חומר רקע
צו היבוא והיצוא (פיקוח על יצוא טובין, שירותים וטכנולוגיה דו-שימושיים)
(תיקון), התשס"ח -2007
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט-1979 1 , ובאשור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 21א' לחוק יסוד: הכנסת 2, וסעיף 2(ב) לחוק העונשין,
התשל"ז- 31977 ,
אני מצווה לאמור:
תיקון 1. בסעיף 1 לצו היבוא והיצוא (פיקוח על יצוא טובין
סעיף 1 שירותים וטכנולוגיה דו-שימושית), התשס"ו-2007 4 (להלן-הצו העיקרי) -
(1) אחרי הגדרת "ועדת המנכ"לים" יבוא:
""חוק יצוא בטחוני" – חוק הפיקוח על יצוא בטחוני, התשס"ז-2007 5";
(2) במקום הגדרת "ייצוא" יבוא:
"יצוא" – לרבות העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית כהגדרתם בחוק יצוא
ביטחוני".
החלפת 2.במקום סעיף 3 לצו העיקרי יבוא:
סעיף 3
"רישיון יצוא 3. (א) לא ייצא אדם טובין או טכנולוגיה מן המפורטים ברשימה או
שירותים הקשורים לטובין כאמור, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, אלא על פי רישיון
מאת הרשות (להלן-רישיון),למעט אותם טובין,טכנולוגיה או שירותים שלגביהם יש לקבל
רישיון מבין הרישיונות הקבועים בפרק ד' לחוק יצוא ביטחוני מאת הרשות המוסמכת
כהגדרתה בחוק האמור.
(ב)הרשות, בהתייעצות עם משרד הביטחון ומשרד החוץ, רשאית לפטור מחובת רישיון,
לפי מדינות ולפי סוגי טובין או טכנולוגיה מן המפורטת ברשימה או שירותים הקשורים
לטובין כאמור".
החלפת 3. במקום האמור בסעיף 7 לצו העיקרי יבוא:
סעיף 7
" החלטה בבקשה 7. (א) הרשות תחליט בבקשה לאחר ששקלה את עמדת משרד הביטחון ואת
עמדת משרד החוץ שקיבלה לפי סעיף 6 (ב), זולת אם עמדת המשרדים האמורים אינה נדרשת
לפי סעיף 6 (א).
(ב)החלטת הרשות על מתן רישיון לעניין בקשה הנוגעת ליצוא תינתן לאחר ששקלה את
עמדות משרד הביטחון ומשרד החוץ , אם ניתנו ,והודיעה למשרדים האמורים על כוונתה
לתת רישיון.
(ג) התנגדו משרד הביטחון או משרד החוץ לכוונת הרשות לתת רישיון, או חלקה הרשות על
התנגדות המשרדים האמורים לכוונתה לתת רישיון, יביאו הרשות, משרד הביטחון או משרד
החוץ, לפי העניין, את המחלוקת להכרעת וועדת המנכ"לים, בתוך שבעה ימי עבודה מיום
קבלת ההודעה על כוונת הרשות לתת רישיון או מיום קבלת עמדת משרד הביטחון או משרד
החוץ, הכל לפי העניין.
(ד) ההכרעה בוועדת המנכ"לים תהיה בהסכמה; הובאה מחלוקת כאמור, בפני וועדת המנכ"לים,
יוארכו התקופות הנקובות בסעיף 4 (ג) ב-15 ימי עבודה נוספים גם אם כבר הוארכו לפי סעיף
4 (ד);
לא הכריעה וועדת המנכ"לים- תובא המחלוקת להכרעת ראש הממשלה, אשר יחליט בתוך 30
ימים מיום שהובאה לפניו מחלוקת כאמור, על הארכת תקופות לפי סעיף זה תימסר הודעה
למבקש הרישיון".
תיקון התוספת 4. בתוספת לצו העיקרי, בטור "רשימת הטובין
והטכנולוגיות הדו-שימושיים", במקום –
" ביטחון מידע (Information Security)
פרט זה מפוקח במסגרת צו הפיקוח על מצרכים ושירותים
(עיסוק באמצעי הצפנה), התשל"ה-61974"
יבוא:
"ביטחון מידע (information security)למעט פריטים המפוקחים במסגרת צו הפיקוח
על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), התשל"ה-1974 ".
תחילה 5. תחילתו של צו זה ביום כב' בטבת, התשס"ח (31 בדצמבר 2007 ).
( התשס"ח)
( 2007)
(חמ )
אליהו ישי
שר התעשייה המסחר והתעסוקה
6. ק"ת התשל"ה, עמ' 45 ; התשנ"ח, עמ' 1107 ,1109
דברי הסבר
לצו היבוא והיצוא (פיקוח על יצוא טובין, שירותים וטכנולוגיה דו-שימושית), (תיקון) התשס"ח-2007
כלל התיקונים בצו זה נערכו עקב חקיקת חוק היצוא הביטחוני, התשס"ז-2007 אשר יכנס לתוקף
ביום 31 בדצמבר 2007 . החוק מסדיר בין היתר, את הפיקוח על מוצרים דו-שימושיים והמיועדים
לשימוש ביטחוני , כך שמשרד הביטחון הוא המוסמך לפקח על היצוא של טובין, שירותים וטכנולוגיה
דו שימושיים המיועדים לשימוש בטחוני ומשרד התמ"ת אחראי על הפיקוח על היצוא הדו-שימושי
למשתמש סופי אזרח.