה הכללית של חברת חוץ לא יצביע בענינים האמורים בסעיף 11(א) ובענינים הנוגעים לשינויים בתקנון החברה, אלא לפי הוראות השרים; הם יגישו לממשלה את הצעת ההחלטה לפי האמור בסעיף 11(ב), ויתנו הוראותיהם לפי הכרעתה. הוראת סעיף קטן זה תחול, בשינויים המחויבים, גם על חברה שאילו הוקמה בישראל היתה חברת בת ממשלתית.
(ג) הממשלה רשאית לקבוע כי על חברת חוץ יחולו הוראות נוספות של חוק זה או מכוחו וזאת בשים לב להוראות הדין שלפיו הואגדה החברה.
פרק ח'3: בוררות בין חברות ממשלתיות בסכסוכים בעניני תשתיות
הגדרות 59כא.
בפרק זה –
"ועדת הבוררות" - הוועדה שהוקמה לפי סעיף 59כב.
"חברת תשתית" – חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית המנויות בתוספת השניה, וכן כל חברת בת ממשלתית שלהן.
59כב. הקמת ועדת בוררות ותפקידיה
(א) מוקמת בזה ועדה שתפקידה לפסוק בסכסוכים בין חברות תשתית בעניינים הנוגעים להקמת תשתיות, פיתוח תשתיות או ביצוע כל עבודה אחרת הקשורה בתשתיות, ובכלל זה בעניינים אלה:
(1) תיאום לגבי ביצוע של עבודות העתקה, הגנה או פעולה אחרת בתשתית של אחת מחברות התשתית (בפרק זה – עבודות תשתית);
(2) היקפן של עבודות תשתית;
(3) לוחות הזמנים לביצוע עבודות תשתית;
(4) התשלום הנדרש בעד ביצוע עבודות תשתית;
(5) תיאום לגבי מעבר בשטחים המוחזקים בידי אחת מחברות התשתית.
(ב) היה גורם נוסף שאינו חברת תשתית צד לסכסוך בין חברות תשתית, כולו או חלקו, תהיה ועדת הבוררות מוסמכת לפסוק באותו חלק של הסכסוך הנוגע לגורם הנוסף, אם ניתנה לכך הסכמתו, מראש ובכתב, של הגורם הנוסף, ואם היתה המדינה הגורם הנוסף כאמור, אם ניתן לכך אישור, מראש ובכתב, מאת היועץ המשפטי לממשלה.
59כג. הרכב ועדת הבוררות
(א) וזה הרכבה של ועדת הבוררות:
(1) מנהל הרשות או נציגו, והוא יהיה יושב ראש הוועדה;
(2) משפטן שהוא עובד המדינה הכשיר לכהן כשופט של בית משפט שלום, שימנה היועץ המשפטי לממשלה לפי הצעת שר האוצר (בפרק זה –המשפטן);
(3) נציג ציבור שימנה שר האוצר, שהוא מהנדס הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים כהגדרתו בחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח-1958, במדור להנדסה אזרחית, ובעל נסיון של שבע שנים לפחות בתחום התשתיות (בפרק זה – המהנדס);
(4) נציג ציבור שימנה שר האוצר, שהוא כלכלן בעל נסיון של שבע שנים לפחות, מתוכן שנתיים לפחות בתחום התשתיות (בפרק זה – הכלכלן);
(5) המנהל הכללי של המשרד הממשלתי שהשר הממונה עליו נקבע, לפי חוק זה, כאחראי על חברת תשתית אשר ענינה נדון בוועדת הבוררות, או נציגו;
(6) ראש אגף תקציבים במשרד האוצר או נציגו.
(ב) תקופת כהונתו של חבר ועדת הבוררות שהוא המהנדס או הכלכלן תהיה שלוש שנים מיום מינויו וניתן למנותו לתקופות כהונה נוספות.
(ג) חבר ועדת הבוררות יחדל לכהן אם חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים למינויו.
(ד) חבר ועדת הבוררות שהוא המהנדס או הכלכלן יחדל לכהן חפני תום תקופת כהונתו גם באחת מאלה:
(1) התפטר במסירת כתב התפטרות לשר האוצר;
(2) נבצר ממנו, לדעת שר האוצר בהתייעצות עם יושב ראש ועדת הבוררות, למלא את תפקידו.
(3) שר האוצר, בהתייעצות עם יושב ראש ועדת הבוררות, ראה שהוא אינו ממלא את תפקידו כראוי.
(4) התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מכהונה כדירקטור בחברה ממשלתית לפי הוראות פרק ג'.
[סעיפים הקובעים פסלות מכהונה כדירקטור בפרק ג':
17. (א) אלה אינם כשירים להיות דירקטור:
(1) שר, סגן שר וחבר הכנסת;
(2) עובד החברה ומי שמועסק בשירותה, למעט המנהל הכללי ונציג נבחר של עובדי החברה; יושב ראש הדירקטוריון לא ייחשב כעובד החברה לענין זה;
מיום 6.11.1975
ת"ט תשל"ו-1975
ס"ח תשל"ו מס' 783 מיום 6.11.1975 עמ' 7
(2) עובד המדינה החברה ומי שמועסק בשירותה, למעט המנהל הכללי ונציג נבחר של עובדי החברה; יושב ראש הדירקטוריון לא ייחשב כעובד החברה לענין זה;
(3) אדם מקרב הציבור אשר עיסוקיו האחרים עלולים ליצור ניגוד-ענינים עם תפקידו כדירקטור באותה חברה;
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 92 (ה"ח 2162)
(3) אדם מקרב הציבור אשר לדעת השרים עלולים עיסוקיו האחרים אשר עיסוקיו האחרים עלולים ליצור ניגוד-ענינים עם תפקידו כדירקטור באותה חברה;
(4) מנהל הרשות ועובדיה, זולת אם נמצאת החברה בהליך של פירוק או חיסול עסקיה;
(5) מי שהורשע בעבירה שלדעת היועץ המשפטי לממשלה יש עמה קלון או שהיא מחייבת את אי מינויו;
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 92 (ה"ח 2162)
הוספת פסקה 17(א)(5)
(6) מי שפסול לכהן כדירקטור בחברה על פי פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג–1983, או על פי כל דין אחר.
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 92 (ה"ח 2162)
הוספת פסקה 17(א)(6)
(ב) לא יהיה אדם דירקטור ביותר משתי חברות אלא במקרים שקבע שר האוצר בתקנות בהתייעצות עם הרשות ובאישור הועדה.
(ג) שר האוצר רשאי, בהתייעצות עם הרשות ובאישור הועדה, לקבוע בתקנות —
(1) (נמחקה);
מיום 26.3.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 92 (ה"ח 2162)
מחיקת פסקה 9(ג)(1)
הנוסח הקודם:
(1) הוראות בדבר כשירותו של דירקטור;
(2) (נמחקה);
מיום 1.6.2003
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 396 (ה"ח 25)
מחיקת פסקה 9(ג)(2)
הנוסח הקודם:
(2) כמה דירקטורים יהיו מקרב הציבור וכמה מקרב עובדי המדינה;
(3) כללים שלפיהם ייקבע נציג נבחר מקרב עובדי החברה כדירקטור וסוגי החברות שבהן יכהן.
(ג1) בחברה שהמדינה ממנה בה את כל הדירקטורים, למעט דירקטורים חיצוניים, או שבידיה זכות כאמור, לא יעלה מספרם הכולל של חברי דירקטוריון החברה, לרבות דירקטורים חיצוניים, על 12 חברים; הוראה זו לא תחול על חברה שלפני יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) לא היתה חברה בבעלות ממשלתית מלאה ושמספר הדירקטורים הכולל בה עלה על 12 דירקטורים.
מיום 1.6.2003
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 396 (ה"ח 25)
הוספת סעיף קטן 17(ג1)
(ד) מספר הדירקטורים מבין עובדי המדינה לא יעלה על שני שלישים מכלל חברי הדירקטוריון שנתמנו כנציגי הממשלה.
17א. (א) מבלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף 17(א)(3), לא יתמנה אדם לדירקטור, בין מקרב הציבור ובין מקרב עובדי המדינה, אם יש לו זיקה כלכלית לחברה או לתאגיד קשור לחברה, או אם יש לו קשר אישי להנהלת החברה או להנהלת תאגיד קשור לחברה.
(ב) לענין סעיף קטן זה —
"זיקה כלכלית לחברה או לתאגיד קשור לחברה" — החזקה במישרין בניירות ערך של החברה או של תאגיד קשור לחברה באחוז אחד או בשיעור משמעותי הנמוך ממנו, או מי שרשאי למנות דירקטור בחברה או בתאגיד קשור לחברה;
"תאגיד קשור לחברה" — תאגיד המחזיק חמישים אחוזים או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המוצא של החברה או מכוח ההצבעה בה, או הרשאי למנות מחצית או יותר מהדירקטורים, או את המנהל הכללי שלה, וכן תאגיד אשר החברה מחזיקה בו זכויות כאמור;
"קשר אישי להנהלה" של החברה או של תאגיד קשור לחברה מתקיים בין היתר, באדם שהוא בן משפחה של דירקטור או של מנהל כללי או של עובד בכיר בחברה או בתאגיד קשור לחברה; לענין זה, "בן משפחה" — בן זוג, אח, הורה, צאצא, צאצא בן הזוג או בן זוגו של כל אחד מאלה.]
(ה) לחברי ועדת הבוררות שהם המשפטן, המהנדס או הכלכלן, ניתן למנות ממלאי מקום בעלי הכשירות הנדרשת מהחברים כאמור, בדרך שבה הם מתמנים.
59כד. גמול והחזר הוצאות לנציגי הציבור בוועדת הבוררות
חבר ועדת הבוררות שהוא המהנדס או הכלכלן יהיה זכאי לגמול והחזר הוצאות מאוצר המדינה בעד השתתפותו בכל ישיבה של ועדת הבוררות, בהתאם לסכום הגמול וההוצאות הגבוה ביותר שלו זכאי דירקטור בחברה ממשלתית בעד השתתפות בישיבת דירקטוריון כפי שנקבע לפי הוראות סעיף 19.
59כה. החלת הוראות חוק הבוררות על ועדת הבוררות ועבודתה ועל פסק הבוררות
על ועדת הבוררות ועבודתה ועל פסק בוררות יחולו ההוראות לפי חוק הבוררות,.... כאילו היתה בורר שהתמנה בידי הצדדים לסכסוך לפי הסכם ביניהם, בשינויים המחויבים לפי הענין, בשינויים הקבועים בפרק זה ובשינויים אלה:
1. הוראות סעיפים 4, 5(ג), 8 עד 12, 24(1) ו-(7), 29א, 31 עד 35 ו-37(2) לחוק הבוררות וסעיפים א עד ג, ו, טו ו-טז בתוספת לחוק האמור, לא יחולו.
2. סעיף 25 לחוק הבוררות ייקרא כאילו במקום "שלושה חודשים" נאמר "30 יום".
59כו. סדרי עבודת ועדת הבוררות
(א) ועדת הבוררות תתכנס אחתלחודש לפחות, ככל שהובאו בפניה סכסוכים בין חברות תשתית.
(ב) יייושב ראש ועדת הבוררות וחברי הוועדה שהם המשפטן, המהנדס, הכלכלן ויהו מנין חוקי בישיבות הוועדה.
(ג) ועדת הבוררות רשאית להיעזר במומחים ויועצים הדרושים, לפי שיקול דעתה, לצורך הכרעה בסכסוך שהובא לפניה, והיא רשאית לקבוע כי שכרם ישולם על ידי הצדדים לסכסוך, כפי שתקבע.
(ד) החלטותיה של ועדת הבוררות יתקבלו ברוב דעות החברים שנכחו בישיבות הוועדה הנוגעות לעניין; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש ועדת הבוררות.
59כז. הבאת סכסוך להכרעת ועדת הבוררות
(א) חברת תשתית רשאית לפנות, בכתב, לוועדת הבוררות, בבקשה שתפסוק בסכסוך בעניין כאמור בסעיף 59כב(א), בינה לבין חברת תשתית אחרת, ובלבד שחלפו 30 ימים מהיום שבו הודיעה בכתב לחברת התשתית האחרת על כוונתה לפנות לוועדת הבוררות אם לא ייפתר הסכסוך, ואם היו חברות התשתית כאמור בתחום אחריותו של אותו שר – 60 ימים מיום מתן ההודעה כאמור.
(ב) ראה השר האחראי על ענייני אחת מחברות התשתית כאמור בסעיף קטן (א), או שר האוצר, כי הסכסוך בין החברות לא נפתר לאחר שחלפו 60 ימים מהיום שבו הודיעה אחת מהן על כוונתה לפנות לוועדת הבוררות כאמור באותו סעיף קטן וכי לא בוצעה פנייה לוועדת הבוררות במועדים האמורים בסעיף קטן (א), רשאי הוא לפנות, בכתב, לוועדת הבוררות בבקשה שתפסוק בסכסוך.
(ג) פנו חברת תשתית, שר האוצר או השר האחראי על עניני חברת התשתית לוועדת הבוררות בהתאם להוראות סעיף זה, תהיה לוועדת הבוררות הסמכות הבלעדית לדון ולפסוק בסכסוך בין חברות התשתית, אלא אם כן סירבה מועדת הבוררות לפסוק בסכסוך בהתאם להוראות סעיף 59כט(ד).
59כח. אי עיכוב ביצוע עבודות תשתית
הובא לפני ועדת הבוררות סכסוך הנוגע לתשלום בעד עבודת תשתית, לא יעוכב ביצוע עבודות התשתית בשל הסכסוך הנוגע לתשלום או בשל הבאתו בפני הוועדה.
59כט. הכרעת ועדת הבוררות
(א) ועדת הבוררות תפסוק בסכסוך שהובא לפניה בתוך תקופה קצרה ככל שניתן בנסיבות הענין ולא יאוחר מתום 45 ימים מהמועד שבו קיבלה פנייה כאמור בסעיף 59כז; ועדת הבוררות רשאית להאריך את התקופה האמורה, מטעמים מיוחדים שיירשמו.
(ב) הההיה גורם נוסף שאינו חברת תשתית צד לסכסוך בין חברות תשתית, כולו או חלקו, וניתנה לאחר המועד שבו קיבלה ועדת הבוררות פנייה כאמור בסעיף 59כז הסכמתו של אותו גורם או הסכמת היועץ המשפטי לממשלה, לפי העניין, לכך שאותו חלק של הסכסוך הנוגע לגורם הנוסף יידון לפני ועדת הבוררות, כאמור בסעיף 59כב(ב), יראו לעניין סעיף זה את המועד שבו התקבלה ההסכמה כאמור כמועד הפנייה לוועדת הבוררות.
(ג) ועדת הבוררות תיתן דעתה בפסיקתה, בין מכלול השיקולים, למעמדם וזכויותיהם של בעלי זכויות בחברות התשתית שהסכסוך ביניהן הובא בפניה.
(ד) ועדת הבוררות רשאית, מטעמים מיוחדים שיירשמו, שלא לפסוק בסכסוך שהובא לפניה, ובלבד שרוב חברי הוועדה שהם עובדי המדינה הסכימו לכך; החלטת ועדת הבוררות לפי סעיף קטן זה תינתן בתוך שבוע מהמועד שבו קיבלה פנייה כאמור בסעיף 59כז או ממועד קבלת כל המסמכים הדרושים לה לשם הכרעה בסכסוך, לפי המאוחר מביניהם, והיא תודיע לצדדים לסכסוך על החלטתה מיד לאחר קבלתה.
59ל. שינוי התוספת הראשונה
שר האוצר רשאי, בצו, להוסיף חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית לרשימת החברות שבתוספת הראשונה, או למחוק ממנה חברה המנויה בה.
פרק ט': תחולת החוק.3
60. הוראות חוק זה יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על חברות שאין להם הון מניות ועל תאגידים שאינם חברות, אם המדינה, חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית שולטת או משתתפת בהם במידה האמורה בסעיף 1(א) לגבי חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית לפי הענין, למעט גופים שהוקמו בחוק.
מיום 1.6.2003
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 406 (ה"ח 25)
60. הוראות חוק זה יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על חברות שאין להם הון מניות ועל תאגידים שאינם חברות, אם המדינה, חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית שולטת או משתתפת בהם במידה האמורה בסעיף 1(א) לגבי חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית לפי הענין, למעט גופים שהוקמו בחוק.
60א. (א) על אף האמור בסעיף 60, יחולו הוראות סעיפים 16א, 17, 17א, 18א עד 18ג, 24(ג) ו-(ד), ו-37(ג) ו-(ד), לענין מינויים לכהונה בתאגידים שהוקמו בחוק ובגופים אחרים שהוקמו בחיקוק, בשינויים המחוייבים לפי הענין וכמפורט להלן, והכל אם המינוי נעשה בידי שר או בידי הממשלה, או בהמלצתם או באישורם של מי מהם, ובכפוף להוראות החוק או החיקוק שמכוחו מוקם התאגיד או הגוף; נקבע בחוק כי ימונו לתאגידים ולגופים כאמור, נציגים של גופים או ארגונים המנויים באותו חוק, לא יחולו על נציגים אלה הוראות חוק זה.
(ב) ואלה השינויים —
(1) בכל מקום שנאמר "דירקטור", "יושב ראש דירקטוריון" או "מנהל כללי" כאילו נאמר — "חבר מועצה, חבר רשות או חבר בגוף הממלא תפקיד דומה אף אם כינויו שונה, יושב ראש של אותם גופים או מנהל כללי בהם, לפי הענין";
(2) בסעיף 18ב(א), במקום "שר האוצר" כאילו נאמר "שר המשפטים";
(3) בסעיף 18ב(ב) בפסקאות (2) ו-(3), במקום "איש ציבור" ו"נציג הרשות" כאילו נאמר — "שני נציגי ציבור שיקבע יו"ר הועדה מתוך רשימה של אנשי ציבור שקבעו שר המשפטים ושר האוצר, לאחר התייעצות במועצה לתאגידים ציבוריים, שמתקיימים בהם כל תנאי הכשירות הקבועים בחוק זה ליושב ראש דירקטוריון של חברה ממשלתית ושאין להם זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר משרי הממשלה.";
(4) בסעיף 18ב(ד)(3), במקום "הועדה תעביר לשרים את חוות דעתה על מועמד" כאילו נאמר, לפי הענין, "הועדה תעביר את חוות דעתה למי שממליץ על המועמדים או למי שמאשר או למי שממנה אותם";
(4א) לענין כשירות לכהונה לרשות לשירותים ציבוריים — חשמל, לפי חוק משק החשמל, תשנ"ו–1996, במקום הוראות סעיף 16א יחולו הוראות סעיפים 22(ג)(3) ו-39 לחוק האמור;
(4ב) (נמחקה);
(5) לענין סעיף זה — "גופים אחרים שהוקמו בחיקוק" — גופים המפורטים בתוספת השניה לחוק זה שהינם חבר בני אדם שנקבע בחיקוק כמועצה, מועצת רשות, מינהלת, ועד מנהל או כל גוף אחר שתפקידיו דומים אף אם כינויו שונה, והכל כאשר בין חבריו נמנים נציגי ציבור; שר המשפטים רשאי להוסיף גופים אחרים שהוקמו בחיקוק לרשימת הגופים המנויים בתוספת השניה ורשאי הוא באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת למחוק גוף המופיע בתוספת השניה .
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 95 (ה"ח 2162)
הוספת סעיף 60א
מיום 4.3.1996
תיקון מס' 9
ס"ח תשנ"ו מס' 1579 מיום 21.3.1996 עמ' 222 (ה"ח 2485)
הוספת פסקה 60א(ב)(4א)
מיום 31.7.2002
תיקון מס' 12
ס"ח תשס"א מס' 1802 מיום 31.7.2001 עמ' 489 (ה"ח 2823)
הוספת פסקה 60א(ב)(4ב)
מיום 1.1.2007
תיקון מס' 22
ס"ח תשס"ו מס' 2057 מיום 15.6.2006 עמ' 352 (ה"ח 236)
ביטול פסקה 60א(ב)(4ב)
הנוסח הקודם:
(4ב) לענין כשירות לכהונה לרשות לשירותים ציבוריים – מים וביוב, לפי חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א-2001, במקום הוראות סעיף 16א יחולו הוראות סעיפים 82(ב)(3) ו-93 לחוק האמור;
61. (א) לענין חוק זה יראו כחברה ממשלתית גם —
(1) רשות המים הארצית כמשמעותה בסעיף 46 לחוק המים, תשי"ט–1959;
(2) חברה שמחצית מכוח ההצבעה באספותיה הכלליות או הזכות למנות מחצית ממספר הדירקטורים שלה הם בידי המדינה, ורבע לפחות מכוח ההצבעה או הזכות למנות רבע לפחות ממספר הדירקטורים הם בידי רשות מקומית או בידי חברה שבשליטתה.
(ב) לענין הקמתה של חברה מן האמורות בסעיף קטן (א)(2) תוגש ההצעה האמורה בסעיף 5(א) לאחר התייעצות עם שר הפנים.
62. חוק זה לא יחול על חברה הפועלת כמועצה לייצור או לשיווק חקלאי.
63. הוראות חוק זה, כולן או מקצתן, לא יחולו על —
(1) חברה אשר הממשלה, באישור הועדה, החליטה שטעמים של בטחון המדינה, של יחסי חוץ או של קשרי מסחר בין-לאומיים מחייבים שלא להחילן עליה;
(1א) חברה אשר תקנונה אוסר על חלוקת רווחים לבעלי מניותיה, שהוקמה להשגת מטרות ציבוריות בתחום הרווחה, התרבות, הבריאות או החינוך, ושכל פעולותיה הן לשם השגת מטרות אלה, ואשר הממשלה, לפי הצעת הרשות ובאישור הועדה, החליטה שטעמים הקשורים לאופי פעילותה של החברה מחייבים שלא להחלין עליה;
(2) חברת-חוץ העוסקת בסוג פעילות אשר הממשלה, באישור הועדה, החליטה שטעמים כאמור מחייבים שלא להחילן על חברות העוסקות בו.
מיום 1.6.2003
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 407 (ה"ח 25)
הוספת פסקה 63(1א)
63א. ההוראה המסמיכה שבסעיף 4(א) או הוראות סעיף 33(ג) לא יחולו על חברה אשר הממשלה, באישור הועדה, החליטה שטעמים של הצעת מניות לציבור מחייבים שלא להחילן עליה; בסעיף זה, "מניות" — תעודות שחברה מנפיקה בסדרות והמקנות זכות חברות או השתתפות בה, או המקנות זכות לרכישת מניות כאמור.
מיום 5.6.1986
תיקון מס' 1
ס"ח תשמ"ו מס' 1181 מיום 5.6.1986 עמ' 168 (ה"ח 1778)
הוספת סעיף 63א
מיום 13.7.1989
תיקון מס' 2
ס"ח תשמ"ט מס' 1279 מיום 13.7.1989 עמ' 66 (ה"ח 1888)
63א. ההוראה המסמיכה שבסעיף 4(א) או הוראות סעיף 33(ג) לא יחולו על חברה אשר הממשלה, באישור הועדה, החליטה שטעמים של הצעת מניות לציבור בחוץ לארץ מחייבים שלא להחילן עליה; בסעיף זה, "מניות" — תעודות שחברה מנפיקה בסדרות והמקנות זכות חברות או השתתפות בה, או המקנות זכות לרכישת מניות כאמור.
פרק י': הוראות שונות
64. שום דבר בחוק זה אינו בא לגרוע מהתפקידים או מהסמכויות הנתונים למבקר המדינה לפי חוק מבקר המדינה, תשי"ח–1958 [נוסח משולב], או לפי דין אחר.
65. אין בחוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק נכסי המדינה, תשי"א–1951.
66. סמכויות השרים לפי חוק זה אינן ניתנות לאצילה.
67. קיבלו השרים לפי חוק זה מידע המגלה חשד שנעברה עבירה פלילית, יודיעו על כך ליועץ המשפטי לממשלה.
68. (א) דירקטור מטעם המדינה שהפר ביודעין הוראות סעיף 20, מנהל כללי בחברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית שהפר ביודעין הוראות סעיף 41, ובא כוח המדינה שלא מילא אחרי הוראה שניתנה לו לפי סעיף 50(ג), סעיף 58(א)(5) או סעיף 59(ב), דינם — מאסר שנה או קנס 20,000 לירות.
(ב) לענין סעיף קטן (א) אין נפקא מינה אם נעברה העבירה בישראל או מחוצה לה, ובתי המשפט בישראל מוסמכים לשפוט אדם גם אם עבר את העבירה בחוץ לארץ.
(ג) מי שהפר ביודעין דרישה של הרשות לפי סעיף 55, דינו — מאסר שנה.
מיום 11.8.1993
תיקון מס' 7
ס"ח תשנ"ג מס' 1430 מיום 11.8.1993 עמ' 163 (ה"ח 2185)
הוספת סעיף קטן 68(ג)
69. בסעיף 1 לחוק לתיקון דיני העונשין (עובדי הציבור), תשי"ז–1957, אחרי פסקה (10) יבוא:
"(11) דירקטור מטעם המדינה בחברה ממשלתית, בחברת בת ממשלתית או בחברה מעורבת, כמשמעותן בחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה-1975, וכן עובד של חברה כאמור או אדם המועסק בשירותה."
70. (א) מי שנתמנה לפני תחילת חוק זה דירקטור מטעם המדינה בחברה ממשלתית, בחברת בת ממשלתית, בחברה מעורבת או בחברת חוץ, יחדל לכהן לא יאוחר משמונה עשר חודש לאחר תחילת חוק זה, זולת אם נתמנה שנית לפי הוראות חוק זה.
(ב) חבר הכנסת המכהן ערב תחילתו של חוק זה באחת הכהונות שחוק זה שולל מחברי הכנסת לכהן בהן, רשאי להמשיך בכהונתו כל עוד הוא חבר הכנסת השמינית.
(ג) אין בחוק זה כדי לפגוע בחוזה שכרתה חברה ממשלתית לפני תחילתו.
70א. (בוטל).
מיום 1.6.2003
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 407 (ה"ח 25)
הוספת סעיף 70א
מיום 2.1.2006
תיקון מס' 20
ס"ח תשס"ו מס' 2047 מיום 2.1.2006 עמ' 184 (ה"ח 17)
ביטול סעיף 70א
הנוסח הקודם:
הוראות מיוחדות לענין פרק ח'2
70א. חוקק לאחר יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) חוק אחר המסדיר הוראות בדבר הגנה על אינטרסים ביטחוניים (להלן – החוק המסדיר), יחולו הוראות החוק המסדיר על חברה ממשלתית ששר הביטחון הוא השר האחראי לעניני החברה, וייקבעו על ידי שר הביטחון לפי החוק המסדיר הוראות מעבר לענין החלת הוראותיו והצווים שהוציא מכוחו על החברה כאמור שהוצא לגביה צו לפי סעיף 59ח; הוראות סעיף זה יחולו על חברה בהפרטה גם לאחר הפרטתה אם שר הביטחון היה השר האחראי לעניניה טרם ההפרטה.
71. שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
72. תחילתו של חוק זה בתום ששה חדשים מקבלתו בכנסת.
תוספת ראשונה
(סעיף 59כא)
חברות תשתית
1. מע"צ – החברה הלאומית לדרכים בע"מ
2. נתיבי איילון בע"מ
3. כביש חוצה ישראל בע"מ
4. רכבת ישראל בע"מ
5. נת"ע – נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ
6. נמלי ישראל – פיתוח ונכסים בע"מ
7. נמל אשדוד בע"מ
8. נמל חיפה בע"מ
9. נמל אילת בע"מ
10. מקורות חברת מים בע"מ
11. חברת חשמל לישראל בע"מ
12. תשתיות נפט ואנרגיה בע"מ
13. קו מוצרי דלק בע"מ
14. נתיבי הגז הטבעי לישראל בע"מ
תוספת שניה
(סעיף 60א)
גופים אחרים שהוקמו בחוק
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת תוספת
1. המועצה לביקורת סרטים — פקודת הראינוע, 1927
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת פרט
2. המועצה לשידורי כבלים — חוק הבזק, תשמ"ב–1982
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת פרט
3. מועצת המוזיאונים — חוק המוזיאונים, תשמ"ג–1983
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת פרט
4. מועצת מינהל השקעות בחקלאות — חוק עידוד השקעות הון בחקלאות, תשמ"א-1980
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת פרט
5. מועצה מייעצת — חוק הנפט, תשי"ב–1952
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת פרט
6. מועצה מייעצת — חוק עידוד השקעות הון, תשי"ט–1959
מיום 24.6.1993
תיקון מס' 6
ס"ח תשנ"ג מס' 1417 מיום 26.3.1993 עמ' 96 (ה"ח 2162)
הוספת פרט
7. הרשות לשירותים ציבוריים — חשמל, לפי חוק משק החשמל, תשנ"ו–1996;
מיום 4.3.1996
תיקון מס' 9
ס"ח תשנ"ו מס' 1579 מיום 21.3.1996 עמ' 222 (ה"ח 2485)
הוספת פרט
8. הועדה המיוחדת לפי סעיף 29 לחוק נכסי נפקדים — חוק נכסי נפקדים, תש"י–1950;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
9. המועצה הארצית לתכנון ולבניה — חוק התכנון והבניה, תשכ"ה– 1965;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
10. המועצה לחינוך ממלכתי דתי - חוק חינוך ממלכתי, תשי"ג- 1953;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
11. ועד החינוך - חוק חינוך ממלכתי, תשי"ג- 1953;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
12. ועדת השירות - חוק שירות המדינה (מינויים), תשי"ט- 1959;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
13. מועצת המים - חוק המים, תשי"ט- 1959;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
14. מנהלת מרכז ההשקעות - חוק לעידוד השקעות הון, תשי"ט- 1959;
מיום 4.5.1999
צו תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5970 מיום 4.5.1999 עמ' 732
הוספת פרט
15. (נמחק);
מיום 31.7.2002
תיקון מס' 12
ס"ח תשס"א מס' 1802 מיום 31.7.2001 עמ' 489 (ה"ח 2823)
הוספת פרט
מיום 1.1.2007
תיקון מס' 22
ס"ח תשס"ו מס' 2057 מיום 15.6.2006 עמ' 352 (ה"ח 236)
מחיקת פרט 15
הנוסח הקודם:
15. הרשות לשירותים ציבוריים - מים וביוב, לפי חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א-2001;
16. המועצה לפי חוק משק הגז הטבעי, תשס"ב- 2002;
מיום 3.1.2002
תיקון מס' 13
ס"ח תשס"ב מס' 1820 מיום 3.1.2002 עמ' 84 (ה"ח 3011)
הוספת פרט
17. הועדה הארצית לתכנון ולבניה של תשתיות לאומיות – חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965;
מיום 4.8.2002
צו תשס"ב-2002
ק"ת תשס"ב מס' 6187 מיום 4.8.2002 עמ' 1167
הוספת פרט
18. הועד המייעצת והמועצה המייעצת – חוק בנק ישראל, התשי"ד-1954;
מיום 2.9.2003
צו תשס"ג-2003
ק"ת תשס"ג מס' 6261 מיום 2.9.2003 עמ' 1068
הוספת פרט
19. המועצה הציבורית – לפי חוק בנימין זאב הרצל (ציון זכרו ופועלו), התשס"ד-2004.
מיום 11.3.2005
תיקון מס' 16
ס"ח תשס"ד מס' 1949 מיום 11.7.2004 עמ' 441 (ה"ח 45)
הוספת פרט
21. הועדה המייעצת והמועצה המייעצת לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981.
מיום 8.11.2005
תיקון מס' 19
ס"ח תשס"ה מס' 2024 מיום 10.8.2005 עמ' 884 (ה"ח 175)
הוספת פרט
מיום 8.11.2005
ת"ט תשס"ו-2006
ס"ח תשס"ו מס' 2054 מיום 12.3.2006 עמ' 289
20. 21. הועדה המייעצת והמועצה המייעצת לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981.
22. הוועדה המייעצת – לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981.
מיום 1.7.2006
תיקון מס' 21
ס"ח תשס"ו מס' 2057 מיום 15.6.2006 עמ' 322 (ה"ח 236)
הוספת פרט
23. מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב לפי חוק המים, התשי"ט-1959.
מיום 1.1.2007
תיקון מס' 22
ס"ח תשס"ו מס' 2057 מיום 15.6.2006 עמ' 352 (ה"ח 236)
הוספת פרט 23
אפרים קציר יצחק רבין יהושע רבינוביץ
נשיא המדינה ראש הממשלה שר האוצר