חומר רקע
תקנות חובת המכרזים (חובת שיתוף פעולה תעשייתי) (תיקון), התשס"ח-2008
בתוקף סמכותה לפי סעיף 3א(א) לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992,1 ובאישור וועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנה 1 לתקנות חובת המכרזים (חובת שיתוף פעולה תעשייתי), התשס"ז-20072 (להלן – התקנות העיקריות), לפני הגדרת "המזמין" יבוא:
""דולר ארה"ב" – דולר של ארצות הברית של אמריקה, לפי שערו היציג שפרסם בנק ישראל ביום פרסום המכרז או ביום קבלת הפטור ממכרז, לפי העניין;"
תיקון תקנה 3
2.
בתקנה 3(ב) לתקנות העיקריות –
(1)
בפסקה (1), במקום "25 מיליון שקלים חדשים" יבוא "סכום בשקלים חדשים השווה ל-5 מיליון דולר ארה"ב";
(2)
בפסקה (2), במקום "25 מיליון שקלים חדשים, ושוויה עולה על 500,000 שקלים חדשים" יבוא "עולה על סכום בשקלים חדשים השווה ל-5 מיליון דולר ארה"ב, ושוויה עולה על סכום בשקלים חדשים השווה ל-500,000 דולר ארה"ב"";
הוספת תקנה 3א
3.
אחרי תקנה 3 לתקנות העיקריות יבוא:
"חובת דיווח
3א.
(א)
בחודש ינואר של כל שנה, ימציא המזמין לרשפ"ת דו"ח מפורט ובו ציון מלוא ההתקשרויות, ההתקשרויות שלא במכרז והמכרזים הצפויים באותה שנה, אשר שווי ההתקשרות במסגרתן הוא כנקוב בתקנה 3(ב)(1) ו-(2) (להלן – הדו"ח השנתי).
(ב)
בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), המזמין ימסור לרשפ"ת דו"ח על כל מכרז או כל התקשרות הנעשית שלא במכרז, שישים ימים לפחות לפני המועד המתוכנן לפרסום המכרז או לבקשת הפטור ממכרז (להלן – הדו"ח המקדים).
(ג)
הדו"ח השנתי והדו"ח לפי תקנת משנה (ב) המקדים ייערכו באופן שהורתה הרשפ"ת ולפי הנחיות שפרסמה, תוך פרק זמן סביר שהודיעה עליו למזמין.
(ד)
לאחר קבלת הדו"ח השנתי או הדו"ח לפי תקנת משנה (ב) המקדים רשאית הרשפ"ת לדרוש מהמזמין פרטים נוספים, הבהרות והשלמות, תןך פרק זמן סביר שהודיעה עליו למזמין.
(ה)
בהעדר דיווח של המזמין כמתואר בתקנות משנה (א) עד (ד), רשאית הרשפ"ת, בהסכמת החשב הכללי במשרד האוצר ולאחר שנתנה למזמין הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניה, להודיע למזמין על הקפאת הליכי המכרז או הליכי התקשרות שלא במכרז, כולם או חלקם, עד אשר ימולאו הוראות תקנות המשנה האמורות להנחת דעתה."
(ה)
על יישום תקנה זו יהיה אחראי הגורם הממונה במזמין.
בתקנה זו –
"הגורם הממונה" – כל אחד מאלה:
(1)
לעניין רשויות המדינה – חשב המשרד הממשלתי שההתקשרות מצויה בתחומי אחריותו;
(2)
לעניין תאגידים ממשלתיים, תאגידים מקומיים וקופות החולים – המנהל הכללי שלהן;
או מי שכל אחד מהם הסמיכו לעניין זה.
(ו)
החשב הכללי במשרד האוצר יקבע [גרסה ב: הרשפ"ת תקבע], תוך 30 יום מיום פרסומן של תקנות אלה, הנחיות לביצוע הוראות תקנה זו.
תיקון תקנה 7
4.
בתקנה 7(א) לתקנות העיקריות, במקום "25 מיליון שקלים חדשים" יבוא "סכום בשקלים חדשים השווה ל-5 מיליון דולר ארה"ב".
תחילה ותחולה
5.
(א)
תחילתן של תקנות אלה, למעט תקנה 3א לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 3 לתקנות אלה, 30 ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה), ותחילתה של תקנה 3א האמורה 30 ימים מיום התחילה (להלן – מועד התחילה).
(ב)
תקנות אלה יחולו על כל מכרז או התקשרות שלא במכרז שנעשו החל ביום התחילה או במועד התחילה לפי העניין.
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
התשס"ח ( 2008)
(חמ – 3-2512)