חומר רקע

הלשכה המשפטית ידיד – מרכזי זכויות בקהילה (ר"ע) מ שרד ראשי : רח ' פייר קני ג 28 , ירושלים93469 ,טל . 02-6790710 ,פקס . 02-6790340 . ד . ת53151 ירושלים91531 e-mail: [email protected] www.yedid.org.il 20 מרץ , 2008 לכבוד ח" כ מנחם בן ששון " יו ר ועדת חוקה , חוק ומשפט משכן הכנסת ירושלים חברי ועדת חוקה , חוק ומשפט משכן הכנסת ירושלים מכובדינו , הנדון : התייחסות " ידיד " להצעת ראש לשכת עורכי- הדין לפשרה- מאסר חייבים לקראת ה דיון ש צפוי להתקיים בתאריך 24.3.08 בע ניין תיקון חוק ההוצאה לפועל ו בהמשך להצעת ראש לשכת עורכי-הדין )" פשרה בהתבסס על הידברות שבין נציגי פורום ההוצאה לפועל לנציגי עמותת " ידיד " והתנועה למלחמה בעוני )" "( "( ב" הל , מבקשת עמותת ידיד למסור התייחסותה כ , האי לישנא : 1. ככלל , אנו מתנגדים לקיום הליכי מאסר , המה ווים אמצעי לגביית חוב שאינו לגיטימי , במערכת ההוצאה לפועל . 2. אף על פי כן , אנו סבורים כי הצעת הפשרה של ראש לשכת עורכי - הדין מתאריך 9.3.08 ) להלן : "ה הצע ה "( מהווה איזון מתקבל על הדעת בין דעתנו לדעת החולקים עלינו . זאת בכפוף לקבלת ההסתייגויות הבאות : א. ביחס לסעיף 2 ל הצע ה – אנו עומדים על כך כי הוצאת צו מאסר תעשה על- ידי ראש הוצאה לפועל שהוא שופט ,באופן שלא יותנה ב מציאת מקור תקציבי . זאת משום שכבר נקבע כי . .. " כשעל הפרק ניצבת תביעה למימוש זכות יסוד - וכ זה הוא המקרה שלפנינו - משקלם היחסי של השיקולים התקציביים אינו יכול להיות גדול ". בג צ " 4541/94 , 'מילר נ ' שר הבטחון , ' פסקי-דין מט )4 (עמ ' 94 . ב. ביחס לסעיף 4 להצעת ראש הלשכה – יש לקבוע כי הליך מאסר יינקט כאמצעי אחרון , שיורי ובלבד שאין הליך אח ר שניתן לנקוט בו בנסיבות העניין . ג. ביחס ל סעיף 5 להצעת ראש הלשכה – אנו מתנגדים להצעה לשינוי שם . צו הבאה ופקודת מאסר הינם שני הליכים נפרדים . ב כבוד רב , דבי שדה ד " עו , יובל אלבשן ד" עו , רן מלמד מחלקה משפטית סמנכ " ל ומנהל רשת מרכזי הזכויות סמ " נכ ל מדיניות והסברה