חומר רקע
נושאים לדיוני מעקב - בתי הדין הרבניים
עניינים מינהליים או אי תקינות בדיונים
א. איכות השירות וההתנהלות של בתי הדין - שעות פתיחה וסגירה, שעות קבלת קהל ושעות דיונים, תורנויות בפגרה, העדר מעקב של המזכירות אחר הטיפול בתיקים, אכיפת פסקי דין
ב. פרוטוקולים בבתי הדין הרבניים – הטענות: לא תמיד יש פרוטוקול, לא מפורט, כתוב בכתב יד לא קריא, לא נמסר לצדדים וכד'
ג. משך מתן החלטות ופסקי דין
ד. שימוש במאסר בשל הפרעה לדיונים
ה. הסכמה לבוררות על ידי צדדים לדיון
ו. פרסום פסקי דין
עניינים הנוגעים לדיינים:
א. נוכחות והתנהלות דיינים – הטענות: איחורי דיינים, דיונים בהרכבים חסרים כדבר שבשגרה, שעות עבודה קצרות, עיסוק נוסף, מגורים מרוחקים, מחלוקות בין הרכבי הדיינים לגבי תיקים
ב. הכשרת דיינים והשתלמויות לדיינים
ג. מינוי דיינים
ד. אבות בית דין
עניינים מערכתיים
א. הקצאת משאבים למערכת – כח אדם מינהלי, יחידות סיוע, מתמחים, עוזרים משפטיים,
ב. פיקוח משרד המשפטים על בתי הדין הרבניים
ג. ייצוג נשים בתפקידים שונים בבתי הדין הרבניים הפתוחים בפני נשים
ד. הכשרה והסמכה של טוענים רבניים
ה. ביצוע צווי הגבלה ע"י המשטרה
ו. מינוי קרובים
ז. בירור יהדות (עלו טענות מצד הקהילה האתיופית)
ח. מרוץ הסמכויות בין הערכאות
עניינים מהותיים הנוגעים לפסיקת בד"ר
א. תופעת "סרנות הגט" – הטענות:
1. מיעוט החלטות על חיוב / כפיית גט
2. משך זמן רב מפתיחת תיק גירושין ועד סידור גט
3. שימוש מועט בסנקציות לפי חוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין) – אין כמעט שימוש בהן בהחלטות של מצווה או המלצה לגרש; האם נעשה שימוש בסנקציות החדשות שנקבעו בתיקון האחרון לחוק ?
4. מעקב אחר ביצוע סנקציות שניתנו לפי חוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין) (הצעת חוק בענין זה הוכנה ע"י מרכז רקמן)
5. העדר שימוש באמצעי של פסיקת "מזונות עונשיים"
ב. התנאת תנאים בגיטין (מתשלום סכום כסף ועד העברת כל ההליכים המשפטיים לבית הדין הרבני) וביטול בדיעבד של גיטין (לבקשת הבעל או מיוזמת בית הדין)
ג. היחס לאלימות כלפי נשים בבתי הדין הרבניים
ד. כפיפות לדין הכללי המחייב את בתי הדין הרבניים ויישומו
ה. הפנמת עקרונות משפטיים כלליים - כללי צדק טבעי, היררכיה בין ערכאות, כיבוד ערכאות
ו. השכנת שלום בית
חקיקה
א. חוק הדיינים
ב. תקנות דן יחיד
ג. הצעת חוק בענין יחידות הסיוע
ד. החלת הסכמי הסגרה
ה. סמכויות בתי הדין הרבניים