חומר רקע
כ"ב שבט תשס"ח
29/01/08
אל: תמי סלע, הוועדה לחוקה חוק ומשפט
מאת: נחמה טל, מפקחת ארצית לאימוץ לבין-ארצי
הנדון: תשובות
1. וועדה מייעצת חברי הוועדה המייעצת הם יו"ר – ד"ר טובה ליכטנשטיין (מרצה לשעבר באוניברסיטת בר אילן ומומחית בתחום רווחת הילד), מר דוד כהן – מהג'ויינט, פרץ סגל-משרד המשפטים, אורנה הירשפלד-מנהלת השירות למען הילד והרשות המרכזית לאימוץ בין ארצי, עדנה סולודר – נציגת ציבור (ח"כ לשעב ר), הרב אביאור – אב בית דין לגיור קטינים ואנוכי.
הערה: אין לי מושג למה החלטת שצריך להיות בה גם שר ואיש אקדמיה, אין זה לשון החוק. החוק מדבר על כך שמספר חבריה לא יעלה על שבעה (זה אכן המספר של חברי הוועדה) וכי "רב חבריה יהיו מי שאינם עוסקים באימוץ בין-ארצי). כמו כן נאמר כי הרשות המרכזית תהיה חברה בועדה.
2. מספר העמותות כיום ישנן 8 עמותות. ארצה הגיעו עד היום הגיעו ארצה 2056 ילדים.
3. היקף פעילות העמותות לשנת 2007:
א. עמותת "עתיד הילדים 26 ילדים
ב. עמותת "הומניקט" 24 ילדים
ג. עמותת "טף" 106 ילדים
ד. עמותת הילד הצוחק 10 ילדים
ה. עמותתת "דניס" 7 ילדים
ו. עמותת "יד לילד" 7 ילדים
ז. עמותת "אנוש" 6 ילדים
ח. עמותת "מזל" 36 ילדים
סה"כ הגיעו בשנת 2007 222 ילדים.
4. הסכום הנגביה: הגביה היא 20,000$
5. סיבות לבקשה להעלאת התעריף: אני שולחת לך כקובץ נפרד את המכתב של הוועדה המייעצת המסביר למנכ"ל את הבקשה להעלאה ולדעתי מאד מפורט ומדבר בעד עצמו. בכל אופן יש לזכור כי הסכומים הנדרשים הם עדין נמוכים מהסכומים הנגבים על ידי עמותות דומות בארצות המערב וכי על פי התרשמות כל מי שעוסק באימוץ בן-ארצי העמותות היום נמצאות על סף קריסה כך שכל עכוב נוסף רק מחמיר את מצבן.
6. ביטוח – בעולם כולו אין מוטלת האחריות על העמותה. אין היא יכולה לעמוד בכך מאחר והילדים אינם ברשותה ואין באפשרותה להתחייב למצב בריאותם. על כן לוקחים המאמצים רופא ישראלי מטעמם שבודק את הילדים ורק לאחר מתן חוות דעתו המשפחה ממשיכה בהליכי האימוץ.
יש לציין כי חברות הביטוח מסרבות להמשיך ולבטח את העמותות בתנאים הנוכחיים .
7. סבסוד - אנו עובדים כרגע על נושא הסבסוד. זו סוגיה קשה ומורכבת מאד אך הוועדה עובדת עליה באופן רציני. העניין הוא שבגלל מורכבות העניין התהליך יקח זמן לא קצר עד שתגובש הצעה ולאחר מכן יכתבו התקנות. ישנה כאן הבטחה שלטונית של השר וגם שלנו בוועדה המייעצת שאכן יעשה כל מאמץ למציאת הנוסחה הגואלת בעניין הסבסוד אך אסור בשום אופן לכרוך את הדברים יחד.
8. כיום אין סבסוד "רשמי" אבל הרבה עמותות נותנות סבסודים והנחות במקרים מיוחדים. בעת הדיון העמותות יוכלו לספר על כך.
9. מספר פונים לעמותה לעמותות מותר לטפל בעד 40 משפחות (כל עוד הם לא הגדילו את הערבות הנמצאת ברשותנו) אבל כפי שאת רואה ישנן הרבה עמותות קטנות שלהן הרבה פחות פונים. למעשה רק עמותת "טף" היא עם 40 משפחות ועמותת "מזל" ו"עתיד הילדים" מתקרבות ל-40 משפחות.
10. חלוקה בין וועדות - על פי ההבנה שלי אין חלוקה בין הוועדות אלא אישור התקנות יהיה בוועדה החוקה בלבד. טוב היה לשוחח על נושא זה עם ד"ר פרץ סגל הוא טוב ממני בהבנת ההליכים האלו.
בברכה,
נחמה טל
מפקחת ארצית לאימוץ בין ארצי