חומר רקע

מדינת ישראל הנהלת בתי המשפט אגף הוצאה לפועל ‏18 מרץ, 2008 ‏י"א אדר ב, תשס"ח מס' מכתב: 73/08 לכבוד גב' תמי סלע יועצת משפטית לועדת חוקה חוק ומשפט כנסת ישראל, ירושלים הנדון: נתוני ביצוע צווי מאסר שנ"ע 2007 1. בהתאם לבקשתכם רצ"ב נתוני צווי מאסר מעודכנים. 2. מנתוני שנ"ע 2007 ניתן ללמוד ביחס להיקפי הפעילות בלשכות הוצל"פ בגין בקשות לצווי מאסר שהתבקשו בהוצאה לפועל וכן לפקודות המאסר פיזית שהגיעו לביצוע ביחידות ושלוחות ההוצאה לפועל של משטרת ישראל. 3. בשנ"ע 2007 שילמו הזוכים בתיקי ההוצאה לפועל, 69,104,344 ₪ עבור אגרות בגין פקודת מאסר, דהינו נתבקשו 367,576 בקשות לצווי מאסר,לא כולל תיקי מזונות,בהם הזוכה פטורה מתשלום אגרה בגין הוצאת פקודת מאסר. 4. עפ"י נתוני המשטרה הגיעו למשטרה 195,626 צווי מאסר (כולל תיקי מזונות) מתוכם 121,348 לא בוצעו או בוצעו חלקית (לא נוצר קשר עם החייב). הפער של כ-170,000 פקודות מאסר מיוחס לכמה סיבות: • לא כל הבקשות שהגישו זוכים לפקודת מאסר,אושרו על ידי ראשי ההוצאה לפועל. • חלק מהמאסרים בוטלו משום שהחייב שילם בשובר ההתראה שנשלחה אליו מכוח ס' 70 (ה) לחוק ההוצאה לפועל. • פקודות מאסר בוטלו בעת ההתראה,עם כניסת תקבול מגורם שאינו ההתראה, כדוגמת תשלום החייב בקופה,כניסת תקבול מעיקול צד ג' או ממכירת מיטלטלין במחסני ההוצאה לפועל וכו'. • החייב שילם או הגיע להסדר עם הזוכה או בא כוחו וזה ביטל את הפקודה במהלך תקופת ההתראה. ראי גרף תהליך הפקת פקודות מאסר המצ"ב. 5. עפ"י נתוני שב"ס סה"כ נכלאו בבית הכלא 650 חייבים. 6. יש להבין שמדובר בגרעין חייבים "קשה" שלא משלם את החוב לא בהתראה ואף לא לאחר התייצבות בפני ראש הוצל"פ לפועל. רצ"ב דוחות סטטיסטיים המשקפים את הנ"ל. בברכה, אריה כהן מנהל אגף הוצאה לפועל ארצי הנהלת בתי המשפט העתקים: מר ציון כספי, סמנכ"ל אכיפה וגביה, כאן גב' ענת ליברמן, ס. היועצת המשפטית, כאן סנ"צ יורם דניאלי, רמ"ד הוצל"פ, משטרת ישראל עו"ד סורין גנות, יו"ר לשכת עוה"ד, ת"א תהליך הפקת צו מאסר בהוצל"פ