חומר רקע
כ"ח חשון תשס"ט
יום רביעי 26 נובמבר 2008
לכבוד
ח"כ רוברט אילטוב
יו"ר ועדת הכלכלה
שלום רב,
הנדון: תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון), תשס"ט - 2008
החוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג – 2002 (להלן – החוק), מסמיך את שר החקלאות ופיתוח הכפר להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו של החוק ובין היתר, לקבוע את פרטי המידע הכלולים במרכז הארצי לרישום כלבים, שיהיו פתוחים לעיון הציבור.
מטרת התקנות שבנדון היא לקבוע ההסדרים בתקנה 17 לתקנות להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ה – 2005, הקובעת את פרטי המידע במרכז הרישום שיהיו פתוחים לעיון הציבור, וביניהם פרטי בעל הכלב, פרטי הכלב, פרטי הרישיון להחזקתו ופרטים לגבי חיסונו נגד מחלת הכלבת. על פי פנייתה של מנהלת הוועדה אלי מיום 15.11.07, תוקף תקנה זו הינו עד ליום 31.12.08, וזאת על מנת שמשרד יבחן את האפשרות לבחון במאגר שפרטיו גלויים לעיון הציבור, גם את מספר הטלפון של בעלים של כלב שיהיה מעוניין בחשיפת פרט זה לציבור.
לאחר בחינת הנושא במשרדי, מוצע לעגן בתקנות הסדר לפיו, ככלל, מספרי הטלפון של בעלי כלבים, כפי שהם מופיעים במרכז הארצי לרישום כלבים בשירותים הווטרינריים, יהיו גלויים לעיון הציבור. עם זאת, על פי התיקון המוצע, בעל כלב שאינו מעוניין שמספר הטלפון שלו יהיה גלוי לעיון הציבור, רשאי לפנות למרכז הרישום בכתב בבקשה להסתיר פרט זה מעיון הציבור, ועל מרכז הרישום לעשות כן בתוך 30 ימים מקבלת הבקשה.
בנוסף מוצע לקבוע בתקנות הסדר אחיד של מסירת הודעות מרופאים וטרינריים עירוניים לבעלי כלבים והוראות לעניין מועד קבלת ההודעות ולקבוע עונש על עבירות של אי הצבת שילוט כנדרש לפי תקנה 19 ואי דיווח לרופא וטרינר עירוני לפי תקנה 14(ב).
כאמור, תוקף תקנה 17 הינו עד ליום 31.12.08. בנסיבות אלה, אודה לך על דאגתך להנחת טיוטת התקנות על שולחן הוועדה בהקדם האפשרי, על מנת לקבל את אישורה כנדרש בחוק.
בברכה,
שלום שמחון
שר החקלאות ופיתוח הכפר
העתקים:
גב' יעל שאלתיאלי- מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר
מר ערן אטינגר- יועמ"ש משרד החקלאות ופיתוח הכפר
גב' אפרת אביאני- ממונה תביעות- לשכה משפטית
תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון), התשס"ט – 2008
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 6, 8(ו), 9 ו-25 לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-20021 (להלן – החוק), באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 6
1.
בתקנה 6(ב) לתקנות להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ה – 20052 (להלן - התקנות העיקריות), פסקה (3) – תימחק.
תיקון תקנה 15
2.
בתקנה 15 לתקנות העיקריות –
(1)בתקנת משנה (א), הסיפה המתחילה במילים "דיווח כאמור" – תימחק;
(2) בתקנת משנה (ד), הסיפה המתחילה במילים "הודעה כאמור" – תימחק.
תיקון תקנה 16
3.
בתקנה 16 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:
"(ה) דיווח או הודעה (להלן – הודעה) שיש למסור לבעליו של כלב לפי החוק, למעט הודעה לפי תקנה 14(ו)(1), יימסרו אישית או יישלחו בדואר רשום לפי כתובת בעליו של הכלב הרשומה במרכז הרישום או לפי כתובתו במרשם האוכלוסין; אין אפשרות למצוא את בעל הכלב, תימסר ההודעה לאחד מבני משפחתו הגר עמו ושלפי מראית עין מלאו לו 18 שנים, ואם היה בעליו של הכלב תאגיד או חבר בני אדם - תימסר ההודעה למנהל או למורשה בו; הודעה שנמסרה אישית, יראו אותה כאילו נתקבלה במועד המסירה; נשלחה הודעה בדואר רשום יראו אותה כאילו נתקבלה בתוך שבוע ימים מיום משלוחה".
תיקון תקנה 17
4.
בתקנה 17 לתקנות העיקריות -
(1)
האמור בה יסומן (א);
(2)
בפסקה (1), במקום "וכתובת" יבוא "כתובת ומספר טלפון";
(3)
בסופה יבוא :
"(ב)
בעל כלב רשאי לבקש בכתב ממרכז הרישום שמספר הטלפון שלו לא יהיה גלוי לעיון הציבור; ביקש בעל כלב כאמור, מרכז הרישום ימנע את גילוי מספר הטלפון שלו לעיון הציבור, בתוך 30 ימים מיום קבלת הבקשה."
החלפת תקנה 24
7.
במקום תקנה 24 לתקנות העיקריות יבוא:
"עונשין 24. מי שעשה אחד מאלה דינו קנס 3,000 שקלים חדשים:
(1)בעליו של כלב המוחזק בחצר שלא הציב שלט לפי תקנה 19;
(2) רופא וטרינר מוסמך שלא דיווח לרופא וטרינר עירוני לפי תקנה 14(ב)."
תחילה
8.
תחילתן של תקנות אלה, למעט תקנה 4, 30 ימים מיום פרסומן.
____________, התשס"ט, (___________ 2008)
(חמ 3-3417)
_______________________
שלום שמחון
שר החקלאות ופיתוח הכפר