חומר רקע
נוסח לדיון בועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ביום 4 במרץ 2008:
שינויים מסומנים יחסית לנוסח שנדון ביום 21.11.2007
סימוכין: 00063908
הצעת חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון – רישוי קבלני שירותים), התשס"ח-2008*
תיקון סעיף 1
1.
בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-19961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, במקום ההגדרה "השר" יבוא:
""השר" – שר התעשיה המסחר והתעסוקה"
הוספת סעיף 1א
2.
אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא:
"נותן שירותים באמצעות עובדיו כקבלן כוח אדם
1א.
(א) נותן מעביד לזולתו לאדם שירותים שכוללים שכרוכים בהצבת עובדי המעביד אצלבחצרים של הזולתאותו אדם, ומתקיימים לגביהם התנאים שלהלן, יראו אותו לענין פרק ב', מתום 30 ימים מעת התקיימותם של כל התנאים, כאילו הוא קבלן כוח אדם:
(1) השירותים הם בתחומי נקיון, שמירה אבטחה, או כל תחום אחר שקבע השר לעניין זה, לאחר התייעצות עם ארגון עובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה ועם ארגונים ארציים יציגים של מעבידים שלדעת השר הם נוגעים בדבר ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת:;
(2) השירותים ניתנים באופן מתמשך, שאינו זמני או חד פעמי;
(3) השירותים ניתנים באופן רצוף בהתחשב באופי הפעילות בחצרי הזולת;
(42) שיעורמספר העובדים המעביד המוצבים אצל בחצרים של הזולת לשם מתן השירותים, עולה על מחצית מכלל עובדי המעביד שהיקף משרתם דומה; לענין סעיף קטן זה, "עובדי המעבידם" – לרבות עובדים של קבלן כוח אדם כהגדרתו בסעיף 1 או לפי סעיף זה, המועסקים אצל המעביד.
(53) מספרם של כלל עובדי המעביד הוא עשרים עשרה לפחות.
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מעביד שהוכיח כי השירותים לאותו אדם ניתנים על ידו באופן חד פעמי; לענין זה יראו גם שירותים שמבוצעים אצל אותו אדם באופן חוזר, במשך לא יותר מ- 10 ימי עבודה מצטברים בתקופה של 6 חודשים רצופים, כאילו ביצועם חד פעמי;
(בג) השר רשאי לקבוע כי הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי סוגי מעבידים, וסוגי שירותים., סוגי חצרים או לגבי מקבלי שירותים מסויימים.
(ג) השר רשאי לפטור מעביד כאמור בסעיף קטן (א), מתחולת הוראות חוק זהפרק ב', כולן או מקצתן, באופן זמני או קבוע, לגבי שירותים הניתנים לאדם אחד או לזולת בכלל, ובתנאים שיקבע, אם מצא כי התחום שבו ניתנים השירותים הוא תחום עיסוקו העיקרי של המעביד, וכי התקיים אחד מאלה:
(1) הצבת עובדיו של המעביד אצל הזולתאותו אדם טפלה למטרתם העיקרית של השירותים;
(2) מתן השירותים מחייב, לפי טבעם של השירותים, מומחיות, ידע, או אחריות או רישוי מיוחד, שיש למעביד ושאינם בידי מקבל השירותים, המצדיקים הצבת העובדים בידי המעביד;
(3) נסיבות הענין מצדיקות מתן פטור, וזכויות עובדי המעביד מובטחות להנחת דעת השר.
חברי הכנסת: יוסי ביילין, רן כהן, חיים אורון, אבשלום וילן, זהבה גלאון, דב חנין, דוד טל, אליהו גבאי, מרינה סולודקין, מוחמד ברכה, חנא סוויד