חומר רקע
תקנות המרשם הפלילי ותקנת השבים (אמות מידה לביטול רישומי משטרה), התשס"ח-2008
בתוקף סמכותי לפי סעיף 1(ד) ו- (ה) לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-19811 (להלן-החוק), ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
פרק א': כללי
הגדרות
1.
בתקנות אלה –
"ביטול אוטומטי" – ביטול לפי סעיף 1(ה) לחוק;
"המועד הקובע" – מועד ביצוע העבירה, ולעניין חשד לביצוע מספר עבירות בידי אותו אדם הנחקרות באותו תיק חקירה – מועד ביצוע העבירה המאוחרת;
"התקופה" – משך הזמן שחלף מהמועד הקבוע בתקנה 2(א), כמפורט להלן:
(1) בחשד לביצוע עבירה שאינה פשע–
(א)ב ידי בגיר- 5 שנים;
(ב) ב ידי קטין- 3 שנים;
(2)בחשד לביצוע עבירת פשע –
(א) ב ידי בגיר – 7 שנים;
(ב) בידי קטין- 5 שנים;
"רישום" – רישום מרישומי המשטרה בדבר החלטה שלא לחקור או שלא להעמיד לדין כאמור בסעיף 11א לחוק.
חישוב התקופה
2.
(א) התקופה תתחיל מהמועד הקובע ולענין פרק ב' או ממועד ביטול הרישום האחרון לגבי האדם שהרישום נוגע לו, לפי המאוחר מביניהם.
(ב) בחשד לביצוע מספר עבירות בידי אותו אדם הנחקרות באותו תיק חקירה, תחושב התקופה על פי העבירה החמורה מביניהן.
פרק ב': אמות מידה לביטול לפי שיקול דעת הגורם המוסמך
בקשה לביטול רישום
3.
אדם שקיים לגביו רישום, רשאי לפנות לגורם המוסמך לאחר שנסתיימה התקופה בבקשה לבטל את הרישום.
סמכות לביטול רישום
4.
הוגשה בקשה לביטול רישום, רשאי הגורם המוסמך לבטל את הרישום, ובלבד שהסתיימה התקופה ונשקלו אמות המידה לביטול הרישום כאמור בתקנה 5.
אמות מידה לביטול רישום
5.
(א) בקבלת החלטה בדבר ביטול רישום לפי תקנה 4, יתחשב הגורם המוסמך רשאי לבטל רישום, בהתחשב, בין היתר, בשיקולים אלה:
(1)
חומרת העבירה שיוחסה לאדם;
(2)
היקף חומרת הפגיעה באדם;
(3)
היקף הפגיעה ברכוש, בהתחשב בין היתר, באופי בסוג הרכוש, בערכו ובהיותו רכוש פרטי או ציבורי;
(4)
קיומם של רישומי משטרה אחרים ופרטי רישום כאמור בסעיף 2 לחוק, לגבי האדם שהרישום נוגע לו, תכיפותם ונסיבותיהם;
(5)
ביטולים קודמים של רישומים משטרתיים;
(6) (נסיבות אישיות
נסיבות אישיות של האדם שהרישום נוגע לו, ככל שביסס אותן.
פרק ג': אמות מידה לאי-לעניין ביטול אוטומטי בעבירות שאינן פשע
תנאי הסף לביטול אוטומטי
6.
לא יבוטל אוטומטית רישום מרישומי המשטרה על ידי יבטל הגורם המוסמך רישום בביטול אוטומטי, אלא אם כן חלף מניין התקופות מהמועד הקובע.חלף מהמועד הקבוע בתקנה 2(א) פרק זמן כמפורט להלן:
בסעיף זה, "מניין התקופות", כמפורט להלן-
(1) בחשד לביצוע עבירה על בידי בגיר- 7 שנים;.
(2) בחשד לביצוע עבירה על בידי קטין – 5 שנים.;
אמות מידה לאי-ביטול אוטומטי
7.
(א) הגורם המוסמך רשאי להורות שלא לבטל אוטומטית רישום בביטול אוטומטי י, בהתחשב באלה:
(1) קיומו של רישום נוסף ברישומי המשטרה או קיומו של פרט רישום כמפורט בסעיף 2 לחוק, למעט פרט רישום פלילי שהסתיימה לגביו תקופת המחיקה או שנשיא המדינה נתן לגביו חנינה;
(2) ביטול רישום במהלך התקופות האמורות בסעיף 6.
(23) עבירות שלאור חומרתן המחייבות שיקול דעת מיוחד, כמפורט להלן:
(א) עבירה לפי סעיף 244 ו- 249 לחוק העונשין;
(ב) עבירה לפי סעיף 273 לחוק העונשין;
(ג) עבירה לפי סעיף 304 לחוק העונשין;
(ד) עבירות מסוג עוון שבסימן י' לפרק ח' בחוק העונשין;
(ה) עבירות מסוג עוון שבסימן ה' לפרק י' בחוק העונשין, התשל"ז-19772 (להלן- חוק העונשין);
(ו) עבירות מסוג עוון שבסימנים ו' וו1' בפרק י' לחוק העונשין וכן עבירה לפי סעיף 337 לחוק העונשין;
(ז) סעיפים 5(א) ו-(ב) לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-19983. ;
(ח) עבירות מסוג עוון שהנן עבירות בטחון כמשמעותן בסעיף 35 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-19964;
(ט) עבירות מסוג עוון לפי חוק הכניסה לישראל, תשי"ב-19525 וכן עבירות לפי סעיף 90 לצו בדבר הוראות ביטחון (יהודה והשומרון)(מס' 378), התש"ל-1970.
פרק ד': שונות
גישה למידע על ביטול רישום
8.
לא תהיה גישה למידע אודות מועד ביטול הרישום אלא לצורך החלטת הגורם המוסמך לפי סעיף 1(ד) או (ה) לחוק, ולשם תחזוקה מונעת, תיקונים, הוספות ועדכונים טכנולוגיים של מערכות המחשוב של המרשם הפלילי.
___________, התשס"ח
(________ 2008)
(חמ 3-3852)
_____________________
אבי דיכטר
השר לביטחון הפנים
פ/398 פ/921 1 - 16/100324(מ)