חומר רקע
נוסח לדיון בוועדה 02072007
הצעת חוק יחסי ממון בין בני זוג (תיקון – מועד איזון), התשס"ז – 2007
בחוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג-1973 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(ד) במקום המילים "בפסק דין גירושין" יבוא "בפסק דין להתרת נישואין".
1.
תיקון סעיף 2
בסעיף 5(א) לחוק העיקרי, במקום המילים "עם פקיעת הנישואין עקב גירושין או עקב מותו של בן זוג" יבוא "עם התרת הנישואין1 או עם פקיעת הנישואין עקב מותו של בן זוג".
2.
תיקון סעיף 5
אחרי סעיף 5 לחוק העיקרי יבוא:
3.
הוספת סעיף 5א
(א) הוגשה בקשה לפי חוק זה והתקיים אחד2 מהמקרים הבאים תהיה לכל אחד מבני הזוג הזכות לאיזון משאבים לפי הוראות סעיף 5(א):
5א.
"הקדמת מועד איזון המשאבים
מוצע ע"י ח"כ שנלר בהסכמת משרד המשפטים להוריד התוספת שמכניסה מונח עמום לתנאים
חלפה שנה מיום שנפתח אחד מההליכים המפורטים להלן: ובלבד שמבקש איזון המשאבים לא זנח את הטיפול בהליך3:
(1)
(א) הליך להתרת נישואין4;
(ב) תביעה לפירוק שיתוף במקרקעין המשותפים לבני הזוג לפי חוק המקרקעין, התשכ"ט-1969, תביעה לפסק דין הצהרתי בדבר הזכויות ברכוש המשותף לבני הזוג, תביעה לפי חוק זה או תביעה אחרת לחלוקת רכוש בין בני הזוג5;
לבירור - האמנם תביעה לפס"ד הצהרתי מעידה על כוונה לחלוקת רכוש או שהמינוח רחב מדי?
קיים קרע בין בני הזוג6 / בני הזוג אינם מנהלים חיי משפחה ומשק בית משותף במשך תקופה מצטברת של 9 חודשים לפחות מתוך תקופה רצופה של שנה, ואין נפקה מינה אם הם חיים בנפרד אם לאו;
(2)
ח"כ שנלר בהסכמת משרד המשפטים מציע להחליף המונח "קרע" ב-"חיי משפחה ומשק בית משותף"
בני הזוג [גרסאות: מנהלים אורח חיים נפרד / חיים בפירוד / חיים בנפרד] במשך תקופה מצטברת של 9 חודשים לפחות מתוך תקופה רצופה של שנה;
(3)
בית דין דתי קבע שאין סיכוי לשלום בית, נתן לבעל היתר נישואין או קבע שיש לתת או לקבל גט ולענין זה אין נפקה מינה אם ננקטה בפסק הדין או בהחלטה לשון של כפיה, חובה, מצווה, הצעה או לשון אחרת7.
(4)
עילה של מתן היתר נישואין (האם קיים גם אצל בני דתות אחרות?)
(ב) בהתקיים אחד מהמקרים המפורטים להלן רשאי בית המשפט או בית הדין, מנימוקים שיירשמו, לקצר את התקופה כאמור בהוראות סעיף קטן (א) או להחיל את הוראות סעיף 5 אף אם לא התקיים האמור בהוראות סעיף קטן (א), אם הוגשה בקשה לפי חוק זה ובית המשפט מצא שהדבר מוצדק בנסיבות הענין8:
ניתן כנגד בן הזוג של המבקש צו הגנה לפי החוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א- 1991, צו הרחקה לפי החוק למניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב-2001, או צו הרחקה להבטחת מדור שקט, והכל בדיון שנקבע למעמד שני הצדדים;
(1)
הוגש כתב אישום כנגד בן הזוג של המבקש הכולל אישום בעבירת אלימות נגד המבקש9;
(2)
שינויי נוסח (ולא מהות) בעקבות הערות משרד המשפטים
בית המשפט החליט לעצור את בן הזוג של המבקש לאחר ששוכנע כי קיים חשד סביר כי הוא ביצע עבירת אלימות נגד המבקש וכי קיים יסוד סביר לחשש שיסכן את בטחונו של המבקש או לשחררו ממעצר כאמור, בתנאים כאמור בסימן ו' לפרק ב' בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו-1996, ובלבד שבית המשפט קבע כי התנאים כולם או חלקם נועדו להגן על המבקש.
(3)
שינויי נוסח (ולא מהות) בעקבות הערות משרד המשפטים
(ג) בית המשפט או בית הדין רשאי להתנות מימוש פסק דין לאיזון משאבים שניתן לפי סעיף זה בכך שהמבקש יפקיד בבית הדין הדתי או בבית המשפט, המוסמך להתיר את נישואי בני הזוג, לפי הענין, כתב הסכמה להתרת נישואין, לרבות כתב הסכמה למתן או לקבלת גט.
הצעות בעקבות הדיון בוועדה ב-19/06/2007
(ד) בית המשפט או בית הדין אשר נתן פסק דין לאיזון משאבים רשאי לעכב את מימוש פסק הדין אם נוכח כי המבקש פועל בחוסר תום לב בענין התרת הנישואין; לא יראו סירוב של המבקש לוותר על זכויות שהוא או ילדיו זכאים להן על פי דין, כחוסר תום לב."
בסעיף 8 לחוק העיקרי, ברישא, במקום המילים "פסק דין גירושין" יבוא "פסק דין להתרת נישואין".
4.
תיקון סעיף 8
בחוק העיקרי, אחרי הכותרת "פרק רביעי: הוראות שונות" יבוא:
5.
הוספת סעיף 12א
בחוק זה –
"התרת נישואין" – לרבות, גירושין, ביטול נישואין, הכרזה שהנישואין בטלים מעיקרם או פירוד לפי דין דתי שאינו מאפשר גירושין.
12א.
"הגדרה