חומר רקע
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה, לקראת דיוני הוועדה ביום 24 במרס 2008
הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 5), התשס"ח-2008
תיקון סעיף 17
1.
בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-20011 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 –
(1)
האמור בו יסומן "(א)" ובו, אחרי "עם הנאשם" יבוא "או על פרטיו של הסדר טיעון המתגבש עם הנאשם", והמילים "בענין זה" והסיפה החל במילים "אלא אם כן קבעהשרים יקבעו" – יימחקו2;
(2)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) נפגע עבירת מין או אלימות חמורה [גרסה ב': נפגע עבירת מין או אלימות חמורה שעונשה 10 שנות מאסר ומעלה] [גרסה ג': נפגע עבירת מין או אלימות חמורה המפורטת בתוספת X3] שקיבל הודעה לפי סעיף 8(ג)(2) על פרטיו של הסדר טיעון שהתגבש עם הנאשם זכאי לפנות לגורם המאשר, בבקשה לעיון חוזר בהסדר הטיעון; בסעיף זה, "גורם מאשר" – פרקליט המדינה או פרקליט מחוז, או ראש יחידת התביעות, ראש שלוחה או ראש צוות, במשטרה, לפי העניין [גרסה ב': פרקליט מחוז או ממונה בכיר בפרקליטות שפרקליט המחוז הסמיכו לעניין זה].4
[גרסה חלופית-נדונה בוועדה ביום 10.03.08: במקום מנגנון של עיון חוזר תקבע דרישה כי הסדר טיעון בעבירות עליהן יוחלט (ר' לעיל), שנתקבלה לגביו עמדת נפגע העבירה, יובא על ידי התובע לאישור הגורם המאשר, אשר לא יחליט בדבר אישורו אלא לאחר שבחן גם את עמדת נפגע העבירה.]
(ג) זכויותיו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה לקבל הודעה ולהביע עמדה כאמור בסעיף קטן (א), ולפנות לגורם המאשר בבקשה לעיון חוזר כאמור בסעיף קטן (ב), לא יחולו לגבי העבירות המפורטות להלן, אלא אם כן ובלבד [גרסת הממשלה: ביקש שנפגע העבירה להביע עמדתו לעניין פרטיו של הסדר הטיעון5] ביקש [גרסה ב': ביקש נפגע העבירה לקבל הודעה כאמור בפרט 4(ב) או (ג) לתוספת השלישית, לפי העניין]:
(1) עבירה לפי סעיף 192 לחוק העונשין אם נפגע העבירה הוא בן משפחתו של הנאשם; בפסקה זו, "בן משפחתו" – כהגדרתו בחלק ב לתוספת ראשונה א';
(2) עבירה לפי סעיף 382(ב) או (ג) לחוק העונשין.
(ד) בדיון לגבי כתב אישום בעבירת מין או אלימות חמורה, שבו מציג התובע בפני בית המשפט הסדר טיעון שאליו הגיע עם הנאשם, יברר בית המשפט האם קוימו הוראות חוק זה לעניין זכויותיו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה לפי סעיף זה, לרבות האם הובאו פרטיו של הסדר הטיעון המוצג בפניו, כאמור בסעיף זה, בפני נפגע עבירה כאמור.
(ה) השרים יקבעו את המועדים והדרכים למימוש זכויותיו של נפגע העבירה לפי סעיף זה.".
(ו) הוראות סעיף קטן (א) ו-(ב) יחולו, אלא אם כן קבע פרקליט המחוז או ראש יחידת התביעות במשטרה, לפי העניין, כי יש בכך כדי לפגוע באופן ממשי בניהול ההליך.6
תיקון התוספת השלישית
2.
בתוספת השלישית לחוק העיקרי, בפרט 4 –
(1)
האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "סעיף 17" יבוא "סעיף 17(א)";
(2)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) פרטיו של הסדר טיעון המתגבש עם הנאשם, והודעה על זכותו של הנפגע להביע את עמדתו לעניין פרטיו של הסדר הטיעון האמור לפי הוראות סעיף 17(א), למעט בעבירות המפורטות בסעיף 17(ג).
(ג) פרטיו של הסדר טיעון שהתגבש עם הנאשם וטרם הוצג בפני בית המשפט, והודעה על זכותו של הנפגע לפנות לגורם המאשר כהגדרתו בסעיף 17(ב), בבקשה לעיון חוזר לפי הוראות אותו סעיף, למעט בעבירות המפורטות בסעיף 17(ג).".
גרסה ב'-רלבנטית רק אם תתקבל הגרסה החלופית מיום 10.03 לס' 17(ב):
(ג) בעבירות המפורטות בסעיף 17X – הודעה על זכותו של נפגע העבירה כי עמדתו תובא לעיון הגורם המאשר לפני קבלת החלטה על הסדר הטיעון.".
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה, בתום X חודשים מיום פרסומו.