חומר רקע
נוסח מטעם מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים – לישיבה ביום 03062008
מחלקת ייעוץ וחקיקה
ירושלים, 29 מאי 2026
29 מאי 2026
הצעת חוק הבוררות (תיקון- ערעור על פסק בוררות), התשס"ז-2007
הוספת סעיף 21א
1.
בחוק הבוררות, תשכ"ח-19681 (להלן – החוק) אחרי סעיף 21 יבוא:
"ערעור2 בפני בורר
21א.
(א) קבעו צדדים בהסכם בוררות (להלן – צד או צדדים) כי פסק בוררות ניתן לערעור, לביקורת, להשגה, לבחינה או כל לשון אחרת שמשמעותה כי ניתן לדון בפסק הבוררות בפני בורר או בוררים אחרים (להלן – ערעור בפני בורר) לפי דרישת צד, רשאי הבורר בערעור לדון מחדש בעניין הנוגע לגוף הסכסוך שבערעור.
(ב) פסק הבוררות בערעור יהיה סופי ויחייב את הצדדים וחליפיהם כמעשה בית דין (להלן – פסק בוררות סופי) ויחולו עליו הוראות סעיף 24א, אלא אם כן קבעו הצדדים כי יחולו עליו סעיף 24.
(ג) על בוררות שניתנת לערעור בפני בורר יחולו ההוראות הבאות:
(1) לבורר בערעור יהיו כל הסמכויות של הבורר;
(2) פסק הבוררות ופסק הבוררות הסופי יהיו מנומקים;
(3) ישיבות הבוררות יתועדו בפרוטוקול, בצילום וידאו או בהקלטה קולית עם תמלול (להלן – פרוטוקול), או כפי שקבעו הצדדים בהסכם הבוררות3, ובלבד שהתיעוד ישקף את מהלך הדיון ודברי הצדדים.
(4) לא קבעו הצדדים את מספר הבוררים בערעור הערעור ידון בפני בורר יחיד והחלטתו תהווה פסק בוררות סופי; קבעו הצדדים שהערעור ידון בפני שני בוררים או יותר ההחלטה בפסק הבוררות הסופי תקבע ברוב בדעות ובאין רוב דעות תתווסף דעתו של הבורר לדעות הבוררים בערעור לצורך ההחלטה בפסק הבוררות הסופי; לא היה רוב לדעה אחת, יראו את פסק הבוררות כפסק בורר סופי, אלא אם כן קבעו הצדדים בהסכם הבוררות דרך אחרת להכרעה בחילוקי דעות;
(5) הערעור יהיה מנומק ויומצא לצדדים ולבורר בערעור, במידה והתמנה בורר בערעור, בתוך שלושים ימים מיום שהומצא לו פסק הבוררות; הצדדים האחרים רשאים להגיש תשובה מנומקת לערעור בתוך שלושים ימים מיום שהומצא להם הערעור, אלא אם כן קבעו הצדדים תקופות אחרות להגשת הערעור ולתשובה; לא הוגש ערעור בפני בורר, יראו את פסק הבוררות כפסק בוררות סופי.
(ב) הוראות חוק זה יחולו, בשינויים המחויבים, על ערעור בפני בורר.
'ערעור בפני בית משפט
21 ב.
(א) מבלי לגורע מהוראות סעיף 21א,4 רשאים צדדים שקבעו בהסכם בוררות כי על הבורר לפסוק בהתאם לדין לקבוע כי פסק בוררות או פסק בוררות סופי ניתן לערעור בפני בית המשפט (להלן - ערעור בפני בית משפט).
(ב) ערעור בפני בית משפט ידון בבית משפט מחוזי במסגרת בקשה על פי סעיף 24, ובלבד שבית המשפט נתן רשות לערער על פסק הבוררות בשל טעות לכאורה שנפלה ביישום הדין ושיש בה כדי לגרום לעיוות דין.
(ג) על בוררות בערעור בפני בית המשפט יחולו הוראות סעיף 21א(ג)(2) ו-21א(ג)(3)."
תיקון סעיף 24
2.
תיקון סעיף 24(7)
בסעיף 24 לחוק העיקרי, אחרי פסקה (7) יבוא:
"(7א) בהסכם הבוררות נקבע כי ניתן להגיש ערעור בפני בית משפט וניתנה רשות ערעור כאמור בסעיף 21ב."
הוספת סעיף 24א
3.
"ביטול פסק בוררות סופי
24א.
(א) בית משפט מחוזי5 6 רשאי, על פי בקשת צד לבטל פסק בוררות סופי, כולו או חלקו, להשלימו, לתקנו, או להחזירו לבורר או לבורר בערעור כאמור בסעיף 21א(ב), אם התקיים אחד מאלה:
(1) הבורר או הבורר בערעור נהג בניגוד לכללי הצדק הטבעי;
(2) תוכנו של פסק הבוררות הסופי מנוגד לתקנת הציבור;
(3) התגלו עובדות חדשות שבשלן היה בית משפט מבטל פסק דין סופי שאין עליו ערעור עוד.
(ב) הוראות סעיפים 21, 24, 26 ו- 27(ב) סיפא ו- 27(ד) לא יחולו על פסק בוררות סופי; הוראות סעיפים 27(א), 27(ב) רישא ו- 27(ג) יחולו על בקשה לפי סעיף קטן (א)(1) וסעיף קטן (א)(2); לא יזקק בית המשפט לבקשה לפי סעיף קטן (א)(3) אם עברו ארבעים וחמישה ימים מהיום שהתגלו העובדות החדשות המשמשות יסוד לבקשה."