חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2007 ביולי11 164 כ"ה בתמוז התשס"ז עמוד ,)הצעת חוק להגבלת עוצמת הקול בתשדירי פרסומת, בקדימונים ובשידורים אחרים (תיקוני חקיקה 248 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ז ,)) (רישום תאריך עברי במסמכי לידה ופטירה11 'הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס 251 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ז 252 . . . . . . . 2007–הצעת חוק איסור מכירה של כרטיסי הגרלה והימורים לקטינים (תיקוני חקיקה), התשס"ז ,)הצעת חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) (תיקון) (חוזה שבו נקבעו תנאי העבודה של העובד 254 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ז 248 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת הצעת חוק להגבלת עוצמת הקול בתשדירי פרסומת, בקדימונים ובשידורים אחרים (תיקוני *‏2007–חקיקה), התשס"ז תיקון חוק רשות השידור 1 :א יבוא25 , אחרי סעיף1‏1965–בחוק רשות השידור, התשכ"ה "עוצמת הקול ,בתשדירי פרסומת בקדימונים ובהודעות ב25 הרשות לא תשדר תשדיר פרסומת, קדימון או הודעה, בשידורי הרדיו או בשידורי הטלוויזיה, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר פרסומת או "קדימון, כפי שקבע הועד המנהל בכללים; בסעיף זה, "קדימון :– כל אחד מאלה ,תשדיר המודיע על שידור אחד או יותר שישודרו בעתיד )1( בין מיד לאחר שידורו ובין מאוחר יותר באותו יום או במועד אחר, בין של הרשות ובין של גוף אחר המשדר לציבור לפי כל ;דין " תשדיר שנועד לקדם את שידורי הערוץ )2( תיקון חוק התקשורת (בזק )ושידורים 2 – 2‏1982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב :כד יבוא6 אחרי סעיף )1( "עוצמת הקול ,בתשדירי פרסומת בקדימונים ובשידורים אחרים 1כד6 בעל רישיון לשידורי כבלים, לרבות משדר ערוץ ייעודי הממומן באמצעות שידורי פרסומת, לא ישדר בערוץ המופק בעיקר עבור הציבור בישראל, תשדיר פרסומת, קדימון או שידור מסוג אחר שקבעה המועצה בכללים, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר פרסומת, קדימון ;או שידור מסוג אחר כאמור, כפי שקבעה המועצה בכללים ), לרבות קדימון3()(ז1לד6 בסעיף זה, "קדימון" – כהגדרתו בסעיף ;" צולב כהגדרתו באותו סעיף ;",1כד6" כד," יבוא6" נז, אחרי6 בסעיף )2( "1כד6" כ(ו)" יבוא6" ), אחרי4()(ב1ב37 בסעיף ) 3( תיקון חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו 3 – 3‏1990–בחוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן " יבוא "או שידורים בניגוד להוראות לפי סעיף46 (א), אחרי "בסעיף49 בסעיף )1( ;"א86 הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה למנוע את ,התופעה של הגברת עוצמת הקול בזמן שידורי פרסומות קדימונים, תשדירי שירות או הודעות חסות בטלוויזיה וברדיו הגברת עוצמת הקול כאמור נובעת משיקולים כלכליים של המפרסמים, שכן בדרך זו הם מצליחים לזכות בתשומת לב רבה יותר של הצופים או המאזינים ברם, הגברת עוצמת הקול אינה מאפשרת לצופה או למאזין לשלוט במידת היחשפותו למסרים שיווקיים, ופוגעת ביכולתו להימנע מהם על פי ריכוז נתונים של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מיום כ"ו בטבת ), בדוח לשנים התשס"ה–התשס"ו2007 בינואר16( התשס"ז ; הועברה לוועדה801/17/); הצעת חוק מס' פ2006 בנובמבר22( ; הועברה לוועדה ביום א' בכסלו התשס"ז1034/17/הצעת חוק מס' פ * )2006 בדצמבר6( ביום ט"ו בכסלו התשס"ז 323 '; התשס"ו, עמ106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 60 '; התשס"ז, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 2 155 '; התשס"ז, עמ59 'ס"ח התש"ן, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת 249 : יבוא86 אחרי סעיף )2( "עוצמת הקול ,בתשדירי פרסומת בקדימונים ובשידורים אחרים א86 בעל זיכיון לא ישדר תשדיר פרסומת, קדימון או שידור מסוג אחר שקבעה המועצה בכללים, בשידורי הרדיו או בשידורי הטלוויזיה, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר פרסומת, קדימון או שידור מסוג אחר "כאמור, כפי שקבעה המועצה בכללים; בסעיף זה, "קדימון :– כל אחד מאלה תשדיר המודיע על לוח שידורים או על שידור אחד או )1( יותר שישודרו בעתיד, בין מיד לאחר שידורו ובין מאוחר יותר באותו יום או במועד אחר, בשידורי בעל הזיכיון, ולענין בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה – גם בשידורי בעל זיכיון אחר באותו ;ערוץ תשדיר שנועד לקדם את שידורי בעל הזיכיון, ולענין בעל )2( זיכיון לשידורי טלוויזיה – גם שידורי בעל זיכיון אחר באותו " ערוץ תיקון חוק שידורי טלוויזיה מהכנסת 4 – 4‏2003–בחוק שידורי טלוויזיה מהכנסת, התשס"ד : יבוא13 אחרי סעיף )1( "עוצמת הקול ,בתשדירי שירות בקדימונים ובשידורים אחרים א13 הגוף המשדר לא ישדר תשדיר שירות, קדימון או שידור מסוג אחר שקבעה המועצה בכללים, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר שירות, קדימון או שידור מסוג אחר כאמור, כפי שקבעה המועצה בכללים; בסעיף :זה, "קדימון" – כל אחד מאלה תשדיר המודיע על לוח השידורים או על שידור אחד או )1( יותר שישודרו בעתיד, בין מיד לאחר שידורו ובין מאוחר יותר ;באותו יום או במועד אחר, בשידורי הגוף המשדר ;" תשדיר שנועד לקדם את שידורי הגוף המשדר )2( "א13 )" יבוא "או4()(ב5" (א), אחרי18 בסעיף )2( של נציב תלונות הציבור של הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו נכתב כי התקבלו מאות תלונות של אזרחים בענין 55 זאת, על אף הוראות כלל2 זה לגבי שידורים בערוץ לכללי הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (אתיקה בפרסומת ), שלפיו640 ' (ק"ת התשנ"ד, עמ1994–בטלוויזיה), התשנ"ד "לא ישדר בעל זיכיון תשדיר פרסומת בעוצמת קול העולה " על העוצמה המקובלת במישדר שאיננו תשדיר פרסומת עם זאת, בהתאם לדיווחים שמסרו לוועדת הכלכלה נציגי הרשות האמורה, חלה ירידה ניכרת במספר ההפרות של הכלל האמור נוכח האמור, ומאחר שראוי להתמודד עם תופעה ,מטרידה זו בחקיקה ראשית שתחול על כל הגופים המשדרים 376 ', התשס"ד, עמ32 'ס"ח התשס"ד, עמ 4 : יבוא86 אחרי סעיף )2( "עוצמת הקול ,בתשדירי פרסומת בקדימונים ובשידורים אחרים א86 בעל זיכיון לא ישדר תשדיר פרסומת, קדימון או שידור מסוג אחר שקבעה המועצה בכללים, בשידורי הרדיו או בשידורי הטלוויזיה, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר פרסומת, קדימון או שידור מסוג אחר "כאמור, כפי שקבעה המועצה בכללים; בסעיף זה, "קדימון :– כל אחד מאלה תשדיר המודיע על לוח שידורים או על שידור אחד או )1( יותר שישודרו בעתיד, בין מיד לאחר שידורו ובין מאוחר יותר באותו יום או במועד אחר, בשידורי בעל הזיכיון, ולענין בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה – גם בשידורי בעל זיכיון אחר באותו ;ערוץ תשדיר שנועד לקדם את שידורי בעל הזיכיון, ולענין בעל )2( זיכיון לשידורי טלוויזיה – גם שידורי בעל זיכיון אחר באותו " ערוץ 4 – 4‏2003–בחוק שידורי טלוויזיה מהכנסת, התשס"ד תיקון חוק שידורי טלוויזיה מהכנסת: יבוא13 אחרי סעיף )1( "עוצמת הקול ,בתשדירי שירות בקדימונים ובשידורים אחרים א13 הגוף המשדר לא ישדר תשדיר שירות, קדימון או שידור מסוג אחר שקבעה המועצה בכללים, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר שירות, קדימון או שידור מסוג אחר כאמור, כפי שקבעה המועצה בכללים; בסעיף :זה, "קדימון" – כל אחד מאלה תשדיר המודיע על לוח השידורים או על שידור אחד או )1( יותר שישודרו בעתיד, בין מיד לאחר שידורו ובין מאוחר יותר ;באותו יום או במועד אחר, בשידורי הגוף המשדר ;" תשדיר שנועד לקדם את שידורי הגוף המשדר )2( "א13 )" יבוא "או4()(ב5" (א), אחרי18 בסעיף )2( ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת 250 תיקון חוק גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות) (הוראת )שעה 5 )בחוק גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות :, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא4 , בסעיף5‏2005–(הוראת שעה), התשס"ה "(ב) גלי צה"ל לא ישדר שידור חסות, תשדיר שירות או קדימון, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובלת במישדר שאינו שידור כאמור, כפי שקבעה ועדת הפיקוח :בכללים; בסעיף קטן זה, "קדימון" – כל אחד מאלה תשדיר המודיע על לוח השידורים או על שידור אחד או יותר שישודרו בעתיד, בין )1( ;מיד לאחר שידורו ובין מאוחר יותר באותו יום או במועד אחר, בשידורי הגוף המשדר " תשדיר שנועד לקדם את שידורי הגוף המשדר )2( תחילה 6 **‏____________________ תחילתו של חוק זה ביום ,מוצע לקבוע, בחוקים המסדירים את שידורי הרדיו והטלוויזיה איסור שידור תשדירי פרסומת, תשדירי שירות, קדימונים ושידורים אחרים מעין אלה בעוצמת קול העולה על עוצמת הקול המקובלת במישדר שאיננו תשדיר פרסומת, שירות, או ,קדימון, כפי שיקבע בכללים הגורם המפקח על הגוף המשדר לפי הענין יובהר כי הצעת החוק נועדה לחול על תשדירים מסוגים שונים, ככל שהם מותרים לשידור היום לפי החוקים המסדירים את פעילותם של הגופים המשדרים בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית תבחן הוועדה דרכים לגיבוש הסדר אחיד שיחול בענין הצעת החוק על כל הגופים המשדרים 371 '; התשס"ז, עמ134 ' ס"ח התשס"ה, עמ 5 המועד ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית ** אלי אפללו, אמנון כהן:חברי הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת 251 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,)) (רישום תאריך עברי במסמכי לידה ופטירה11 'הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס *‏2007–התשס"ז 1 תיקון סעיף 1 (א), לפני ההגדרה1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה :"תושב" יבוא ""יום לפי הלוח העברי" – תקופה שתחילתה עשרים דקות לאחר שקיעת החמה וסופה ;בתום עשרים דקות לאחר שקיעת החמה למחרת ;"תאריך לידה" – יום הלידה הן לפי הלוח העברי והן לפי הלוח הגריגוריאני ";"תאריך פטירה" – יום הפטירה הן לפי הלוח העברי והן לפי הלוח הגריגוריאני 7 תיקון סעיף 2 ", לחוק העיקרי, אחרי "פרטי הרישום של הנפטר" יבוא "ואת תאריך הפטירה7 בסעיף ההבדל בין חישוב התאריך לפי הלוח העברי, הנקבע ,לפי שקיעת החמה, לבין חישובו לפי הלוח הגריגוריאני מביא לעתים לרישום לא מדויק של מועדי הלידה והפטירה במסמכי מרשם האוכלוסין רישום זה גורם לא אחת לטעויות בציון תאריכים בעלי חשיבות, הנוגעים למי שרישום זה ,מתייחס אליו, כגון תאריך המילה, חגיגת ימי ההולדת תאריך העלייה לתורה בבר־המצווה ותאריך האזכרה השנתית לנפטר בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע בחוק , חובה להתאים את רישומי1965–מרשם האוכלוסין, התשכ"ה הלידה והפטירה לתאריך העברי הנכון בשעת הלידה או הפטירה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת את , הגדרה1981–האפשרות להוסיף בחוק הפרשנות, התשמ"א למונח "תאריך עברי" ואת השלכותיה של הוספה כאמור על חיקוקים אחרים )2007 בינואר10( ; הועברו לוועדה ביום כ' בטבת התשס"ז1254/17/ ו־פ831/17/הצעות חוק מס' פ * 297 '; התשס"ז, עמ270 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 אסתרינה טרטמן, סופה לנדבר, אלכס מילר, יוסף שגל, ליה שמטוב, זבולון אורלב:חברי הכנסת :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,)) (רישום תאריך עברי במסמכי לידה ופטירה11 'הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס *‏2007–התשס"ז 1 (א), לפני ההגדרה1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה :"תושב" יבוא 1 תיקון סעיף ""יום לפי הלוח העברי" – תקופה שתחילתה עשרים דקות לאחר שקיעת החמה וסופה ;בתום עשרים דקות לאחר שקיעת החמה למחרת ;"תאריך לידה" – יום הלידה הן לפי הלוח העברי והן לפי הלוח הגריגוריאני ";"תאריך פטירה" – יום הפטירה הן לפי הלוח העברי והן לפי הלוח הגריגוריאני 2 ", לחוק העיקרי, אחרי "פרטי הרישום של הנפטר" יבוא "ואת תאריך הפטירה7 בסעיף7 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת 252 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2007–הצעת חוק איסור מכירה של כרטיסי הגרלה והימורים לקטינים (תיקוני חקיקה), התשס"ז תיקון חוק העונשין 1 – ) (להלן – חוק העונשין1‏1977–בחוק העונשין, התשל"ז – 231 בסעיף )1( ;"א231 בסעיף קטן (א), אחרי "הוראות סימן זה" יבוא "למעט הוראות סעיף (א) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ,א לא יחולו על סוגי הגרלות, הגרלה מסוימת231 ) הוראות סעיף1"(א הימורים או הימור מסוים, אשר שר האוצר, או מי שהשר הסמיכו לכך, התיר לערכם לקטינים; ואולם, היתר כאמור בסעיף קטן זה לא יינתן להגרלות ;" ולהימורים שהזכות להשתתף בהם מותנית בתשלום כסף : יבוא231 אחרי סעיף )2( "איסור מכירת כרטיסי הימורים לקטינים א231 המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים, או כל דבר אחר, הבאים (א) להעיד על זכות להשתתף בהגרלה או בהימור שלעריכתם (א) (בסעיף זה – כרטיסים), לקטין, דינו231 ניתן היתר לפי סעיף – מאסר שישה חודשים הימורים והגרלות בישראל אסורים לפי הוראות סימן (להלן – חוק1977–י"ב לפרק ח' של חוק העונשין, התשל"ז העונשין) בצד איסור זה, יש הגרלות והימורים המותרים ,בחוק: הגרלות והימורים הנערכים על ידי מפעל הפיס ; לחוק העונשין231 לפי היתר שנתן שר האוצר מכוח סעיף הימורים בספורט הנערכים על ידי המועצה להסדר ההימורים 1967–בספורט מכוח חוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז (להלן – חוק להסדר ההימורים בספורט); הגרלות לפרסומת מסחרית הנערכות בהתאם להיתר כללי של שר האוצר מכוח לחוק העונשין231 סעיף הצעת החוק המתפרסמת בזה באה לאסור מכירת כרטיסי הגרלה והימורים של מפעל הפיס ושל המועצה שנים18 להסדר ההימורים בספורט למי שטרם מלאו לו ההיתר שנתן שר האוצר למפעל הפיס קובע כי מפעל הפיס אינו רשאי למכור כרטיסי הגרלה למי שטרם מלאו לו שנים הקוד האתי של המועצה להסדר ההימורים בספורט18 שנים16 אוסר מכירת כרטיסי הימורים למי שטרם מלאו לו איסור פלילי אשר יחול על מי שמוכר את כרטיסי ההגרלה וההימורים יסייע למנוע באופן מיטבי השתתפות קטינים בהגרלות ובהימורים הנערכים על ידי מפעל הפיס והמועצה להסדר ההימורים בספורט האיסור מבוסס על הצורך להילחם בנגע ההימורים ועל ההבנה שקיימת תופעה של הימורים בקרב בני הנוער בישראל מחקרים שהוצגו בפני ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת (להלן – הוועדה) מלמדים כי ככל שההשתתפות בהימורים מתחילה בגיל צעיר יותר, כך גובר הסיכון להתמכרות להימורים, והשלכות ההתמכרות על חייו של המהמר יהיו חמורות יותר (מסמך רקע בנושא הימורים בקרב בני נוער של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מיום ז' באייר ) ונייר עמדה בנושא איסור מכירת2004 באפריל28( התשס"ד כרטיסי הגרלה לקטינים של השירות לטיפול בהתמכרויות במשרד הרווחה והשירותים החברתיים מיום י"א בתמוז ))2007 ביוני27( התשס"ז א המוצע לחוק העונשין אוסר בסעיף231 סעיף 1 סעיף קטן (א) שבו הצעה, מכירה או הפצה לקטינים לחוק231 של כרטיסי הגרלות והימורים בהיתר לפי סעיף העונשין כדי לאפשר למוכר לברר את גילו של הקונה, סעיף קטן (ב) לסעיף המוצע מסמיך את המוכר לדרוש מהקונה להציג תעודה שבה ניתן לוודא את גילו לחוק העונשין ולהסמיך231 כמו כן, מוצע לתקן את סעיף את שר האוצר לקבוע סוגי הגרלות, הגרלה מסוימת, סוגי הימורים או הימור מסוים אשר מותר יהיה לערכם לקטינים ואולם, שר האוצר לא יוסמך ליתן היתר כאמור להגרלות ולהימורים שהזכות להשתתף בהם מותנית בתשלום, דוגמת ההגרלות וההימורים הנערכים על ידי מפעל הפיס מטרת הוראה זו לאפשר לשר האוצר להתיר עריכת הגרלות )2007 בינואר31( ; הועברו לוועדה ביום י"ב בשבט התשס"ז1837/17/ ו־פ1065/17/, פ390/17/הצעות חוק מס' פ * 316 '; התשס"ז, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת 253 המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים רשאי לדרוש מאדם (ב) המבקש לקנות או לקבל כרטיסים שיציג לו תעודה בה ניתן לוודא את גילו; לא הציג האדם תעודה כאמור, לא יוצעו, יימכרו " או יופצו לו כרטיסים תיקון חוק להסדר ההימורים בספורט 2 ,) (להלן – חוק להסדר ההימורים בספורט2‏1967–בחוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז : יבוא10 אחרי סעיף "איסור מכירת כרטיסי הימורים לקטינים א10 המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים, או כל דבר אחר, הבאים (א) – להעיד על זכות להשתתף בהימור לפי חוק זה (בסעיף זה כרטיסים), לקטין, דינו – מאסר שישה חודשים המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים רשאי לדרוש מאדם (ב) המבקש לקנות או לקבל כרטיסים שיציג לו תעודה בה ניתן לוודא את גילו; לא הציג האדם תעודה כאמור, לא יוצעו, יימכרו " או יופצו לו כרטיסים תחילה 3 לחוק זה, ____ חודשים מיום1 א לחוק העונשין, כנוסחו בסעיף231 תחילתו של סעיף (א) פרסומו של חוק זה , לחוק זה2 א לחוק להסדר ההימורים בספורט, כנוסחו בסעיף10 תחילתו של סעיף (ב) ____ חודשים מיום פרסומו של חוק זה לפרסומת מסחרית לקטינים ולהוציאן מגדר תחולת האיסור המוצע בהגרלות אלה אין סכנת התמכרות, והסכום הכספי המשולם לצורך השתתפות בהן קטן ביותר, אם בכלל יתר על כן, היעדרו של היתר כאמור יפגע שלא לצורך בחברות ובגופים מסחריים העורכים הגרלות מוצע לקבוע איסור זהה לאיסור המוצע לפי חוק 2 סעיף העונשין לענין הימורים בספורט, בחוק להסדר ההימורים בספורט כדי ליתן לשר האוצר ולגופים העורכים הגרלות 3 סעיף והימורים שהות מספקת להיערך ליישום ההסדר המוצע, מוצע לקבוע מועד מאוחר מיום פרסומו של החוק המוצע לתחילתם של האיסורים הפליליים האמורים בו הוועדה תקבע את מועד התחילה המדויק בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית השפעה על זכויות הילד ,לפי נייר העמדה האמור של השירות לטיפול התמכרויות מבני הנוער השתתפו במשחקי הימורים בשנה80%קרוב ל־ האחרונה הצעת החוק מבקשת לאסור מכירתם לקטינים של כרטיסי הגרלה והימורים המותרים לפי חוק 130 '; התשנ"ה, עמ142 'ס"ח התשכ"ז, עמ 2 , אחמד טיבי, אברהים צרצור, טלב אלסאנע, עבאס זכור, דב חנין, מוחמד ברכה, שלי יחימוביץ:חברי הכנסת רן כהן, יורם מרציאנו, חנא סוייד, זבולון אורלב המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים רשאי לדרוש מאדם (ב) המבקש לקנות או לקבל כרטיסים שיציג לו תעודה בה ניתן לוודא את גילו; לא הציג האדם תעודה כאמור, לא יוצעו, יימכרו " או יופצו לו כרטיסים 2 ,) (להלן – חוק להסדר ההימורים בספורט2‏1967–בחוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז : יבוא10 אחרי סעיף תיקון חוק להסדר ההימורים בספורט "איסור מכירת כרטיסי הימורים לקטינים א10 המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים, או כל דבר אחר, הבאים (א) – להעיד על זכות להשתתף בהימור לפי חוק זה (בסעיף זה כרטיסים), לקטין, דינו – מאסר שישה חודשים המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים רשאי לדרוש מאדם (ב) המבקש לקנות או לקבל כרטיסים שיציג לו תעודה בה ניתן לוודא את גילו; לא הציג האדם תעודה כאמור, לא יוצעו, יימכרו " או יופצו לו כרטיסים 3 לחוק זה, ____ חודשים מיום1 א לחוק העונשין, כנוסחו בסעיף231 תחילתו של סעיף (א) פרסומו של חוק זה תחילה , לחוק זה2 א לחוק להסדר ההימורים בספורט, כנוסחו בסעיף10 תחילתו של סעיף (ב) ____ חודשים מיום פרסומו של חוק זה ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת 254 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ,)הצעת חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) (תיקון) (חוזה שבו נקבעו תנאי העבודה של העובד *‏2007–התשס"ז 2 תיקון סעיף 1 :) יבוא9( (א), אחרי פסקה2 , בסעיף1‏2002–בחוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב לגבי מעביד שהוא צד לחוזה קבלנות או לחוזה למתן שירותים, לרבות חוזה למתן )10(" שירותי כוח אדם, שקבועים בו תנאי העבודה או תנאי השכר של העובד – תנאי העבודה – או תנאי השכר של העובד כפי שנקבעו בחוזה; בפסקה זו ,"מעביד" – לרבות קבלן כוח אדם כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ;2‏1996–התשנ"ו " 3‏1974–"חוזה קבלנות" – כמשמעותו בחוק חוזה קבלנות, התשל"ד , מטיל2002–חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב חובה על המעביד למסור לעובד, לא יאוחר משלושים ימים מהיום שבו התחיל העובד לעבוד אצלו, הודעה בכתב שבה יפרט את תנאי העבודה של העובד לפי הוראות החוק (להלן )– הודעה לעובד בהודעה לעובד יפורטו, בין היתר, זהות המעביד וזהות העובד, תאריך תחילת העבודה ותקופת העבודה, סך כל התשלומים המשתלמים לעובד כשכר עבודה ומועדי תשלום השכר ,הפרת הוראות החוק האמור היא עבירה מינהלית 2,000 שקלים חדשים, או1,000 והקנס הקבוע בצדה הוא שקלים חדשים אם העבירה נעברה בידי תאגיד (תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – מסירת הודעה אודות ))926 ' (ק"ת התשס"ב, עמ2002–תנאי עבודה), התשס"ב בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי מעביד שהתקשר בחוזה קבלנות או בחוזה למתן שירותים, שנקבעו בו תנאי העבודה או תנאי השכר של העובד, יהיה חייב לכלול בהודעה לעובד את תנאי העבודה או את תנאי השכר של העובד כפי שנקבעו באותו חוזה מטרתה של הצעת החוק היא למנוע מצב שבו מזמין השירות או המעסיק בפועל כולל בחוזה שבינו ובין קבלן השירותים או קבלן כוח האדם (להלן – המעביד) את תנאי ,העבודה או את תנאי השכר של העובדים המועסקים אצלו וקובע את התשלום עבור השירות או עבור כוח האדם בהתאם, אולם המעביד אינו מקיים את החיובים האמורים ,ולעובדים אין אפשרות לדרוש את קיומם על ידי המעביד משום שהם אינם מודעים להם או משום שאין להם דרך להוכיחם פד"ע,יחיאלי – חברת השמירה בע"מ 1503/02 בע"ע ,, התייחס בית הדין הארצי לעבודה, באמרת אגב529 מ לאפשרות של עובד לתבוע שכר מכוחו של הסכם שבין ,המעביד למזמין השירות בקובעו כי "עובד בענף השמירה שמעסיקו התקשר בהסכם עם גוף ציבורי לאספקת שירותי שמירה, ובהסכם מצויה תניה לפיה ישולם לעובדים שכר מסוים – אי תשלומו של אותו השכר יכול שיוליד לעובד עילת תביעה, בהסתמך, בין היתר, על עקרון תום הלב החולש על יחסי העבודה בין הצדדים, במיוחד אם המעסיק שלשל " את הסכומים האמורים, או חלקם, לכיסו כדי לאפשר לעובדים למצות את זכויותיהם ולתבוע את תנאי העבודה או את תנאי השכר שנקבעו בחוזה שבין המעביד למזמין השירותים או למעסיק בפועל, במקרים שבהם היתה כוונה משתמעת מן החוזה להקנות לעובדים את הזכות לדרוש את קיום החיוב הנוגע לתנאי עבודתם ושכרם, המוצע כאמור לקבוע חובה ליידע את העובדים בדבר אותם תנאים )2007 במרס7( ; הועברה לוועדה ביום י"ז באדר התשס"ז2095/17/הצעת חוק מס' פ * 210 'ס"ח התשס"ב, עמ 1 201 'ס"ח התשנ"ו, עמ 2 110 'ס"ח התשל"ד, עמ 3 דב חנין, חיים אורון, מוחמד ברכה, שלי יחימוביץ, רן כהן, יעקב מרגי, יורם מרציאנו, ליה שמטוב:חברי הכנסת סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים2 92 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 11 7 2007 ,, כ"ה בתמוז התשס"ז164 הצעות חוק – הכנסת