חומר רקע
29 מאי 2026
29/05/2026
input.doc
החוק לסילוק ולמיחזור צמיגים , התשס"ז -2007
דף מידע
לבעלי עסקים לממכר ולתיקון צמיגים
דף מידע זה נועד להבהיר ולהסביר את עיקרי החוק, החובות המוטלות מתוקף חוק זה על בעלי עסקים לממכר ולתיקון צמיגים, ואת מטרות החוק.
החוק יכנס לתוקף ב 1.7.2007
בתאריך 23/1/07 אישרה הכנסת את החוק לסילוק ולמחזור צמיגים, התשס"ז -2007, של חה"כ מיכאל נודלמן אשר נכתבה והוגש בשיתוף עם המשרד להגנת הסביבה.
מטרת החוק:
להסדיר את נושא הטיפול בצמיגים משומשים – סילוקם ומחזורם.
למנוע השלכת צמיגים משומשים באופן לא מוסדר- בצדי הדרכים, בשטחים הפתוחים ובכל מקום בו הם מושלכים ויוצרים מפגעים סביבתיים ותברואיים, למנוע הטמנתם באתרי הפסולת בו הם תופסים נפח רב ויוצרים בעיה תפעולית, ובנוסף לנצל חומר גלם בעל פוטנציאל למיחזור.
האחראים על יישום החוק:
יצרנים ויבואנים –סילוק צמיגים ומיחזור
החוק לסילוק ולמיחזור צמיגים קובע כי יצרני ויבואני הצמיגים יהיו אחראים על איסוף הצמיגים לאחר גמר השימוש בהם, ועל העברתם למיחזור.
יישום החוק:
לאחר תקופה שתמשך באופן מדורג 7 שנים מיום אישור החוק, יחויבו יצרני ויבואני הצמיגים למחזר את כל הצמיגים המשומשים שאספו.
למשך התקופה המוגדרת בחוק יותר עדיין סילוק צמיגים לאתרי פסולת כשהם חתוכים ל-4 חלקים לפחות, מדי שנה יעלה אחוז הצמיגים המחויבים במחזור.
יבואני ויצרני הצמיגים מחויבים לאסוף מבתי העסק, צמיגים משומשים, בכמות התואמת ליד הסילוק והמיחזור באותה תקופה.
בעלי עסקים לממכר ותיקון צמיגים - איחסון ופינוי צמיגים וניהול רישום
אחסון צמיגים
• החוק מטיל אחריות על בעלי עסקים לממכר ולתיקון צמיגים, לאחסן צמיגים באופן שימנע מטרדים לסביבה, ובעיקר, איחסון הצמיגים באופן שימנע הצטברות מים המהווים בית גידול ליתושים באחת מהדרכים הבאות:
• קירוי אזור האחסנה.
• כיסוי הצמיגים בכיסוי שימנע כניסת מים
• חיתוך הצמיגים ל-4 חלקים לפחות.
פינוי צמיגים:
החוק מחייב את בעלי העסקים לממכר ולתיקון צמיגים לפנות את הצמיגים באופן סדיר, על מנת למנוע הצטברות מאגרים גדולים של צמיגים בבתי העסק.
החוק קובע כי ניתן לפנות צמיגים משומשים באחת הדרכים שמפורטות להלן:
• ליצרן או ליבואן צמיגים או לגורם מטעמם .
• למפעל מיחזור או למפעל לחידוש צמיגים.
• מכירה ללקוח לשימוש חוזר בלבד.
• יצוא לצורך שימוש חוזר בלבד.
• למחסן איסוף צמיגים מורשה.
• לאתר פסולת מורשה – רק עד לתאריך 1/7/2013.
ניהול רישום
בעל בית עסק חייב לנהל רישום מלא ומדויק הכולל את הפרטים כדלקמן:
• למי / לאן הועברו הצמיגים
• כמות - מספר הצמיגים שפונו.
• משקל- משקל הצמיגים שפונו.
יש לשמור את המסמכים המאשרים את המידע הנדרש, ולהציגם על-פי דרישת הגורם המוסמך על-פי חוק.
אכיפה:
על מנת להבטיח את קיום הוראות החוק קבע החוק את דרכי הבקרה, האכיפה והענישה בנושא הטיפול בצמיגים משומשים על ידי בתי העסק לממכר ותיקון צמיגים.
• אי ניהול רישום כדין
◦ הליך מנהלי:
◦ עיצום כספי [דרישת תשלום מטעם הממונה על ביצוע החוק] על סך 26,650 ₪.
◦ הליך פלילי:
◦ העונש המקסימלי במקרה של הרשעה הוא קנס בגובה של עד 67,300 ₪ ליחיד וכפל קנס על תאגיד.
• אי פינוי צמיגים או פינוי צמיגים בניגוד להוראות החוק:
◦ - העונש המקסימלי במקרה של הרשעה הוא קנס בגובה של עד 67,300 ₪ ליחיד וכפל קנס על תאגיד.
◦ אחסנת צמיגים בניגוד להוראות החוק- העונש המקסימלי במקרה של הרשעה הוא קנס בגובה של עד 67,300 ₪ ליחיד וכפל קנס על תאגיד.
• עבירה נמשכת- רשאי בית משפט להטיל קנס נוסף בערך של 10% מערך הקנס הנזכר לעיל עבור כל יום בו נמשכת העבירה.
למידע נוסף:
ניתן לפנות–
לפקס 02-6553817
או דואר אלקטרוני
[email protected]
ולאתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה
www.sviva.gov.il
שאלות ותשובות:
שאלה: מה נדרש מבעל עסק לתיקון תקרים, כדי להתארגן לקראת כניסת החוק לתוקף?
תשובה: בעל העסק צריך להתארגן לחוק החדש:
לוודא שהוא ערוך לאיחסון הצמיגים באופן שיבטיח שלא יהיו בהם מים, כחוק [כמפורט בעלון זה].
להדריך את צוות העובדים בנושא.
להיערך לניהול הרישום כנדרש בחוק.
לוודא עם הגורם המספק לו צמיגים חדשים כי הוא ערוך לקליטת הצמיגים המשומשים, ולהגדיר נוהלי עבודה מול הספקים לאור החוק החדש.
שאלה: האם יבואן או יצרן הצמיגים חייבים לאסוף מבית העסק את אותה כמות הצמיגים שהוא סיפק לו?
תשובה: לא. ליבואן / ליצרן יש יעדי סילוק / מיחזור המוגדרים בחוק.
לכן, היבואן או היצרן מחויב לאסוף רק את מספר הצמיגים המתאים ליעד הסילוק והמיחזור שלו לאותה תקופה.
לדוגמא: בשנתיים הראשונות ליישום החוק חייבים היבואן והיצרן לאסוף 50% מכמות הצמיגים אותה ספקו לבית העסק. את שארית הצמיגים מחויב בעל העסק לפנות בכוחות עצמו לפי אחת הדרכים הקבועות בחוק.
לגבי הצמיגים שנותרו – האחריות מוטלת על בעל העסק והוא יכול לבחור באחת הדרכים [להעביר למפעל מיחזור/מפעל לחידוש צמיגים; למכור ללקוח לשימוש חוזר בלבד, להעביר לייצוא לצורך שימוש חוזר בלבד, להעביר למחסן איסוף צמיגים מורשה או להעביר להטמנה באתר פסולת מורשה- עד יולי 2013].
שאלה: איזה סוג רישום ואישורים צריך בית העסק לשמור ולהציג במקרה הצורך?
תשובה: בית העסק חייב לנהל רישום מפורט ומדויק של מספר [כמות] ומשקל הצמיגים שפינה, ואת האישורים על יעד הפינוי, לצורך הצגתם לגורם המפקח בעת הביקורת. אי ניהול רישום או אי הצגת מסמכים תוביל להטלת קנסות על בעל בית העסק.