חומר רקע
חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 – נוסח משולב עם הוראות השעה 2007
[1] חוק המפלגות, התשנ"ב-1992 (להלן - החוק העיקרי) יחול, לענין ההוראות שבו שענינן בחירות מקדימות, על בחירות מקדימות שתקופת הבחירות שלהן היא, בחלקה, בתוך שישה חודשים מיום פרסומה של הוראת שעה זו [8.2.07], והכל בשינויים המפורטים בהוראת שעה זו; בסעיף זה, "תקופת הבחירות" - התקופה כאמור בסעיף 28ב לחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתה של הוראת שעה זו.
[1א] (א) החוק העיקרי יחול, לענין ההוראות שבו שענינן בחירות מקדימות, לגבי מפלגה ולגבי מועמד שהוא חבר מפלגה, כאמור בסעיף קטן (ב), החל ביום פרסומו של חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ז-2007 (להלן – הוראת השעה הנוספת) ועד ליום ו' באב התשס"ח (7 באוגוסט 2008), והכל בשינויים המפורטים בהוראת השעה כאמור בסעיף 1 ובהוראת השעה הנוספת.
(ב) הוראות סעיף זה יחולו לגבי מועמד שהוא חבר מפלגה אף אם לא התחילה תקופת בחירות מקדימות במפלגה שבה הוא חבר או במפלגה שבבחירות המקדימות שלה הוא מתכוון להתמודד.
(ג) התחילה תקופת בחירות מקדימות במפלגה במהלך התקופה האמורה בסעיף קטן (א) באופן שהבחירות המקדימות התקיימו לאחר יום ו' באב התשס"ח (7 באוגוסט 2008), יחולו הוראות סעיף קטן (א) גם לגבי אותן בחירות מקדימות.
(ד) התחילה תקופת בחירות מקדימות לפי הוראת השעה כאמור בסעיף 1, ערב תחילתה של הוראת השעה הנוספת, יחולו הוראות סעיף זה החל בתום מערכת הבחירות המקדימות האמורה לגבי מפלגה שהתקיימו בה בחירות מקדימות כאמור או לגבי מועמד שהשתתף בהן.
[פרק א': הוראות בדבר רישום מפלגה, מוסדותיה ותקנונה]
[סעיפים 1 עד 16 לחוק וכן 18 עד 28 לא שונו בהוראות השעה]
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת כותרת פרק א'
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות חוק הבחירות הוראות סעיפים 8 עד 12 בחוק הבחירות לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
בחירות מוקדמות מקדימות
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מוקדמות בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המוקדמות הבחירות המקדימות הוראות חוק הבחירות לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות חוק הבחירות הוראות סעיפים 8 עד 12 בחוק הבחירות לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות חוק הבחירות הוראות סעיפים 8 עד 12 בחוק הבחירות לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
פרק ב': מימון בחירות מקדימות
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת פרק ב'
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
פרק ב': מימון בחירות מוקדמות מקדימות
28א. בפרק זה ובסעיף 17 –
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת כל מועמדי המפלגה או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, בין במסגרת ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
"הוצאה" – בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג;
"מועמד" – מי שעומד לבחירה בבחירות מקדימות לתפקיד של יושב-ראש המפלגה או מועמד מטעם המפלגה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר-הכנסת, ראש רשות מקומית, או חבר מועצת רשות מקומית; מי שהכריז על עצמו כמועמד, או הודיע ברבים על כוונתו, בעל פה או בכתב, במפורש או על דרך התנהגות, להתמודד, בבחירות מקדימות, לתפקיד של יושב ראש המפלגה או להיות מועמד מטעמה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או חבר מועצת רשות מקומית; לענין זה, "התנהגות" – לרבות הוצאה או גיוס תרומות למטרת קידום מועמדותו בבחירות מקדימות;
"רשות מקומית" – כמשמעותה בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975;
"תרומה" – בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג, אך למעט פעילות אישית בהתנדבות, והכל במסגרת מימון מערכת בחירות של מועמד.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28א
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת כל מועמדי המפלגה או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, בין במסגרת ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
"מועמד" – מי שעומד לבחירה בבחירות מקדימות לתפקיד של יושב-ראש המפלגה או מועמד מטעם המפלגה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר-הכנסת, ראש רשות מקומית, או חבר מועצת רשות מקומית;
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
בפרק זה ובסעיף 17 –
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת כל מועמדי המפלגה או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, בין במסגרת ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
"הוצאה" – בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג;
"מועמד" — מי שעומד לבחירה בבחירות מקדימות לתפקיד של יושב-ראש המפלגה או מועמד מטעם המפלגה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר-הכנסת, ראש רשות מקומית, או חבר מועצת רשות מקומית;
"מועמד" – מי שהכריז על עצמו כמועמד, או הודיע ברבים על כוונתו, בעל פה או בכתב, במפורש או על דרך התנהגות, להתמודד, בבחירות מקדימות, לתפקיד של יושב ראש המפלגה או להיות מועמד מטעמה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר או חבר הכנסת; לענין זה, "התנהגות" – לרבות הוצאה או גיוס תרומות למטרת קידום מועמדותו בבחירות מקדימות;
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
בפרק זה ובסעיף 17 –
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת כל מועמדי המפלגה או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, בין במסגרת ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
"הוצאה" – בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג;
"מועמד" — מי שעומד לבחירה בבחירות מקדימות לתפקיד של יושב-ראש המפלגה או מועמד מטעם המפלגה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר-הכנסת, ראש רשות מקומית, או חבר מועצת רשות מקומית;
"מועמד" – מי שהכריז על עצמו כמועמד, או הודיע ברבים על כוונתו, בעל פה או בכתב, במפורש או על דרך התנהגות, להתמודד, בבחירות מקדימות, לתפקיד של יושב ראש המפלגה או להיות מועמד מטעמה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או חבר מועצת רשות מקומית; לענין זה, "התנהגות" – לרבות הוצאה או גיוס תרומות למטרת קידום מועמדותו בבחירות מקדימות;
28ב. (א) ההגבלות שבפרק זה יחולו בתשעת החודשים שלפני יום הבחירות (להלן – תקופת הבחירות).
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה על עריכת בחירות תוך פחות מתשעה חודשים מיום קבלת ההחלטה, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות שבפרק זה בתום שבועיים מעת קבלת ההחלטה.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה בתוך תקופת הבחירות להקדים את מועד הבחירות, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות במועד שבו היתה מתחילה תקופת הבחירות אלמלא הוקדמו; החליטה מפלגה כאמור בטרם החלה תקופת הבחירות - יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) או (ב), לפי הענין.
תקופת הבחירות המקדימות היא התקופה שנקבעה לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתו של חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז-2007 (להלן – הוראת שעה זו), או התקופה שמיום תחילתה של הוראת שעה זו, הכל לפי המוקדם.
28ב1. לענין הוראת השעה הנוספת כאמור בסעיף 1א [...], יחול סעיף 28ב כנוסחו לפני יום כ' בשבט התשס"ז (8 בפברואר 2007), בשינויים אלה:
(א) תקופת הבחירות תהיה בתשעת החודשים שלפני הבחירות.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה על עריכת בחירות תוך פחות מתשעה חודשים מיום קבלת ההחלטה, תחל תקופת הבחירות בתום שבועיים מעת קבלת ההחלטה.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה בתוך תקופת הבחירות להקדים את מועד הבחירות, תחל תקופת הבחירות במועד שבו היתה מתחילה תקופת הבחירות אלמלא הוקדמו; החליטה מפלגה כאמור בטרם החלה תקופת הבחירות - יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) או (ב), לפי הענין.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ב
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
28ג. (א) ההגבלות שבפרק זה יחולו בתשעת החודשים שלפני יום הבחירות (להלן – תקופת הבחירות).
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה על עריכת בחירות תוך פחות מתשעה חודשים מיום קבלת ההחלטה, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות שבפרק זה בתום שבועיים מעת קבלת ההחלטה.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה בתוך תקופת הבחירות להקדים את מועד הבחירות, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות במועד שבו היתה מתחילה תקופת הבחירות אלמלא הוקדמו; החליטה מפלגה כאמור בטרם החלה תקופת הבחירות – יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) או (ב), לפי הענין.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ב
הנוסח:
תקופת הבחירות המקדימות לכנסת השבע עשרה
28ב. תקופת הבחירות המקדימות לכנסת השבע עשרה היא התקופה שנקבעה לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתו של חוק המפלגות (בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה) (הוראת שעה), התשס"ו-2005 (להלן – הוראת שעה זו), או התקופה שמיום תחילתה של הוראת שעה זו, הכל לפי המוקדם.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28ב
הנוסח הקודם:
תקופת הבחירות
28ב. (א) ההגבלות שבפרק זה יחולו בתשעת החודשים שלפני יום הבחירות (להלן – תקופת הבחירות).
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה על עריכת בחירות תוך פחות מתשעה חודשים מיום קבלת ההחלטה, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות שבפרק זה בתום שבועיים מעת קבלת ההחלטה.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה בתוך תקופת הבחירות להקדים את מועד הבחירות, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות במועד שבו היתה מתחילה תקופת הבחירות אלמלא הוקדמו; החליטה מפלגה כאמור בטרם החלה תקופת הבחירות – יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) או (ב), לפי הענין.
הנוסח החדש:
תקופת הבחירות המקדימות
28ב. תקופת הבחירות המקדימות היא התקופה שנקבעה לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתו של חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז-2007 (להלן – הוראת שעה זו), או התקופה שמיום תחילתה של הוראת שעה זו, הכל לפי המוקדם.
28ג. מפלגה תודיע לרשם על מועד בחירות שפרק זה דן בהן.
(א) מפלגה תודיע לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן, בתוך שבעה ימים מיום תחילתה של הוראת שעה זו; נקבע מועד הבחירות במועד מאוחר יותר, תודיע על כך המפלגה כאמור בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד; ההודעה תכלול את מספר בעלי זכות הבחירה, במסגרת ארצית או אזורית, לפי הענין.
(ב) שונה מועד בחירות מקדימות שלגביו נמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן (א), לרבות בדרך של ביטול הבחירות, תודיע על כך המפלגה לרשם ולמבקר המדינה בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד החדש; תקופת הבחירות המקדימות לפי סעיף 28ב תחל מהמועד שבו נקבעו לראשונה הבחירות המקדימות; חל שינוי במספר בעלי זכות הבחירה שעליו הודיעה המפלגה בהודעתה הראשונה לפי סעיף קטן (א), לא יהיה בו כדי לשנות את הסכום הכולל כאמור בסעיף 28ח.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ג
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ג
הנוסח:
הודעה על מועד בחירות
28ג. (א) מפלגה תודיע לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן, בתוך שבעה ימים מיום תחילתה של הוראת שעה זו; נקבע מועד הבחירות במועד מאוחר יותר, תודיע על כך המפלגה כאמור בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד; ההודעה תכלול את מספר בעלי זכות הבחירה, במסגרת ארצית או אזורית, לפי הענין.
(ב) שונה מועד בחירות מקדימות שלגביו נמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן (א), תודיע על כך המפלגה לרשם ולמבקר המדינה בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד החדש; חל שינוי במספר בעלי זכות הבחירה שעליו הודיעה המפלגה בהודעתה הראשונה לפי סעיף קטן (א), לא יהיה בו כדי לשנות את הסכום הכולל כאמור בסעיף 28ח.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28ג
הנוסח הקודם:
הודעה לרשם
28ג. מפלגה תודיע לרשם על מועד בחירות שפרק זה דן בהן.
הנוסח החדש:
הודעה על מועד בחירות
28ג. (א) מפלגה תודיע לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן, בתוך שבעה ימים מיום תחילתה של הוראת שעה זו; נקבע מועד הבחירות במועד מאוחר יותר, תודיע על כך המפלגה כאמור בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד; ההודעה תכלול את מספר בעלי זכות הבחירה, במסגרת ארצית או אזורית, לפי הענין.
(ב) שונה מועד בחירות מקדימות שלגביו נמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן (א), לרבות בדרך של ביטול הבחירות, תודיע על כך המפלגה לרשם ולמבקר המדינה בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד החדש; תקופת הבחירות המקדימות לפי סעיף 28ב תחל מהמועד שבו נקבעו לראשונה הבחירות המקדימות; חל שינוי במספר בעלי זכות הבחירה שעליו הודיעה המפלגה בהודעתה הראשונה לפי סעיף קטן (א), לא יהיה בו כדי לשנות את הסכום הכולל כאמור בסעיף 28ח.
28ד. מועמד לא יקבל תרומה מתאגיד בארץ או בחוץ לארץ; לענין זה, "תאגיד" – לרבות שותפות רשומה; הוראה זו לא תחול על סיוע שמגישה מפלגה לכל המועמדים שהם חבריה המתמודדים באותה מערכת בחירות.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ד
28ה. (א) מועמד לא יקבל תרומה מקטין או תרומה שניתנה בעילום שם; תרומה שניתנה ממי שזהותו ומענו לא נבדקו ולא אומתו בידי המועמד או מטעמו – כמוה כתרומה שניתנה בעילום שם.
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד, תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 183 שקלים חדשים.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ה
מיום 1.1.1994
הודעה תשנ"ד-1993
ק"ת תשנ"ד מס' 5569 מיום 30.12.1993 עמ' 315
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 100 104 ש"ח.
מיום 1.7.1994
הודעה (מס' 2) תשנ"ד-1994
ק"ת תשנ"ד מס' 5612 מיום 5.7.1994 עמ' 1165
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 104 111 ש"ח.
מיום 1.1.1995
הודעה תשנ"ה-1994
ק"ת תשנ"ה מס' 5647 מיום 29.12.1994 עמ' 464
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 111 119 ש"ח.
מיום 1.7.1995
הודעה (מס' 2) תשנ"ה-1995
ק"ת תשנ"ה מס' 5686 מיום 22.6.1995 עמ' 1559
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 119 123 ש"ח.
מיום 1.1.1996
הודעה תשנ"ו-1995
ק"ת תשנ"ו מס' 5725 מיום 28.12.1995 עמ' 316
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 123 129 ש"ח.
מיום 1.7.1996
הודעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ק"ת תשנ"ו מס' 5770 מיום 4.7.1996 עמ' 1415
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 129 139 ש"ח.
מיום 1.1.1997
הודעה תשנ"ז-1996
ק"ת תשנ"ז מס' 5801 מיום 24.12.1996 עמ' 285
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 139 144 ש"ח.
מיום 1.7.1997
הודעה (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת תשנ"ז מס' 5837 מיום 30.6.1997 עמ' 889
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 144 151 ש"ח.
מיום 1.1.1998
הודעה תשנ"ח-1997
ק"ת תשנ"ח מס' 5868 מיום 24.12.1997 עמ' 213
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 151 156 ש"ח.
מיום 1.7.1998
הודעה (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת תשנ"ח מס' 5908 מיום 30.6.1998 עמ' 993
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 156 158 ש"ח.
מיום 1.1.1999
הודעה תשנ"ט-1998
ק"ת תשנ"ט מס' 5943 מיום 23.12.1998 עמ' 211
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 158 168 ש"ח.
מיום 1.7.1999
הודעה (מס' 2) תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5986 מיום 30.6.1999 עמ' 1022
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 168 167 ש"ח.
מיום 1.1.2000
הודעה תש"ס-1999
ק"ת תש"ס מס' 6012 מיום 30.12.1999 עמ' 219
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 167 170 ש"ח.
מיום 1.7.2000
הודעה (מס' 2) תש"ס-2000
ק"ת תש"ס מס' 6042 מיום 29.6.2000 עמ' 688
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 170 170 ש"ח.
מיום 1.7.2002
הודעה תשס"ב-2002
ק"ת תשס"ב מס' 6179 מיום 1.7.2002 עמ' 924
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 170 179.02 ש"ח.
מיום 2.1.2005
הודעה תשס"ה-2005
ק"ת תשס"ה מס' 6361 מיום 17.1.2005 עמ' 327
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 182.19 183 ש"ח.
28ו. (א) מועמד לא יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,118 ש"ח עשרת אלפים שקלים חדשים, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי ארבעה מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
(ג) לענין הוראת השעה הנוספת כאמור בסעיף 1א [...], בתקופה האמורה בהוראת השעה הנוספת וכל עוד לא התחילה תקופת בחירות מקדימות במפלגה, יוכל מועמד לקבל מתורם ויוכל תורם לתת למועמד סכום כאמור בסעיף קטן (א); התחילה תקופת בחירות במפלגה ועמד המועמד לבחירה לתפקיד כאמור בסעיף קטן (ב), יוכל מועמד לקבל מאותו תורם ויוכל אותו תורם לתת למועמד את השלמת הסכום לסכום האמור בסעיף קטן (ב).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ו
מיום 1.1.1994
הודעה תשנ"ד-1993
ק"ת תשנ"ד מס' 5569 מיום 30.12.1993 עמ' 315
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,000 5,200 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1994
הודעה (מס' 2) תשנ"ד-1994
ק"ת תשנ"ד מס' 5612 מיום 5.7.1994 עמ' 1165
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,200 5,531 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1995
הודעה תשנ"ה-1994
ק"ת תשנ"ה מס' 5647 מיום 29.12.1994 עמ' 464
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,531 5,947 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1995
הודעה (מס' 2) תשנ"ה-1995
ק"ת תשנ"ה מס' 5686 מיום 22.6.1995 עמ' 1559
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,947 6,127 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1996
הודעה תשנ"ו-1995
ק"ת תשנ"ו מס' 5725 מיום 28.12.1995 עמ' 316
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 6,127 6,408 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1996
הודעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ק"ת תשנ"ו מס' 5770 מיום 4.7.1996 עמ' 1415
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 6,408 6,889 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1997
הודעה תשנ"ז-1996
ק"ת תשנ"ז מס' 5801 מיום 24.12.1996 עמ' 285
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 6,889 7,114 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1997
הודעה (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת תשנ"ז מס' 5837 מיום 30.6.1997 עמ' 889
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,114 7,445 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1998
הודעה תשנ"ח-1997
ק"ת תשנ"ח מס' 5868 מיום 24.12.1997 עמ' 213
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,445 7,695 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1998
הודעה (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת תשנ"ח מס' 5908 מיום 30.6.1998 עמ' 993
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,695 7,810 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1999
הודעה תשנ"ט-1998
ק"ת תשנ"ט מס' 5943 מיום 23.12.1998 עמ' 211
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,810 8,326 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1999
הודעה (מס' 2) תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5986 מיום 30.6.1999 עמ' 1022
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,326 8,276 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.2000
הודעה תש"ס-1999
ק"ת תש"ס מס' 6012 מיום 30.12.1999 עמ' 219
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,276 8,442 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.2000
הודעה (מס' 2) תש"ס-2000
ק"ת תש"ס מס' 6042 מיום 29.6.2000 עמ' 688
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,442 8,450 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.2002
הודעה תשס"ב-2002
ק"ת תשס"ב מס' 6179 מיום 1.7.2002 עמ' 924
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,450 8,898.11 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 2.1.2005
הודעה תשס"ה-2005
ק"ת תשס"ה מס' 6361 מיום 17.1.2005 עמ' 327
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,056.71 9,118 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
28ו. (א) מועמד לא יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,118 ש"ח עשרת אלפים שקלים חדשים, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי ארבעה מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 117 (ה"ח 280)
28ו. (א) מועמד לא יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,118 ש"ח עשרת אלפים שקלים חדשים, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי ארבעה מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
28ו1. (א) הוראת סעיף 28ו לא תחול על תרומה של בן משפחה של המועמד; לענין זה, "בן משפחה של המועמד" – ילד, הורה, אח, דוד ובן זוגו של כל אחד מאלה, וכן בן זוגו של המועמד או הורה של בן זוגו, ובלבד שנותן התרומה לא קיבל, בתוך שנתיים שקדמו למתן התרומה, תרומה ששוויה עולה על הסכום שנקבע בסעיף 28ו.
(ב) ניתנה תרומה כאמור בסעיף קטן (א), בסכום העולה על זה שנקבע בסעיף 28ו, יודיע מיד התורם, בכתב, למוסד לביקורת של המפלגה למבקר המדינה על פרטי התרומה ויצהיר שנתקיימו בה הוראות סעיף קטן (א).
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 2
ס"ח תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
הוספת סעיף 28ו1
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
(ב) ניתנה תרומה כאמור בסעיף קטן (א), בסכום העולה על זה שנקבע בסעיף 28ו, יודיע מיד התורם, בכתב, למוסד לביקורת של המפלגה למבקר המדינה על פרטי התרומה ויצהיר שנתקיימו בה הוראות סעיף קטן (א).
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 117 (ה"ח 280)
(ב) ניתנה תרומה כאמור בסעיף קטן (א), בסכום העולה על זה שנקבע בסעיף 28ו, יודיע מיד התורם, בכתב, למוסד לביקורת של המפלגה למבקר המדינה על פרטי התרומה ויצהיר שנתקיימו בה הוראות סעיף קטן (א).
28ז. לא יתן אדם למועמדים שונים באותה מערכת בחירות, תרומות שצירופן עולה על פי שלושה מהשווי האמור בסעיף 28ו.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ז
28ח. (א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 273,566 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות הבחירה על 150,000, רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 547,134 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,821,933 ש"ח.
(ג) לענין פרק זה, "הוצאה למימון מערכת בחירות" - בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ-לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג.
(ד) פחתה תקופת הבחירות מתשעה חודשים, יפחתו הסכומים הקבועים בסעיף זה בהתאם ליחס שבין תקופת הבחירות לבין פרק זמן של תשעה חודשים ובלבד שלא יפחתו ממחצית הסכומים הקבועים בסעיף זה; הרשם יפרסם 6 ברשומות הודעה על הסכומים לפי סעיף קטן זה.
(א) מועמד לא יקבל תרומות בשווי כולל העולה על הסכום שנקבע בסעיף זה, ולא יוציא למימון מערכת הבחירות המקדימות שלו ועד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות, סכום העולה על אותו הסכום, לפי מספר בעלי זכות הבחירה לענין אותו מועמד, כאמור בהודעה שנמסרה לפי סעיף 28ג(א) כדלקמן:
מספר בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 500 50,000 שקלים חדשים
(2) 501 עד 5,000 275,000 שקלים חדשים
(3) 5,001 ומעלה 400,000 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי חמישה מן הסכומים הנקובים בסעיף קטן (א), לפי הענין; התמודד מועמד לתפקיד כאמור בסעיף קטן זה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה יחולו כל אלה:
(1) הסכום הכולל להתמודדות על שני התפקידים יהיה הסכום שלפי סעיף קטן זה;
(2) סכום ההוצאות של המועמד לתפקיד של חבר הכנסת, מיום שהסתיימה מערכת הבחירות שלו לראשות הממשלה או לראשות המפלגה, לרבות עקב פרישתו מהתמודדות לתפקיד כאמור, עד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות לתפקיד חבר הכנסת, לא יעלה על 40% מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
(ג) התחילה תקופת בחירות מקדימות לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתה של הוראת שעה זו, ולא הסתיימה עד תחילתה של הוראת שעה זו, יחולו ההגבלות על סכומי תרומות והוצאות לפי סעיף זה וסעיף 28ו כנוסחם בהוראת שעה זו, על התקופה כולה, אלא אם כן נקבעו סכומים מרביים נמוכים יותר לפי הוראות סעיף 28ט כנוסחו בהוראת שעה זו.
(ד) הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על מועמד שהתמודד לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה, אם מערכת הבחירות המקדימות במפלגה לתפקיד ראש הממשלה או ראש המפלגה הסתיימה לפני תחילתה של הוראת שעה זו; על הבחירות המקדימות של אותו מועמד לתפקיד של חבר הכנסת יחולו סעיפים קטנים (א) ו-(ג), לפי הענין.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ח
מיום 1.1.1994
הודעה תשנ"ד-1993
ק"ת תשנ"ד מס' 5569 מיום 30.12.1993 עמ' 315
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 150,000 156,000 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 300,000 312,000 ש"ח.
מיום 1.7.1994
הודעה (מס' 2) תשנ"ד-1994
ק"ת תשנ"ד מס' 5612 מיום 5.7.1994 עמ' 1165
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 156,000 165,918 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 312,000 331,836 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה מליון 1,104,960 ש"ח.
מיום 1.1.1995
הודעה תשנ"ה-1994
ק"ת תשנ"ה מס' 5647 מיום 29.12.1994 עמ' 464
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 165,918 178,392 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 331,836 356,783 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,104,960 1,188,031 ש"ח.
מיום 1.7.1995
הודעה (מס' 2) תשנ"ה-1995
ק"ת תשנ"ה מס' 5686 מיום 22.6.1995 עמ' 1559
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 178,392 183,802 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 356,783 367,604 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,188,031 1,224,063 ש"ח.
מיום 1.1.1996
הודעה תשנ"ו-1995
ק"ת תשנ"ו מס' 5725 מיום 28.12.1995 עמ' 316
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 183,802 192,218 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 367,604 384,436 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,224,063 1,280,112 ש"ח.
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
הוספת סעיף קטן 28ח(ד)
מיום 1.7.1996
הודעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ק"ת תשנ"ו מס' 5770 מיום 4.7.1996 עמ' 1415
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 192,218 206,645 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 384,436 413,290 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,280,112 1,376,195 ש"ח.
מיום 1.1.1997
הודעה תשנ"ז-1996
ק"ת תשנ"ז מס' 5801 מיום 24.12.1996 עמ' 285
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 206,645 213,408 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 413,290 426,816 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,376,195 1,421,234 ש"ח.
מיום 1.7.1997
הודעה (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת תשנ"ז מס' 5837 מיום 30.6.1997 עמ' 889
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 213,408 223,327 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 426,816 446,654 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,421,234 1,487,290 ש"ח.
מיום 1.1.1998
הודעה תשנ"ח-1997
ק"ת תשנ"ח מס' 5868 מיום 24.12.1997 עמ' 213
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 223,327 230,841 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 446,654 461,682 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,487,290 1,537,333 ש"ח.
מיום 1.7.1998
הודעה (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת תשנ"ח מס' 5908 מיום 30.6.1998 עמ' 993
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 230,841 234,297 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 461,682 468,594 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,537,333 1,560,347 ש"ח.
מיום 1.1.1999
הודעה תשנ"ט-1998
ק"ת תשנ"ט מס' 5943 מיום 23.12.1998 עמ' 211
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 234,297 249,776 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 468,594 499,552 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,560,347 1,663,434 ש"ח.
מיום 7.2.1999
תיקון מס' 9
ס"ח תשנ"ט מס' 1701 מיום 7.2.1999 עמ' 76 (ה"ח 2800)
(ד) פחתה תקופת הבחירות מתשעה חודשים, יפחתו הסכומים הקבועים בסעיף זה בהתאם ליחס שבין תקופת הבחירות לבין פרק זמן של תשעה חדשים והרשם תשעה חודשים ובלבד שלא יפחתו ממחצית הסכומים הקבועים בסעיף זה; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים לפי סעיף קטן זה.
מיום 1.7.1999
הודעה (מס' 2) תשנ"ט-1999
ק"ת תשנ"ט מס' 5986 מיום 30.6.1999 עמ' 1022
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 249,776 248,277 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 499,552 496,555 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,663,434 1,653,453 ש"ח.
מיום 1.1.2000
הודעה תש"ס-1999
ק"ת תש"ס מס' 6012 מיום 30.12.1999 עמ' 219
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 248,277 253,243 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 496,555 506,486 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,653,453 1,686,522 ש"ח.
מיום 1.7.2000
הודעה (מס' 2) תש"ס-2000
ק"ת תש"ס מס' 6042 מיום 29.6.2000 עמ' 688
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 253,243 253,496 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 506,486 506,992 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,686,522 1,688,239 ש"ח.
מיום 1.7.2002
הודעה תשס"ב-2002
ק"ת תשס"ב מס' 6179 מיום 1.7.2002 עמ' 924
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 253,496 266,939.13 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 506,992 533,878.26 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,688,239 1,777,767.88 ש"ח.
מיום 2.1.2005
הודעה תשס"ה-2005
ק"ת תשס"ה מס' 6361 מיום 17.1.2005 עמ' 327
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 271,696.96 273,566 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 543,393.91 547,134 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,809,474.53 1,821,933 ש"ח.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ח
הנוסח:
הגבלה כוללת של הוצאה והכנסה
28ח. (א) מועמד לא יקבל תרומות בשווי כולל העולה על הסכום שנקבע בסעיף זה, ולא יוציא למימון מערכת הבחירות המקדימות שלו ועד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות, סכום העולה על אותו הסכום, לפי מספר בעלי זכות הבחירה לענין אותו מועמד, כאמור בהודעה שנמסרה לפי סעיף 28ג(א) כדלקמן:
מספר בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 500 50,000 שקלים חדשים
(2) 501 עד 5,000 275,000 שקלים חדשים
(3) 5001 ומעלה 400,000 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי חמישה מן הסכומים הנקובים בסעיף קטן (א), לפי הענין; התמודד מועמד לתפקיד כאמור בסעיף קטן זה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה יחולו כל אלה:
(1) הסכום הכולל להתמודדות על שני התפקידים יהיה הסכום שלפי סעיף קטן זה;
(2) סכום ההוצאות של המועמד לתפקיד של חבר הכנסת, מיום שהסתיימה מערכת הבחירות שלו לראשות הממשלה או לראשות המפלגה עד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות לתפקיד חבר הכנסת, לא יעלה על 40% מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
(ג) התחילה תקופת בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתה של הוראת שעה זו, ולא הסתיימה עד תחילתה של הוראת שעה זו, יחולו ההגבלות על סכומי תרומות והוצאות לפי סעיף זה וסעיף 28ו כנוסחו בהוראת שעה זו, על התקופה כולה, אלא אם כן נקבעו סכומים מרביים נמוכים יותר לפי הוראות סעיף 28ט כנוסחו בהוראת שעה זו.
(ד) הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על מועמד שהתמודד לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה, אם מערכת הבחירות המקדימות במפלגה לתפקיד ראש הממשלה או ראש המפלגה הסתיימה לפני תחילתה של הוראת שעה זו; על הבחירות המקדימות של אותו מועמד לתפקיד של חבר הכנסת יחולו סעיפים קטנים (א) ו-(ג), לפי הענין.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 117 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28ח
הנוסח הקודם:
הגבלה כוללת של הכנסה והוצאה
28ח1. (א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי כולל העולה על 273,566 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות הבחירה על 150,000, רשאי הוא להעלות את הסכום האמור עד 547,134 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה 1,821,933 שקלים חדשים.
(ג) לענין פרק זה, "הוצאה למימון מערכת בחירות" – בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ-לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג.
(ד) פחתה תקופת הבחירות מתשעה חודשים, יפחתו הסכומים הקבועים בסעיף זה בהתאם ליחס שבין תקופת הבחירות לבין פרק זמן של תשעה חודשים ובלבד שלא יפחתו ממחצית הסכומים הקבועים בסעיף זה; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים לפי סעיף קטן זה.
הנוסח החדש:
הגבלה כוללת של הוצאה והכנסה
28ח. (א) מועמד לא יקבל תרומות בשווי כולל העולה על הסכום שנקבע בסעיף זה, ולא יוציא למימון מערכת הבחירות המקדימות שלו ועד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות, סכום העולה על אותו הסכום, לפי מספר בעלי זכות הבחירה לענין אותו מועמד, כאמור בהודעה שנמסרה לפי סעיף 28ג(א) כדלקמן:
מספר בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 500 50,000 שקלים חדשים
(2) 501 עד 275,000 5,000 שקלים חדשים
(3) 5,001 ומעלה 400,000 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי חמישה מן הסכומים הנקובים בסעיף קטן (א), לפי הענין; התמודד מועמד לתפקיד כאמור בסעיף קטן זה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה יחולו כל אלה:
(1) הסכום הכולל להתמודדות על שני התפקידים יהיה הסכום שלפי סעיף קטן זה;
(2) סכום ההוצאות של המועמד לתפקיד של חבר הכנסת, מיום שהסתיימה מערכת הבחירות שלו לראשות הממשלה או לראשות המפלגה, לרבות עקב פרישתו מהתמודדות לתפקיד כאמור, עד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות לתפקיד חבר הכנסת, לא יעלה על 40% מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
(ג) התחילה תקופת בחירות מקדימות לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתה של הוראת שעה זו, ולא הסתיימה עד תחילתה של הוראת שעה זו, יחולו ההגבלות על סכומי תרומות והוצאות לפי סעיף זה וסעיף
28ו כנוסחם בהוראת שעה זו, על התקופה כולה, אלא אם כן נקבעו סכומים מרביים נמוכים יותר לפי הוראות סעיף 28ט כנוסחו בהוראת שעה זו.
(ד) הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על מועמד שהתמודד לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה, אם מערכת הבחירות המקדימות במפלגה לתפקיד ראש הממשלה או ראש המפלגה הסתיימה לפני תחילתה של הוראת שעה זו; על הבחירות המקדימות של אותו מועמד לתפקיד של חבר הכנסת יחולו סעיפים קטנים (א) ו-(ג), לפי הענין.
28ט. מפלגה רשאית לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים שונים למערכות בחירות שונות, ורשאית היא לקבוע כאמור סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי הזכות לבחור; לא נקבעו סכומים מרביים כאמור, יבואו במקום הסכומים האמורים בסעיף 28ח - מחציתם.
(א) מפלגה רשאית, בתוך שבעה ימים מיום פרסומה של הוראת שעה זו, או בתוך שבעה ימים מיום החלטה על קיום בחירות מקדימות, לפי הענין, לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור למערכות בחירות שונות, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים, בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי הזכות לבחור.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה או החלטה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך 24 שעות מעת קבלתה; מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה או החלטתה לפי סעיף זה בתוך יומיים מיום שקיבל את ההודעה, והקביעה או ההחלטה תיכנס לתוקפה למחרת הפרסום.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ט
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ט
הנוסח:
הגבלה כוללת על פי החלטת המפלגה
28ט. (א) מפלגה רשאית, עד יום ד' בכסלו התשס"ו (5 בדצמבר 2005), לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור למערכות בחירות שונות, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים, בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי הזכות לבחור.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה או החלטה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך 24 שעות מעת קבלתה; מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה או החלטתה לפי סעיף זה בתוך יומיים מיום שקיבל את ההודעה, והקביעה או ההחלטה תיכנס לתוקפה למחרת הפרסום.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28ט
הנוסח הקודם:
הגבלה כוללת על-פי החלטת המפלגה
28ט. מפלגה רשאית לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים שונים למערכות בחירות שונות, ורשאית היא לקבוע כאמור סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי הזכות לבחור; לא נקבעו סכומים מרביים כאמור, יבואו במקום הסכומים האמורים בסעיף 28ח – מחציתם.
הנוסח החדש:
הגבלה כוללת על פי החלטת המפלגה
28ט. (א) מפלגה רשאית, בתוך שבעה ימים מיום פרסומה של הוראת שעה זו, או בתוך שבעה ימים מיום החלטה על קיום בחירות מקדימות, לפי הענין, לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור למערכות בחירות שונות, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים, בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי הזכות לבחור.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה או החלטה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך 24 שעות מעת קבלתה; מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה או החלטתה לפי סעיף זה בתוך יומיים מיום שקיבל את ההודעה, והקביעה או ההחלטה תיכנס לתוקפה למחרת הפרסום.
28י. הוצאה שהוציא מועמד למימון מערכת הבחירות שלו בתקופת הבחירות תיחשב כחלק מההוצאה הכוללת לענין סעיפים 28ח ו-28ט, אף אם נעשתה לפני תקופת הבחירות.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28י
28יא. תמורה חומרית שמקבל מועמד לצורך פעילותו השוטפת, אף אם נעשה בה שימוש במערכת הבחירות, לא יראו אותה כתרומה או כהוצאה לענין סעיפים 28ו עד 28ט, ככל שהיקפה אינו עולה על זה שהיה לפני תקופת הבחירות; "תמורה חומרית" – העמדת רכב או הוצאות לרכב, משרד או שירותי משרד.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יא
28יב. תרומה שניתנה לאדם או לחבר-בני-אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהמוסד לביקורת של המפלגה שמבקר המדינה קבע כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רואים אותה כתרומה שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור למימון מערכת הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה מטרה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יב
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
28יב. תרומה שניתנה לאדם או לחבר-בני-אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהמוסד לביקורת של המפלגה שמבקר המדינה קבע כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רואים אותה כתרומה שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור למימון מערכת הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה מטרה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
28יב. תרומה שניתנה לאדם או לחבר-בני-אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהמוסד לביקורת של המפלגה שמבקר המדינה קבע כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רואים אותה כתרומה שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור למימון מערכת הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה מטרה.
28יג. תרומות מקיבוץ או מאגודה חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם, או כסף או שווה-כסף שניתן למועמד מקיבוץ או מאגודה חקלאית שהוא חבר בהם, והכל אם לדעת המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה הן בסכום סביר בנסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לעניין סעיף 28ד; לענין זה –
"קיבוץ" – לרבות מושב שיתופי וכל אגודה שיתופית להתיישבות שהכנסותיה אינן מחולקות בעיקרן לחבריה;
"אגודה חקלאית" – אגודה שיתופית חקלאית אחרת שחבריה אישית הסמיכוה לתרום למועמד.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יג
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
28יג. תרומות מקיבוץ או מאגודה חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם, או כסף או שווה-כסף שניתן למועמד מקיבוץ או מאגודה חקלאית שהוא חבר בהם, והכל אם לדעת המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה הן בסכום סביר בנסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לעניין סעיף 28ד; לענין זה –
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
28יג. תרומות מקיבוץ או מאגודה חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם, או כסף או שווה-כסף שניתן למועמד מקיבוץ או מאגודה חקלאית שהוא חבר בהם, והכל אם לדעת המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה הן בסכום סביר בנסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לעניין סעיף 28ד; לענין זה –
28יד. התעורר ספק אם תרומה שניתנה למועמד או הוצאה שהוא הוציא הן למימון מערכת הבחירות, רשאי המוסד לביקורת של מפלגה, מיזמתו או על-פי פניה, להכריע בענין.
(א) מועמד, או מי שמבקר המדינה קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רשאים לבקש ממבקר המדינה חוות דעת אם תרומה מסוימת, הוצאה מסוימת או סוג מסוים של הוצאות, מהווים תרומה או הוצאות למימון מערכת הבחירות.
(ב) חוות הדעת תינתן בתוך עשרה ימי עבודה ותימסר למועמד; היתה הבקשה של מי שמבקר המדינה קבע לגביו לפי סעיף 28יב, תימסר חוות הדעת גם לו.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל המפלגות או לפרסמה ברבים.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יד
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28יד
הנוסח:
חוות דעת של מבקר המדינה
28יד. (א) מועמד, או מי שמבקר המדינה קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רשאים לבקש ממבקר המדינה חוות דעת אם תרומה מסוימת, הוצאה מסוימת או סוג מסוים של הוצאות, מהווים תרומה או הוצאות למימון מערכת הבחירות.
(ב) חוות הדעת תינתן בתוך עשרה ימי עבודה ותימסר למועמד; היתה הבקשה של מי שמבקר המדינה קבע לגביו לפי סעיף 28יב, תימסר חוות הדעת גם לו.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל המפלגות או לפרסמה ברבים.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28יד
הנוסח הקודם:
סמכות המוסד לביקורת
28יד. התעורר ספק אם תרומה שניתנה למועמד או הוצאה שהוא הוציא הן למימון מערכת הבחירות, רשאי המוסד לביקורת של מפלגה, מיזמתו או על-פי פניה, להכריע בענין.
הנוסח החדש:
חוות דעת של מבקר המדינה
28יד. (א) מועמד, או מי שמבקר המדינה קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רשאים לבקש ממבקר המדינה חוות דעת אם תרומה מסוימת, הוצאה מסוימת או סוג מסוים של הוצאות, מהווים תרומה או הוצאות למימון מערכת הבחירות.
(ב) חוות הדעת תינתן בתוך עשרה ימי עבודה ותימסר למועמד; היתה הבקשה של מי שמבקר המדינה קבע לגביו לפי סעיף 28יב, תימסר חוות הדעת גם לו.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל המפלגות או לפרסמה ברבים.
28טו. הסכומים הנקובים בפרק זה יעודכנו בינואר וביולי של כל שנה על-פי השינויים במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים על-פי סעיף זה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28טו
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
אי תחולת סעיף 28טו
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
אי תחולת סעיף 28טו
הנוסח:
הצמדה
28טו. הסכומים הנקובים בפרק זה יעודכנו בינואר וביולי של כל שנה על-פי השינויים במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים על-פי סעיף זה.
28טז. הסכומים שבפרק זה יחולו לענין מערכת בחירות אחת; ואולם בבחירות חוזרות לאותו תפקיד או משרה, רשאי המועמד לקבל תרומות ולהוציא סכום נוסף למימון אותה מערכת בחירות, בשיעור שלא יעלה על 25% מהסכום המקורי.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28טז
28יז. (א) נתקבלה תרומה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר על-פיו, יחזיר המועמד לתורם, מיד משנודע לו על כך, את התרומה או את חלקה שהוא מעל למותר.
(ב) נתקבלה תרומה בעילום שם, יעבירנה המועמד, מיד משנודע לו על כך, לאוצר המדינה.
(ג) נתקבלה תרומה המעלה את הסך הכולל של התרומות מעל לסכום המרבי המותר לפי פרק זה, יחזיר המועמד את הסכום העודף, מיד משנודע לו על כך ולא יאוחר מתום עשרה שבועות לאחר יום הבחירות, למי שנתנו, ואם לא ניתן לקבוע ממי ניתנה התרומה – יעביר את הסכום האמור לאוצר המדינה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יז
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 2
ס"ח תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
(א) נתקבלה תרומה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר על-פיו, או שלא בתקופת הבחירות, יחזיר המועמד לתורם, מיד משנודע לו על כך, את התרומה או את חלקה שהוא מעל למותר.
28יח. (א) לא הוציא מועמד את מלוא הסכום המותר על פי פרק זה עד תום תקופת הבחירות, ונשארה בידו יתרה, רשאי הוא להמשיך ולהחזיק בה ולהשתמש בה למימון מערכת הבחירות הבאה לאותו תפקיד או משרה, או למערכת בחירות אחרת המתקיימת תוך שנתיים, לפי המאוחר, והכל בכפוף להגבלות החלות על מערכת הבחירות המאוחרת; לענין זה, "יתרה" – סכומים שמקורם בתרומות.
(ב) לא נעשה ביתרה שימוש כאמור, יחזיר המועמד את היתרה לתורמים או יעבירנה לאוצר המדינה מיד עם תום התקופה האמורה בסעיף קטן (א).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יח
28יט. (א) תרומות שקיבל מועמד, או הוצאות שהוציא למערכת הבחירות, ינוהלו לפי ההוראות הבאות:
(1) כספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד;
(2) תנוהל מערכת חשבונות לפי הנחיות הרשם מבקר המדינה וירשמו בה את ההכנסות וההוצאות, לפי אותן הנחיות; ורשאי הרשם מבקר המדינה לקבוע בהנחיותיו הוראות שונות לפי סכומי ההוצאות;
(3) הרשם מבקר המדינה רשאי, מיזמתו או לפי בקשה, להוציא הנחיות מיוחדות ככל שיהיה דרוש בנסיבות הענין.
(ב) המועמד וכן מי שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(ג) מערכת החשבונות וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יט
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
28יט. (א) תרומות שקיבל מועמד, או הוצאות שהוציא למערכת הבחירות, ינוהלו לפי ההוראות הבאות:
(1) כספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד;
(2) תנוהל מערכת חשבונות לפי הנחיות הרשם מבקר המדינה וירשמו בה את ההכנסות וההוצאות, לפי אותן הנחיות; ורשאי הרשם מבקר המדינה לקבוע בהנחיותיו הוראות שונות לפי סכומי ההוצאות;
(3) הרשם מבקר המדינה רשאי, מיזמתו או לפי בקשה, להוציא הנחיות מיוחדות ככל שיהיה דרוש בנסיבות הענין.
(ב) המועמד וכן מי שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(ג) מערכת החשבונות וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
28יט. (א) תרומות שקיבל מועמד, או הוצאות שהוציא למערכת הבחירות, ינוהלו לפי ההוראות הבאות:
(1) כספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד;
(2) תנוהל מערכת חשבונות לפי הנחיות הרשם מבקר המדינה וירשמו בה את ההכנסות וההוצאות, לפי אותן הנחיות; ורשאי הרשם מבקר המדינה לקבוע בהנחיותיו הוראות שונות לפי סכומי ההוצאות;
(3) הרשם מבקר המדינה רשאי, מיזמתו או לפי בקשה, להוציא הנחיות מיוחדות ככל שיהיה דרוש בנסיבות הענין.
(ב) המועמד וכן מי שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(ג) מערכת החשבונות וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה.
28כ. מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה סמוך לפני הבחירות, במועד שקבעה המפלגה, את רשימת התורמים שתרומת כל אחד מהם עד למועד האמור עלתה על חמישית מהסכום המרבי הנקוב בסעיף 28ו; המוסד לביקורת יפרסם את הרשימה לפני הבחירות, בדרך שיקבע; המוסד לביקורת יגיש את הרשימה למבקר המדינה על פי דרישתו, אם עלה חשד למעשה פלילי.
(א) מועמד ימסור למבקר המדינה, שבעה ימים לפני הבחירות המקדימות, רשימה של התורמים לפי סעיפים 28ו ו-28ו1 ושל התרומות שקיבל למימון מועמדותו בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת שעה זו; הרשימה תכלול את סכום התרומה שנתן כל תורם.
(ב) מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שהתקבלה לאחר מסירת הרשימה לפי סעיף קטן (א), לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלת התרומה.
(ג) מבקר המדינה יפרסם לאחר יום הבחירות המקדימות, בדרך שיקבע, את שמות התורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) אשר תרמו 1,000 שקלים חדשים או יותר ואת הסכומים שתרמו, והוא רשאי, על פי שיקול דעתו, לפרסם גם את שמות אלה שתרמו סכומים קטנים יותר; מבקר המדינה לא יפרסם תרומה אשר המועמד החזירה לתורם.
(ד) מועמד שלא קיבל תרומות עד שבעה ימים לפני יום הבחירות המקדימות, ימסור למבקר המדינה תצהיר המאשר כי לא קיבל תרומות בתקופה כאמור.
(ה) לענין הוראת השעה הנוספת כאמור בסעיף 1א [...], תכלול הרשימה האמורה בסעיף קטן (א) תורמים ותרומות בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת השעה הנוספת ועד יום מסירת הרשימה כאמור באותו סעיף קטן, ואם התקיימה יותר ממערכת בחירות מקדימות אחת באותה התקופה, תכלול הרשימה שלפי סעיף קטן זה תורמים ותרומות החל מתום מערכת הבחירות המקדימות הקודמת.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כ
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 3
ס"ח תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
28כ. מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה סמוך לפני הבחירות, במועד שקבעה המפלגה, את רשימת התורמים שתרומת כל אחד מהם עד למועד האמור עלתה על חמישית מהסכום המרבי הנקוב בסעיף 28ו; המוסד לביקורת רשאי לפרסם המוסד לביקורת יפרסם את הרשימה לפני הבחירות, בדרך שיקבע; המוסד לביקורת יגיש את הרשימה למבקר המדינה על פי דרישתו, אם עלה חשד למעשה פלילי.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כ
הנוסח:
פרסום רשימת תורמים ותרומות
28כ. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה 7 ימים לפני הבחירות המקדימות, רשימה של התורמים לפי סעיפים 28ו ו-28ו1 ושל התרומות שקיבל למימון מועמדותו בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת שעה זו; הרשימה תכלול את סכום התרומה שנתן כל תורם.
(ב) מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שהתקבלה לאחר מסירת הרשימה לפי סעיף קטן (א), לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלת התרומה.
(ג) מבקר המדינה יפרסם לאחר יום הבחירות המקדימות, בדרך שיקבע, את שמות התורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) אשר תרמו 1,000 שקלים חדשים או יותר ואת הסכומים שתרמו, והוא רשאי, על פי שיקול דעתו, לפרסם גם את שמות אלה שתרמו סכומים קטנים יותר; מבקר המדינה לא יפרסם תרומה שהתקבלה ערב תחילתה של הוראת שעה זו ואשר המועמד החזירה לתורם.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28כ
הנוסח הקודם:
פרסום מוקדם
28כ. מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה סמוך לפני הבחירות, במועד שקבעה המפלגה, את רשימת התורמים שתרומת כל אחד מהם עד למועד האמור עלתה על חמישית מהסכום המרבי הנקוב בסעיף 28ו; המוסד לביקורת יפרסם את הרשימה לפני הבחירות, בדרך שיקבע; המוסד לביקורת יגיש את הרשימה למבקר המדינה על פי דרישתו, אם עלה חשד למעשה פלילי.
הנוסח החדש:
פרסום רשימת תורמים ותרומות
28כ. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה, שבעה ימים לפני הבחירות המקדימות, רשימה של התורמים לפי סעיפים 28ו ו-28ו1 ושל התרומות שקיבל למימון מועמדותו בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת שעה זו; הרשימה תכלול את סכום התרומה שנתן כל תורם.
(ב) מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שהתקבלה לאחר מסירת הרשימה לפי סעיף קטן (א), לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלת התרומה.
(ג) מבקר המדינה יפרסם לאחר יום הבחירות המקדימות, בדרך שיקבע, את שמות התורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) אשר תרמו 1,000 שקלים חדשים או יותר ואת הסכומים שתרמו, והוא רשאי, על פי שיקול דעתו, לפרסם גם את שמות אלה שתרמו סכומים קטנים יותר; מבקר המדינה לא יפרסם תרומה אשר המועמד החזירה לתורם.
(ד) מועמד שלא קיבל תרומות עד שבעה ימים לפני יום הבחירות המקדימות, ימסור למבקר המדינה תצהיר המאשר כי לא קיבל תרומות בתקופה כאמור.
28כא. (א) מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה במועד שקבעה המפלגה, אך לא יאוחר מעשרה שבועות לאחר יום הבחירות, דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון מערכת הבחירות.
(ב) יחד עם הדוח האמור בסעיף קטן (א) ימסור המועמד רשימה של כל התורמים ובה פרטים מזהים של כל תורם; המוסד לביקורת רשאי לפרסם את הרשימה, בדרך שיקבע. הרשימה תהיה פתוחה לעיון הציבור.
(א) מועמד ימסור למבקר המדינה לא יאוחר מארבעה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון מערכת הבחירות; התמודד המועמד על תפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה, רשאי הוא למסור דוח כאמור לא יאוחר משישה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות.
(ב) מבקר המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות בסעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כא
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 3
ס"ח תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
(ב) יחד עם הדוח האמור בסעיף קטן (א) ימסור המועמד רשימה של כל התורמים ובה פרטים מזהים של כל תורם; המוסד לביקורת רשאי לפרסם את הרשימה, בדרך שיקבע. הרשימה תהיה פתוחה לעיון הציבור.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כא
הנוסח:
דוח של המועמד
28כא. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה לא יאוחר מארבעה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון מערכת הבחירות; התמודד המועמד על תפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה, רשאי הוא להגיש דוח כאמור לא יאוחר משישה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות.
(ב) מבקר המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות בסעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28כא
הנוסח הקודם:
דוח של המועמד
28כא. (א) מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה במועד שקבעה המפלגה, אך לא יאוחר מעשרה שבועות לאחר יום הבחירות, דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון מערכת הבחירות.
(ב) יחד עם הדוח האמור בסעיף קטן (א) ימסור המועמד רשימה של כל התורמים ובה פרטים מזהים של כל תורם; המוסד לביקורת רשאי לפרסם את הרשימה, בדרך שיקבע. הרשימה תהיה פתוחה לעיון הציבור.
הנוסח החדש:
דוח של המועמד
28כא. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה לא יאוחר מארבעה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון מערכת הבחירות; התמודד המועמד על תפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה, רשאי הוא למסור דוח כאמור לא יאוחר משישה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות.
(ב) מבקר המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות בסעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.
28כב. המועמד יצרף לדוח ולרשימות האמורים בסעיפים 28כ ו-28כא תצהיר המאמת את נכונות האמור בהם ושלמותו שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כב
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
28כב. המועמד יצרף לדוח ולרשימות האמורים בסעיפים 28כ ו-28כא תצהיר המאמת את נכונות האמור בהם ושלמותו שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
28כב. המועמד יצרף לדוח ולרשימות האמורים בסעיפים 28כ ו-28כא תצהיר המאמת את נכונות האמור בהם ושלמותו שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.
28כג. הרשם מבקר המדינה יוציא הנחיות לעניין ביצוע סעיפים 28כ ו-28כא הוראות פרק זה כנוסחו בהוראת שעה זו.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כג
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כג
הנוסח:
הנחיות מבקר המדינה
28כג. מבקר המדינה יוציא הנחיות לענין ביצוע הוראות פרק זה כנוסחו בהוראת שעה זו.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28כג
הנוסח הקודם:
הנחיות הרשם
28כג. הרשם יוציא הנחיות לענין ביצוע סעיפים 28כ ו-28כא.
הנוסח החדש:
הנחיות מבקר המדינה
28כג. מבקר המדינה יוציא הנחיות לענין ביצוע הוראות פרק זה כנוסחו בהוראת שעה זו.
28כד. המוסד לביקורת של המפלגה יגיש למפלגה בתום כל מערכת בחירות, במועד שקבע הרשם, דוח ובו מימצאים ומסקנות על מילוי ההוראות של חוק זה ושל תקנון המפלגה על-ידי המועמדים; המפלגה תעביר את הדוח לרשם ותפרסמו בדרך שקבע הרשם.
בתוך 12 שבועות מיום שקיבל דוח לפי סעיף 28כא, ימסור מבקר המדינה ליושב ראש הכנסת ולמוסד לביקורת של המפלגה, דוח על ביקורת החשבונות של המועמד בבחירות המקדימות; מבקר המדינה רשאי, מטעמים מיוחדים שירשום בדוח, לדחות את מסירת הדוח בארבעה שבועות מתום התקופה כאמור.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כד
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כד
הנוסח:
דוח מבקר המדינה
28כד. בתוך שנים עשר שבועות מיום שקיבל דוח לפי סעיף 28כא, ימסור מבקר המדינה ליושב ראש הכנסת ולמוסד לביקורת של המפלגה, דוח על ביקורת החשבונות של המועמד בבחירות המקדימות.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28כד
הנוסח הקודם:
דוח המוסד לביקורת
28כד. המוסד לביקורת של המפלגה יגיש למפלגה בתום כל מערכת בחירות, במועד שקבע הרשם, דוח ובו מימצאים ומסקנות על מילוי ההוראות של חוק זה ושל תקנון המפלגה על ידי המועמדים; המפלגה תעביר את הדוח לרשם ותפרסמו בדרך שקבע הרשם.
הנוסח החדש:
דוח מבקר המדינה
28כד. בתוך 12 שבועות מיום שקיבל דוח לפי סעיף 28כא, ימסור מבקר המדינה ליושב ראש הכנסת ולמוסד לביקורת של המפלגה, דוח על ביקורת החשבונות של המועמד בבחירות המקדימות; מבקר המדינה רשאי, מטעמים מיוחדים שירשום בדוח, לדחות את מסירת הדוח בארבעה שבועות מתום התקופה כאמור.
28כה. (א) קבע הגוף המוסמך לכך במפלגה, ובאין גוף כזה – המוסד לביקורת, כי מועמד לא קיים הוראה מהוראות פרק זה, רשאי הוא, בין היתר, לפסול את מועמדותו, ואם נבחר לתפקיד במפלגה, רשאי הוא לבטל את הבחירה; כן רשאי הוא לפסלו מלהציג מועמדותו לאותו תפקיד או לכל תפקיד אחר מטעם המפלגה, לתקופה שיקבע.
(ב) הוראת סעיף קטן (א) באה להוסיף על כל דין או על כל הוראה שנקבעה בתקנון המפלגה, ולא לגרוע מהם.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כה
28כה1. מועמד יגיש למבקר המדינה, לא יאוחר מחמישה ימים מהיום שבו נרשם, על פי תקנון מפלגתו או החלטת המוסד המוסמך לכך במפלגתו, כמועמד בבחירות מקדימות, תצהיר שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, שבו יאשר כי הוא קרא ומודע לכל ההוראות הנוגעות לתרומות, הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו בהוראת שעה זו, בתקנות לפיו ובהנחיות מבקר המדינה.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
הוספת סעיף 28כה1
הנוסח:
הצהרת מועמד
28כה1. מועמד יגיש למבקר המדינה, לא יאוחר מחמישה ימים מהיום שבו נרשם, על פי תקנון מפלגתו או החלטת המוסד המוסמך לכך במפלגתו, כמועמד בבחירות מקדימות, תצהיר שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, שבו יאשר כי הוא קרא ומודע לכל ההוראות הנוגעות לתרומות, הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו בהוראת שעה זו, בתקנות לפיו ובהנחיות מבקר המדינה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 120 (ה"ח 280)
הוספת סעיף 28כה1
28כה2. לא ייעשה שימוש, בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות, בכספים של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות (1), (2), (3) ו-(4) של סעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב], או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית משתתפת בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במטלטלין המוחזקים למעשה על ידי גוף או תאגיד כזה, למעט השכרתם של אולמות ושל מקומות פומביים פתוחים העומדים כרגיל להשכרה, ולמעט נכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותם של שר, סגן שר או חבר הכנסת.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 38 (ה"ח 101)
הוספת סעיף 28כה2
הנוסח:
איסור שימוש בנכסי ציבור
28כה2. לא ייעשה שימוש, בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות, בכספים של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות
(1), (2), (3) ו-(4) של סעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב], או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית משתתפת בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במטלטלין המוחזקים למעשה על ידי גוף או תאגיד כזה, למעט השכרתם של אולמות ושל מקומות פומביים פתוחים העומדים כרגיל להשכרה, ולמעט נכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותם של שר, סגן שר או חבר הכנסת.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 120 (ה"ח 280)
הוספת סעיף 28כה2
28כה3. (א) הוראות סעיפים 10ב(ג), 16ד(ז) ו-16ה(ו) בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, בדבר חובת דיווח ומסירת הודעות למבקר המדינה, יחולו גם על בחירות מקדימות לפי הוראת שעה זו, ורשאי מבקר המדינה לדרוש פרטים נוספים, כפי שיקבע.
(ב) מצא מבקר המדינה כי מועמד קיבל תרומה בניגוד לאמור בהוראת שעה זו, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, אם נראה לו שמן הראוי לנהוג כן בהתחשב בנסיבות המקרה.
(ג) (1) מצא מבקר המדינה כי המועמד לא מילא אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו בהוראת שעה זו או בהנחיות מבקר המדינה, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות, שהוציא לפי קביעת מבקר המדינה; ואולם אם ניהל המועמד מערכת חשבונות לפי הנחיות מבקר המדינה אך בלא הקפדה מלאה עליהן, רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב באופי החריגה ובמידתה.
(2) מצא מבקר המדינה כי המועמד הוציא במערכת הבחירות שלו סכום העולה על הסכום הקבוע בסעיפים 28ח או 28ט, יעביר המועמד לאוצר המדינה סכום שגובהו כגובה הסכום החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, בהתחשב בנסיבות המקרה.
(3) מצא מבקר המדינה כי מועמד לא מסר דוח כאמור בסעיף 28כא(א), או איחר במסירתו, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות שהיה רשאי להוציא לפי סעיף 28ח; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב בנסיבות אי-מסירת הדוח או האיחור.
(ד) על סכום שיש להעבירו לאוצר המדינה לפי סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), תחול פקודת המסים (גביה) כאילו היה מס.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 38 (ה"ח 101)
הוספת סעיף 28כה3
הנוסח:
סמכויות מבקר המדינה
28כה3. (א) הוראות סעיפים 10ב(ג), 16ד(ז) ו-16ה(ו) בחוק הבחירות לכנסת (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, בדבר חובת דיווח ומסירת הודעות למבקר המדינה, יחולו גם על בחירות מקדימות לפי הוראת שעה זו, ורשאי מבקר המדינה לדרוש פרטים נוספים, כפי שיקבע.
(ב) מצא מבקר המדינה כי מועמד קיבל תרומה בניגוד לאמור בהוראת שעה זו, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך 30 ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, אם נראה לו שמן הראוי לנהוג כן בהתחשב בנסיבות המקרה.
(ג) (1) מצא מבקר המדינה כי המועמד לא מילא אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו בהוראת שעה זו או בהנחיות מבקר המדינה, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך 30 ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות, שהוציא לפי קביעת מבקר המדינה; ואולם אם ניהל המועמד מערכת חשבונות לפי הנחיות מבקר המדינה אך בלא הקפדה מלאה עליהן, רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב באופי החריגה ובמידתה.
(2) מצא מבקר המדינה כי הוציא המועמד במערכת הבחירות שלו סכום העולה על הסכום הקבוע בסעיפים 28ח או 28ט, יעביר המועמד לאוצר המדינה סכום שגובהו כגובה הסכום החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, בהתחשב בנסיבות המקרה.
(ד) על סכום שיש להעבירו לאוצר המדינה לפי סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), תחול פקודת המסים (גביה) כאילו היה מס.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 120 (ה"ח 280)
הוספת סעיף 28כה3
28כו. (א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף 28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה, דינו - קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר, או 18,200 9 ש"ח, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן (א) אין רואים כסכום מרבי סכום שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף 28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או 28כד, דינה - קנס 370,000 9 ש"ח.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד 28כא, דינו - קנס 250,000 ש"ח.
(א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה.
(ב) מי שעשה שימוש בנכסי ציבור בניגוד להוראות סעיף 28כה2, דינו – מאסר שישה חודשים.
(ג) מועמד העושה אחת מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן – חוק העונשין):
(1) לא החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר, או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות סעיף 28יז;
(2) השתמש ביתרת הסכום המותר או לא החזירה, בניגוד להוראות סעיף 28יח;
(3) ניהל חשבונות כספי תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(4) לא מסר למבקר המדינה רשימה של התורמים ושל התרומות, בניגוד להוראות סעיף 28כ;
(5) לא העביר דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא, בניגוד להוראות סעיף 28כא;
(6) לא הגיש למבקר המדינה תצהיר לפי סעיף 28כה1.
(ד) מפלגה שלא הודיעה לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן או על מספר בעלי זכות בחירה, בניגוד להוראות סעיף 28ג, או על סכומים מרביים בניגוד להוראות סעיף 28ט, דינה – כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כו
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 2
ס"ח תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יז 28יח עד 28כא, דינו – קנס 250,000 שקלים חדשים.
מיום 11.7.1996
צו תשנ"ו-1996
ק"ת תשנ"ו מס' 5760 מיום 11.6.1996 עמ' 995
(א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף 28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה,
דינו – קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר, או 10,000 13,500 ש"ח, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן (א) אין רואים כסכום מרבי סכום שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף 28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או 28כד, דינה – קנס 250,000 274,000 ש"ח.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד 28כא, דינו – קנס 250,000 274,000 שקלים חדשים.
מיום 30.11.2002
צו תשס"ג-2002
ק"ת תשס"ג מס' 6205 מיום 31.10.2002 עמ' 124
(א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף 28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה,
דינו – קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר, או 13,500 18,200 ש"ח, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן (א) אין רואים כסכום מרבי סכום שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף
28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או 28כד, דינה – קנס 274,000 370,000 ש"ח.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד 28כא, דינו – קנס 274,000 370,000 שקלים חדשים.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 39 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כו
הנוסח:
עונשין
28כו. (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה.
(ב) מי שעשה שימוש בנכסי ציבור בניגוד להוראות סעיף 28כה2, דינו – מאסר שישה חודשים.
(ג) מועמד העושה אחת מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן – חוק העונשין):
(1) לא החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר, או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות סעיף 28יז;
(2) השתמש ביתרת הסכום המותר או לא החזירה, בניגוד להוראות סעיף 28יח;
(3) ניהל חשבונות כספי תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(4) לא מסר למבקר המדינה רשימה של התורמים ושל התרומות, בניגוד להוראות סעיף 28כ;
(5) לא העביר דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא, בניגוד להוראות סעיף 28כא;
(6) לא הגיש למבקר המדינה תצהיר לפי סעיף 28כה1.
(ד) מפלגה שלא הודיעה לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן או על מספר בעלי זכות בחירה, בניגוד להוראות סעיף 28ג, או על סכומים מרביים בניגוד להוראות סעיף 28ט, דינה – כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 121 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28כו
הנוסח הקודם:
עונשין
28כו. (א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף 28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה,
דינו – קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר, או 18,200 שקלים חדשים, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן (א) אין רואים כסכום מרבי סכום שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף 28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או 28כד, דינה – קנס 370,000 שקלים חדשים.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד 28כא, דינו – קנס 370,000 שקלים חדשים.
הנוסח החדש:
עונשין
28כו. (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה.
(ב) מי שעשה שימוש בנכסי ציבור בניגוד להוראות סעיף 28כה2, דינו – מאסר שישה חודשים.
(ג) מועמד העושה אחת מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן – חוק העונשין):
(1) לא החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר, או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות סעיף 28יז;
(2) השתמש ביתרת הסכום המותר או לא החזירה, בניגוד להוראות סעיף 28יח;
(3) ניהל חשבונות כספי תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(4) לא מסר למבקר המדינה רשימה של התורמים ושל התרומות, בניגוד להוראות סעיף 28כ;
(5) לא העביר דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא, בניגוד להוראות סעיף 28כא;
(6) לא הגיש למבקר המדינה תצהיר לפי סעיף 28כה1.
(ד) מפלגה שלא הודיעה לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן או על מספר בעלי זכות בחירה, בניגוד להוראות סעיף 28ג, או על סכומים מרביים בניגוד להוראות סעיף 28ט, דינה – כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין.
28כז. נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך לכך על-ידי מועמד, שאילו נעשה על-ידי המועמד היה עבירה על-פי פרק זה, רואים אותו וכן את המועמד אחראים למעשה או למחדל, אלא אם כן הוכיחו שניים אלה:
(1) שהמעשה או המחדל נעשו שלא בידיעתם;
(2) שהם נקטו בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע את המעשה או המחדל.
(א) נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך על ידי מועמד לפעול לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, או בידי מי שפעל מטעמו כאמור, שאילו נעשה על ידי המועמד היה עבירה על פי פרק זה, רואים את אותו אדם כאחראי לעבירה.
(ב) (1) מועמד חייב לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין למניעת עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידו או פעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות; הפר המועמד חובתו זו, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) בחוק העונשין.
(2) נעברה עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידי מועמד או מי שפעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, חזקה היא כי המועמד הפר את חובתו לפי פסקה (1), אלא אם כן הוכיח המועמד כי נקט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין כדי למנוע את ביצוע העבירה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כז
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 39 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כז
הנוסח:
עבירה שבוצעה בידי מי שהוסמך על ידי מועמד או בידי מי שפעל מטעמו
28כז. (א) נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך על ידי מועמד לפעול לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, או בידי מי שפעל מטעמו כאמור, שאילו נעשה על ידי המועמד היה עבירה על פי פרק זה, רואים את אותו אדם כאחראי לעבירה.
(ב) (1) מועמד חייב לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין למניעת עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידו או פעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות; הפר המועמד חובתו זו, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) בחוק העונשין.
(2) נעברה עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידי מועמד או מי שפעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, חזקה היא כי המועמד הפר את חובתו לפי פסקה
(1), אלא אם כן הוכיח המועמד כי נקט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין כדי למנוע את ביצוע העבירה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום 8.8.2007
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 122 (ה"ח 280)
החלפת סעיף 28כז
הנוסח הקודם:
סייג לאחריות
28כז. נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך לכך על ידי מועמד, שאילו נעשה על-ידי המועמד היה עבירה על-פי פרק זה, רואים אותו וכן את המועמד אחראים למעשה או למחדל, אלא אם כן הוכיחו שניים אלה:
(1) שהמעשה או המחדל נעשו שלא בידיעתם;
(2) שהם נקטו בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע את המעשה או המחדל.
הנוסח החדש:
עבירה שבוצעה בידי מי שהוסמך על ידי מועמד או בידי מי שפעל מטעמו
28כז. (א) נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך על ידי מועמד לפעול לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, או בידי מי שפעל מטעמו כאמור, שאילו נעשה על ידי המועמד היה עבירה על פי פרק זה, רואים את אותו אדם כאחראי לעבירה.
(ב) (1) מועמד חייב לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין למניעת עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידו או פעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות; הפר המועמד חובתו זו, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) בחוק העונשין.
(2) נעברה עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידי מועמד או מי שפעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, חזקה היא כי המועמד הפר את חובתו לפי פסקה
(1), אלא אם כן הוכיח המועמד כי נקט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין כדי למנוע את ביצוע העבירה.
28כח. אין בהוראות פרק זה כדי לפגוע באיסור לפי כל חוק אחר.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 174 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כח
..................................
[20] (א) סמכויות הביקורת של מבקר המדינה וחובות הדיווח של מועמד למבקר המדינה, לפי הוראות החוק העיקרי כנוסחן בהוראת שעה זו, יחולו לענין מערכת בחירות מקדימות המתנהלת ביום תחילתה של הוראת שעה זו (בסעיף זה - יום התחילה), אף אם החלה לפני יום התחילה, ולענין מועמדים המתמודדים בבחירות מקדימות ביום התחילה אף אם החלו להתמודד לפני יום התחילה, ואולם על פעולה שנעשתה לפני יום התחילה יחול הדין שהיה קיים בשעת עשייתה בכל הנוגע למגבלות על גיוס תרומות ועל גובה ההוצאות, ובכל הנוגע להוראות העונשין, ומבקר המדינה לא יפעיל לגבי פעולה כאמור את הסמכויות הנתונות לו לפי סעיף 28כה3(ב) ו-(ג).
(ב) דיווח מועמד למוסד לביקורת של המפלגה לפי הדין שחל ערב יום התחילה, יעביר המוסד לביקורת את הדיווח וכל מידע אחר שבידיו למבקר המדינה, לפי הנחיותיו, והכל בין אם החל המוסד לביקורת בפעולות ביקורת ובין אם לא, ואם החל בפעולות הביקורת - יפסיקן; מועמד שביום התחילה טרם דיווח למוסד לביקורת של המפלגה, ידווח למבקר המדינה לפי הנחיותיו.
****************************************************