חומר רקע
נוסח לדיון בוועדה ביום 08072008 – מיום 07072008
חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' ...), התשס"ח-2008
שינוי מונחים
1.
בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-19671 (להלן – החוק העיקרי), בכל מקום, במקום "ראש ההוצאה לפועל" יבוא "רשם ההוצאה לפועל" ובמקום "המוציא לפועל" יבוא "מנהל לשכת ההוצאה לפועל", ושינויי הצורה הדקדוקיים המחוייבים ייעשו לפי זה.
תיקון סעיף 1
2.
בסעיף 1 לחוק העיקרי, בסופו יבוא:
""המצאה מלאה" – כל אחת מאלה:
(1) המצאה באחת הדרכים המפורטות בפרק ל"ב סימנים א', ב' ו–ג' לתקנות סדר הדין, למעט המצאה בדרכים המפורטות בתקנות 475(4) ו–(5), 480, 482, ו – 489;
(2) המצאה במהלך עיקול מיטלטלין לפי סעיף 21(א)(1);
"תקנות סדר הדין" - תקנות סדר הדין האזרחי , התשמ"ד – 19842."
החלפת סעיף 2
3.
במקום סעיף 2 לחוק העיקרי, יבוא:
הממשלה מתנגדת לאישור ועדת החוקה
"לשכות הוצאה לפועל
2.
(א) שר המשפטים רשאי, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, להקים לשכות הוצאה לפועל בכל אחד מהמחוזות / [גרסה חלופית - במספר שלא יפחת מלשכה אחת בכל מחוז], ובהן רשמי הוצאה לפועל ומנהלי לשכות הוצאה לפועל, ולקבוע את מקום מושבן.
(ב) בכל מחוז תוקם לשכת הוצאה לפועל אחת לפחות.
מוצע לשנות את הנוסח בהתאם לתחומי השיפוט של בתי המשפט המחוזיים
(ב) לענין סעיף זה, "מחוז" – כאמור בהודעה על חלוקת שטח המדינה למחוזות ולנפות ותיאורי גבולותיהם3. "
בישיבת 18.3.2007 צוין כי הוועדה תוודא שבתקנות תהיה התיחסות לכך שבמקרה של צמצום לשכות תהיה בכל בית משפט שאין לידו לשכת הוצאה לפועל עמדת מידע שניתן יהיה להגיש בה מסמכים ולקבל מידע. צוין כי יש התחיבות של מנהל בתי המשפט בעניין.
החלפת סעיף 3
4.
במקום סעיף 3 לחוק העיקרי, יבוא:
"נשיא ההוצאה לפועל ורשמי ההוצאה לפועל
3.
(א) שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, ימנה, מבין רשמי בית משפט שלום, רשמי הוצאה לפועל; רשם שמונה לרשם הוצאה לפועל יכהן, בתקופת המינוי, בתפקיד זה בלבד.
הממשלה – מוצע לכנות את "נשיא ההוצאה לפועל" – "הממונה על רשמי ההוצאה לפועל" – כן מוצע כי ימונה מבין שופטי בימ"ש השלום, וכי תידרש הסכמת השופט למינויו
(ב) שר המשפטים ימנה, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, ימנה שופט של בית משפט מחוזי רשם או שופט של בית משפט שלום לנשיא ההוצאה לפועל; נשיא ההוצאה לפועל יהיה אחראי על כלל רשמי ההוצאה לפועל; שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע את סמכויותיו של נשיא ההוצאה לפועל."
תיקון סעיף 4
5.
בסעיף 4 לחוק העיקרי –
(א) במקום כותרת השוליים יבוא "מנהלי לשכות ההוצאה לפועל ומנהל מערכת ההוצאה לפועל";
(ב) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
הממשלה - מוצע שמינוי מנהל המערכת לא יחייב הסכמת נשיא בית המשפט העליון; לבטל את הכפיפות למנהל בתי המשפט; מוצע להשאיר את החלק המוצהב שנמחק בדיוני הוועדה;
"(ב) שר המשפטים ימנה, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, את מנהל מערכת ההוצאה לפועל שיהיה כפוף למנהל בתי המשפט; המינוי יפורסם ברשומות; מנהל מערכת ההוצאה לפועל יהיה אחראי על מערך ההוצאה לפועל ויהיה אחראי בפני השר על ביצועם של סדרי המינהל בלשכות ההוצאה לפועל; שר המשפטים רשאי לקבוע באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת סמכויות נוספות שיוקנו למנהל מערכת ההוצאה לפועל.
הממשלה - מוצע לבטל את ההוראה בענין אצילת הסמכויות ממנהל בתי המשפט.
(ג) מנהל מערכת ההוצאה לפועל יהיה ממונה על מנהלי לשכות ההוצאה לפועל, ויהיו לו כל הסמכויות הנתונות למנהל לשכת הוצאה לפועל; מנהל בתי המשפט רשאי לאצול למנהל מערכת ההוצאה לפועל סמכויות המוקנות לו בחוק זה או לפיו".
תיקון סעיף 4א
6.
בסעיף 4א(א) לחוק העיקרי –
(א) במקום כותרת השוליים יבוא "הענקת סמכויות לדון בבקשות";
(ב) בסעיף קטן (א), במקום "של זוכה" יבוא "המוגשות" ובמקום "סגנו או מי שממלא את מקומו בהעדרו" יבוא "סגנו, מי שממלא את מקומו בהעדרו, או וכן עובד מערכת ההוצאה לפועל שהוא עורך דין, בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות או עובד מערכת ההוצאה לפועל בעל נסיון של חמש שנים לפחות [גרסה חלופית - בתחום ההוצאה לפועל], שקיבלו אישור לכך ממנהל מערכת ההוצאה לפועל".
(ג) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) אין לאצול, להעביר או להטיל סמכות לדון ולהחליט בבקשות שפורטו בצו לפי סעיף זה לאדם אחר."
מיום 6.4.1990
תיקון מס' 9
ס"ח תש"ן מס' 1314 מיום 6.4.1990 עמ' 126
חבר הכנסת גפני מבקש להגיש הסתיגות שלפיה ניתן יהיה לקבוע בצו לפי סעיף זה רק בקשות שאינן בעלות אופי שיפוטי.
הממשלה – מוצע כי בסעיף 5(ג) לחוק הסמכות לנהל את פנקס האישורים תועבר למנהל מערכת הוצאה לפועל
5ג. מנהל בתי-המשפט מערכת ההוצאה לפועל ינהל פנקס של בעלי אישורים.
תיקון סעיף 5ז
7.
בסעיף 5ז לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1)
(1) ועדת האישורים רשאית לחייב בעל אישור, לאחר שניתנה לו הזדמנות סבירה לטעון טענותיו לעניין זה, לשלם למתלונן את בתשלום הוצאות ההליך אם מצאה שהתלונה נגדו הייתה מוצדקת.
(2) ועדת האישורים רשאית, לעיין בשנית בהחלטתה לחייב בהוצאות, אם ניתנה שלא בפני האדם שחויב בהוצאות, והוועדה שוכנעה שלא התייצב מסיבות שלא היתה לו שליטה עליהן;
(3) החלטת ועדת האישורים לפי סעיף קטן זה, ניתנת לביצוע בלשכת ההוצאה לפועל כאילו הייתה פסק דין.
(א2) לצורך בירור תלונה יהיו לועדת האישורים הסמכויות הנתונות לוועדת חקירה לפי סעיפים 9 עד 11 לחוק ועדת חקירה, תשכ"ט-1968, למעט סעיפים 9(א)(4) ו–11(ה)."
תיקון סעיף 6
8.
בסעיף 6 לחוק העיקרי –
(א) האמור בו יסומן "(א)" ובו, אחרי "בקשה לביצוע פסק הדין" יבוא "ובלבד שחלף המועד שנקבע בפסק הדין לביצועו, ואם לא נקבע מועד כאמור – לאחר שחלפו 30 ימים מיום מתן פסק הדין; ניתן פסק הדין שלא במעמד החייב, נדרש הזוכה או בא כוחו להמציא את פסק הדין לחייב, ומניין 30 הימים יחל ממועד המצאת פסק הדין", והמילים "ככל הידוע לו" – יימחקו;
סוכם בישיבה שייקבעו (בתקנות) פרטי מינימום שהזוכה צריך לציין בבקשת ביצוע (הוסכם ששם החייב וכתובתו אינם מספקים, אך עלתה השאלה האם כאשר יש עוד פרטים כגון שם האב, ניתן לוותר על מס. ת.ז.).
(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי זוכה להגיש בקשה לביצוע פסק דין למזונות בטרם חלפו 30 ימים מיום מתן פסק הדין ובלבד שלא נקבע בפסק הדין מועד לביצועו.
הממשלה – מוצע לקבוע במפורש שלא תקובל בקשה שפרטיה אינם תואמים את הפרטים שבמרשם
(ג) שר הפנים ימסור ללשכות ההוצאה לפועל, לפי בקשה, את פרטי הרישום המפורטים להלן לגבי חייבים, אשר יעמדו לשימושה של לשכת ההוצאה לפועל, ככל שהדבר דרוש לצורך ביצוע הוראות חוק זה:
(1) שם;
(2) מען;
(3) שם האב;
(4) מספר תעודת זהות.
(ד) על מסירת מידע לפי תקנת משנה (ג) יחולו הוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981."
תיקון סעיף 7
9.
בסעיף 7 לחוק העיקרי –
הממשלה מתנגדת לנוסח המוצע
(א) בסעיף קטן (א1), אחרי "הודעה לחייב" יבוא "בשפה פשוטה וברורה", אחרי, מסמכים שיפורטו באזהרה" יבוא "ההודעה תכלול הסבר על השלבים בהליך ההוצאה לפועל, משמעות הליך חקירת היכולת וכן מידע על אפשרויות קבלת סיוע משפטי, לרבות גופים שאליהם ניתן לפנות לצורך בירור הזכאות לסיוע משפטי", אחרי "מתשלום חובותיו" יבוא "ובחלוף 45 ימים ניתן יהיה לדרוש מסירת מידע עליו ללא הסכמתו מרשימת גורמים, להטיל עליו הגבלות כאמור בסעיפים 66א עד 66ג או מאסר כאמור בסעיף 70", והמילים "והוא צפוי למאסר" – יימחקו;
גרסה חלופית [ההבדלים בין שתי הגרסאות מסומנים במודגש]
הממשלה מסכימה לנוסח המוצע – בכפוף לכך שסמכות שר המשפטים תהיה סמכות רשות ולמחוק את המילים "שפה פשוטה וברורה"
(א) בסעיף קטן (א1), אחרי "הודעה לחייב" יבוא "בשפה פשוטה וברורה", אחרי "מתשלום חובותיו" יבוא "ובחלוף 45 ימים ניתן יהיה לדרוש מסירת מידע עליו ללא הסכמתו מרשימת גורמים, להטיל עליו הגבלות כאמור בסעיפים 66א עד 66ג או מאסר כאמור בסעיף 70", והמילים "והוא צפוי למאסר" – יימחקו, ובסופו יבוא "שר המשפטים יקבע בתקנות מידע נוסף בעניין הליכי הוצאה לפועל שיש לכלול באזהרה".
(אב) בסעיף קטן (ב), במקום "תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד – 1984 (להלן – תקנות סדר הדין)" יבוא "תקנות סדר הדין";
(בג) בסעיף קטן (ג) –
(א) אחרי "על אף הוראות סעיף קטן (ב)" יבוא "לא יצווה רשם הוצאה לפועל על מסירת מידע לפי סעיף 7ב(א1) ו-(א2)", במקום "לא יינקטו" יבוא "ולא יינקטו" ואחרי "נגד החייב" יבוא "הגבלות לפי פרק ו'1 או";
(ב) הסיפה החל במילים "בסעיף קטן זה" – תימחק;
(גד) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) הגיש החייב בקשה כלשהי בתיק הוצאה לפועל שנפתח נגדו, יראו כאילו הומצאה לו האזהרה בתיק בהמצאה מלאה ביום שהחליט רשם ההוצאה לפועל בבקשה האמורה, אלא אם כן הורה רשם ההוצאה לפועל אחרת."
תיקון סעיף 7א
10.
...
תיקון סעיף 7ב
11.
...
תיקון סעיף 8(ד)
12.
בסעיף 8(ד) לחוק העיקרי, במקום "11" יבוא "7ב(א2)4, 11", אחרי "61 עד 64" יבוא "66א", ובסופו יבוא "הליכים שנקבעו בצו כאמור לא יינקטו בידי לשכת ההוצאה לפועל הליכים לבקשת הזוכה בלבד אלא לאחר שהומצאה אזהרה לחייב וחלף המועד הקבוע בה, ולאחר שהזוכה שילם את האגרות וההוצאות הכרוכות בנקיטת אותם הליכים."
תיקון סעיף 10
13.
...
תיקון סעיף 19(ג)
14.
...
הוספת פרק א'1: הוצאה לפועל במסלול מקוצר
15.
אחרי סעיף 20 לחוק העיקרי יבוא:
הממשלה מוכנה להוראת שעה שתחל שישה חודשים ותהיה בתוקף למשך שנתיים – אך בגרסה שתחיל את ההוראות על כל הלשכות בארץ
"פרק א'1: הוצאה לפועל במסלול מקוצר
** הוראת שעה שתחילתה שישה חודשים לאחר מועד פרסום החוק ותוקפה לשנתיים:
גרסה א' - הוראת השעה תחול על כלל הלשכות בארץ
גרסה ב' - הוראת השעה תחול על מס' לשכות בכל מחוז בלבד.
** ניתן יהיה לפתוח תיקים במסלול המקוצר רק עד שמונה חודשים [תקופה אחרת ?] לפני תום הוראת השעה.
"חיובים הניתנים לביצוע במסלול מקוצר
20א.
(א) בקשותה לביצוע פסק דין כספי או כל חיוב כספי אחר שניתן לפי חוק לבצעו כמו פסק דין של בית משפט, בסכום שאינושגובה החוב הפסוק על פיו אינו עולה על 30,000 שקלים חדשים, למעט פסקי-דין למזונות ובקשות למימוש משכון או משכנתא, ניתן לבצע במסלול מקוצר לפי הוראות פרק זה (להלן – חיוב הניתן לביצוע במסלול מקוצר).
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא ניתן לבצע חיוב במסלול מקוצר אם ניתן לגבי החייב צו איחוד תיקים בהתאם לפרק ז'3.
(ג) הוגשה בקשת ביצוע לפי פרק זה והחייב טען טענת פרעתי לפי סעיף 19, הוכרז כחייב מוגבל באמצעים בהתאם להוראות סעיף 69ג או שניתן לגביו צו איחוד תיקים בהתאם לפרק ז'3, תימסר על כך הודעה לזוכה והוא יודיע ללשכת ההוצאה לפועל בתוך 30 ימים ממועד שתימסר לו ההודעה, אם ברצונו לסגור לגנוז את התיק או להעבירו לביצוע במסלול הרגיל; הודיע הזוכה כאמור, יפעל מנהל לשכת ההוצאה לפועל בהתאם להודעת הזוכה; לא מסר הזוכה הודעה ללשכת ההוצאה לפועל בתוך המועד האמור, ייגנז התיק; נגנז התיק לפי סעיף זה, לא יינקטו במסגרתו הליכים נגד החייב, והליכים התלויים ועומדים בו יבוטלו; הודעה על גניזת התיק וביטול ההליכים או על העברתו למסלול הרגיל תימסר לחייב, והודעה על כך תימסר לחייב.
(ד) שר המשפטים יקבע הוראות לעניין העברת תיק למסלול רגיל כאמור בסעיף קטן (ג).
החלת הוראות
20ב.
הוראות חוק זה, למעט הוראות פרקים ג', ה', ו', ו'1, ז'1, ז'2, ז'3, ז'4, יחולו על הליכים לפי פרק זה, בשינויים המחוייבים.
בקשת ביצוע במסלול מקוצר
20ג.
(א) בעת הגשת בקשת ביצוע לגבי חיוב הניתן לביצוע במסלול מקוצר, רשאי הזוכה לבחור כי החיוב יבוצע במסלול מקוצר בהתאם להוראות פרק זה.
(ב) בחר הזוכה בביצוע החיוב במסלול מקוצר כאמור בסעיף קטן (א), זכאי הוא כי יינקטו אך ורק ההליכים המפורטים להלן:
הממשלה –מוצע לאפשר במסגרת המסלול המקוצר גם הליכים של עיקול מיטלטלין
(1) עיקול כספים של החייב וזכויות החייב לקבלת כספים הנמצאים בידי צד שלישי;
(2) עיקול כלי רכב של החייב;
הליכים שיינקטו במסלול מקוצר
20ד.
(א) לשכת רשם ההוצאה לפועל רשאי תנקוט לנקוט בהליכים כאמור בסעיף 20ג(ב) בהתאם למידע על החייב שהתקבל בידי רשם ההוצאה לפועל בידיו לפי סעיף 7ב או שנמסר על ידי הזוכה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), ומבלי לגרוע מחובתו של רשם ההוצאה לפועל כאמור באותו סעיף קטן, רשאי זוכה לבקש נקיטת הליכים בטרם קבלת מידע על החייב ובלבד שציין בבקשת הביצוע אלו הליכים מבין ההליכים האמורים בסעיף 20ג(ב) הוא מבקש שיינקטו ואת הפרטים הדרושים לשם כך, לרבות פרטי הצד השלישי כאמור בסעיף 20ג(ב)(1), וצירף את המסמכים הדרושים; ביקש הזוכה נקיטת הליכים כאמור, תנקוט לשכת רשאי רשם ההוצאה לפועל את ההליכים לנקוט בהליכים, בכפוף להוראת סעיף 7(ה).
הממשלה – מוצע כי הכללים יקבעו ע"י מנהל מערכת ההוצאה לפועל ולא ע"י מנהל בתי המשפט
(ג) מנהל בתי המשפט יקבע כללים למימוש נכסי חייב אשר עוקלו בהתאם להוראות סעיף זה; הכללים יפורסמו ברשומות רשם ההוצאה לפועל רשאי להאציל סמכויות שניתנו לו לפי פרק זה לגורם כאמור בסעיף 4א לחוק; הואצלה סמכותו של רשם ההוצאה לפועל כאמור, ינקטו הליכים על ידי הגורם שהסמכות הואצלה לו רק בהתאם לכללים שייקבעו לעניין זה על ידי מנהל בתי המשפט כאמור בסעיף 20ח(ב).
פרק הזמן לנקיטת הליכים במסלול מקוצר
20ה.
(א) תיק הוצאה לפועל במסלול מקוצר ייגנז בהתקיים אחד מאלה ביצוע חיוב במסלול המקוצר יסתיים בהתקיים אחד מאלה:
(1) חלפו שמונה חודשים מיום פתיחת התיק, ואולם רשם ההוצאה לפועל רשאי להורות כי ביצוע החיוב במסלול המקוצר יסתיים בתוך זמן סביר אחר שיקבע, אם מצא שניתן יהיה לממש נכסים נוספים של החייב שכבר עוקלו בתוך אותו זמן ננקטו כל ההליכים שהזוכה ביקש, לפי סעיף 20ד(ב), שיינקטו וחלפו עשרה חודשים מיום פתיחת התיק ובלבד שלא נותרו נכסים מעוקלים שטרם מומשו; שר המשפטים רשאי לשנות, בצו, את התקופה האמורה;
(2) רשם ההוצאה לפועל החליט שאין תועלת בהמשך ההליכים.
(3) הזוכה ביקש להעביר את התיק למסלול הרגיל.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יסתיים הביצוע לפי סעיף קטן (א)(1) או (2) ייגנז התיק אם החייב משלם את החוב בתשלומים שנקבעו לו.
(ג) הסתיים ביצוע החיוב במסלול המקוצר לפי סעיף קטן (א)(1) או (2), תימסר על כך הודעה לזוכה והוא יודיע ללשכת ההוצאה לפועל בתוך 30 ימים ממועד שתימסר לו ההודעה, אם ברצונו לגנוז את התיק או להעבירו לביצוע במסלול הרגיל; הודיע הזוכה כאמור, יפעל מנהל לשכת ההוצאה לפועל בהתאם להודעת הזוכה; לא מסר הזוכה הודעה ללשכת ההוצאה לפועל בתוך המועד האמור, ייגנז התיק; נגנז התיק לפי פרק זה, לא יינקטו במסגרתו הליכים נגד החייב, והליכים התלויים ועומדים בו יבוטלו; הודעה על גניזת התיק וביטול ההליכים או על העברתו למסלול הרגיל תימסר לחייב. נגנז תיק כאמור בסעיף קטן (א) –
(1) לא יינקטו במסגרתו הליכים נגד החייב, והליכים התלויים ועומדים בו יבוטלו;
(2) תישלח הודעה על כך לזוכה ולחייב.
(ד) אין באמור בסעיף קטן (א)(1) או (2) כדי לפגוע בזכותו של הזוכה להגיש בקשת ביצוע חדשה בשל אותו חיוב כספי אם לא נפרע במלואו, ואולם לא תוגש בקשת ביצוע חדשה במסלול מקוצר אלא בחלוף שנה מיום שנגנז התיק לפי סעיף קטן (א).
(ה) שר המשפטים רשאי לקבוע, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, הוראות לענין פתיחת תיק חדש במסלול רגיל לאחר גניזת תיק כאמור בסעיף קטן (א), לרבות מתן פטור מהמצאת אזהרה במסגרת התיק החדש במקרים המתאימים.
העדר זכאות לשכר טרחת עורך דין
20ו.
(א) על אף האמור בסעיף 10, זוכה בתיק הוצאה לפועל במסלול מקוצר לא זכאי לשכר טרחת עורך דין.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), הוגשה בקשה לביצוע תביעה על סכום קצוב לפי סעיף 81א1 במסלול מקוצר, זכאי הזוכה לשכר טרחת עורך דין שייקבע לענין זה לפי סעיף 10(א1).
שינוי סכומים והוספת הליכיםמעקב אחר יישום פרק א'1
20ז.
במהלך התקופה שתחילתה שנה לאחר מועד תחילתו של פרק זה וסיומה שנה לאחר מועד זה ידווח שר המשפטים לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת אחת לשישה חודשים על יישום הוראות פרק זה; הדיווח יכלול, בין השאר, פירוט לגבי כל אלה: שר המשפטים רשאי, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת –
(1) מספר הבקשות שהוגשו לביצוע במסלול המקוצר, ושיעורן מבין כלל הבקשות לביצוע אשר ניתן היה לבקש לבצע במסלול המקוצר, בחלוקה לפי גובה החוב לשנות את הסכום הקבוע בסעיף 20א(א);
(2) ההליכים שננקטו במסלול המקוצר; להוסיף הליכים נוספים לרשימת ההליכים הקבועה בסעיף 20ג(ב)."
(3) אחוזי הגביה במסלול המקוצר בהשוואה לאחוזי הגביה במסלול הרגיל בתיקים שנפתחו בכל אחד מהמסלולים בתקופה שמיום תחילתו של פרק זה ועד מועד הדיווח, בחלוקה לפי סוגי תיקים;
(4) מספר התיקים שהועברו מן המסלול המקוצר למסלול הרגיל;
(5) תקופות סגירת תיקים במסלול המקוצר."
תקנות וכללים
20ח.
(א) שר המשפטים רשאי לקבוע, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, הוראות לביצוע פרק זה, לרבות לענין העברת תיק מהמסלול המקוצר למסלול הרגיל.
הממשלה – מוצע כי הכללים יקבעו ע"י מנהל מערכת ההוצאה לפועל ולא ע"י מנהל בתי המשפט
(ב) מנהל בתי המשפט יקבע כללים בדבר הדרכים והמועדים לנקיטת הליכים במסלול המקוצר, לרבות סדר נקיטת ההליכים, והם יחולו אלא אם כן ציווה רשם ההוצאה לפועל אחרת; הכללים יפורסמו ברשומות.
הממשלה מתנגדת להוספת הגבלות
הוועדה ביקשה לבחון האם יש הגבלות לפי סעיף 66א שניתן להטיל במסלול המקוצר?
* מועד תחילה מוצע לכל הסעיפים המפורטים לעיל – שישה חודשים מיום הפרסום.