חומר רקע

נוסח לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט ביום י"ב באדר א' התשס"ח (18 בפברואר 2008) חוקה, פרק שני: זכויות היסוד של האדם – חופש האסיפה וההפגנה איל זנדברג, הלשכה המשפטית חופש האסיפה וההפגנה [חדש] 9. לכל אדם [גרסה ב': לכל אזרח ישראלי ולכל תושב ישראל] החופש לקיים אסיפה, הפגנה ותהלוכה [גרסה ג': בדרכי שלום]. הצעת המי"ד1: כגרסה א' לעיל. הצעת המא"צ2: "לכל אזרח ישראלי ולכל תושב המדינה חופש ההתקהלות וחופש ההתאגדות". לגרסה ג' – לכאורה אין הצדקה להגן על אסיפה שיש בה שימוש באלימות. עם זאת, הגבלה ברוח זו חלה גם על מימוש זכויות אחרות, כמו חופש התנועה או חופש הביטוי. אזכור הדרישה דווקא לגבי זכות זו, המופיע בחוקות העולם, נובע מאופייה המיוחד של ההפגנה אשר בו טבוע החשש להפרת הסדר.