חומר רקע

תקנות האזנת סתר (בקשה להיתר האזנה), התשס"ז - 2006 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 6(ב), 9א(ב) ו-(ג) ו-15 לחוק האזנת סתר, התשל"ט-19791 (להלן - החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ולעניין טופס 2 שבתוספת – גם באישור הוועדה המשותפת, אני מתקין תקנות אלה: הגדרות 1. בתקנות אלה – "בעל מקצוע" – בעלי המקצוע המנויים בסעיף 9א(א) לחוק; "מיתקן" - מיתקן או התקן המשמש, המיועד לשמש או היכול לשמש לשידור להעברה או לקליטה של בזק; "קו" – לרבות מספר טלפון, קו להעברת בזק, כתובת דואר אלקטרוני, קוד זיהוי, משתמש אצל ספק גישה לאינטרנט או ברשת מחשבים, או רשת בזק כלשהי. הגשת בקשה 2. (א) בקשה להתיר האזנת סתר (להלן – הבקשה) לפי סעיף 6 לחוק או בקשה לאשר למפרע האזנת סתר לפי סעיף 7(ג) לחוק, תוגש לפי טופס 1 שבתוספת. (ב) בקשה לפי סעיף 9א(ב) לחוק, להיתר האזנה – (1) לפי סעיף 9א(א)(1) לחוק, תוגש לפי טופס 2 שבתוספת; (2) לפי סעיף 9א(א)(2) לחוק, תוגש לפי טופס 3 שבתוספת. דרך הדיון 3. (א) הבקשה תידון במעמד צד אחד בלבד. (ב) מהלך הדיון יתועד בפרוטוקול שישקף את כל הנאמר בדיון. הצהרת המבקש והצגת חומר 4. (א) הקצין או הנציג המתייצב לדיון יצהיר בפני בית המשפט על העובדות התומכות בבקשה ועל אמיתותן; (ב) חומר הנוגע לבקשה יוצג לשופט, החומר יסומן על ידי בית המשפט בצורה מפורטת אשר תאפשר לזהותו. בתום הדיון יוחזר החומר למבקש; (ג) לבקשה יצורפו העתקים מבקשות קודמות הנוגעות לאותו אדם באותו תיק חקירה, וכן החלטות בית המשפט בבקשות אלה לרבות החומר שהוגש לבית המשפט; (ד) בבקשה לחידוש היתר ידווח הקצין או הנציג המתייצב בדיון לבית המשפט, על ההאזנות שנערכו ועל המידע שהופק מהן. ציון המסמכים 5. המסמכים שהוצגו בפני בית המשפט יצוינו ברשימת החומר שנאסף כאמור בסעיף 74 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-19822. מסירת חומר הקלטה לשופט 6. חומר הקלטה שהוקלט לפי סעיף 9א(ג) לחוק, יוכנס לחבילה, מיד עם תום הקלטה, והחבילה תיסגר; מבצע ההקלטה יחתום על החבילה, יציין את שעת סגירתה ואת פרטי בעל המקצוע ששיחותיו הוקלטו; החבילה תימסר ללא דיחוי, באמצעות מזכירות בית המשפט, לשופט שנתן את היתר ההאזנה, והיא תיפתח בידו בלבד; לעניין זה "חבילה" - מעטפה או כלי-קיבול אחר. ביטול 7. תקנות בתי המשפט (סדרי דין לעניין האזנת סתר), התשמ"ה-19853 - בטלות. תחילה 8. תחילתן של תקנות אלה 60 ימים מיום פרסומן. תוספת טופס 1 (תקנה 2(א)) בית המשפט המחוזי ……………… בקשה למתן היתר/חידוש היתר/ אישור למפרע להאזנת סתר (לפי סעיפים 6 או 7(ג) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979) 1. הואיל ובידי המשטרה מידע בקשר ל: ……………………………………………… …………………………………………………………………………………… (שם האדם ופרטים מזהים במידה שהם ידועים או פרטי מידע על המקום שבו מותקן הטלפון או המקום שלגביו מתבקשת ההאזנה, אף אם לא ידוע מראש מי החשוד אשר לשיחותיו מתבקשת ההאזנה.) בדבר ……………………………………………………………………………… (מהות החשד וסעיף העבירה) והואיל והאזנת הסתר דרושה למשטרה ל………………………………………… (גילוי/חקירה/מניעה* של עבירות מסוג פשע, או ל- גילוי/תפיסה* של עבריינים שעברו עבירות כאמור, או לחקירה לצרכי חילוט רכוש הקשור בעבירות כאמור) מהנימוקים המפורטים לעיל וכן מנימוקים1 אלה: ……………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… אני מבקש להתיר2/ לחדש היתר/3 לאשר למפרע4* האזנה – (א) לשיחותיו של – שם פרטי …………..………… שם אב (אם ידוע) …………..………………… שם סב (אם ידוע) …………..………… שם משפחה …..………..………… מספר זהות………..………… מקו או מיתקן/ במקום* …………….………… (ב) בקו או מיתקן …………….…… הרשום על שם/המותקן ב* ……………………** (ג) באתר היעד שלהלן*** ………………….………………………………………… דרך ההאזנה המבוקשת: …………………………………………………………… 2. משך תוקפו המבוקש של ההיתר הוא מיום …………………עד יום ……………… (לא יותר מ- 3 חודשים) היום: …………………… בחודש: ………………………שנה: ………………20. ……..…… ………… …………… …………… …………… מ.א. דרגה שם שם משפחה חתימת קצין משטרה מוסמך בידי המפקח הכללי של המשטרה (נצ"מ ומעלה) ……..…… ………… …………..… …..…….… …………… מ.א. דרגה שם שם משפחה חתימת קצין מוסמך להופיע בבקשה (סנ"צ ומעלה) לשימוש בית המשפט 3. בתאריך ……………… הופיע לפני …………………………………………… מספר אישי דרגה שם (להלן – קצין המשטרה) אשר הציג בפני את הבקשה דלעיל, על פי חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת וכי אם לא יאמר את האמת יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק, הצהיר בפני קצין המשטרה כלהלן: "בדקתי את אמיתות העובדות המפורטות בבקשה ואני מצהיר כי האמור בבקשה הוא אמת; הצהרתי זו ניתנה בתמיכה לבקשה". ……………………… ………………………… תאריך חתימת נשיא בית משפט מחוזי או סגן נשיא 4. פרוטוקול הדיון (דפי הפרוטוקול יצורפו לטופס ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמך זה) לביסוס הבקשה הוצגו בפני מסמכים שסימנתי ……………………, והוחזרו למבקש. צו (ימולא אם ניתן היתר. אם סורבה הבקשה להיתר, ימולא סעיף 6) 5. מכוח הסמכות הנתונה לי בסעיף 6/7(ג)* לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, ולאחר ששוכנעתי, על סמך הבקשה שהוגשה לי, ועל סמך המידע שהוצג בפני, שהאזנת הסתר דרושה ל…………………………………… (גילוי/ חקירה/מניעה* של עבירות מסוג פשע, או ל- גילוי/תפיסה* של עבריינים שעברו עבירות כאמור, או לחקירה לצרכי חילוט רכוש הקשור בעבירות כאמור) ולאחר ששקלתי גם את מידת הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, ובהסתמך על המסמכים המפורטים להלן שהוצגו בפני (אם הוצגו)………… ………………………………………………………………………………...………………………………………………………………….………………..… אני מחליט להתיר/ לחדש היתר/ לאשר למפרע* האזנת סתר – (א) לשיחותיו של …………………… מקו או מיתקן/ במקום* …………………… (ב) בקו או מיתקן…………....…… הרשום על שם/המותקן ב* ………..……………** (ג) באתר היעד שלהלן*** …………………………………………………………… דרכי ההאזנה: …………………………..…………………….………………… מנימוקים אלה …………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 6. __ אינני מתיר/ מחדש ההיתר/ מאשר למפרע* האזנת סתר…………...……………… מנימוקים אלה …………………………………………………………………… ………….……………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……… ניתן היום: …………………… …………………….…… חתימת נשיא בית משפט מחוזי או סגן נשיא …………………….. שם החותם טופס 2 (תקנה 2(ב)(1)) בית המשפט המחוזי ……………… בקשה למתן היתר/חידוש היתר/אישור* למפרע להאזנת סתר לשיחה חסויה (לפי סעיף 5(ד) או סעיף 9א(1) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979) 1. הואיל וקיים יסוד לחשד שבעל המקצוע כמפורט להלן, מעורב בעבירה מסוג פשע, שיש בה סכנה לביטחון המדינה, והאזנת הסתר דרושה מטעמי ביטחון המדינה, אני הח"מ, ראש שירות הביטחון הכללי/ראש אמ"ן*, מבקש בזאת, לפי סעיף 9א(א)(1)/ 5(ד)* לחוק, להתיר1/לחדש היתר2/לאשר למפרע3* האזנת סתר - לשיחותיו של- שם פרטי …………..…………… שם אב (אם ידוע) …………..………………… שם סב (אם ידוע) ……..………… שם משפחה …..……………… מספר הזהות……………… בעל מקצוע……………….…… __ וכן לעובדיו, שהאזנה לשיחותיהם חיונית**. __ וכן לבני הבית/המקום, שהאזנה לשיחותיהם חיונית**. __ וכן לאחר/ים (יש לפרט) …………………………** - (א) מקו או מיתקן/במקום*…………………………………………………………...……… (ב) באתר היעד שלהלן:………………………………………………….……………………*** דרך ההאזנה המבוקשת: ……………………………………………..……………………… 2. נימוקי4 לכך שההאזנה דרושה מטעמי ביטחון המדינה: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. תקופת ההיתר המבוקשת - מתאריך: ………………………… עד תאריך: …………………… (לא יותר מ- 3 חודשים) ……………………………… ……………………..……………… תאריך חתימת ראש שירות הביטחון הכללי/ ראש אמ"ן* אישור היועץ המשפטי לממשלה/פרקליט המדינה 4. בהתאם לסעיף 9א(ב)* לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לאחר שעיינתי בנימוקי הבקשה לעיל ושוכנעתי כי הדבר דרוש מטעמי ביטחון, ולאחר ששקלתי גם את החסיון המקצועי ואת מידת הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, אני מאשר את הגשתה לבית המשפט. ……………………………… …………………………………………… תאריך חתימת היועץ המשפטי לממשלה/פרקליט המדינה לשימוש בית המשפט 5. בתאריך …………… הופיע לפני ………………… בשם ומטעם ראש שירות הביטחון הכללי/ראש אמ"ן*, אשר הציג בפני את הבקשה דלעיל, על פי חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת וכי אם לא יאמר את האמת יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק, הצהיר בפני כלהלן: "בדקתי את אמיתות העובדות המפורטות בבקשה ואני מצהיר כי האמור בבקשה הוא אמת; הצהרתי זו ניתנה בתמיכה לבקשה". ……………………………… …………………………… תאריך חתימת נשיא בית משפט מחוזי או סגן נשיא 6. פרוטוקול הדיון (דפי הפרוטוקול יצורפו לטופס ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמך זה) לביסוס הבקשה הוצגו בפני מסמכים שסימנתי …………………………… והוחזרו למבקש. 7. צו (ימולא אם ניתן היתר. אם סורבה הבקשה להיתר, ימולא סעיף 8) מכוח הסמכות הנתונה לי בסעיף 9א(א)(1)/ 5(ד)* לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, ולאחר ששוכנעתי, על סמך הבקשה שהוגשה לי, ועל סמך המידע שהוצג בפני, כי יש יסוד לחשד כי בעל המקצוע, כמפורט להלן, מעורב בעבירה מסוג פשע, שיש בה סכנה לפגיעה בביטחון המדינה, והאזנת הסתר דרושה מטעמי ביטחון המדינה, ולאחר ששקלתי גם את החסיון המקצועי ואת מידת הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, ובהסתמך על המסמכים כמפורט להלן שהוצגו בפני (אם הוצגו) …………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………..………………………………………….………………… 8. אני מחליט להתיר/לחדש היתר/לאשר למפרע* האזנת סתר לשיחותיו של - שם פרטי …………..…………… שם אב (אם ידוע) …………..………………… שם סב (אם ידוע) ……..………… שם משפחה …..……………… מספר הזהות……………… בעל מקצוע……………….…… __ וכן לאחר/ים (יש לפרט)………………………………………………………………… (א) מקו או מתקן/במקום*……………………………………………………………...……… (ב) באתר היעד הבא**…………………………………………………….…………………… דרכי האזנה: ……………………………..………………………..……………………… מנימוקים אלה………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… __ אינני מתיר/מחדש היתר/ מאשר למפרע* האזנת סתר ……………………………………… מנימוקים אלה …………...…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………… …………………………… תאריך חתימת נשיא בית משפט מחוזי או סגן נשיא ……………………. שם החותם טופס 3 (תקנה 2(ב)(2)) בית המשפט המחוזי ……………… בקשה למתן היתר/חידוש היתר להאזנת סתר לשיחה חסויה (לפי סעיף 9א(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979) 1. הואיל וקיים יסוד לחשד שבעל המקצוע, כמפורט להלן, מעורב ב………………… (עבירת רצח/הריגה/עבירה שיש בה סכנה לביטחון המדינה/עבירה של עיסקת סמים/קשר לעבור אחת מהעבירות האמורות), והאזנת הסתר חיונית למניעתה/חקירתה* של העבירה, אני הח"מ- ……..…… …………… ……………… ……………… מ.א. דרגה שם שם משפחה מבקש בזאת לפי סעיף 9א(א)(2) לחוק, להתיר1/לחדש היתר2* להאזנת סתר - לשיחותיו של- שם פרטי …………..…………… שם אב (אם ידוע) …………..………………… שם סב (אם ידוע) ……..………… שם משפחה …..……………… מספר הזהות……………… בעל מקצוע……………….…… __ וכן לעובדיו, שהאזנה לשיחותיהם חיונית**. __ וכן לבני הבית/המקום, שהאזנה לשיחותיהם חיונית**. __ וכן לאחר/ים (יש לפרט) …………………………** - (א) מקו או מתקן/במקום*……………………………………………………………...……… (ב) באתר היעד שלהלן***………………………………………………….…………………… דרך ההאזנה המבוקשת: ……………………………………………………………………… 2. נימוקי3 לכך שההאזנה חיונית למניעתה או לחקירתה של העבירה: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. תקופת ההיתר המבוקשת- מתאריך: ………………………… עד תאריך: …………………… (לא יותר מ- 3 חודשים) היום: …………………… בחודש: ………………………שנה: ………………20. ……..…… ………… …………… …………… …………… מ.א. דרגה שם שם משפחה חתימת קצין משטרה מוסמך בידי המפקח הכללי של המשטרה (נצ"מ ומעלה) ……..…… ………… …………..… …..…….… …………… מ.א. דרגה שם שם משפחה חתימת קצין מוסמך להופיע בבקשה (סנ"צ ומעלה) אישור היועץ המשפטי לממשלה/פרקליט המדינה 4. בהתאם לסעיף 9א(ב) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, ולאחר שעיינתי בנימוקי הבקשה לעיל ושוכנעתי כי הדבר חיוני למניעתה/חקירתה* של עבירת……………..……… (רצח/הריגה/עבירה שיש בה סכנה לביטחון המדינה/עבירה של עסקת סמים/קשר לעבור אחת מהעבירות האמורות*), ולאחר ששקלתי גם את החסיון המקצועי ואת מידת הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, הנני מאשר את הגשתה לבית המשפט. ……………………………… …………………………………………… תאריך חתימת היועץ המשפטי לממשלה/פרקליט המדינה לשימוש בית המשפט 5. בתאריך ………… הופיע לפני ……..…… …………… …………… ………… מ.א. דרגה שם שם משפחה אשר הציג בפני את הבקשה דלעיל, על פי חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת וכי אם לא יאמר את האמת יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק, הצהיר בפני כלהלן: "בדקתי את אמיתות העובדות המפורטות בבקשה ואני מצהיר כי האמור בבקשה הוא אמת. הצהרתי זו ניתנה בתמיכה לבקשה". ……………………………… …………………………… תאריך חתימת נשיא בית משפט מחוזי או סגן נשיא 6. פרוטוקול הדיון (דפי הפרוטוקול יצורפו לטופס ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמך זה) לביסוס הבקשה הוצגו בפני מסמכים שסומנו על ידי ……………………..והוחזרו למבקש. צו (ימולא אם ניתן היתר. אם סורבה הבקשה להיתר, ימולא סעיף 8) מכוח הסמכות הנתונה לי בסעיף 9א(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לאחר ששוכנעתי, על סמך הבקשה שהוגשה לי, ועל סמך המידע שהוצג בפני, כי יש יסוד לחשד כי בעל המקצוע, כמפורט להלן, מעורב ב………………………….……… (עבירת רצח/הריגה/עבירה שיש בה סכנה לביטחון המדינה/ עבירה של עסקת סמים/קשר לעבור אחת מהעבירות האמורות*), והאזנת הסתר חיונית למניעתה/חקירתה* של העבירה, ולאחר ששקלתי גם את החסיון המקצועי ואת מידת הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, ובהסתמך על המסמכים המפורטים להלן שהוצגו בפני (אם הוצגו)……………………………………………………………………….…………….… ……………………………………………………………………………………………………………………….……..…………………………………………….………………… 7. 8. אני מחליט להתיר/לחדש היתר* האזנת סתר לשיחותיו של - שם פרטי …………..…………… שם אב (אם ידוע) …………..………………… שם סב (אם ידוע) ……..………… שם משפחה …..……………… מספר הזהות……………… בעל מקצוע……………….…… __ וכן לאחר/ים (יש לפרט)…………………………………………………………………- (א) מקו או מתקן/במקום*………………………………………………………..…...……… (ב) באתר היעד שלהלן***………………………………………………….…………………… דרכי האזנה: ……………………………..…..……………………..……………………… __ ההאזנה תתבצע בדרך של הקלטה בלבד, וחומר ההקלטה יועבר אלי עם סיום ההקלטה. __ ההאזנה תעשה בדרך …………………… מטעמים מיוחדים אלה………………..………**** מנימוקים אלה ………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… __ אינני מתיר/מחדש היתר/ מאשר למפרע* האזנת סתר ……………………………………… מנימוקים אלה ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………… …………………………… תאריך חתימת נשיא או סגן נשיא ………………………...…. שם החותם" _____________, התשס"ב מאיר שטרית (_______________, 2001) שר המשפטים /tmp/doc2txt-pyxtaiqe/input.doc _________התשס"ז (_____________2006) ___________________________ (חמ 3-3325) אהוד אולמרט ראש הממשלה