חומר רקע
אפוטרופוס כללי
תקנות האפוטרופוס הכללי (שכר), תשל"ח-1978
רבדים בחקיקה
תוכן ענינים
2
Go
שיעורי השכר ואופן תשלומם
סעיף 1
3
Go
גבייה בנכסים ללא כספים
סעיף 2
4
Go
החזרת שכר שנגבה במקרים מיוחדים
סעיף 2א
4
Go
תשלום שכר הבקורת
סעיף 3
4
Go
תחילת תוקף
סעיף 4
4
Go
הוראת מעבר
סעיף 5
4
Go
השם
סעיף 6
אפוטרופוס כללי
תקנות האפוטרופוס הכללי (שכר), תשל"ח-1978*
בתוקף סמכותי לפי סעיף 23(א)(2) לחוק האפוטרופוס הכללי, תשל"ח-1978 (להלן - החוק) ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1. לאפוטרופוס הכללי ישולם בעד פעולותיו לפי החוק או לפי חוק אחר שכר כמפורט להלן:
(א) שכר ניהול –
(1) בעד ניהול - 5% משוויו הכולל של הנכס המנוהל בעת תחילת ניהולו על ידי האפוטרופוס הכללי, שייגבה עם תחילת הניהול;
(2) כלל הרכוש המנוהל כספים שהושקעו על ידי האפוטרופוס הכללי - שכר שנתי בשיעור 1/2% מערך ההשקעה;
(3) בעד ביצוע עסקה במקרקעין על ידי האפוטרופוס הכללי - 3% מן התמורה, שייגבה בתום הביצוע;
(4) בעד ניהול הליכים משפטיים חורגים בבית משפט שלא באמצעות נציג - שכר לפי התעריף המינימלי שנקבע לאותם הליכים על פי דין, שייגבה בסיומם; בתקנת משנה זו, "הליכים משפטיים חורגים" - כל הליך בנוגע לרכוש המנוהל בידי האפוטרופוס הכללי לפי החוק או לפי חוק אחר, שאינו מתחייב בדרך כלל או באורח ייחודי מביצוע הוראה מפורשת בחוק שלפיו מנוהל הרכוש;
(5) בעד ניהול נכס שהופקד בקרן שהוקמה לפי סעיף 36ח(א) לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], תשל"ג-1973 - %½2 משוויו הכולל של הנכס, שייגבה עם הפקדתו, ופסקאות (1) ו-(2) לא יחולו.
(ב) שכר בקורת –
(1) בעד עבודת בקורת המוטלת עליו על פי חוק או שהוטלה עליו על ידי בית המשפט ואשר איננה נוגעת ברכוש שהוא מנהל –
(א) כשנושא הביקורת הוא דין וחשבון כספי – 534 שקלים חדשים; כלל הדוח פירוט על תקבולים כמפורט בתוספת, ישולמו נוסף על כך, הסכומים הנקובים לצדם, ובלבד שהסכום הכולל שישולם בעד בדיקת דין וחשבון כספי של אפוטרופוס לא יעלה 3,000 שקלים חדשים, ובעד בדיקת דין וחשבון כספי של מנהל עיזבון – לא יעלה 5,000 שקלים חדשים;
(ב) כשנושא הבקורת הוא פרטה או מסמך אחר – 75 שקלים חדשים;
(ג) כשאת הביקורת ערך נציג לפי סעיף 4 לחוק או כאשר הוגש לאפוטרופוס הכללי, לפי הנחייתו, דוח מבוקר בידי מבקר שקבע לפי תקנה 15ד(ב) לתקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (סדרי דין וביצוע), התש"ל-1970, או לפי תקנה 3 לתקנות הירושה (בדיקת פרטה ודוחות כספיים של מנהלי עזבונות), התשמ"ט-1988 – שכר כאמור בפסקת משנה (א), שמתוכו ישלם האפוטרופוס הכללי את שכר הנציג או המבקר, ורשאי הוא להורות לאפוטרופוס או למנהל העיזבון לשלם את השכר האמור, כולו או חלקו, ישירות לנציג או למבקר האמורים;
(ד) בעד רישום בקשה למינוי מנהל עזבון או אפוטרופוס וסיווגה לצורך מעקב ופיקוח על פעולתו, ישולם לאפוטרופוס הכללי סכום חד-פעמי של 100 שקלים חדשים.
(2) הסכומים הנקובים בפסקאות משנה 1(א), (ב) ו-(ד) יועלו ב-1 בינואר וב-1 ביולי של כל שנה (להלן - יום ההעלאה) לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
(ג) בתקנה זו –
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי;
"המדד היסודי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי הקודם, ולענין השינוי ב-1 ביולי 1985 - המדד שפורסם בחודש דצמבר 1984.
(ד) שכר בעד תפקידים אחרים –
אם מילא האפוטרופוס הכללי תפקידים שלא נקבעו בתקנות משנה (א) ו-(ב), יהיה בית המשפט רשאי לקבוע לו שכר שימצאהו להוגן, על פי בקשתו.
מיום 30.4.1985
תק' תשמ"ה-1985
ק"ת תשמ"ה מס' 4799 מיום 30.4.1985 עמ' 1204
1. לאפוטרופוס הכללי ישולם בעד פעולותיו לפי החוק או לפי חוק אחר שכר כמפורט להלן:
(א) שכר ניהול –
(1) בעד ניהול - 5% משוויו הכולל של הנכס המנוהל בעת תחילת ניהולו על ידי האפוטרופוס הכללי, שייגבה עם תחילת הניהול;
(2) כלל הרכוש המנוהל כספים שהושקעו על ידי האפוטרופוס הכללי - שכר שנתי בשיעור 1/2% מערך ההשקעה, שייגבה ב-31 בדצמבר של כל שנה;
(3) בעד ביצוע עסקה במקרקעין על ידי האפוטרופוס הכללי - 3% מן התמורה, שייגבה בתום הביצוע;
(4) בעד ניהול הליכים משפטיים חורגים בבית משפט שלא באמצעות נציג - שכר לפי התעריף המינימלי שנקבע לאותם הליכים על פי דין, שייגבה בסיומם; בתקנת משנה זו, "הליכים משפטיים חורגים" - כל הליך בנוגע לרכוש המנוהל בידי האפוטרופוס הכללי לפי החוק או לפי חוק אחר, שאינו מתחייב בדרך כלל או באורח ייחודי מביצוע הוראה מפורשת בחוק שלפיו מנוהל הרכוש.
(ב) שכר בקורת –
(1) בעד עבודת בקורת המוטלת עליו על פי חוק או שהוטלה עליו על ידי בית המשפט ואשר איננה נוגעת ברכוש שהוא מנהל –
(א) כשנשוא הבקורת הוא דין וחשבון כספי – 1/2% מסכום התקבולים על פי הדין וחשבון, אך לא פחות מ-500 לירות 25,000 שקלים;
(ב) כשנשוא הבקורת הוא פרטה או מסמך אחר – 250 לירות 12,500 שקלים;
(ג) בבקורת שנעשתה באמצעות נציג – 20% מהסכום ששולם לנציג;
(2) הסכומים הנקובים בפסקה 1(א) ו-(ב) ישתנו ב-1באפריל, ב-1 ביולי, ב-1 באוקטובר וב-1 בינואר של כל שנה (להלן – יום השינוי) לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
(ג) בתקנה זו –
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי;
"המדד היסודי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי הקודם, ולענין השינוי ב-1 ביולי 1985 - המדד שפורסם בחודש דצמבר 1984.
(ג) (ד) שכר בעד תפקידים אחרים –
אם מילא האפוטרופוס הכללי תפקידים שלא נקבעו בתקנות משנה (א) ו-(ב), יהיה בית המשפט רשאי לקבוע לו שכר שימצאהו להוגן, על פי בקשתו.
מיום 1.1.1989
תק' תשמ"ט-1988
ק"ת תשמ"ח מס' 5136 מיום 25.9.1988 עמ' 41
(ב) שכר בקורת –
(1) בעד עבודת בקורת המוטלת עליו על פי חוק או שהוטלה עליו על ידי בית המשפט ואשר איננה נוגעת ברכוש שהוא מנהל –
(א) כשנשוא הבקורת הוא דין וחשבון כספי – 1/2% מסכום התקבולים על פי הדין וחשבון, אך לא פחות מ-25,000 שקלים 150 שקלים חדשים;
(ב) כשנשוא הבקורת הוא פרטה או מסמך אחר –12,500 שקלים 75 שקלים חדשים;
(ג) בבקורת שנעשתה באמצעות נציג – 20% מהסכום ששולם לנציג;
(ד) בעד רישום בקשה למינוי מנהל עזבון או אפוטרופוס וסיווגה לצורך מעקב ופיקוח על פעולתו, ישולם לאפוטרופוס הכללי סכום חד-פעמי של 100 שקלים חדשים;
(2) הסכומים הנקובים בפסקה 1(א) ו-(ב) ישתנו ב-1באפריל, ב-1 ביולי, ב-1 באוקטובר וב-1 בינואר של כל שנה (להלן – יום השינוי) לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
(2) הסכומים הנקובים בפסקאות משנה 1(א), (ב) ו-(ד) יועלו ב-1 בינואר וב-1 ביולי של כל שנה (להלן - יום ההעלאה) לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
מיום 15.11.1990
תק' תשנ"א-1990
ק"ת תשנ"א מס' 5307 מיום 15.11.1990 עמ' 198
הוספת פסקה 1(א)(5)
מיום 24.11.2005
תק' תשס"ו-2005
ק"ת תשס"ו מס' 6438 מיום 24.11.2005 עמ' 100
(ב) שכר בקורת –
(1) בעד עבודת בקורת המוטלת עליו על פי חוק או שהוטלה עליו על ידי בית המשפט ואשר איננה נוגעת ברכוש שהוא מנהל –
(א) כשנשוא הבקורת הוא דין וחשבון כספי – 1/2% מסכום התקבולים על פי הדין וחשבון, אך לא פחות מ-150 שקלים חדשים;
(א) כשנושא הביקורת הוא דין וחשבון כספי – 534 שקלים חדשים; כלל הדוח פירוט על תקבולים כמפורט בתוספת, ישולמו נוסף על כך, הסכומים הנקובים לצדם, ובלבד שהסכום הכולל שישולם בעד בדיקת דין וחשבון כספי של אפוטרופוס לא יעלה 3,000 שקלים חדשים, ובעד בדיקת דין וחשבון כספי של מנהל עיזבון – לא יעלה 5,000 שקלים חדשים;
(ב) כשנשוא כשנושא הבקורת הוא פרטה או מסמך אחר – 75 שקלים חדשים;
(ג) בבקורת שנעשתה באמצעות נציג – 20% מהסכום ששולם לנציג;
(ג) כשאת הביקורת ערך נציג לפי סעיף 4 לחוק או כאשר הוגש לאפוטרופוס הכללי, לפי הנחייתו, דוח מבוקר בידי מבקר שקבע לפי תקנה 15ד(ב) לתקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (סדרי דין וביצוע), התש"ל-1970, או לפי תקנה 3 לתקנות הירושה (בדיקת פרטה ודוחות כספיים של מנהלי עזבונות), התשמ"ט-1988 – שכר כאמור בפסקת משנה (א), שמתוכו ישלם האפוטרופוס הכללי את שכר הנציג או המבקר, ורשאי הוא להורות לאפוטרופוס או למנהל העיזבון לשלם את השכר האמור, כולו או חלקו, ישירות לנציג או למבקר האמורים;
(ד) בעד רישום בקשה למינוי מנהל עזבון או אפוטרופוס וסיווגה לצורך מעקב ופיקוח על פעולתו, ישולם לאפוטרופוס הכללי סכום חד-פעמי של 100 שקלים חדשים.
2. לא כללו הנכסים כספים שמהם ניתן לגבות את השכר במועדים הקבועים בתקנה 1(א) ולא היתה אפשרות של קיזוז על פי סעיף 12(ב) לחוק, ייגבה השכר במועד האפשרי הקרוב שלאחריהם. אולם במקרה זה הוא יחושב על פי שווי הנכסים ביום תשלום השכר בפועל.
מיום 30.4.1985
תק' תשמ"ה-1985
ק"ת תשמ"ה מס' 4799 מיום 30.4.1985 עמ' 1204
2. לא כללו הנכסים כספים שמהם ניתן לגבות את השכר במועדים הקבועים בתקנה 1(א) ולא היתה אפשרות של קיזוז על פי סעיף 12(ב) לחוק, ייגבה השכר במועד האפשרי הקרוב שלאחריהם, אולם במקרה זה הוא יחושב על פי שווי הנכסים ביום תשלום השכר בפועל, בתוספת ריבית של 4% לשנה ממועד התשלום הקבוע בתקנות ועד התשלום בפועל.
2א. גבה האפוטרופוס הכללי שכר לפי תקנה 1(א)(1) כמנהל נכס לפי סעיף 20(ב) לחוק, ותוך שנה מיום תחילת הניהול נמסר הנכס לאדם שזכאי לקבלו, ימסור האפוטרופוס הכללי לאותו אדם גם את הסכום שגבה כאמור.
מיום 31.12.1987
תק' תשמ"ח-1987
ק"ת תשמ"ח מס' 5073 מיום 31.12.1988 עמ' 294
הוספת תקנה 2א
3. המועד לתשלום השכר בעד פעולה כאמור בתקנה 1(ב) הוא עם סיומה, אולם רשאי האפוטרופוס הכללי להתנות את ביצועה בהפקדת שכרו המשוער בקופתו, לפני תחילתה.
4. תחילתן של תקנות אלה מיום תחילת החוק.
5. נכסים שסעיפים 21 או 22 לחוק חלים עליהם, וכן נכסים שערב תחילת החוק היו מוקנים או נוהלו בידי האפוטרופוס הכללי לפי כל חוק אחר, יראו את תחילת ניהולם, לענין מועד הגביה האמור בתקנה 1(א)(1), כיום תחילת החוק.
מיום 30.4.1985
תק' תשמ"ה-1985
ק"ת תשמ"ה מס' 4799 מיום 30.4.1985 עמ' 1204
5. נכסים שסעיפים 21 או 22 לחוק חלים עליהם, וכן נכסים שערב תחילת החוק היו מוקנים או נוהלו בידי האפוטרופוס הכללי לפי כל חוק אחר, יראו את תחילת ניהולם, לענין מועד הגביה האמור בתקנה 1(א)(1), כיום תחילת החוק; שולמו לפני אותו יום לאפוטרופוס הכללי אגרות ניהול בעד נכסים כאמור, ינוכו שיעוריהן מן השכר המגיע על פי תקנה 1(א)(1) כשהם משוערכים על פי מדד המחירים לצרכן ליום הניכוי, בתוספת ריבית בשיעור של 4% לשנה.
6. לתקנות אלה ייקרא "תקנות האפוטרופוס הכללי (שכר), תשל"ח-1978".
תוספת
(תקנה 1(ב)(1)(א))
תקבולים שכר בשקלים חדשים
(1) מהשכרת נכסי מקרקעין 133 בעד כל נכס;
(2) מביצוע עסקה במקרקעין 267 בעד כל עסקה;
ובלבד שלא ישולם שכר יותר מפעם אחת בעד עסקה, אף אם תקבולים ממנה מתקבלים במשך יותר משנה
(3) ממכירת מניות בחברה פרטית וממכירת זכויות יוצרים 534 בעד כל מכירה;
ובלבד שלא ישולם שכר יותר מפעם אחת בעד מכירה, אף אם תקבולים ממנה מתקבלים במשך יותר משנה
(4) מירושה, כשלא נתמנה לעיזבון מנהל עיזבון 534 בעד כל עיזבון;
ובלבד שלא ישולם שכר יותר מפעם אחת בעד עיזבון, אף אם תקבולים ממנה מתקבלים במשך יותר משנה
מיום 24.11.2005
תק' תשס"ו-2005
ק"ת תשס"ו מס' 6438 מיום 24.11.2005 עמ' 100
הוספת תוספת
כ"ג באייר תשל"ח (30 במאי 1978) שמואל תמיר
שר המשפטים