חומר רקע
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון - נטיעת עצים חלופיים), התשס"ח-2007
הוספת סעיף 83ג
1.
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651, אחרי סעיף 83ב יבוא:
"נטיעת עצים חלופיים
83ג.
(א) מגיש תכנית, הכוללת הוראות של תכנית מפורטת, לרבות תכנית דרך, יגיש למוסד תכנון יחד עם התכנית מסמך המפרט את מקומם, סוגם וכמותם של העצים המצויים בתחום התכנית בעת הגשתה; בסעיף זה, "עצים" – לרבות אילנות מוגנים כמשמעותם בפקודת היערות, וכן עצים וצמחים אחרים שהם ערכי טבע מוגנים כמשמעותם בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998 (בחוק זה – חוק גנים לאומיים).
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו מקום בו המידע האמור כלול בתסקיר השפעה על הסביבה שהוגש לגבי התכנית.
(ג) היו בתחום התכנית עצים אשר כתוצאה מביצוע התכנית יש לכרותם, לא תופקד ולא תאושר התכנית אלא אם נכללו בה הוראות המתנות את ביצוע התכנית בהעתקתם של העצים או בנטיעת עצים אחרים, מסוג שיקבע מוסד התכנית, בכמות שלא תפחת מכמות העצים הנכרתים, בתחום התכנית או בשטח ציבורי אחר עליו יורה מוסד התכנון, ובלבד שמיקום העצים ייקבע לאחר התייעצות עם הרשות המקומית שבתחומה יינטעו העצים, ובאין רשות מקומית כאמור – עם הממונה על המחוז במשרד בפנים.
(ד) הוראות לפי סעיף קטן (ג) ייקבעו בהתחשב, בין היתר, בצורך במניעת שינויי אקלים המשפיעים על התחממות כדור הארץ, צמצום נוכחותם של מזהמים העלולים להשפיע על התחממות כדור הארץ, חסכון במים והתאמתם של העצים הניטעים לתנאי הסביבה, ולאחר התייעצות עם איש מקצוע מתחומי הגננות, אדריכלות הנוף או החקלאות, שימנה שר החקלאות ופיתוח הכפר לעניין זה.
הוספת סעיף 158א3
2.
אחרי סעיף 158א2 לחוק העיקרי יבוא:
(א) לא יינתן היתר לעבודה או לשימוש הכרוכים בכריתת עצים כהגדרת בסעיף 83ג, אלא לאחר שהתקיימו כל אלה:
(1) בוצעו הוראות שנקבעו בתכנית לפי סעיף 83ג או שמבקש ההיתר הפקיד ערובה להבטחת ביצוען;
(2) היו העצים אילנות מוגנים כמשמעותם בפקודת היערות – ניתן רישיון לכריתתם לפי הפקודה האמורה.
(3) היו העצים ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק גנים לאומיים, ניתן היתר לפגיעה בהם לפי החוק האמור.
(ב) שר הפנים יקבע הוראות לעניין הערובה, לרבות סוג הערובה, תנאיה, סכומיה, דרכי הפקדתה, שינויה, נוסחה, מועדים להמצאתה, חילוטה והשימוש בכספי החילוט.
(ג) לא תינתן הקלה מההוראות לעניין עצים שנקבעו בתכנית לפי סעיף 83ג.
(ד) אין בסעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של מוסד תכנון להתנות מתן היתר בתנאים הנוגעים לנטיעת עצים לפי כל דין.