חומר רקע
לקראת הדיון בוועדת החוקה ביום ד', ה-28.01.2009, להלן נוסח תקנה 7 לתקנות הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו-1996, על פי התיקון המוצע בתקנות הסניגוריה הציבורית (תיקון), התשס"ט-2008
הסניגור הציבורי המחוזי רשאי לאשר הוצאות הדרושות לצורך ניהול הייצוג המשפטי בעניינים אלה:
(1) שכר בטלה של עדים ודמי לינה בסכומים שלא יעלו על הקבוע בתקנה 10(1) ו-(2) לתקנות סדר הדין הפלילי, תשל"ד–1974;
(2) שכרם של עדים מומחים, לרבות רופאים, כמפורטאמור להלן:
(א) לצורך ייעוץ בלבד - סכום שלא יעלה על 150210 שקלים חדשים לשעת ייעוץ, ובלבד שהסכום הכולל לא יעלה על 7501050 שקלים חדשים לתיק;
(ב) לצורך מתן חוות דעת בכתב - סכום שלא יעלה על 10001400 שקלים חדשים;
(ג) לצורך מתן חוות דעת בכתב ומתן עדות עליה בבית המשפט, בעד כל התייצבות לעדות, - בסכום שלא יעלה על 1500700 שקלים חדשים, ובלבד שסך כל התשלום בסעיף זה לא יעלה על 2,000 שקלים חדשים;
(ד) תוספת שלא תעלה על 50% לשכרם של עדים שהם רופאים, לרבות רופאים פסיכיאטרים ורופאים המתמחים ברפואה משפטית ובפתולוגיה, וזאת מנימוקים מיוחדים שיירשמו, ולפי אמות מידה שיפורטו בהנחיות הסניגור הציבורי הארצי.
(ה) תוספת שלא תעלה על 50% נוספים על הסכומים שיפורטו על הסכומים המפורטים בפסקאות משנה (א) עד (גד) מנימוקים מיוחדים, ובאישור הסניגור הציבורי הארצי - עוד תוספת שלא תעלה על 50%;
(3) שכר לחוקר, באישור הסניגור הציבורי הארצי, שלא יעלה על 125160 שקלים חדשים לשעה;
(4) הוצאות צילום חומר חקירה ומסמכים הקשורים לטיפול בתיק כנגד קבלות וכן צילום מסמכים על פי הצהרה, בסכום שלא יעלה על 75 שקלים חדשים לתיק בכל ערכאה;
(5) הוצאות תרגום מסמכים, לרבות תמלול קלטות, בסכום שלא יעלה על 350500 שקלים חדשים לכל תיק, אלא אם כן אישר הסניגור הציבורי המחוזי אישר סכום העולה על כך, מטעמים מיוחדים.
(6) תרגום עוקב (קונסקוטיבי) – סכום שלא יעלה על 160 שקלים חדשים לשעת עבודה.
כן מוצע להוסיף את תקנה 7א בדבר עדכון סכומים, כדלקמן:
(א) הסכומים הנקובים בתקנה 7 יתעדכנו ב-1 בינואר של כל שנה (להלן – "יום העדכון"), לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
(ב) בתקנה זו –
"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה, לפני יום העדכון;
"המדד היסודי" – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם.
(ג) סכום שהשתנה כאמור בתקנה משנה (א) יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב וסכום של מחצית השקל החדש יעוגל כלפי מעלה.
(ד) המנהל הכללי של משרד המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח תקנה 7(2) עד (6) כפי שהשתנה עקב האמור בתקנה זו.