חומר רקע
סימוכין: 05120207
נוסח מתוקן לאחר הדיון בועדה ביום 2.1.08
הצעת חוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-180/א'
חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 5), התשס"ח-2008
תיקון סעיף 7א
1.
בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-19831 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 7א(ה) -
(1)
האמור בו יסומן כפסקה "(1)";
(2)
אחרי פסקה (1) יבוא:
"(2)
הוראות פסקה (1) לא יחולו על מתן חסות או פרסומת לאירוע או לפעילות, או למשתתף בהם, אם מתקיים לגבי האירוע או הפעילות אחד מאלה:
(א)
מקורם בישראל והם בעלי השפעה חוצה גבולות;
(ב)
דבר מתן החסות משודר בטלויזיה או ברדיו.
(3)
פרסומת בעיתון או בכל דבר דפוס אחר שבה צוין מתן חסות ושלפי הוראות פסקה (1) אין רואים בה פרסומת עקיפה, אשר גודלה עולה על 10 סנטימטרים מרובעים, תכלול אזהרה בהתאם להוראות סעיף 7."
הוספת סעיפים 9א ו-9ב
2.
אחרי סעיף 9 לחוק העיקרי יבוא:
"דיווח בדבר הוצאות בעבור פרסומת למוצרי טבק
9א.
(א)
יצרן או יבואן של מוצרי טבק יגיש לשר הבריאות, בכל שנה עד יום 1 ביוני הודעה מיוחדת של רואה חשבון מטעמו, בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים של רואה חשבון מטעמו, בדבר הוצאותיו בשנה הקודמת בעבור פרסומת, קידום מכירות ומתן חסות כאמור בסעיף 7א(ה), למוצרי הטבק שהוא ייצר או ייבא; ההודעה כאמור תוגש במסמך מודפס ובאמצעי אלקטרוני או מגנטי.
(ב)
בהודעה כאמור תסווג ההוצאה לפי החלוקה להלן:
(1) פרסומת, למעט פרסומת כמפורט בפסקאות (2) עד (4) בעתונים ובכתבי עת;
(2) שלטים;
(3)(2) מתן חסות;
(4)(3) מבצעי קידום מכירות;
(5)(4) דיוור ישיר;.
(6) אחר.
(ג)
שר הבריאות יפרסם את השיעור הכולל של הוצאות כלל יצרנים ויבואנים של מוצרי הטבק, כאמור בסעיף קטן (א) וכן שיעור ההוצאות הכולל שלהם לפי סוגי ההוצאות כמפורט בסעיף קטן (ב) באתר האינטרנט של משרד הבריאות או בדרך מתאימה אחרת כפי שימצא לנכון.
גרסה חלופי:
(ג)
שר הבריאות יפרסם את השיעור הכולל של הוצאות יצרנים ויבואנים של מוצרי טבק, כאמור בסעיף קטן (א) וכן שיעור ההוצאות הכולל לפי סוגי ההוצאות כמפורט בסעיף קטן (ב), תוך איחוד ההוצאות לענין סעיף קטן (ב)(1) ו-(4), באתר האינטרנט של משרד הבריאות או בדרך מתאימה אחרת כפי שימצא לנכון.
(ד)
הוראות סעיף זה יחולו גם על בעל ענין במותג מוצרי טבק, שאינו יצרן או יבואן של מוצרי טבק, העושה פרסומת לשם מסחרי.
דיווח בדבר רכיבים של מוצרי טבק
9ב.
(א)
יצרן או יבואן של מוצרי טבק יגיש לשר הבריאות בכל שנה, עד יום 31 בדצמבר, רשימות כלהלן בדבר מוצרי הטבק שהוא ייצר או ייבא באותה שנה:
(1) רשימה של כל רכיב בתערובת הטבק שבמוצרי הטבק, מטרת השימוש בו ושיעורו המרבי במוצרי הטבק;
(2) רשימה של כל רכיב בתערובת הטבק שבכל מותג מוצרי טבק ושיעורו המירבי במותג; ואולם חומר טעם וריח, שיעורו במותג נמוך מ- 0.1% ממשקל הטבק במותג, ושאינו נמנה ברשימות החומרים המסרטנים, החשודים כמסרטנים או מסרטנים אפשריים של הסוכנות הבינלאומית לחקר הסרטן (International Agency for Research on Cancer – IARC)) - ניתן לציין ברשימה זו כחומר טעם וריח, ללא פירוט;
(3) רשימה של כל רכיב שאינו חלק מתערובת הטבק שבמוצרי הטבק ושיעורו המרבי במוצרי הטבק;
(4) רשימה בה מידע תמציתי לציבור בדבר רעילותו של כל הרכיב המפורט בפסקאות (1) ו-(3), בצורתו הגולמית ובעת השימוש בו (מידע טוקסיקולוגי), לרבות בדבר השפעתו של הרכיב על בריאותו של המשתמש במוצר הטבק ועל התמכרותו לאותו מוצר.
(ב)
הרשימות כאמור בסעיף קטן (א) יוגשו לשר הבריאות במסמך מודפס ובאמצעי אלקטרוני או מגנטי; ואולם מהרשימה המוגשת לשר הבריאות באמצעי אלקטרוני או מגנטי, יושמט המידע בדבר מתכון (פורמולציה) של שם מסחרי או של מותג מסוים, המהווה סוד מסחרי.
(ג)
שר הבריאות יפרסם את הרשימות שהוגשו לו לפי סעיף זה, בלא המידע המהווה סוד מסחרי כאמור בסעיף קטן (ג), באתר האינטרנט של משרד הבריאות או בדרך מתאימה אחרת כפי שימצא לנכון.
(ד)
שר הבריאות רשאי, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות לענין סעיף זה, לרבות לענין חובת סימון רכיבים המשמשים בייצור מוצרי טבק על גבי חפיסות מוצרי הטבק ואופן בדיקת שיעור הרכיבים כאמור."
תחילה
והוראות מעבר
3.
(א)
תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו.
(ב)
דיווח הראשון -
(1) לפי הוראות סעיף 9א לחוק כנוסחו לפי חוק זה, יימסר לשר הבריאות עד ראשון ליוני 2008;
(2) לפי הוראות סעיף 9ב לחוק כנוסחו לפי חוק זה, יימסר לשר הבריאות עד 31 בדצמבר 2008.