חומר רקע

נוסח לדיון בוועדה ביום 26062007 הצעת חוק שירות המדינה (משמעת) (תיקון מס' ...), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 47 1. בחוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג–1963‏1, בסעיף 47, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א) (1) עובד אשר במסגרת עבודתו היה אחראי על קטין או חסר ישע, והוגש נגדו כתב אישום בחשד לביצוע עבירת מין או אלימות חמורה בקטין או בחסר ישע אשר עליו היה אחראי כאמור, ישעה אותו נציב השירות ממשרתו בשירות המדינה, אלא אם כן שוכנע כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים שלא להשעותו וכי לא ייגרם בשל אי השעייתו נזק לקטין או לחסר ישע, ובפרט למי שלפי עובדות כתב האישום בוצעה בו העבירה. לפסקה (2) מוצעות שתי גרסאות: גרסה א': מוצע שלא לכלול את פסקה (2). גרסה ב': (2) החלטת נציב השירות שלא להשעות עובד, או להפסיק את השעייתו, לא תינתן אלא אם כן הובטח כי עד גמר ההליכים בענינו לא ישהה העובד, במסגרת עבודתו, באזור שבו נמצא הקטין או חסר הישע שבו בוצעה העבירה לפי עובדות כתב האישום. (3) החלטת נציב השירות שלא להשעות עובד, או להפסיק את השעייתו, תינתן בכתב ויפורטו בה הטעמים כאמור בפסקה (1); החלטה על השעיית עובד, אי השעייתו או הפסקת השעייתו לפי סעיף קטן זה טעונה התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו. (4) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהסמכות להשעות עובד לפי סעיף קטן (א) ולפי סעיף 48. (5) הוראות סעיף זה יחולו גם על השעיה לפי סעיף קטן זה, לרבות ההוראות לענין מתן הזדמנות לעובד להביא את טענותיו ולענין הסמכות להעביר עובד זמנית לעבודה אחרת. (6) בסעיף קטן זה – "אחראי על קטין או חסר ישע" ו"חסר ישע" – כהגדרתם בסעיף 368א לחוק העונשין, התשל"ז–1977‏2 (בסעיף זה – חוק העונשין); "עבירת מין או אלימות חמורה" – עבירה לפי סעיפים 203ב, 298, 300, 305, 329, 333, 335, 345, 346, 347, 347א, 348, 351, 368ב, 368ג ו-377א לחוק העונשין." תיקון חוק הרשויות המקומיות (משמעת) 2. בסעיף 20 לחוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל"ח-19783, אחרי פסקה (1)(ב) יבוא: "(ג) (1) עובד רשות מקומית אשר במסגרת עבודתו היה אחראי על קטין או חסר ישע, והוגש נגדו כתב אישום בחשד לביצוע עבירת מין או אלימות חמורה בקטין או בחסר ישע אשר עליו היה אחראי כאמור, ישעה אותו ראש הרשות המקומית, לאחר שהתייעץ עם היועץ המשפטי של הרשות המקומית, אלא אם כן שוכנע כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים שלא להשעותו וכי לא ייגרם בשל אי השעייתו נזק לקטין או לחסר ישע, ובפרט למי שלפי עובדות כתב האישום בוצעה בו העבירה; (2) החלטת ראש הרשות המקומית שלא להשעות עובד, או להפסיק את השעייתו, תינתן בכתב ויפורטו בה הטעמים כאמור בפסקת משנה (1); החלטה בדבר השעיית עובד, אי השעייתו או הפסקת השעייתו לפי פסקה זו תובא לאישור בית הדין בתוך 45 ימים. (3) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהסמכות להשעות עובד לפי פסקת משנה (1)(א) ולפי סעיף 48 לחוק המשמעת. (4) הוראות סעיף 47 לחוק המשמעת יחולו גם על השעיה לפי פסקת משנה זו, לרבות ההוראות לענין מתן הזדמנות לעובד להביא את טענותיו ולענין הסמכות להעביר עובד זמנית לעבודה אחרת. (5) בפסקת משנה זו – "אחראי על קטין או חסר ישע" ו"חסר ישע" – כהגדרתם בסעיף 368א לחוק העונשין, התשל"ז–1977‏4 (בסעיף זה – חוק העונשין); "עבירת מין או אלימות חמורה" – עבירה לפי סעיפים 203ב, 298, 300, 305, 329, 333, 335, 345, 346, 347, 347א, 348, 351, 368ב, 368ג ו-377א לחוק העונשין." הוראות מעבר 3. הוראות חוק זה יחולו על עובד שהוגש נגדו כתב אישום ביום תחילתו של חוק זה או לאחריו. ***************************************************************************************