חומר רקע
אל: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
לקראת הדיון בוועדת החוקה ביום שני, 11.02.08 – נוסח ונקודות לדיון
הצעת חוק בתי המשפט (תיקון מס' 47) (הקמת בית משפט), התשס"ח-2007
תיקון סעיף 33
1.
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-19841 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 33, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב)
הוקם בית משפט מחוזי חדש לפי הוראות סעיף קטן (א) (בסעיף זה – בית המשפט החדש), יחולו הוראות אלה:
(1) שר המשפטים [בהסכמת נשיא בית המשפט העליון] [לאחר שהתייעץ עם נשיא בית המשפט העליון] [באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת2] רשאי לקבוע הוראות מעבר ולפיהן –
(א) סוגי עניינים שיקבע לא יידונו בבית המשפט החדש, אלא יידונו בבית המשפט שאליו היו מוגשים אלמלא הוקם בית המשפט החדש (בסעיף זה – בית המשפט המקורי);
(ב) סוגי עניינים שיקבע יידונו בבית המשפט החדש, אף שהם באזור השיפוט של בית המשפט המקורי; 3
(2)
(א) הוגש הליך לבית המשפט המקורי, ימשיך הדיון בו עד לסיומו באותו בית משפט4;
(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א), רשאי מנהל בתי המשפט [בהסכמת נשיא בית המשפט העליון] [השר] [השר בהסכמת נשיא בית המשפט העליון5] רשאי להורות כי בסוגי הליכים שיקבע [מבין העניינים שיש לבית המשפט החדש סמכות שיפוט לגביהם6],על העברת הליכים אשר הוגשו לבית המשפט המקורי ואשר טרם החל בהם הדיון, יידונו לבבית המשפט החדש; קביעה כאמור יכול שתהא בין היתר, לפי סוג ההליך, ומועד הגשתו ההליך, השלב הדיוני שבו מצוי ההליך או לפי כל חלוקה אחרת, ובלבד שהוראה לפי פסקה זו לא תינתן לגבי הליכים שהחל בהם הדיון;
(ג) הודעה על הליכים שהועברו כאמור [לדיון: תימסר לצדדים להליך7, וכן] תפורסם ברשומות [לדיון: במזכירות בית המשפט המקורי ובית המשפט החדש] ובאתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט.
(ג)
תוקפן של הוראות לפי סעיף קטן (ב) יהיה לתקופה שיקבע השר, שלא תעלה על שלוש שנים ממועד תחילת פעולתו של בית המשפט החדש8; סמכות שהוקנתה לבית משפט לדון בהליך מכוח ההוראות כאמור תעמוד בעינה עד לסיום הדיון בההליך; לעניין זה, "מועד תחילת פעולתו של בית המשפט החדש" – מועד כפי שיקבע השר בצו, מכוח סעיף זה.9
(ד)
אין בהוראות לפי סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מהוראות סעיף 78.".
תיקון סעיף 43
2.
בסעיף 43 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב)
הוקם בית משפט שלום חדש לפי הוראות סעיף קטן (א) (בסעיף זה – בית המשפט החדש), יחולו הוראות אלה:
(1) שר המשפטים [בהסכמת נשיא בית המשפט העליון] [לאחר שהתייעץ עם נשיא בית המשפט העליון] [באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת] רשאי לקבוע הוראות מעבר ולפיהן – סוגי עניינים שיקבע לא יידונו בבית המשפט החדש;
(א) סוגי עניינים שיקבע לא יידונו בבית המשפט החדש, אלא יידונו בבית המשפט אליו היו מוגשים אלמלא הוקם בית המשפט החדש (בסעיף זה – בית המשפט המקורי);
(ב) סוגי עניינים שיקבע יידונו בבית המשפט החדש, אף שהם באזור השיפוט של בית המשפט המקורי;
(2)
(א) הוגש הליך לבית המשפט המקורי, ימשיך הדיון בו עד לסיומו באותו בית משפט;
(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א), רשאי מנהל בתי המשפט [בהסכמת נשיא בית המשפט העליון] [השר] [השר, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון] רשאי להורות כי בסוגי הליכים שיקבע [מבין העניינים שיש לבית המשפט החדש סמכות שיפוט לגביהם], על העברת הליכים, אשר הוגשו לבית משפט שלום באותו אזור שיפוט ואשר טרם החל בהם הדיון, יידונו לבבית המשפט החדש; קביעה כאמור יכול שתהא בין היתר, לפי סוג ההליך, ומועד הגשתו ההליך, השלב הדיוני שבו מצוי ההליך או לפי כל חלוקה אחרת, ובלבד שהוראה לפי פסקה זו לא תינתן לגבי הליכים שהחל בהם הדיון;
(ג) הודעה על הליכים שהועברו כאמור [לדיון: תימסר לצדדים להליך, וכן] תפורסם ברשומות [במזכירות בית המשפט המקורי ובית המשפט החדש] ובאתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט.
(ג)
תוקפן של הוראות לפי סעיף קטן (ב) יהיה לתקופה שיקבע השר, שלא תעלה על שלוש שנים ממועד תחילת פעולתו של בית המשפט החדש; סמכות שהוקנתה לבית משפט לדון בהליך מכוח ההוראות כאמור תעמוד בעינה עד לסיום הדיון בהליך; לעניין זה, "מועד תחילת פעולתו של בית המשפט החדש" – מועד כפי שיקבע השר בצו, מכוח סעיף זה.
(ד)
אין בהוראות לפי סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מהוראות סעיפים 49 או 78.".
תשריר
3.
צו בתי המשפט (הקמת בית משפט מחוזי מרכז), התשס"ז-200710, צו בתי משפט (הוראות מעבר) (אזורי השיפוט של בתי המשפט המחוזיים) (תיקון), התשס"ז-200711 וצו בתי המשפט (הקמת בית משפט מחוזי מרכז) (תיקון), התשס"ז-200712, יראו אותם כאילו הותקנו כדין לפי סעיף 33 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה.