חומר רקע
מניעה וצמצום של זיהום אוויר ממקורות פליטה נייחים – נוסח מוצע
"אויר" – לרבות כל שכבות האטמוספירה העוטפות את כדור הארץ;
הגדרות
"בעל מקור פליטה" – לרבות שוכר, שואל, מנהל בפועל של מקור הפליטה, מי ששולט על מקור הפליטה, או מי שהוא בעל היתר או רישיון הדרושים לפי כל דין להפעלתו של מקור הפליטה, ואם היה בעל מקור הפליטה תאגיד – לרבות בעל שליטה בתאגיד, ואחת היא אם הוא מקים, מחזיק, מפעיל או משתמש במקור הפליטה בעצמו או באמצעות אחר מטעמו;
"גוף ציבורי" – משרדי ממשלה ומוסדות מדינה אחרים, רשות מקומית וגוף אחר הממלא תפקידים ציבוריים על פי דין;
"דיגום" – נטילת דוגמה של חומר או אנרגיה הנפלט ממקור פליטה, בדיקתה ורישום הרכבה באופן מבודד;
"דלק" – חומר המשמש ליצירת אנרגיה בדרך של בעירה לרבות נפט גולמי ומוצריו וחומר אורגני אחר ומוצריו;
"היתר בניה" – כמשמעותו בחוק התכנון והבניה לרבות הרשאה לפי סעיף 145(ו) לחוק האמור;
"זיהום אוויר" – נוכחות באוויר של מזהם, לרבות נוכחות כאמור המהווה חריגה מערכי איכות האוויר שנקבעו לפי חוק זה וכן פליטה לאוויר של מזהם המהווה חריגה מערכי הפליטה שנקבעו;
"חוק התכנון והבניה" – חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-11965;
"החוק למניעת מפגעים" – חוק למניעת מפגעים, התשכ"א - 19612
"חוק רישוי עסקים" – חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-19683;
"הטכניקה המיטבית" – הטכנולוגיה והאמצעים האחרים המתקדמים ביותר, המשמשים בתכנון, בניה, הפעלה ותחזוקה של מקור פליטה ושל פעילות המתבצעת בו, או טכנולוגיה ואמצעים כאמור שייעודם מניעה או צמצום זיהום אוויר, המוספים למקור הפליטה, ובלבד שמתקיימים בהם כל אלה:
יישומם מביא למניעה או לצמצום מרבי של פליטת מזהמים לאוויר ממקור הפליטה ולמזעור הפגיעה בסביבה בכללה;
(1)
פיתוחם מצוי בשלב המאפשר את יישומם המעשי מבחינה טכנית וכלכלית בהתחשב ביתרונותיהם ובעלויותיהם, במקורות פליטה או פעילות מסוגם של מקור הפליטה במגזר התעשייתי שמקור הפליטה או הפעילויות נמנים עליו;
(2)
הם זמינים באורח סביר אף אם טרם ייושמו בישראל בפועל;
(3)
"כלי טיס" – מטוס כהגדרתו בחוק הטייס, 19274 וכן אווירון כהגדרתו בחוק האמור המונע באמצעות מנוע מכל סוג שהוא;
"כלי שיט" – כהגדרתו בחוק הספנות (כלי שיט), תש"ך–19605;
"מזהם" - חומר שנוכחותו באוויר גורמת או עלולה לגרום לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם, ברכוש או בסביבה;
"ממונה" – עובד המדינה מבין עובדי משרדו של השר, המשמש בתפקיד ראש אגף איכות אוויר במשרד;
"המנהל" – המנהל הכללי של המשרד;
"מפקח" – עובד המדינה או עובד רשות מקומית אשר השר הסמיכו להיות מפקח לענין הוראות חוק זה כולן או חלקן;
"מקור פליטה" – מתקן או מערך מתקנים, קבוע או נייד וכל מכונה מכשיר או חפץ הפולט מזהמים לאוויר או הגורם או עלול לגרום לפליטת מזהמים לאוויר, עקב פעולה או תהליך המתבצעים בו או באמצעותו, לרבות כל פעולה או תהליך נלווים אשר עלולה להיות להם השפעה על פליטת מזהמים, למעט מקור פליטה הגורם או עלול לגרום זיהום אוויר זניח;
"מקור פליטה טעון היתר" – מקור פליטה שמתבצעת בו פעילות אחת או יותר מהפעילויות המפורטות בתוספת השלישית;
"מקור פליטה נייד" – מקור פליטה שהוא בעל יכולת לנוע או שניתן להעבירו ממקום למקום, המנוי בתוספת השניה;
"המשרד" – המשרד להגנת הסביבה;
"ניטור האוויר" –מדידה ורישום שיטתי של ריכוז או כמות של מזהם באוויר או של תכונות אחרות של האוויר;
"ניטור פליטה" – מדידה רציפה או תקופתית של כמות או ריכוז מזהמים הנפלטים ממקור פליטה;
"ערכי פליטה" – ריכוז או כמות מרביים נמדדים בפרקי זמן נתונים של מזהם או קבוצת מזהמים שפליטתם מותרת ממקור פליטה בקצב או באופן אחר, אשר נקבעו לפי חוק זה או לפי כל דין;
"פליטה"- גרם זיהום אוויר, לרבות בדרך של התנדפות, אידוי או שחרור לאוויר של אנרגיה או חומר במצב צבירה מוצק, נוזלי או גזי, במישרין או בעקיפין;
"פקודת התעבורה" – פקודת התעבורה [נוסח חדש]6;
"פרסום בעיתון" – כמשמעותו בסעיף 1א לחוק התכנון והבניה;
"הקרן" – הקרן לשמירת הניקיון כמשמעותה בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד - 19897
"רכב מנועי" – כהגדרתו בפקודת התעבורה;
"רכבת" – כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], תשל"ב-19728;
"שינוי הפעלה" – שינוי בחומרי גלם, בתהליכי הייצור או במשטר התפעול או בכל ענין אחר הנוגע למקור הפליטה, שיש בהם לשנות באופן ממשי את פליטת המזהמים ממקור הפליטה וכן הרחבה או הוספה של מתקן למקור פליטה.
"שליטה" – כהגדרתה בחוק ניירות ערך תשכ"ח - 19689;
"תחנת ניטור אוויר" – מכשירי מדידה וציוד עזר המשמשים לניטור האוויר לרבות מבנה או חלק במבנה, נייח או נייד, בו ממוקמים מכשירים וציוד עזר כאמור;
"השר" – השר להגנת הסביבה.
לא יידון
15.
חובותיו של בעל מקור פליטה
סימן ג' – מקורות פליטה טעוני היתר
לא יקים אדם ולא יחזיק, יפעיל או ישתמש במקור פליטה שמתבצעת בו פעילות אחת או יותר או שיש בו מתקן אחד או יותר מהפעילויות והמתקנים המפורטים בתוספת השלישית (בחוק זה – מקור פליטה טעון היתר) ולא ירשה לאחר לעשות כן, אלא אם בידיו היתר שניתן לו לפי חוק זה ובהתאם לתנאיו (בחוק זה – היתר פליטה).
(א)
16.
מקורות פליטה טעוני היתר
היתר פליטה לפי סעיף קטן (א) יכול שינתן לבעל מקור הפליטה לגבי מספר מקורות פליטה שבבעלותו ובלבד שמקורות הפליטה נמצאים באתר אחד; היתר פליטה כאמור יחול על כלל מקורות הפליטה באתר שלגביו ניתן, אף אם הפעילות בחלק מהם אינה מסוג הפעילויות המנויות בתוספת השלישית.
(ב)
השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השלישית.
(ג)
(א) בקשה להיתר פליטה תוגש על ידי בעל מקור פליטה לממונה
ויכללו בה כל אלה –
17.
בקשה להיתר פליטה
פרטים על בעל מקור הפליטה, ואם היה תאגיד- פרטי התאגיד וכן פרטים על הדירקטורים והמנהלים בו, לרבות המנהל שימונה כאחראי על מקור הפליטה;
(1)
תיאור מקור הפליטה, רכיביו והפעילויות בו;
(2)
החומרים בהם יעשה שימוש במקור הפליטה ואלה המיוצרים בו, לרבות הדלקים ומקורות האנרגיה האחרים ואופן ניצולם ותוצרי הלוואי;
(3)
פירוט סוגי וכמויות המזהמים אשר צפויים להיפלט ממקור
הפליטה, לרבות בעת תקלה, והשפעתם הצפויה על זיהום האוויר;
(4)
השיקולים בבחירת החלופה המוצעת למניעה או צמצום מרבי של זיהום האויר ממקור הפליטה בהתייחס, בין היתר, ליתרונותיה הסביבתיים ולעלויותיה ביחס לחלופות אחרות;
(5)
טכנולוגיות ואמצעים אחרים המוצעים למניעת זיהום האוויר
ממקור הפליטה או לצמצומו המרבי בהתאם לטכניקה המיטבית;
(6)
אמצעים מוצעים לפיקוח ובקרה על פליטת המזהמים ממקור
הפליטה;
(7)
(ב) השר רשאי לקבוע הוראות בדבר דרכי הגשת הבקשה וכן מידע ופרטים נוספים שיכללו בה ובכלל זה מסמכים וחוות דעת אשר יש לצרף לבקשה, אשר יחתמו על ידי בעלי מקצוע כפי שיקבע השר.
(ג) ממונה רשאי לדרוש מהמבקש מידע ופרטים נוספים ככל הדרוש לדעתו לשם דיון בבקשה, לרבות מסמכים וחוות דעת נוספים על אלו הקבועים בסעיף קטן (ב).
(ד) הממונה רשאי לפטור בעל מקור פליטה, לפי בקשתו, מהגשת המידע הנדרש במסגרת הבקשה, כולו או חלקו, אם המידע האמור מצוי בתסקיר השפעה על הסביבה כהגדרתו בחוק התכנון והבניה , שנערך בקשר לאותו מקור פליטה עד שנתיים לפני מועד הגשת הבקשה להיתר או שהממונה שוכנע כי הנתונים הכלולים בתסקיר האמור הינם עדכניים ולא חל שינוי נסיבות שיש בו להשפיע על ממצאי התסקיר האמור.
הממונה יביא בחשבון, בין היתר, עניינים אלה בבואו לשקול מתן היתר פליטה –
18.
שיקולים למתן היתר
היתכנות לגרימת חריגה מערכי סביבה בעקבות מתן ההיתר, והשפעת פליטת המזהמים הצפויה ממקור הפליטה על אפשרות השגת ערכי הייחוס;
(1)
תכניות הפעולה של מבקש היתר הפליטה בקשר למקור
הפליטה, יכולתו לעמוד בתכניות כאמור וסיכוייו להגשימן;
(2)
היות האזור בו מצוי מקור הפליטה אזור נפגע זיהום אויר;
(3)
טעמים שבטובת הציבור.
(4)
(א) השר יקבע הוראות, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, בדבר תנאים שיכללו בהיתר הפליטה בעניינים שבהם ניתן לקבוע הוראות כלליות ואחידות לכלל מקורות הפליטה טעוני ההיתר או לסוגים מהם.
19.
הוראות וקווים מנחים במתן היתרי פליטה
(ב) השר, בהתייעצות עם הועדה המייעצת, יקבע קווים מנחים לפיהם יקבע הממונה תנאים בהיתר פליטה.
(ג) הוראות או קווים מנחים לפי סעיף קטן (ב) יכללו, בין היתר, את הדרכים ואמות המידה לקביעת הטכניקה המיטבית בהיתר פליטה בהתייחס לעניינים אלה-
שימוש בחומרים מעוטי סיכון;
(1)
תהליכים, מתקנים או שיטות פעולה דומים שנוסו בהצלחה
בקנה מידה תעשייתי בישראל או מחוצה לה;
(2)
התפתחות הידע המדעי והטכנולוגי;
(3)
משך הזמן הנדרש להטמעת הטכנולוגיה והאמצעים האחרים;
(4)
צריכת חומרי גלם ויעילות שימוש באנרגיה;
(5)
מניעת תקלות, תאונות ואירועי פליטה חריגים ומזעור השפעתם.
(6)
(ד) הוראות וקווים מנחים כאמור יקבעו בהתאם לנהוג בעניינים אלה במדינות המפותחות בעולם ולהמלצות והנחיות של ארגונים בינלאומיים, לרבות האיחוד האירופי וזאת על מנת להגשים מטרות חוק זה בדרך מיטבית.
(ה) השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון ההוראות והקווים המנחים לענין פליטת מזהמים לאוויר ממקורות פליטה;
(א) הוגשה בקשה למתן היתר פליטה, רשאי הממונה לאשר את הבקשה ולקבוע כי בכוונתו ליתן היתר פליטה, לסרב לאשרה או לאשרה בתנאים כפי שימצא לנכון.
20.
החלטה בבקשה למתן היתר פליטה
(ב) חלפו ששה חודשים ממועד מסירת המידע והמסמכים כאמור בסעיף קטן (א) וטרם נתנה החלטת הממונה, רשאי הממונה, לפי בקשת בעל מקור הפליטה, להחליט שבכוונתו ליתן למבקש היתר פליטה זמני שתקופת תוקפו לא תעלה על 12 חודשים. הממונה רשאי ליתן למבקש היתר זמני כאמור וזאת אף בטרם חלפו ששה חודשים אם מצא לנכון שיש לעשות כן מטעמים מיוחדים שירשמו.
(א) הודעה על כוונה ליתן היתר פליטה תפורסם בעיתון לפחות 60 יום לפני המועד המתוכנן למתן היתר פליטה, ותצוין בה הכוונה ליתן היתר פליטה למבקש ההיתר, הדרכים לעיון במסמכי הבקשה והיתר הפליטה כאמור וכן האופן והמועד שבו ניתן להגיש הערות לענין היתר הפליטה.
21.
שיתוף הציבור
(ב) בקשה להיתר פליטה וכל מסמך נלווה אליה וכן נוסח היתר הפליטה שבכוונת הממונה ליתן למבקש, יפורסמו ויהיו פתוחים לעיון הציבור החל ממועד פרסום ההודעה על כוונה ליתן היתר פליטה; פרסום כאמור יהיה באתר האינטרנט של המשרד ובמשרדי הממונה.
(1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב) –
(ג)
(א) רשאי השר להורות כי נתונים כאמור על מקור פליטה
מסוים לא יהיו פתוחים לעיון הציבור אם סבר שיש
לעשות כן מטעמים של בטחון המדינה.
(ב) לא יפורסמו ולא יועמדו לעיון הציבור חלקים של
הבקשה או נוסח היתר הפליטה, אשר לדעת הממונה
העיון בהם עלול לחשוף סוד מסחרי של המבקש, אשר
מבקש היתר הפליטה הודיע עליהם מראש במסגרת
הבקשה ופירט את העובדות אשר בגינן הם סוד מסחרי.
(2) בפרסום כאמור בסעיף קטן (ב) יצוין קיומו של מידע שניתן לגביו פטור מפרסום לפי פסקה 1.
(3) לענין סעיף זה –
"סוד מסחרי" – כהגדרתו בחוק עוולות מסחריות, התשנ"ט – 1999. 10
(ד) כל אדם רשאי להגיש לממונה הערות לענין היתר פליטה שבכוונת הממונה ליתן בתוך 45 יום ממועד פרסום ההודעה על כוונה ליתן היתר פליטה.
(ה) הערות שהוגשו כאמור בסעיף קטן (ד) יועברו לתגובת בעל מקור הפליטה שהגיש את הבקשה למתן היתר פליטה.
(ו) ממונה לא ייתן היתר פליטה אלא לאחר שדן בהערות ובתגובת מבקש היתר הפליטה להערות כאמור, ורשאי הוא לבטל את הכוונה ליתן היתר פליטה, לדחות את מועד מתן היתר הפליטה או לשנות את תנאיו, בהתחשב בהערות שהוגשו לו; דיון כאמור יערך בפומבי ויוזמנו אליו מבקש ההיתר ומעירי ההערות.
(ז) השר רשאי לקבוע סדרי הגשת הערות והדיון בהן ייקבעו על ידי השר.
(ח) ניתן היתר פליטה לפי חוק זה, יפורסם נוסחו המלא באתר האינטרנט של המשרד ויהיה פתוח לעיון במשרדי הממונה ובמשרדי בעל מקור הפליטה, בכפוף להוראות סעיף קטן (ג).
(א) בהיתר פליטה ייקבעו הוראות, תנאים והגבלות בהתאם להוראות ולקווים המנחים שנקבעו לפי סעיף 19. קביעת תנאי היתר פליטה תוך סטייה מהקווים המנחים שנקבעו תהא מנימוקים מיוחדים שירשמו.
22.
היתר פליטה ותנאיו
(ב) ממונה יקבע בהיתר הפליטה הוראות לגבי עניינים אלה –
טכנולוגיה ואמצעים אחרים שישמשו בהקמת מקור הפליטה
ובהפעלתו בהתאם לטכניקה המיטבית;
(1)
ערכי הפליטה ממקור הפליטה ובייחוד ערכי פליטה למזהמים או לקבוצות המזהמים המפורטים בתוספת הרביעית ודרכי הטיפול במצבים של חריגה מערכי הפליטה שנקבעו לשם הפסקת החריגה ומניעת הישנותה;
(2)
הוראות לענין מניעה של פליטות לא מוקדיות של מזהמים או
מזעורן, ככל שהדבר נדרש לאותו סוג של מקור פליטה;
(3)
מגבלות בדבר שימוש בחומרים, לרבות דלקים;
(4)
חובות הניטור, הדיגום והדיווח החלות על בעל מקור פליטה,
לרבות מתודולוגיה ותדירות ואופן איסוף, עיבוד ותיעוד
הנתונים;
(5)
הוראות בדבר מידע שיימסר על ידי בעל מקור הפליטה לממונה;
(6)
צעדים ואמצעים שעל בעל מקור הפליטה לנקוט בהם במקרה של התרעה על זיהום אוויר חריג כאמור בסעיף 6(ג);
(7)
ערבויות שעל בעל היתר הפליטה להמציא לשם קבלת היתר הפליטה ולהבטחת מילוי תנאיו והדרכים למימושן.
(8)
(ג) הממונה רשאי להתנות את מתן היתר הפליטה בתנאים מוקדמים שיש לקיימם לפני מתן היתר הפליטה וכן לקבוע בהיתר הפליטה תנאים והגבלות נוספים.
(ד) היתר פליטה אינו ניתן להעברה אלא באישור הממונה.
(ה) מבלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א) ניתן לקבוע בהיתר פליטה תנאים בנושאים אלה –
תנאים שיש לקיימם לפני תחילת הפעילות נושא היתר הפליטה
ולאחר סיומה;
(1)
מגבלות בעת התנעה וכיבוי של מתקנים;
(2)
העסקה של כוח אדם מקצועי ומיומן;
(3)
הוראות בדבר אחזקה נאותה של מקור הפליטה או כל חלק
ממנו;
(4)
טיפול בפניות הציבור בכל הנוגע לעניינים המוסדרים בהיתר
הפליטה;
(5)
(ו) נקבעו בחיקוק או בתקנות לפי סעיף 33 הוראות להסדרת פליטת מזהמים ממקור הפליטה, לא יקבעו בהיתר הפליטה אלא הוראות שנועדו להשלים את ההוראות כאמור, ואולם רשאי הממונה, מטעמים מיוחדים שיירשמו, לקבוע בהיתר הפליטה הוראות מחמירות מאלה שנקבעו כאמור, בהתחשב במאפיינים ייחודיים של מקור הפליטה ושל סביבתו.
(ז) ניתן היתר פליטה יבואו הוראותיו במקום הוראות בעניינים הנוגעים למניעה או צמצום של זיהום אוויר בתכנית לפי חוק התכנון והבניה או בהיתר בניה, וכן בהיתר זמני או ברישיון לפי חוק רישוי עסקים או בהוראות שנתנו לפי סעיף 8 לחוק למניעת מפגעים, והכל כפי שיפורטו בהיתר הפליטה.
(ח) היה בתחום בו מצוי מקור הפליטה אשר בעבורו מבוקש היתר הפליטה, איגוד ערים, כהגדרתו בחוק איגודי ערים, או יחידה סביבתית, אשר תפקידם שמירה על איכות הסביבה, יינתן היתר הפליטה לאחר היוועצות באיגוד הערים או היחידה הסביבתית האמורים.
(א) לא יינתן היתר בניה למקור פליטה שלהקמתו נדרש היתר בניה, אלא לאחר הגשת הבקשה להיתר פליטה. הוראת סעיף קטן זה לא תחול על מתן היתר בניה לפי תכנית בה נכללו הוראות ותנאים למניעה או צמצום של זיהום אויר, אשר נקבעו על יסוד תסקיר השפעה על הסביבה שנערך לגבי אותה תכנית.
23.
התנית רישיונות או היתרים לפי חיקוק אחר
(ב) לא יינתן רישיון או היתר זמני לעסק טעון רישוי לפי חוק רישוי עסקים למקור פליטה טעון היתר, אלא לאחר קבלת היתר פליטה.
(ג) ניתן היתר פליטה לפי חוק זה, יראו את תנאיו כתנאים בהיתר בניה או ברישיון או בהיתר זמני לפי חוק רישוי עסקים.
(ד) ניתן היתר פליטה לפי חוק זה, לא ינתנו הוראות אישיות לבעל מקור פליטה, לפי סעיף 8 לחוק למניעת מפגעים בעניינים המוסדרים בהיתר הפליטה.
(א) היתר פליטה יינתן לתקופה של חמש שנים ואולם רשאי הממונה לקבוע תקופת תוקף קצרה מזו בהתחשב, בין היתר, בסוג מקור הפליטה או במיקומו או בסוג מזהמי האוויר או כמותם, לפי הענין.
24.
תוקף היתר פליטה
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא הוחל בהפעלתו של מקור הפליטה נושא היתר הפליטה בתוך 24 חודשים ממועד מתן היתר הפליטה, יפקע תוקפו של היתר הפליטה; במנין התקופה האמורה לא תובא בחשבון התקופה שממועד שבו הגיש בעל מקור הפליטה בקשה להיתר בניה לאותו מקור פליטה ועד למועד מתן היתר בניה כאמור.
(א) בעל היתר פליטה המבקש לחדש היתר פליטה שעומד לפקוע יגיש בקשה לחידושו שישה חודשים לפחות בטרם מועד הפקיעה.
25.
חידוש היתר פליטה
(ב) על בקשה לחידוש היתר פליטה יחולו הוראות סעיפים 17 עד 24 ואולם רשאי הממונה לפטור בעל היתר פליטה המבקש את חידושו מקיום ההוראות האמורות, כולן או חלקן, אם הוכח להנחת דעתו כי לא חל שינוי בעובדות ובנסיבות שהיו קיימות בעת מתן היתר הפליטה שחידושו מבוקש, העשוי להשפיע על ההחלטה בדבר חידוש היתר הפליטה או תנאיו.
(ג) הממונה רשאי לאשר בקשה לחידוש היתר פליטה, לדחותה או להתנותה בתנאים, כפי שימצא לנכון ובכלל זה לשנות תנאים לגבי הטכניקה המיטבית הנדרשת וערכי הפליטה ממקור הפליטה, בהתחשב בשינויים שחלו בהוראות ובקווים המנחים לפי חוק זה, התפתחויות טכנולוגיות ומדעיות ותנאי הסביבה בה מצוי מקור הפליטה.
הממונה רשאי בכל עת, ביוזמתו או לפי בקשת בעל היתר פליטה, להוסיף או לגרוע מתנאיו של היתר פליטה אם התקיימו אחד מאלה –
26.
שינויים בהיתר פליטה
האזור בו מצוי מקור הפליטה נושא ההיתר הוכרז כאזור נפגע זיהום אוויר;
(1)
חל שינוי מהותי בטכניקה המיטבית המאפשרת הפחתה ניכרת של פליטת מזהמים ממקור הפליטה ובלבד שאין בכך להטיל על בעל מקור הפליטה נטל כספי כבד;
(2)
טעמים של בטיחות מחייבים שינוי בטכניקה המיטבית שנקבעה בהיתר הפליטה.
(3)
(א) בעל מקור פליטה לא יבצע ולא ירשה לאחר לבצע שינוי הפעלה במקור הפליטה שלגביו ניתן היתר פליטה, אלא אם ביקש את אישור הממונה לעשות כן לפחות שלושה חודשים לפני מועד ביצוע שינוי ההפעלה המתוכנן, וקיבל את אישור הממונה לביצוע שינוי ההפעלה כאמור.
27.
שינוי הפעלה
(ב) קיבל הממונה בקשה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להתיר את שינוי ההפעלה, לסרב להתירו או להתנות את אישורו בתנאים, לרבות על דרך שינוי התנאים המפורטים בהיתר הפליטה, וזאת כדי להבטיח מטרות חוק זה ועל יסוד השיקולים המפורטים בסעיף 18.
(ג) נוסח החלטה שבכוונת הממונה ליתן, כאמור בסעיף זה, תינתן בתוך 60 יום ממועד הגשת הבקשה כאמור בסעיף קטן (א); לא הודיע הממונה כי בכוונתו לשנות את תנאי היתר הפליטה, יראו אותו כאילו בכוונתו להסכים לשינוי הפעלה ללא שינוי בהיתר הפליטה.
(ד) על בקשת בעל מקור הפליטה והחלטת הממונה לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים 17 ו- 21 ואולם בקשה לאישור שינוי הפעלה והחלטת הממונה לגביה יפורסמו ויועמדו לעיון כאמור בסעיפים 19 ו- 21 לפחות 30 יום לפני המועד המתוכנן למתן האישור כאמור והערות הציבור יוגשו בתוך 15 ימים ממועד הפרסום.
(א) ממונה רשאי, בכל עת, לבטל היתר או להתלותו, לאחר שנתן לבעל היתר הפליטה הזדמנות להשמיע טענותיו, אם נוכח כי התקיים אחד מאלה -
28.
ביטול היתר פליטה או התלייתו
היתר הפליטה ניתן על יסוד מידע כוזב או מטעה;
(1)
בעל היתר הפליטה הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, או תנאי מתנאי היתר הפליטה;
(2)
הפעלת מקור הפליטה מסכנת או עלולה לסכן את שלום הציבור או בריאותו או לגרום נזק חמור לסביבה;
(3)
(ב) היה הפגם שבשלו נדרשו ביטול היתר הפליטה או התלייתו לפי סעיף קטן (א), ניתן לתיקון, לא יבטל הממונה את היתר הפליטה ולא יתלה אותו, אלא לאחר ששלח לבעל היתר הפליטה הודעה על הטעון תיקון, ובעל היתר הפליטה לא תיקן את הפגם באופן ובפרק הזמן שנקבעו בהודעה; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו לגבי ביטול או התלייה של היתר פליטה בשל הפרה חוזרת של הוראה מהוראות חוק זה או תנאי מתנאי היתר הפליטה שאירעו בתוך שנה ממועד ההפרה שתוקנה.
(ג) בוטל או הותלה היתר פליטה בהתקיים תנאי מהתנאים כאמור בסעיפים קטנים (א)(1) או (2), רשאי השר, לאחר שניתנה לבעל היתר הפליטה הזדמנות להשמיע את טענותיו, לאסור על מתן היתרי פליטה נוספים לאותו בעל היתר פליטה, וזאת לתקופה שיקבע.
(ד) החלטות שקיבל הממונה לפי סעיף זה או החלטות שקיבל השר לפי סעיף זה, יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד ויועמדו לעיון הציבור במשרדי הממונה.
מי שיזם או הגיש למוסד תכנון תכנית מתאר מקומית או תכנית מפורטת בקשר למקור פליטה, יודיע על כך לממונה ומוסד התכנון יאפשר לממונה להעיר הערותיו בטרם אישור הפקדת התכנית. למונחים בסעיף זה תהא המשמעות הנודעת להם בחוק התכנון והבניה.
29.
שינויים תכנוניים למקורות פליטה
(א) בעל היתר פליטה ינהל רישום מלא ומפורט לענין מקור הפליטה שלגביו ניתן היתר הפליטה, בהתאם לתנאים שקבע הממונה בהיתר הפליטה כאמור בסעיף 22, וידווח עליו לממונה אחת לשנה, לא יאוחר מיום 31 בדצמבר, או במועד אחר כפי שיורה הממונה.
30.
רישום ודיווח
(ב) בעל היתר פליטה יאפשר לממונה ולמפקח, לעיין ברישומים המנוהלים על ידו כאמור בסעיף קטן (א), בשעות העבודה המקובלות, וימסור להם, לפי דרישתם, העתק מרישומים אלה.
(א) בעל היתר פליטה יבצע ניטור או דיגום למדידת פליטת המזהמים ממקור הפליטה; ניטור או דיגום כאמור יבוצעו בהתאם להוראות שקבע השר ולתנאים שנקבעו בהיתר הפליטה.
31.
דיגום וניטור
(ב) נתוני הניטור או הדיגום ימסרו לממונה באופן שוטף, ובאמצעי דיווח או תקשורת נתונים שעליהם יורה הממונה.
(ג) הממונה יפרסם לציבור באורח סדיר את נתוני הניטור והדיגום כאמור, באתר האינטרנט של המשרד ורשאי הוא לפרסם דו"חות מעובדים של נתונים כאמור, ואולם רשאי השר להורות כי נתונים כאמור על מקור פליטה מסוים לא יהיו פתוחים לעיון הציבור אם סבר שיש לעשות כן מטעמים של בטחון המדינה.
(א) הרואה עצמו נפגע מהחלטת הממונה לפי סימן זה, רשאי להגיש השגה בפני המנהל הכללי של המשרד ; סדרי הגשת ההשגה והדיון בה יקבעו על ידי השר.
32.
השגה וערעור
(ב) בדונו בהשגה יהיו למנהל הכללי של המשרד כל הסמכויות הנתונות לממונה לפי חוק זה לענין היתר פליטה.
(ג) על החלטת המנהל ניתן לערער בפני בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים בתוך 30 יום ממועד מתן ההחלטה בהשגה.
סימן ד' – מקורות פליטה מוסדרים
(א) השר יקבע הוראות לשם מניעה או צמצום של זיהום אוויר ממקורות פליטה שאינם מקורות פליטה ניידים המנויים בתוספת החמישית ורשאי הוא לקבוע הוראות כאמור לסוגי מקורות פליטה נוספים (בחוק זה – מקורות פליטה מוסדרים) ובכלל זה הוראות בדבר-
33.
מקורות פליטה מוסדרים
ערכי הפליטה ממקור הפליטה ובייחוד ערכי פליטה למזהמים או לקבוצות המזהמים המפורטים בתוספת הרביעית ודרכי הטיפול במצבים של חריגה מערכי הפליטה שנקבעו לשם הפסקת החריגה ומניעת הישנותה;
(1)
בהעדר אפשרות לקבוע ערכי פליטה כאמור בפיסקה (1) - טכנולוגיה ואמצעים אחרים או חומרים שישמשו בהפעלת מקור הפליטה בהתאם לטכניקה המיטבית;
(2)
הוראות לענין מניעה של פליטות לא מוקדיות של מזהמים או
מזעורן, ככל שהדבר נדרש לאותו סוג של מקור פליטה;
(3)
(ב) בתקנות כאמור בסעיף קטן (א) רשאי השר לקבוע הוראות בדבר-
חובות הניטור, הדיגום והדיווח החלות על בעל מקור פליטה,
לרבות מתודולוגיה ותדירות ואופן איסוף, עיבוד ותיעוד
הנתונים;
(1)
הוראות בדבר מידע שיימסר על ידי בעל מקור הפליטה לממונה;
(2)
צעדים ואמצעים שעל בעל מקור הפליטה לצורך תחזוקה נאותה של מקור הפליטה וצעדים ואמצעים שעל בעל מקור פליטה לנקוט בהם במקרה של התרעה על זיהום אוויר חריג כאמור בסעיף 6(ג);
(3)
תנאים שיש לקיימם לפני תחילת פעילות מקור הפליטה ולאחר סיומה;
(4)
מגבלות בעת התנעה וכיבוי של מתקנים;
(5)
טיפול בפניות הציבור בכל הנוגע לעניינים המוסדרים בהוראות כאמור;
(6)
כל ענין אחר שיראה לשר נחוץ לשם מניעה או צמצום של זיהום האוויר ממקור הפליטה.
(7)
(ג) השר רשאי לקבוע הוראות כאמור בסעיף זה דרך כלל או לסוגי מקורות פליטה.
(ד) תקנות שהותקנו כאמור יקבעו בהתאם לנהוג בעניינים אלה במדינות המפותחות בעולם ולהמלצות והנחיות של ארגונים בינלאומיים, לרבות האיחוד האירופי וזאת על מנת להגשים מטרות חוק זה בדרך מיטבית.
ה) השר יבחן מעת לעת ובהתאם להתפתחויות המדעיות והטכנולוגיות את הצורך בעדכון התקנות לענין פליטת מזהמים לאוויר ממקורות פליטה מוסדרים.
נקבעו הוראות לענין מניעה או צמצום של זיהום אויר למקורות מוסדרים -
34.
הגבלות ואיסורים
לא ייצר אדם מקור פליטה מוסדר, לא ימכרנו, לא ייבאו, לא ישווקו ולא יסחור בו אלא אם הוא מקיים את ההוראות האמורות או, לפי הענין, הפליטה ממנו אינה חורגת מערכי הפליטה שנקבעו;
(1)
לא יפעיל אדם ולא יעשה כל שימוש במקור פליטה מוסדר אלא אם הוא מקיים את ההוראות האמורות.
(2)
הוראות סעיף קטן (1) לא יחולו על דלק ותוספי דלק שאינם מיועדים לשימוש בישראל לצורך הפקת אנרגיה.
(3)
סימן ה' – מקורות פליטה טעוני רישוי
כל רישיון או היתר זמני הנדרש על פי כל חיקוק להפעלה של מקור פליטה שאינו מקור פליטה נייד או מקור פליטה טעון היתר פליטה לפי חוק זה יראוהו כאילו הוא מותנה בקיום הוראות חוק זה והתקנות שהותקנו לפיו.
35.
התניית רישיונות והיתרים למקורות פליטה מוסדרים
(א) השר יקבע הוראות וקווים מנחים לענין עסקים טעוני רישוי מכוח חוק רישוי עסקים שמתן רישיון או היתר זמני להם טעון אישור השר או מי שהוא הסמיך לכך (בחוק זה – נותן האישור), ואשר נמצא או מופעל בהם מקור פליטה, אשר לפיהם יפעל נותן האישור בקביעת התנאים למתן האישור, בכל הנוגע למניעה או צמצום של זיהום האוויר ממקור הפליטה; הוראות סעיפים 18 ו- 19 יחולו בשינויים המחויבים.
36.
קביעת תנאים ברשיון עסק
(ב) נותן האישור רשאי לדרוש ממבקש הרישיון או ההיתר הזמני לפי חוק רישוי עסקים כי ימסור לו מידע או פרטים כאילו היתה זו בקשה להיתר פליטה לפי חוק זה, כולם או חלקם כפי שיקבע נותן האישור.
(ג) על קביעת התנאים בידי נותן האישור יחולו הוראות סעיף 22 בשינויים המחויבים.
(ד) תנאים שקבע נותן האישור למתן רישיון או היתר זמני לעסק טעון רישוי כאמור יפורסמו כאמור בסעיף 21(ח).
(ה) תוקפו של אישור של נותן האישור לפי סעיף קטן (א) יהיה לתקופה שלא תעלה על תקופת ההיתר הזמני או הרישיון לפי חוק רישוי עסקים אך לא יותר מ- 10 שנים אם הרישיון לפי חוק רישוי עסקים ניתן לתקופה ארוכה יותר ויחולו עליו הוראות סעיפים 25, 26, 28 ו- 32 בשינויים המחויבים.
השר רשאי לקבוע בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, מקורות פליטה שיראו אותם כעסקים טעוני רישוי לענין חוק זה; קבע השר כאמור, לא יקים אדם ולא יפעיל מקור פליטה כאמור אלא אם קיבל אישור לכך מאת נותן האישור; על מתן אישור יחולו הוראות סעיף זה.
37.
קביעת חובת רישוי
הוראות סעיפים 36 ו- 37 לא יחולו על מקור פליטה טעון היתר או על מקור פליטה נייד.
38.
סייג לתחולה
סימן ו' – אגרות ודמי פליטה שנתיים
(א) לשם קידום מטרותיו של חוק זה ובכדי להבטיח קיום הוראותיו, ובכלל זה מימונם של מערך ניטור האוויר, הפעלת סמכויות הממונה לפיו ופעולות אחרות שנועדו למנוע או לצמצם זיהום אוויר, יקבע השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת -
39.
אגרות ודמי פליטה שנתיים
אגרה בעד מתן היתר פליטה;
(1)
דמי פליטה שנתיים שישלם בעל מקור פליטה בגין הפליטה שהותרה לו בהיתר הפליטה או בתנאים לרישיון עסק.
(2)
(ב) בתקנות כאמור בסעיף קטן (א) יקבע השר, בין היתר, את שיעורי האגרות ודמי הפליטה, את אופן תשלומם, הצמדתם ודרכי גבייתם, גביית ריבית פיגורים והוצאותיה וכן רשאי הוא לקבוע שיעורי האגרות ודמי הפליטה שונים, בהתחשב בין היתר באלה-
סוג או כמות המזהמים הנפלטים או הצפויים להיפלט ממקור הפליטה;
(1)
מידת הסיכון לאדם ולסביבה.
(2)
(ג) תשלום האגרה בעד מתן היתר פליטה ודמי הפליטה כאמור בסעיפים קטנים (א)(1) ו- (2) הינם תנאי למתן היתר פליטה ולרישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים ולתוקפם.
(ד) נקבעו דמי פליטה שנתיים בהתאם לכמות המזהמים הצפויים להיפלט ממקור הפליטה, ונוכח הממונה בתום השנה שבגינה שולמו דמי הפליטה כאמור, כי כמות המזהמים שנפלטה ממקור הפליטה, היתה נמוכה מזו שלפיה חושבו דמי הפליטה, יוחזר לבעל מקור הפליטה חלק יחסי מדמי הפליטה, שיחושב בהתאם לכללים שיקבע השר.
(ה) דמי הפליטה ישולמו לקרן.
(ו) על גבית דמי פליטה תחול פקודת המיסים (גביה).
(ז) מדמי הפליטה שנקבעו לבעל מקור פליטה יופחתו הסכומים שישולמו כאגרות ניטור במישרין לרשויות מקומיות או לאיגודי הערים על פי כל חיקוק.
תוספת שלישית
בתוספת זו, בכל מקום בו נקבע הספק, נפח ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות, יחושבו אלה בהתאם להספק, נפח ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות מירביים אשר ניתן להגיע אליהם באמצעות מקור הפליטה, אף אם בפועל מופעל מקור הפליטה בהספק, נפח ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות נמוכים יותר.
1. תעשיות אנרגיה
1.1 מתקני שריפה עם הספק תרמי העולה על 25MW
1.2 זיקוק גז ודלקים
1.3 תנורי קוק – (Coke Ovens)
1.4 ניזול וגזיפיקציה של פחם
2. ייצור ועבוד מתכות
2.1 מתקנים לקלייה וסינטור (ייצור גושים חדירים על ידי לחץ וחום) של עופרות
ברזל וסולפיד;
2.2 מתקנים ליצור ברזל גולמי או פלדה (התכה ראשונית או שניונית) ובכלל זה
יציקה רציפה, בעלי נפח עבודה העולה על 2.5 טון לשעה;
2.3 מתקנים לעיבוד מתכות ברזליות:
2.3.1 מתקני ערגול בעלי נפח עבודה העולה על 20 טון פלדה גולמית לשעה;
2.3.2 נפחיות עם פטישים/מכבשים שהאנרגיה שלהם עולה על 50 קילו ג'אול לפטיש והערך הקלורי (calorific power) בו משתמשים עולה על 20 מגווט תרמי;
2.3.3 יישום ציפוי מגן ע"י מתכות מותכות (fused metal coats) עם תשומת פלדה גולמית (crude) בכמות העולה על 2 טון לשעה;
2.4 בתי יציקה של מתכות ברזליות; בעלי נפח ייצורהעולה על 20 טון ליום;
2.5 מתקנים:
2.5.1 לייצור והפקת מתכות לא ברזליות גולמיות ממחצבים, עופרות, תרכיזים, או חומרי גלם שניוניים ע"י תהליכים מטלורגיים, כימיים, אלקטרוליטיים או אחרים;
2.5.2 להתכה , ובכלל זה ייצור מסגים (alloyage), של מתכות לא ברזליות, כולל מוצרים מוחזרים (שאריות זקוק, תבניות יציקה וכד') עם יכולת התכה העולה על 4 טון ליום לעופרת וקדמיום ו- 20 טון ליום לכל שאר המתכות;
2.6 מתקנים לטיפול שטח של מתכות וחומרים פלסטיים על ידי תהליך כימי או אלקטרוליטי באמבטיות טפול שנפחן הכולל עולה על 30 מ"ק;
3. תעשייה מינרלית
3.1 מתקנים לייצור קלינקר באמצעות כבשנים סובבים (Rotary Kilns) בעלי נפח ייצור העולה על 500 טון ליום, או גיר בכבשנים סובבים עם נפח ייצור העולה על 50 טון ליום, או כבשנים אחרים (furnaces) עם נפח ייצור העולה על 50 טון ליום;
3.2 ייצור אסבסט ומוצריו;
3.3 מתקנים לייצור זכוכית כולל סיבי זכוכית עם נפח המסה העולה על 20 טון ליום
3.4 מתקנים להמסה של חומרים מינרלים כולל ייצור סיבים מינרליים עם נפח המסה העולה על 20 טון ליום;
3.5 מתקנים ליצור מוצרים קרמים על ידי שרפה, במיוחד רעפים, לבנים, אריחים, פורצלן וכד', בעלי נפח ייצור העולה על 75 טון ליום ו/או עם כבשנים בעלי נפח העולה על 4 מ"ק ועם צפיפות השמה לכבשן העולה על 300 ק"ג/מ"ק;
תעשייה כימית
ייצור בקנה מידה תעשייתי על ידי עבוד כימי של חומרים או קבוצות חומרים לפי הפירוט המופיע מטה:
4.1 מתקנים כימיים לייצור חומרים אורגנים בסיסיים כגון:
4.1.1 פחממנים פשוטים (לינארים או ציקלים, רוויים ושאינם רוויים, אליפטים או ארומטיים);
4.1.2 פחממנים המכילים חמצן כגון אלכוהולים, אלדהידים, קטונים, חומצות קרבוקסיליות, אסטרים, אצטטים, אתרים, פרוקסידים, שרפים אפוקסים;
4.1.3 פחממנים סולפורים;
4.1.4 פחממניים חנקתיים כגון, אמינים, אמידים, תרכובות חנקתיות (Nitrous, nitro, nitrate), ניטרילים, ציאנטים, ואיזוציאנטים (Cyanates Isocyanates);
4.1.5 פחמימנים המכילים זרחן;
4.1.6 פחממנים הלוגנים;
4.1.7 תרכובות אורגנומתכתיות;
4.1.8 מוצרי פלסטיק בסיסיים (סיבים פולימרים סינטטים וסיבים המבוססים על צלולוס);
4.1.9 גומי סינטטי;
4.1.10 צבעים ופיגמנטים;
4.1.11 חומרים פעילי שטח ודטרגנטים;
4.2 מתקנים כימיים לייצור חומרים אנאורגנים בסיסיים כגון:
4.2.1 גזים כגון אמוניה, כלור או מימן כלורי, פלואור או מימן פלואורי, תחמוצות פחמן, תרכובות גופרית, תחמוצות חנקן, מימן, דו-תחמוצת הגפרית, קרבוניל כלוריד;
4.2.2 חומצות כגון: חומצה כרומית, חומצה הידרופלואורית, חומצה זרחתית, חומצה חנקתית, חומצה הידרוכלורית, חומצה גפרתית, אולאום (OLEUM), חומצות גפריתיות;
4.2.3 בסיסים כגון אמוניום הדרוקסיד, פוטסיום הדרוקסיד, סודיום הידרוקסיד
4.2.4 מלחים כמו אמוניום כלוריד, פוטסיום כלורט, פוטסיום קרבונט, סודיום קרבונט, פרבורט, ניטרט כסף (Silver nitrate);
4.2.5 תרכובות אנאורגניות לא מתכתיות או תחמוצות מתכת או תרכובות אנאורגניות אחרות כגון קלציום קרביד, סיליקון, סיליקון קרביד
4.3 מתקנים כימיים לייצור דשנים המבוססים על זרחן, חנקן או אשלגן (תרכובות פשוטות או מורכבות);
4.4 מתקנים כימיים לייצור ביוצידים (נגד מיקרואורגניזמים) ומוצרים בסיסיים להגנה על בריאות הצומח;
4.5 מתקנים העושים שימוש בתהליכים כימיים או ביולוגיים לייצור מוצרים פרמצבטיים בסיסיים;
4.6 מתקנים כימיים לייצור חומרי נפץ;
ניהול פסולת
5.1 מתקנים להשבה וסילוק של פסולת מסוכנת עם נפח טפול העולה על 10 טון ליום;
5.2 מתקנים לשרפת פסולת מוצקה עם יכולת שריפה העולה על 3 טון לשעה;
5.3 מתקנים לסילוק פסולת לא מסוכנת בעלי קיבולת העולה על 50 טון ליום;
5.4 מטמנות המקבלות מעל 10 טון ליום פסולת או בעלות קיבולת כוללת העולה על 25,000 טון, לא כולל מטמנות לפסולת אינרטית;
6. פעילויות אחרות
6.1 מתקנים תעשייתיים לייצור של:
6.1.1 עיסה מעץ או מחומרים סיביים אחרים;
6.1.2 נייר ולוחות קרטון בעלי נפח ייצור העולה על 20 טון ליום;
6.2 מתקנים לטיפול קדם (פעולות כמו שטיפה, הלבנה, מירצור) או צביעה של סיבים או בדים עם יכולת טיפול העולה על 10 טון ליום;
6.3 עבוד עורות עם יכולת טיפול העולה על 12 טון מוצר מוגמר ליום;
6.4
6.4.1 טפול ועבוד המיועד לייצור תוצרי מזון מחומרי הגלם המפורטים להלן:
• חומרים מהצומח בנפח יצור תוצרים העולה על 300 טון ליום (ערך ממוצע על בסיס רבעוני);
6.5 מתקנים לכילוי או מחזור של פגרי בעלי חיים ופסדים בעלי יכולת טפול העולה על 10 טון ליום;
6.6 מתקנים לטיפול שטח של חומרים, עצמים או מוצרים בעזרת ממיסים אורגניים, במיוחד להדפסה, צביעה, לציפוי, לשימון, לניקוי, לאימפרגנציה וכד', הצורכים ממיסים בכמות העולה על 150 ק"ג לשעה או 200 טון לשנה;
6.7 מתקנים לייצור פחם (hard burnt coal) או אלקטרוגרפיט ע"י אינסינרציה או גרפיטיזציה;
כאשר מפעיל מבצע מספר פעילויות הנופלות תחת אותה הגדרה באותו מתקן או באותו אתר, תעשה סכימה של נפח הייצור, התפוקה או ההספק.
תוספת רביעית
Sulphur dioxide and other sulphur compounds
גופרית דו חמצנית ותחמוצות גופרית אחרות.
Oxides of Nitrogen and other Nitrogen compounds
תחמוצות חנקן ותרכובות חנקן אחרות.
Carbon Monoxide
פחמן דו חמצני.
Volatile organic compounds
חומרים אורגניים נדיפים.
Metals and their compounds
מתכות ותרכובות מתכת אחרות.
Dust
אבק.
Asbestos (suspended particulates, fibers)
אסבסט (חלקיקים מרחפים וסיבים).
Chlorine and its compounds
כלור ותרכובות כלור.
Fluorine and its compounds
פלואור ותרכובות פלואור.
Arsenic and its compounds
ארסן ותרכובות ארסן.
Cyanides
ציאניד.
Substances and preparations which have been proved to posses carcinogenic or mutagenic properties or properties which may affect reproduction via the air
חומרים אשר הוכחו כקרצינוגניים וחומרים אשר הוכחו כמוטוגניים או שיש להם השפעה על הרבייה אם הם נישאים באוויר.
Polychlorinated dibenzodioxins and polychlorinated dibenzofurans
דיאוקסינים ופוראנים.
תוספת חמישית
1. שימוש בחומרים אורגניים נדיפים.
2. מתקנים לייצור חשמל באמצעות שריפת דלקים פוסיליים, פסולת או חומר אורגני אחר.
3. מתקנים לייצור אנרגיה באמצעות שריפת דלקים פוסיליים, פסולת או חומר אורגני אחר.