חומר רקע
י"ג סיון תשס"ח
16 יוני 2008
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: איתמר גלבפיש, הלשכה המשפטית
הנדון: הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 99) (הגנה עצמית), התשס"ח-2008 - בקשה לרביזיה לעניין המונח "פריצה"
"הגנת בית מגורים, בית עסק ומשק חקלאי מגודר
34י1.
(א) לא יישא אדם באחריות פלילית למעשה שהיה דרוש באופן מיידי כדי להדוף מי שפורץ או נכנס לבית המגורים, בית העסק או המשק החקלאי המגודר, שלו או של זולתו, בכוונה לבצע עבירה, או מי שמנסה לפרוץ או להיכנס כאמור.
(ב) הוראת סעיף קטן (א) לא תחול אם המעשה היה לא סביר בעליל, בנסיבות העניין, לשם הדיפת הפורץ או הנכנס כאמור.
(ג) הוראת סעיף קטן (א) לא תחול אם האדם הביא בהתנהגותו הפסולה לפריצה או לכניסה תוך שהוא צופה מראש את התפתחות הדברים."
(ד) לעניין סעיף זה, "משק חקלאי" – לרבות שטח מרעה ושטח המשמש לאחסנת ציוד וכלי רכב במשק חקלאי. "
נוסח ההצעה, כפי שאושרה בוועדה לקריאה שנייה ושלישית בשבוע שעבר, הוא כדלהלן:
במסגרת הרביזיה המבוקשת, מוצע להחליף את המונחים "פורץ", "לפרוץ" ו-"פריצה" במונחים "מתפרץ", "להתפרץ" ו-"התפרצות", בהתאמה.
עקב טעות בניסוח, ובניגוד לכוונת חברי הכנסת כפי שהשתקפה בדיוני הוועדה, עלול להשתמע מהנוסח הנוכחי כי ההגנה תחול גם על מצבים בהם המגן ידע שאין לאדם כל כוונה להיכנס לתוך ביתו, משקו או בית העסק שלו.
סעיף 405 לחוק העונשין מסביר כי "מתפרץ" הוא מי ש"פורץ ונכנס או פורץ ויוצא". "פורץ" הוא מי ששובר חלק מבנין או פותח בו פתח בכל דרך שהיא.
סעיפים 406 ו-407 לחוק העונשין קובעים את העבירות של כניסה והתפרצות –
(1) עבירה של "כניסה" במטרה לבצע גניבה או פשע;
(2) עבירה של "התפרצות" במטרה לבצע גניבה או פשע, שהיא למעשה עבירה של פריצה וכניסה במטרה כאמור.
כלומר, החוק אינו מכיר בעבירה של "פריצה", שהיא פעולה של שבירה או פתיחת חלק מבנין. משכך, מוצע לשנות את המונח "פורץ", על הטיותיו, למונח בו משתמש חוק העונשין בעבירות עצמן - "מתפרץ".
לשם הנוחות, להלן סעיפי החוק הרלבנטיים:
405.* (א) השובר חלק חיצוני או פנימי של בנין, או פותח - במפתח, במשיכה, בדחיפה, בהרמה או בכל דרך אחרת - דלת, חלון, תריס או כל דבר שנועד לסגור או לכסות פתח בבנין או פתח הנותן מעבר מחלק לחלק בבנין, נקרא פורץ.
(ב) המכניס לבנין חלק מגופו או מן הכלי שהוא משתמש בו, נקרא נכנס.
(ג) הפורץ ונכנס או פורץ ויוצא, נקרא מתפרץ.
(ד) הנכנס לבנין באיום, בתחבולה, או בקנוניה עם אדם שבבנין, או נכנס לארובה או לפתח אחר של הבנין העומד פתוח דרך קבע לצורך מסויים וכרגיל אינו נועד לשמש לכניסה, רואים אותו כאילו פרץ ונכנס.
406.* (א) הנכנס למקום המשמש למגורי אדם או לתפילה, או הנמצא בהם, בכוונה לבצע גניבה או פשע, דינו - מאסר חמש שנים.
(ב) המתפרץ למקום כאמור בסעיף קטן (א) בכוונה לבצע גניבה או פשע, או המתפרץ מתוכו לאחר שביצע בו גניבה או פשע או נכנס אליו לשם כך, דינו - מאסר שבע שנים.
407.* (א) המתפרץ לבנין שאינו משמש בית מגורים ולא מקום תפילה, או לבנין שהוא אמנם סמוך לבית מגורים ומוחזק יחד עמו אך איננו חלק ממנו, בכוונה לבצע בהם גניבה או פשע, דינו - מאסר חמש שנים.
(ב) המתפרץ לבנין כאמור בסעיף קטן (א) ומבצע בו גניבה או פשע, או מתפרץ מתוכו לאחר שביצע בו גניבה או פשע, דינו - מאסר שבע שנים.