חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2008 במאי20 231 ט"ו באייר התשס"ח עמוד 306 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .)) (מועמד ששהה במדינת אויב שלא כדין41 'הצעת חוק־יסוד: הכנסת (תיקון מס 308 . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–) (אישור תקן כליאה), התשס"ח36 'הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס ,)) (תושב ששהה מחוץ לישראל בשל לימודים אקדמיים41 'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס 309 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–התשס"ח ,)) (עבודה מועדפת או נדרשת בטיפול ובסיוע אישי113 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 310 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–התשס"ח 312 . . . . 2008–) (עבודה מועדפת או נדרשת באבטחה), התשס"ח114 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 306 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת *‏ )) (מועמד ששהה במדינת אויב שלא כדין41 'הצעת חוק־יסוד: הכנסת (תיקון מס א7 תיקון סעיף 1 :א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא7 , בסעיף1‏בחוק־יסוד: הכנסת ) לעניין סעיף זה, יראו מועמד ששהה במדינת אויב שלא כדין בשבע השנים שקדמו1"(א למועד הגשת רשימת המועמדים כמי שיש במעשיו משום תמיכה במאבק מזוין נגד מדינת " ישראל, כל עוד לא הוכיח אחרת ,)א(א) לחוק־יסוד: הכנסת (להלן – חוק היסוד7 סעיף לחוק היסוד משנת התשס"ב, קובע35 'כפי שתוקן בתיקון מס ,כי אדם לא יהיה מועמד בבחירות לכנסת אם יש במעשיו :במפורש או במשתמע, אחד מאלה ) שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית1( ;ודמוקרטית ;) הסתה לגזענות2( ) תמיכה במאבק מזוין, של מדינת אויב או של ארגון3( טרור, נגד מדינת ישראל הסמכות לקבוע כי אדם לא יהיה מועמד כאמור נתונה בידי ועדת הבחירות המרכזית, והיא טעונה אישור בית המשפט העליון הוראה דומה קבועה באותו סעיף גם לגבי רשימת מועמדים לכנסת ,א לחוק היסוד7 בית המשפט העליון ציין כי סעיף ,וכמוהו הוראות דומות בחוקותיהן של מדינות דמוקרטיות נועד לפתור דילמה קשה שהמדינה הדמוקרטית נתונה בה: מחד גיסא העיקרון הדמוקרטי מאפשר שוק חופשי של דעות והתמודדות שוויונית בבחירות; מאידך גיסא זכותה של הדמוקרטיה להגן על עצמה מפני הקמים עליה בית המשפט כינה דילמה זו "הפרדוקס הדמוקרטי" (ראו דברי ועדת הבחירות 11280/02 הנשיא ברק (כתוארו אז) ב־א"ב (להלן14 ,1 )4(המרכזית לכנסת השש־עשרה נ' ח"כ טיבי, פ"ד נז ))– פסק דין טיבי הדין הישראלי מטיל מגבלות על יציאה למדינות מסוימות ועל כניסה אליהן, מטעמי ביטחון בפקודת הארכת –תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ), התש"ט לתקנות שבתוספת5 (להלן – הפקודה), נקבע בתקנה1948 :לפקודה כך "על אף האמור בכל דין, לא יצא אדם לאחת הארצות א לחוק למניעת הסתננות (עבירות2 המפורטות בסעיף , אלא בהיתר משר הפנים או מראש1954–ושיפוט), תשי"ד הממשלה, ולא ייכנס אזרח ישראלי או תושב ישראלי בכל " דרך שהיא לאחת מארצות אלה אלא בהיתר כאמור א לחוק למניעת הסתננות2 המדינות המנויות בסעיף ,, הן: לבנון, סוריה, מצרים1954–(עבירות ושיפוט), התשי"ד עבר־הירדן, סעודיה, עיראק, תימן ואיראן היציאה למצרים ולירדן הוסדרה בהיתר כללי שהוציא שר הפנים שר הפנים הביא לידיעת ועדת הכנסת כי יש מגוון סיבות לבקשות להיתרי יציאה לחוץ לארץ המוגשות למשרדו, ובהן פולחן דתי, לימודים גבוהים, ביקור קרובי משפחה וסיבות הומניטריות החלטתו של השר בדבר מתן 'שייח 2691/06 היתר נתונה לביקורת שיפוטית (למשל בג"ץ 18 מחמוד ג'בר סיף ואח' נ' ראש הממשלה ושר הפנים (ניתן ביום שייח' עלי מועדי ואח' נ' שר הפנים 6102/04 ) ובג"ץ2006 ביולי ), בעניין נסיעה2005 בספטמבר26 וראש הממשלה (ניתן ביום שיח' ראיד 4706/02 לאתרים קדושים בסוריה ובלבנון; בג"ץ עבד אללה 386/85 ובג"ץ695 )5( פ"ד נו,סלאח ואח' נ' שר הפנים , בעניין ביקור54 )3(נמר בדיר נ' יוסף טוב ושר הפנים, פ"ד לט )במכה שבערב הסעודית בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי יראו אדם ששהה במדינת אויב שלא כדין בשבע השנים שקדמו למועד הגשת רשימת המועמדים לכנסת כמי שיש במעשיו משום תמיכה במאבק מזוין נגד מדינת ישראל, כאמור בסעיף ) לחוק היסוד, והוא לא יוכל להתמודד בבחירות3()א(א7 לכנסת, כל עוד לא הוכיח אחרת הצעת החוק מוצעת על רקע ביקורים של חברי הכנסת במדינות אויב ללא היתר בשנים האחרונות חלק מהביקורים :הללו נדונו בבית המשפט העליון (ניתן'שורת הדין נ' יו"ר הכנסת ואח 2934/07 בבג"ץ ) נדונו טענות בדבר ביטול אזרחותם2007 בספטמבר16 ביום של חברי הכנסת שיצאו מישראל לסוריה מבלי שקיבלו היתר כדין לכך בית המשפט דחה את העתירה בפסק דין טיבי נדונה, בין היתר, מועמדותו לכנסת השש־עשרה של חבר הכנסת לשעבר עזמי בשארה, לאחר שוועדת הבחירות המרכזית החליטה כי הוא מנוע מלהשתתף בבחירות בין יתר הטענות נגד מועמדותו לכנסת נדונו גם נסיעתו לסוריה והדברים שנשא שם בית המשפט העליון החליט שלא לאשר את החלטתה של ועדת הבחירות, בעומדו )2007 באוקטובר31( ; הועברו לוועדה ביום י"ט בחשוון התשס"ח2813/17/ ו־פ2506/17/הצעות חוק מס' פ * 158 '; התשס"ז, עמ69 'ס"ח התשי"ח, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת 307 תחולה 2 הוראות חוק־יסוד: הכנסת כנוסחו בחוק־יסוד זה יחולו לגבי שהייה במדינת אויב כאמור ) לחוק־יסוד: הכנסת, כנוסחו בחוק־יסוד זה, שאירעה ביום תחילתו של1א(א7 בסעיף חוק–יסוד זה ואילך על חשיבותה של הזכות החוקתית לבחור ולהיבחר לכנסת ח"כ עזמי בשארה נ' היועץ 11225/03 עניין זה נזכר גם בבג"ץ )2006 בפברואר1 המשפטי לממשלה (ניתן ביום גם ועדת האתיקה של הכנסת נדרשה כמה פעמים ,לנושא ביקוריהם של חברי הכנסת במדינות אויב למשל )2007 בדצמבר4( בהחלטה מיום כ"ד בכסלו התשס"ח הטילה הוועדה הערה על חבר הכנסת בשל נסיעה לסוריה ללא היתר מוצע להבהיר כי ההוראות בדבר הגבלת הזכות להיבחר בשל נסיעה למדינת אויב יחולו על נסיעה שאירעה )2 ביום תחילתו של חוק־היסוד המוצע ואילך (סעיף , זבולון אורלב, אסתרינה טרטמן, אלחנן גלזר, יצחק גלנטי, סופה לנדבר, אלכס מילר:חברי הכנסת סטס מיסז'ניקוב, יעקב מרגי, שרה מרום־שלו, דוד רותם, יוסף שגל, עתניאל שנלר 2 הוראות חוק־יסוד: הכנסת כנוסחו בחוק־יסוד זה יחולו לגבי שהייה במדינת אויב כאמור ) לחוק־יסוד: הכנסת, כנוסחו בחוק־יסוד זה, שאירעה ביום תחילתו של1א(א7 בסעיף חוק–יסוד זה ואילך תחולה ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת 308 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2008–) (אישור תקן כליאה), התשס"ח36 'הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס ב68 תיקון סעיף 1 ,ב, במקום "באישור ועדת החוקה68 , בסעיף1‏1971–בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב "חוק ומשפט של הכנסת" יבוא "באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,] בפרק ב' לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש1'בסימן ט , נכללות הוראות בדבר שחרור מינהלי של1971–התשל"ב אסירים שיתרת מאסרם קצרה יחסית מספר האסירים שמשוחררים לפי סימן זה נגזר מתקן כליאה שהשר לביטחון הפנים קובע מדי שנה באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת לפי תקנון הכנסת, נושא בתי הסוהר הוא בתחומי העניין של ועדת הפנים והגנת הסביבה, והיא הוועדה המופקדת על הפיקוח הפרלמנטרי בנושאים שונים הנוגעים בנושא זה, כגון מערך בתי הסוהר, זכויות אסירים, תנאי הכליאה ושירות בתי הסוהר על כן מוצע להעביר את הסמכות לאשר את תקן הכליאה לוועדה זו )2008 בפברואר13( ; הועברה לוועדה ביום ז' באדר א' התשס"ח1811/17/הצעת חוק מס' פ * 24 '; ס"ח התשס"ח, עמ459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 חבר הכנסת יצחק לוי ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת 309 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ) (תושב ששהה מחוץ לישראל בשל41 'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס *‏2008–לימודים אקדמיים), התשס"ח 58 תיקון סעיף 1 (א), אחרי58 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1994–בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד :) יבוא7( פסקה תקופה שלא תעלה על שש שנים, שבה שהה תושב ישראל מחוץ לישראל לצורך )8(" ימים מיום שובו לישראל שילם את דמי ביטוח30 לימודים אקדמיים, ובלבד שבתוך הבריאות בעד התקופה שבמהלכה שהה מחוץ לישראל כאמור; הוראות פסקה זו לא יחולו על תושב כאמור יותר מפעם אחת; בפסקה זו, "לימודים אקדמיים" – לימודים לתואר ראשון, שני או שלישי, במוסד להשכלה גבוהה במדינת חוץ שהוכר על ידי גוף המוסמך " לכך באותה מדינה תחילה ותחולה 2 לחוק זה, שלושה חודשים מיום1 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף8()(א58 תחילתו של סעיף פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול גם על מי שבשלוש השנים שקדמו ליום התחילה שהה מחוץ לישראל בשל לימודים אקדמיים , לחוק ביטוח בריאות ממלכתי58 סעיף (להלן – החוק), קובע כי תושב ישראל ששהה1994–התשנ"ד מחוץ לישראל במשך שתי שנות היעדרות רצופות (להלן – תקופת ההיעדרות) לא יהיה זכאי לשירותי בריאות לפי החוק במשך תקופה המוגדרת כתקופת המתנה ובתנאים המפורטים בסעיף זה שנת היעדרות מוגדרת כתקופה של ימים מחוץ182 חודשים רצופים שבמהלכם התגורר אדם12 לישראל במניין ימים אלה לא יובאו בחשבון תקופות כמפורט בסעיף האמור, ובמקרים אלה לא יחולו ההגבלות על הזכות לשירותי בריאות לפי החוק, לרבות תקופת ההמתנה הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לסייע לתושבים ששהו מחוץ לישראל בשל לימודים אקדמיים ועקב כך אינם זכאים בתקופת ההמתנה לשירותי בריאות לפי החוק (א) לחוק ולקבוע כי במניין58 מוצע לתקן את סעיף 1 סעיף הימים לחישוב שנת היעדרות לא תובא בחשבון תקופה שבמהלכה שהה תושב ישראל מחוץ לישראל לצורך לימודים אקדמיים בהתאם למוצע, לא תעלה התקופה ימים מיום שובו30 האמורה על שש שנים, ובלבד שבתוך לישראל יפרע אותו תושב את חובו למוסד לביטוח לאומי בשל דמי ביטוח הבריאות בעד התקופה האמורה ההוראה ,המוצעת תחול על תושב חוזר כאמור לא יותר מפעם אחת ובלבד שהוכיח למוסד לביטוח לאומי כי שהה מחוץ לישראל ,לצורך לימודים אקדמיים לתואר ראשון, שני או שלישי במוסד להשכלה גבוהה במדינת חוץ שהוכר על ידי גוף המוסמך להכיר במוסדות להשכלה גבוהה באותה מדינה כדי לאפשר למוסד לביטוח לאומי להיערך ליישום 2 סעיף ההסדר המוצע, ייכנס החוק המוצע לתוקף בתום שלושה חודשים מיום פרסומו, והוא יחול גם על מי ששהה מחוץ לישראל בשל לימודים אקדמיים בשלוש השנים שקדמו ליום התחילה עלות תקציבית על סמך הערכת מרכז המחקר והמידע של הכנסת קבעה ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת כי העלות התקציבית של הצעת החוק אינה עולה על ארבעה מיליון שקלים חדשים לשנה )2007 ביולי11( ; הועברו לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשס"ז2472/17/ ו־פ2088/17/, פ2033/17/הצעות חוק מס' פ * 405 '; התשס"ח, עמ156 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 , חיים אורון, חנא סוייד, מוחמד ברכה, דב חנין, סופה לנדבר, דוד אזולאי, רוברט אילטוב:חברי הכנסת יצחק גלנטי, יצחק זיו, אמנון כהן, אלכס מילר, מיכאל נודלמן, מרינה סולודקין, דוד רותם :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ) (תושב ששהה מחוץ לישראל בשל41 'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס *‏2008–לימודים אקדמיים), התשס"ח 1 (א), אחרי58 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1994–בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד :) יבוא7( פסקה 58 תיקון סעיף תקופה שלא תעלה על שש שנים, שבה שהה תושב ישראל מחוץ לישראל לצורך )8(" ימים מיום שובו לישראל שילם את דמי ביטוח30 לימודים אקדמיים, ובלבד שבתוך הבריאות בעד התקופה שבמהלכה שהה מחוץ לישראל כאמור; הוראות פסקה זו לא יחולו על תושב כאמור יותר מפעם אחת; בפסקה זו, "לימודים אקדמיים" – לימודים לתואר ראשון, שני או שלישי, במוסד להשכלה גבוהה במדינת חוץ שהוכר על ידי גוף המוסמך " לכך באותה מדינה 2 לחוק זה, שלושה חודשים מיום1 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף8()(א58 תחילתו של סעיף פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול גם על מי שבשלוש השנים שקדמו ליום התחילה שהה מחוץ לישראל בשל לימודים אקדמיים תחילה ותחולה ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת 310 ,)) (עבודה מועדפת או נדרשת בטיפול ובסיוע אישי113 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס *‏2008–התשס"ח 'תיקון לוח ח 1 ,' (להלן – החוק העיקרי), בלוח ח1‏1995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה :בסופו יבוא :טיפול וסיוע אישי שלא בידי בן משפחה למי ששוהה בכל אחד מאלה "(ז) , המיועד לפי2‏1940 , לפקודת בריאות העם24 בית חולים כמשמעותו בסעיף )1( תעודת הרישום שלו לאשפוז חולים סיעודיים, סיעודיים מורכבים, תשושי נפש או ;שיקומיים בלבד מעון או חלק ממעון המיועד לאנשים עם מוגבלות פיזית או שכלית, שקיבל )2( ;3‏1965–רישיון לפי חוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה ,מעון יום שיקומי שקיבל רישיון לפי חוק מעונות יום שיקומיים )3( ;4‏2000–התש"ס מוסד לטיפול סוציאלי, מוסד לטיפול רפואי או מוסד משולב, כהגדרתם בחוק )4( , שקיבלו רישיון לפי5‏1993הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים, התשנ"ג־ ;אותו חוק מעון המופעל על ידי משרד הביטחון, המיועד לאנשים עם מוגבלות נפשית )5( הזכאים לגמלה לפי חוק הנכים – בפרט זה "טיפול וסיוע אישי" – שירותים המיועדים לסייע בביצוע פעולות יום־יום כהגדרתן בסעיף ; או בהשגחה, למעט עבודות משק בית223 " "בן משפחה" – אח, אחות, בן, בת, נכד, נכדה, דוד, דודה ובני זוגם של כל אחד מאלה לחוק הביטוח הלאומי174 בהתאם להוראות סעיף (להלן – החוק), חייל משוחרר1995–[נוסח משולב], התשנ"ה זכאי למענק אם עבד במשך שישה חודשים לפחות במהלך תקופה של שנתיים מיום שחרורו מצבא הגנה לישראל בעבודה מועדפת או נדרשת מסוג העבודות המנויות בלוח ח' לחוק כיום מנויות בו עבודה בתחנות דלק, בבניין, בבתי מלון, בחקלאות, במפעלי תעשייה ובבתי מלאכה הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לקבוע כי עבודה בטיפול ובסיוע אישי לאנשים עם מוגבלות ולמשתמשים בסמים השוהים במוסדות שאינה עבודה במשק בית תיחשב לעבודה מועדפת או לעבודה נדרשת זאת, במטרה לעודד את שילובם של חיילים משוחררים בעבודה במוסדות כאמור ולתת מענה הולם לצורך לטפל באנשים השוהים בהם בהתאם לכך, מוצע לתקן את לוח ח' לחוק ולהוסיף לרשימת סוגי העבודות המנויות בו עבודה בטיפול ובסיוע אישי לסיוע בביצוע פעולות יום־יום או בהשגחה במוסדות המפורטים להלן: בית חולים המיועד לפי תעודת הרישום שלו לאשפוז חולים סיעודיים, סיעודיים מורכבים, תשושי נפש או שיקומיים; מעון לאנשים עם מוגבלות כשהם מחוץ ;לביתם; מוסד לטיפול סוציאלי או רפואי במשתמשים בסמים מעון יום שיקומי לטיפול בפעוטות עם מוגבלות; מעון המופעל על ידי משרד הביטחון לשיקום חיילים עם מוגבלות ,)נפשית הזכאים לגמלה לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום [נוסח משולב] בהתאם למוצע, חייל משוחרר1959–התשי"ט הנותן טיפול וסיוע אישי לבן משפחתו השוהה במוסד ממוסדות אלה לא יהיה זכאי למענק )2007 בנובמבר28( ; הועברה לוועדה ביום י"ח בכסלו התשס"ח1422/17/הצעת חוק מס' פ * 513 '; התשס"ח, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 239 ), (א191 ), עמ' (ע1 ', תוס1940 ע"ר 2 48 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3 169 'ס"ח התש"ס, עמ 4 126 'ס"ח התשנ"ג, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת 311 תחילה ותחולה 2 (להלן – יום התחילה), והוא יחול על מי שביום**‏_________ תחילתו של חוק זה ביום 174 התחילה ואילך החל לעבוד בעבודה מועדפת או בעבודה נדרשת כמשמעותן בסעיף לחוק העיקרי, בטיפול ובסיוע אישי מועד תחילתו של החוק המוצע ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, והוא יחול על מי שעבד בעבודה מועדפת או נדרשת בטיפול ובסיוע אישי ביום התחילה ואילך המועד ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ** חברת הכנסת אורית נוקד 2 (להלן – יום התחילה), והוא יחול על מי שביום**‏_________ תחילתו של חוק זה ביום 174 התחילה ואילך החל לעבוד בעבודה מועדפת או בעבודה נדרשת כמשמעותן בסעיף לחוק העיקרי, בטיפול ובסיוע אישי תחילה ותחולה ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת 312 ,)) (עבודה מועדפת או נדרשת באבטחה114 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס *‏2008–התשס"ח 'תיקון לוח ח 1 ,' (להלן – החוק העיקרי), בלוח ח1‏1995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה :) יבוא7( בחלק (ה), אחרי פרט " 2‏1940 , לפקודת בריאות העם24 בית חולים כמשמעותו בסעיף )8(" תחילה ותחולה 2 ) (להלן – יום התחילה**‏________ תחילתו של חוק זה ביום (א) ) לחלק האמור כנוסחו8( ) לחלק (ה) בלוח ח' לחוק העיקרי, וכן פרט7( ) עד1( פרטים (ב) בחוק זה, יחולו על מי שהחל לעבוד באבטחה מיום תחילתו של חוק זה ואילך ועל מי שהחל לעבוד באבטחה לפני יום התחילה, לגבי עבודתו באבטחה מיום התחילה ואילך לחוק הביטוח הלאומי [נוסח174 בהתאם להוראות סעיף (להלן – החוק), חייל משוחרר זכאי1995–משולב], התשנ"ה למענק אם עבד במשך שישה חודשים לפחות במהלך תקופה של שנתיים מיום שחרורו מצבא הגנה לישראל בעבודה מועדפת או נדרשת מסוג העבודות המנויות בלוח ח' לחוק בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להוסיף עבודה באבטחה לרשימת העבודות המפורטות בלוח ח', בשל המחסור בכוח אדם בענף זה ויכולתם של חיילים משוחררים להשתלב בו כדי להתמודד עם המחסור במאבטחים בבתי 1 סעיף חולים, מוצע לקבוע כי עבודת אבטחה בבתי חולים תיחשב לעבודה מועדפת או נדרשת והוראת55 'חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 2 סעיף , קבע כי עבודה באבטחת2002–שעה), התשס"ב מוסדות חינוך תיחשב לעבודה מועדפת או נדרשת במסגרת החוק האמור תוקן לוח ח' לחוק ונוסף לו חלק (ה), שעניינו ) כמפורט להלן: מעון5( ) עד1( עבודה באבטחה, ובו פרטים יום לילדים מגיל שלושה חודשים שמשרד העבודה והרווחה הכיר בו כמעון יום; מוסד חינוך שמשרד החינוך נתן לו אישור להפעלת המוסד כמוסד פטור, וכל עוד האישור בתוקף; מוסד , שהוא1949–חינוך מוכר כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט מוסד ללימוד שיטתי לילדים בכיתות א' עד י"ב; מוסד חינוך , שקבע שר הרווחה1949–כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט והשירותים החברתיים, באישור שר החינוך; בית ספר מקצועי התיקון1953– לחוק החניכות, התשי"ג1 כהגדרתו בסעיף 'האמור נקבע כהוראת שעה ותוקפה פקע (ס"ח התשס"ב, עמ )576 '; ס"ח התשס"ג, עמ519 נוסף על כך, תוקן לוח ח' במסגרת חוק הביטוח הלאומי ,)391 ' (ס"ח התשס"ד, עמ2004–), התשס"ד72 '(תיקון מס ) כמפורט להלן: עבודה7() ו־6( ונוספו לחלק (ה) שבו פרטים באבטחת רכב ציבורי כהגדרתו בפקודת התעבורה ועבודה באבטחת רכבת כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל [נוסח גם תיקון זה נקבע כהוראת שעה וגם1972–חדש], התשל"ב תוקפה פקע ,) לחלק (ה) בלוח ח' לחוק7( ) עד1( מוצע כי פרטים ) לחלק האמור, יחולו על מי שהחל8( שתוקפם פקע, וכן פרט לעבוד בעבודה מועדפת או נדרשת באבטחה ביום התחילה ,ואילך, וכן על מי שביום התחילה כבר עבד בעבודה כאמור לגבי עבודתו מיום התחילה ואילך )2007 בדצמבר12( ; הועברה לוועדה ביום ג' בטבת התשס"ח2108/17/הצעת חוק מס' פ * 513 '; התשס"ח, עמ210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ 1 239 ) (א191 ), עמ' (ע1 ', תוס1940 ע"ר 2 המועד ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ** חבר הכנסת דוד אזולאי סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים2 92 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 20 5 2008 ,, ט"ו באייר התשס"ח231 – הצעות חוק הכנסת