חומר רקע

32 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,)) (אבטחת ראש העיריה ועובדים בכירים118 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס *‏2008–התשס"ט א341 הוספת סעיף 1 : יבוא341 , אחרי סעיף1‏בפקודת העיריות "אבטחת אישיות מאוימת א341 – בסעיף זה (א) ,"אישיות מאוימת" – ראש העיריה, ממלא מקומו או סגנו המנהל הכללי של העיריה, גזבר העיריה, היועץ המשפטי ,לעיריה, המבקר הפנימי או עובד בכיר אחר של העיריה והכל אם קצין מוסמך קבע לגביו כי יש צורך באבטחתו ;עקב איומים "האזור" – כהגדרתו בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה ;2‏1967–משפטית), התשכ"ח "פעולות אבטחה" – פעולות הנעשות בידי אדם, והדרושות לשם ;שמירה על ביטחונה האישי של אישיות מאוימת "פעולות אבטחה מאושרות" – פעולות אבטחה שניתנה לגביהן ;)הודעה מאת הקצין המוסמך לפי סעיף קטן (ב "קצין מוסמך" – קצין משטרה בדרגת סגן ניצב ומעלה שמינה ;המפקח הכללי של המשטרה לעניין זה "קצין ביטחון" – עובד העיריה שמונה להיות אחראי על ארגון פעולות אבטחה לפי סעיף זה ועל הפיקוח עליהן לצורך שמירה על ביטחונה של אישיות מאוימת ובכפוף (ב) לסכום שנקבע לכך בתקציב העיריה, רשאי קצין ביטחון להורות על ביצוע פעולות אבטחה מאושרות בישראל או באזור, במקום שבו מצויה אישיות מאוימת, ובלבד שלא יבוצעו פעולות כאמור אלא לאחר שקצין מוסמך הודיע בכתב לקצין הביטחון כי יש ;צורך בנקיטתן עקב איומים בתקופה האחרונה הולכת וגוברת האלימות כלפי ראשי רשויות מקומיות ועובדים בכירים בהן, והיא נובעת, בין היתר, מהפעלת סמכויותיהם החוקיות נגד עבריינים בתחומי ,הרשות המקומית האלימות באה לידי ביטוי, בין היתר ,באיומים ממשיים על חייהם של ראשי רשויות מקומיות ניסיונות להתנקש בחייהם ובחיי בני משפחתם ופגיעה ברכושם תופעה זו מסכנת את חיי האישים האמורים וכן את כלל הציבור, ומערערת את יציבותו של המשטר הדמוקרטי וחותרת תחת עקרונות שלטון החוק בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי עיריות אשר קצין משטרה קבע כי ראשיהן או עובדיהן הבכירים זקוקים לאבטחה עקב איומים עליהם, יהיו חייבות בביצוע ,פעולות האבטחה שתקבע משטרת ישראל, לפי הנחיותיה ; הועברה לוועדה2530/17/); הצעת חוק מס' פ2007 בדצמבר24( ; הועברה לוועדה ביום ט"ו בטבת התשס"ח2548/17/הצעת חוק מס' פ * )2008 בינואר2( ביום כ"ד בטבת התשס"ח 631 '; התשס"ח, עמ197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 364 ', התשס"ז, עמ20 'ס"ח התשכ"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 28 10 2008 ,, כ"ט בתשרי התשס"ט261 – הצעות חוק הכנסת 33 קצין מוסמך או מי שהוא הסמיך לכך רשאי לתת הנחיות (ג) ,מקצועיות לעיריה ולקצין הביטחון בכל הנוגע לפעולות אבטחה לרבות הנחיות בעניין בקרה ודיווח; העיריה וקצין הביטחון ימלאו אחר הנחיות מקצועיות שניתנו לפי הוראות סעיף קטן זה; הנחיות מקצועיות כאמור יהיו נתונות לעיון חוזר ולערר לחוק להסדרת הביטחון בגופים11א ו־10 לפי הוראות סעיפים , בשינויים המחויבים3‏1998–ציבוריים, התשנ"ח למדרג החברתי־6 עד1 עיריה המשויכת לאשכולות (ד) ,א, רשאית, לפי החלטת המועצה142 כלכלי כהגדרתו בסעיף לבקש מהשר השתתפות במימון פעולות אבטחה מאושרות לפי סעיף זה; השר יקבע אמות מידה להשתתפות במימון פעולות אבטחה מאושרות מתוך תחום הפעולה שנקבע לעניין ,זה בחוק התקציב השנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב " 4‏1985–התשמ"ה תיקון פקודת המועצות המקומיות 2 "א341ב ו־249" ב" יבוא249(א), במקום "ו־34 , בסעיף5‏בפקודת המועצות המקומיות ויישאו בעלויות הכרוכות בכך עם זאת, מוצע לקבוע כי עיריות אשר מסווגות במדרג חברתי־כלכלי נמוך יוכלו לפנות לשר הפנים בבקשה להשתתפות המדינה במימון פעולות האבטחה האמורות מוצע להסמיך את שר הפנים לקבוע אמות מידה להשתתפות המדינה במקרים כאמור מוצע לתקן את פקודת המועצות המקומיות, כך שההוראות המוצעות לעיל לגבי עיריות יחולו על כלל הרשויות המקומיות 348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 3 60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 4 631 '; התשס"ח, עמ256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 5 אופיר פינס־פז, אחמד טיבי, גלעד ארדן, דוד אזולאי:חברי הכנסת קצין מוסמך או מי שהוא הסמיך לכך רשאי לתת הנחיות (ג) ,מקצועיות לעיריה ולקצין הביטחון בכל הנוגע לפעולות אבטחה לרבות הנחיות בעניין בקרה ודיווח; העיריה וקצין הביטחון ימלאו אחר הנחיות מקצועיות שניתנו לפי הוראות סעיף קטן זה; הנחיות מקצועיות כאמור יהיו נתונות לעיון חוזר ולערר לחוק להסדרת הביטחון בגופים11א ו־10 לפי הוראות סעיפים , בשינויים המחויבים3‏1998–ציבוריים, התשנ"ח למדרג החברתי־6 עד1 עיריה המשויכת לאשכולות (ד) ,א, רשאית, לפי החלטת המועצה142 כלכלי כהגדרתו בסעיף לבקש מהשר השתתפות במימון פעולות אבטחה מאושרות לפי סעיף זה; השר יקבע אמות מידה להשתתפות במימון פעולות אבטחה מאושרות מתוך תחום הפעולה שנקבע לעניין ,זה בחוק התקציב השנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב " 4‏1985–התשמ"ה 2 "א341ב ו־249" ב" יבוא249(א), במקום "ו־34 , בסעיף5‏בפקודת המועצות המקומיות תיקון פקודת המועצות המקומיות ד ב ר י ה ס ב ר 28 10 2008 ,, כ"ט בתשרי התשס"ט261 – הצעות חוק הכנסת