חומר רקע

63 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח חלקשלישי סקירהנושאית שלמבחרתלונות עלבתיהמשפטהכלליים ˙ÂÂÏ˙φ˙‡ӂ„†ÈÏÏΆ˜ÏÁ†ÌÈÏÏÂΆ®±≤†˜¯Ù†–†∑†˜¯Ù©†‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†Ìȇ·‰†ÌȘ¯Ù‰ ∫Ôωφ˯ÈÙ‰†ÈÙφÌÈ‚¯Â‡Ó†‰Ï‡†ÌȘ¯Ù†ÆÌÈȘÈφȂÂÒφ‰˜ÂÏÁ†ÈÙφ¨˙·Ȉ·†Â¯¯Â·˘ התנהגותוהתנהלותשופטכללי התנהגות ¯˜†∑∫Ù ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†‰È‡¯≠È˙Ï·†˙‚‰˙‰ ∫∏†˜¯Ù ˙¯Á‡†‰ËÏÁ‰·†Â‡†ÔÈ„†˜ÒÙ·†‰È‡¯≠È˙Ï·†˙‡˷˙‰ ∫π†˜¯Ù ËÙ˘Ó‰†ÒÎφıÂÁÓ†‰È‡¯≠È˙Ï·†˙‚‰˙‰ ("התנהלות)"דרךניהולמשפט ∫±∞†˜¯Ù ˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÌÈÎÈω†˙Â΢Ó˙‰ ÌÈÎÈω†˙Â΢Ó˙‰†±∞Ʊ ˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†·ÂÎÈÚ†±∞Æ≤ ∫±±†˜¯Ù ÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯نωÈ·Â†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈÏ ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈφ±±Æ± ÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯نωÈ†Í¯„·†ÌÈȘÈφ±±Æ≤ ∫±≤†˜¯Ù Èڷˉ†˜„ˆ‰†È¯˜ÈÚ·†‰ÚÈ‚Ù ÌÈÈÈÚ†„‚È†±≤Ʊ ÚÓ˘È‰Ï†˙ÂÎÊ·†‰ÚÈ‚Ù†±≤Æ≤ 64 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‰Ï‡†˙ÂÂÏ˙†¯˘‡·†¨˙˜„ˆÂÓ†˙ÂÂÏ˙†Ï˘†¨Ô¯˜ÈÚ·†¨Ô‰†‰Ï‡†ÌȘ¯Ù·†˙‡·ÂÓ‰†˙‡ӂ„‰ ÔÓ†˜ÏÁ·†¨˙‡Ê†ÌÚ†ÆÈ¯˜Ú†ÈÙ‡†˙ÂÏÚ·†˙¯ډ†˙ˆÏÓ‰†˙ÂÏÏÂΆ¯˙ÂȆ·¯†ÔÈÈÚ†˙ÂÏÚ·†Ô‰ ¯˘‡Î†Ì‚†¨‰ÂÏ˙·†ÂÏÚ‰˘†ÌÈÈÈÚ·†˙ˆÏӉ†˙¯ډ†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰†‰ÏÏΆ¨Ìȯ˜Ó‰ ÂÁ„˘†˙ÂÂÏ˙φ˙‡ӂ„†Ì‚†Â‡·Â‰†ÌÈÓÈÂÒÓ†Ìȯ˜Ó·†¨ÍÎÈÙφÆ˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‡Ï†‰ÂÏ˙‰ ˙ˆÏÓ‰‰†¨˙¯ÈÓ‡‰†Æ˙ÈÏÏÎ≠˙È¯˜Ú†‰¯ÈÓ‡†˙ÏÏÂΆԉ·†‰ËÏÁ‰‰˘†ÏÎΆ¨¯Â¯È·†¯Á‡Ï ˙Âω˙‰‰Â†˙‚‰˙‰‰†˙ÂÓ¯Â†Ï˘†Ô˙ÚÓˉφÈÏΆԉ†˙·Ȉ‰†˙ÂËÏÁ‰·†Â˙È˘†˙¯ډ‰Â ÆËÙ¢ӆ˙ÂÙˆӉ†˙Âȇ¯‰ ÌÈÈËÒÈËËÒ†ÌÈÂ˙†ÌÈÏÏÂΆ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†È˘ÈÏ˘‰†˜ÏÁ·†ÌÈÚÈÙÂÓ‰©†±≤≠∑†ÌȘ¯Ù ˙ίÚÓ·†ËÙ˘Ó‰†È˙·Ï†˙ÂÒÁÈÈ˙Ó‰†˙‡ӂ„†ÔÈ„‰†È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÏÏÎφÌÈÒÁÈÈ˙Ó‰ ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†ÈÚÈ·¯‰†˜ÏÁ·†ÌÈÚÈÙÂÓ‰©†±μ≠±≥†ÌȘ¯Ù†Æ„·Ï·†˙ÈÏÏΉ†ËÙ˘Ó‰†È˙· ÔÈ„‰†È˙·Â†‰„·ÚφÔÈ„‰†È˙·†¨‰ÁÙ˘Ó†ÈÈÈÚφËÙ˘Ó‰†È˙··†˙·Ȉ‰†˙„·چ˙‡†Ìȯ˜ÂÒ Æ‰Ï‡†˙‡ίچÏچ¢‚‰˘†˙ÂÂÏ˙†Ï˘†˙‡ӂ„†ÌÈÏÏÂΆÌÈÈ·¯‰ 65 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח התנהגותוהתנהלותשופטכללי ‡È‰†∫˙ÈËÂÙÈ˘‰†‰˜È˙‡‰†Ï˘†È‡¯≠˙ÂÓ˙†˙ÈÁ··†‡È‰†˙·Ȉ·†˙È˘Ú‰†˙¯Â˜È·‰†˙ÂÏÈÚÙ ˙Â¯˜Ú‰†˙‡†‰Ê†Ë·È‰Ó†‰¯È‡Ó†‰È‡¯‰†˙Âω˙‰‰†Â‡†˙‚‰˙‰‰†Ï˘†‰È‚ÂÏÂ˙Ù·†˙˜ÒÂÚ ¨˙·Ȉ·†ÂÏÙÂˢ†˙ÂÂÏ˙†Ï˘†˙ȇ˘Â†‰¯È˜Òφ¯Â·Ú˘†Ì„˜†ÆÌÈËÙ¢†ÏÚ†ÌÈÏÁ‰†ÌÈÈ˙‡‰ ˙È·ÈËÓ¯Â‰†˙È˙˘˙‰†ÏÚ†ÌÈËÙ¢†˙Âω˙‰·Â†˙‚‰˙‰·†ÌÈȘÈÏφÌÈӯ‚‰†ÏÚ†„ÂÓÚφȇ¯ ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰¢·†Â‡ˆÓ˘†ÌÈȘÈÏ·†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÏÂÙȈÒÈÒ··†˙„ÓÂÚ‰ Ƣ̄ȆÏÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†¨Ì„ȘÙ˙ .הגורמיםלליקוייםבהתנהגותובהתנהלותשופטים Ì˙‚‰˙‰·†ÌÈȘÈÏφÌÈӯ‚‰†¯Â˙ȇφ¯˙ȉ†ÔÈ·†˙·Ȉ‰†˙ÏÚÂÙ†¨‰˙„·چ˙¯‚ÒÓ· ∫ÌÈȘÈÏφÌȇ·‰†ÌÈӯ‚‰†ÏÚ†ÚÈ·ˆ‰Ï†˘È†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†ÆÌÈËÙ¢†Ì˙Âω˙‰·Â Ƈ ÂÏ·˜˙‰˘†ÌÈÂ˙†ÈÙφÆı¯‡·†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÏÚ†ÏËÂÓ‰†„·Î‰†È·È˘Èȷ‡‰†ÒÓÂÚ‰ ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï˘†˙ÈÏÏΉ†˙ίÚÓ·†≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†ÂÁ˙Ù†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ω‰Ó ȇÏÓ·†Â¯‡˘˘†ÌȘÈ˙‰†∑μ¨∂π±†ÌÚ†„ÁȆƮ˙¢˜·†ÏÏÂΆ‡Ï©†ÌÈȯ˜ÈÚ†ÌȘÈ˙†∑≥π¨∑±∂ ÌȘÈ˙†∏±μ¨¥∞∑†ÌÚ†„„ÂÓ˙‰Ï†˙ίÚÓ‰†‰¯ÂÓ‡†‰˙ȉ†¨≤∞∞μ†˙˘Ó†ÌÈÁÂ˙Ù‰†ÌȘÈ˙‰ ̯˷†„ÂÚ†Ìȯ‚Ò†ÌȘÈ˙‰Ó†˜ÏÁ˘†Ô·˘Á·†Á˜È†Ì‡†Ì‚†ÆÌÈËÙ¢†μ≥∑†Ï˘†ÌÏÂÙÈËÏ ÒÓÂÚ·†¯·Â„Ó†ÔÈÈ„Ú†¨˜È˙‰†˙ÚÈÓ˘†ÈÙφÈÓ„˜Ó†·Ï˘·†ÌÈÈ˙Òӆ̘ÏÁ†ËÙÂ˘Ï†Ì˙Ú‚‰ Æ˙¯Á‡†˙ÂÈ„Ó·†Âφ‰Ó„†Ôȇ˘†È˙ÂÚÓ˘Ó Æ· ÔÈ·†¨Ú·Â‰†¨Ì„‡†ÁÂη†¯ÂÓÁ†¯ÂÒÁÓÓ†ÌÈÏ·ÂÒ†ı¯‡·†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÆÌ„‡†ÁÂη†¯ÂÒÁÓ ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÌÈËÙ¢†¥†ÌȯÒÁ†¨‰Ï‡†ÌÈ˜˙†ÔÈ·†ÆÌÈ˜˙†≥∂†Ï˘†ÌÈÈÂÏÈÓ≠ȇӆ¨¯˙ȉ ˙·¯Ï†¨ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†È˙·Ï†ÌÈËÙ¢†≤≥†ªÌÈÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†È˙·Ï†ÌÈËÙ¢†∑†ªÔÂÈÏÚ‰ ÌÈËÙ¢†≤≠†‰¯Â·Ú˙φËÙ˘Ó‰†È˙·Â†‰ÁÙ˘Ó†ÈÈÚφËÙ˘Ó‰†È˙·†¨¯ÚÂφËÙ˘Ó‰†È˙· È˙·†ÏΆ˙‡†˙ÈÈÙ‡Ó‰†¨‰˘Ï†‰˘Ó†ÌȘÈ˙‰†¯ÙÒÓ·†‰ÈÏÚ‰†¯Â‡Ï†Æ‰„·ÚφÔÈ„‰†È˙·Ï ÈÙ≠ÏÚ†ͯˆ‰†ÈÙφ̉ÈÏÚ†ÛÈÒ‰φ˘È†‡Ï‡†ÌÈÓÈȘ‰†ÌÈ˜˙‰†ÈÂÏÈÓ·†È„†‡Ï†¨ËÙ˘Ó‰ ʇӆÌÈËÙ¢†ÈÂÈӆͯˆφ‰ÒÎ˙‰†‡Ï†ÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†Æ˙Ï΢ÂÓ†‰ÈÁ· ÁÂη†¯ÂÒÁӆƉχ†ÌÈ˜˙†Ï˘†ÌÈÈÂÏÈÓ·†˙΢Ó˙Ó†˙·ÁÒφ‡È·Ó‰†¯·„†¨≤Ʊ∞Æ∞μ≠‰ ÆËÙ˘Ó‰†È˙·†˙„·ڷ†˙¢˜†Ú‚ÂÙ†ÈËÂÙÈ˘†Ì„‡ Æ‚ ÆÌ˙·ÏÓ·†ÌÈËÙÂ˘Ï†ÂÚÈÈÒÈ˘†ÌÈÁÓ˙Ó†ÌÈÈËÙ˘Ó†ÌȯÊÂÚ†Ô‚Ά¨ÈËÙ˘Ó†¯ÊÚ†ÁÂη†¯ÂÒÁÓ ËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ω‰Â†˙Â¯Á‡‰†ÌÈ˘·†‰·Â˘Á†˙ÂÓ„˜˙‰†‰˙ȉ†‰Ê†‡˘Â·˘†Û‡ Æ„·Ï·†„Á‡†ÈËÙ˘Ó†¯ÊÂÚ†ÌÈËÙ¢‰†·Â¯†˙¢¯Ï†„ÓÂÚ†ÔÈÈ„Ú†¨‰„Ó˙‰·†‡˘Â·†˙ÏÙËÓ Ï˘†‰¯ÊÚ†ÌÈÏ·˜Ó†Ìȇ†‰¯Â·Ú˙†ÈËÙ¢†Ô΢†¨ÌÏÂÎφ˙˙È†‰ȇ†Âʆ‰¯Êچ̂†¨ÛÒÂ· ÆÈËÙ˘Ó†¯ÊÂÚ†‡Ï†‰ÁÓ˙Ó†˘È†ÌÈÓ˘¯Ï†ÌÈ˘„Á†ÌÈË٢φÏÏΆÈËÙ˘Ó†¯ÊÚ†ÁÂÎ 66 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æ„ È˙·†Ì˙‡†Ôȷ†ÊÂÁÓ†Â˙‡·†ÌÈ¢‰†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÔÈ·†ÌȘÈ˙†Ï˘†‰ÂÎ≠È˙Ï·†‰˜ÂÏÁ ÆÌÈ¢†˙ÂÊÂÁÓ·†ËÙ˘Ó Æ‰ ÌÈÓÈÂÒÓ†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†ÒÓÂÚφ‡È·Ó‰†¯·„†¨ÌÈËÙ¢‰†ÔÈ·†ÌȘÈ˙†Ï˘†‰ÂÎ≠È˙Ï·†‰˜ÂÏÁ ÆÏË‰†˙Á˙†ÌÈÚ¯ÂΉ Æ ÆÌ˙‰ΆÊÂÁÓ·˘†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰È·†ÌÈ‡È˘φ˙ÈÚˆ˜Ó≠˙ÈωÈÓ†‰¯ÊÚ†¯„Ú‰ ÆÌÏÂÙÈË·˘†ÌȘÈ˙‰†Í¯ÚÓ†Ï˘†ÔÂÎ†ÈÚˆ˜Ó†Ï‰È·†ÌÈËÙÂ˘Ï†˙ÈÚˆ˜Ó†‰¯ÊÚ†¯„ډ ÆÊ È˜φÔ‚¯‡†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨ÌÈÓ†‰Ï‡†ÏÚ†ÆÂÓˆÚ†ËÙ¢·†ÌÈÈÂÏ˙†ÌÈȘÈÏφÌÈÙÒÂ†ÌÈӯ‚ ª‰ÚÈÓ˘Ï†ÌȘÈ˙‰†˙ÚÈ·˜·†ÔÂÎ†‡Ï†˙ÂÈÂÙÈ„Ú†¯„Ò†ªÔÓÂȉ†Ï˘†È˜φÔ‚¯‡†ª‰„·ډ†Ï˘ ÔÙ‡·†¨‰Â˙†‰Ù˜˙·†‰ÚÈÓ˘Ï†ÌÈ·¯†ÌȘÈ˙†˙ÚÈ·˜†Ô‚Ά¨ÌÈÈÚˆ˜Ó≠È˙Ï·†‰„·چȯ„Ò ˙˘˜·Ï†¨ÌÈÂÈ„‰†Ï˘†˙·¯ӆ˙ÂÈÁ„†ª¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†˙ÓÈÈ˙ÒÓ†‰ȇ†‰ÏÈÁ˙Ó†Ì˙ÚÈÓ˘˘ Ï˘†È˘Óӆ̄Ș†‡Ïφ¨˙·¯†˙ÂÈÓ„˜Ó†˙Â·È˘È†Ï‰È†ªËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈӆ‡†ÌÈ„„ˆ‰ ˙Âί‡† Ô˙Ó† Ì˙˘‚‰Ï† ÂÚ·˜˘† ÌÈ„ÚÂÓφ ¯·ÚÓ† ÌÈÓÂÎÈÒφ ‰˙Ó‰† ªËÙ˘Ó‰ Ô˙È†¨˙‚‰˙‰Ï†¯˘‡·†ÆÔÈ„†È˜ÒÙ†˙ÂËÏÁ‰†˙Ï·˜·†ÌÈÈ˘˜†ªÌ˙˘‚‰Ï†˙˜„ˆÂÓ≠È˙Ï· ¨˙ÂÏ·Ò≠¯ÒÂÁ·†‡Ë·˙Ó‰†ÈËÂÙÈ˘†‚ÊÓ†¯„Ú‰·†‰È˜φ˙‚‰˙‰†Ï˘†‰ÚÙÂ˙‰†˙‡†ÌÎÒÏ ¨˙ÂÚ‚ÂÙ†˙Âȇ˷˙‰†ªÌÈ„„ˆ‰†˙ÂÚˆ˙ÚÈÓ˘·†Á¯†¯ˆÂ˜†Ï˘†ÌÈÈÂÏÈ‚†¨‰·˘˜‰†¯ÒÂÁ ‰ËÈÏ˘†¯ÒÂÁ†ªÂÎωӷ†¨ËÙ˘Ó‰†ÏÚ†˙ˆ¯Á†˙ÈÊÁ‰†‰Ú„†˙Ú·‰†ª˙‚ÚÂφª˙·ÈÏÚÓ Æ‰Èˆ˜Â·Â¯Ù†ÏÂӆχ†Ì‚†˜ÂÙȇ†ÈÂÏÈ‚≠ȇ†˙„·ÂÎÓ≠È˙Ï·†˙‚‰˙‰†ª‰¯ÈÊφ‰„ȯȆÌχ· ÆÁ ¯˘˜‰·†ÆÔÈ„†ÈίÂÚ†ÌÈ„„ˆ†Ï˘†Ì˙Âω˙‰·Â†Ì˙‚‰˙‰·†Í¯ΆÌÈȘÈÏφÛÒÂ†Ì¯Â‚ ÈίÂÚ†Ï˘†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏη†˜ÂÁ·†‰Ú·˜‰†¨ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†˙·ÂÁ†˙‡†¯˜ÈÚ·†¯ÈÎʉφȇ¯†¨‰Ê Úˆ˜Ó‰†„·ΆÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†˙ÂÈ‚‰·†‚‰φ¨ËÙ˘Ó†˙¢ÚφËÙ˘Ó‰≠˙ȷφ¯ÂÊÚφ¨ÔÈ„‰ ËÙ˘Ó‰† ˙È·† ÈȈ˜Î† ÏÂÚÙφ ÔÈ„‰† ÈίÂÚ† ÏÚ† ÆËÙ˘Ó‰† ˙ȷφ „·Ά Ï˘† ÒÁȆ ÏÚ ÈίÂÚ†˙Î˘Ï†˜ÂÁÏ†μ¥†ÛÈÚÒ©†Ì‡˙‰·†‰ÚÙ‰†˙·¯˙†ÁÂÙȈÍÂ˙†®officers of the court© ¨®˙ÈÚˆ˜Ó† ‰˜È˙‡©† ÔÈ„‰† ÈίÂÚ† ˙Î˘Ï† ÈÏÏÎφ ≤† ÛÈÚÒ† ª±π∂±≠‡¢Î˘˙† ¨ÔÈ„‰ ÍÂ˙†‰Ï‡†˙·ÂÁ†ÔÈ„†ÈίÂÚ†ÌȯÙÓ†ÌÚÙ†‡Ï†ÈΆ˙ÂÂÏ˙‰†¯Â¯È·Ó†‰ÏÂچƮ±π∏∂≠Â¢Ó˘˙ ¯·„†¨‰Ó„Ά˙¯ӆ˙Ï·˜≠ȇ†¨ËÙ¢‰†ÌÚ†˙ÂÁˆ˙‰†¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙‡¯Â‰·†ÏÂÊÏÊ ‰¯Âˆ·†‚‰φËÙ¢‰†Ï˘†Â˙ÏÂÎȆÆËÙ¢‰†„ˆÓ†˙Óω≠È˙Ï·†‰·Â‚˙†ÌÈ˙ÚφÂȯÁ‡†¯¯Â‚‰ ÆÂÈÙ·†ÌÈÚÈÙÂÓ‰†ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†„ˆÓ†˙Óω†‰È‡¯†˙‚‰˙‰·†˙È˙ÂÓ†˙„·ÂÎÓ†‰È‡¯ Ï˘†ÌÈ·ˆÓ·†Ì‚†˜ÂÙȇ†ÔÂÒȯ†ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†‰·ÂÁ‰†ËÙ¢‰†ÏÚ†˙ÏËÂÓ†ÏÏÎ΢†Û‡†¨ÍÎÈÙÏ Ì˙ÚÙ‰†˙·¯˙†ÏÚ†¯Èډφ˙·Ȉ‰†˙‡ˆÂÓ†¨ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†‰¯ÂÎÚ†‰¯È‡†Â‡†˘Ù†˙¯ÚÒ ˙‚‰˙‰†ÏÚ†ÍÈÏ˘‰Ï†È„Ά‰·†˘È˘†ÏÎΆ¨ÔÈ„‰†ÈίÂÚÓ†˜ÏÁ†Ï˘†Ì„˜Ù˙†˙Ó¯†ÏÚ ¨∏±±Ø∞∂†¨∑∂∞Ø∞∂†¨∂∏πØ∞∂†¨≤∞μØ∞∂†¨±±≤Ø∞∂†¨∑μØ∞∂†ÌȘÈ˙†¨Ï˘ÓÏ©†ËÙ¢‰†˙Âω˙‰Â ÈίÂÚ†˙Î˘Ï†Ï˘†‰„Ȉӆ̂†˙ÂÒÁÈÈ˙‰†˙·ÈÈÁÓ†Âʆ‰ÈÚ·†Æ®±∞≤∞Ø∞∂†¨∏±∏Ø∞∂†¨∏±≥Ø∞∂ Ɖʆ‡˘Â·†‰˜ÏÁ†˙‡†Ì¯˙φ‰ÈÏÚ˘†¨ÔÈ„‰ 67 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח .אתיקהשיפוטית Ì˙Âω˙‰·Â†Ì˙‚‰˙‰·†–†„ÂÓÚφ̉ÈÏÚ˘†¨‡È‰†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†¯Â¯È·Ï†‡ˆÂÓ‰†˙„˜ Ú·Â†¯·„‰†Æ¯Á‡†¯Â·Èˆ†„·ÂÚ†ÏÎӆۇ†̄‡†ÏÎÓ†˙¢¯„‰†‰Ï‡Ó†˙‰·‚†‰„ÈÓ†˙ÂÓ‡·†– ÔÂÓ‡†ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†Í¯Âˆ‰†ÔÓ†¯Â·ÈˆÏ†Ì„È≠ÏÚ†Ô˙È‰†˙Â¯È˘‰†˙ÂÈ„ÂÁÈÈÓ†¨Ì˙‰Ά˙‰ÓÓ ¨‡Â‰†„ÁÂÈÓ†„ÈÁȆÚˆ˜Ó†Æ‰¯Â˘‰†ÔÓ†Úˆ˜Ó†Âȇ†‰ËÈÙ˘‰†Úˆ˜Ó¢†ÆËÙ˘Ó‰†È˙··†¯Â·Èˆ‰ ˙‚‰˙‰†˙ÂÓ¯Â†˙„ÁÂÈÓ†˙ÂÏËÓ†ËÙ¢†ÏÚ†ÂÓˆÚÓ≠ÂÓΆÏÈËÓ‰†‡Â‰†„ÂÚÈ≠Úˆ˜Ó ÆÂφ‰ˆÂÁӆԉ†ËÂÙÈ˘‰†ÒΆÏچ·˘ÂÈ·†Ô‰†ËÙ¢‰†ÏÚ†˙ÂÏÁ†‰Ï‡†˙‰·‚†˙ÂÓ¯Â†Æ±¢˙ÂÈ„ÂÁÈÈ ˜¯†‰ȇ†‰ËÈÙ˘¢†Æ˙ÈËÂÙÈ˘‰†Â˙‰ΆÌÚ†„Á‡†‰˜·†‰ÏÂÚ‰†ÌÈÈÁ†˙¯Âˆ†Ï‰φËÙ¢‰†ÏÚ ËÙ¢‰˘†‰Ú˘†ËÙ¢‰†Ì΢ӆÌȯÒÂÓ†Ìȇ†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏΆÆÆÆÌÈÈÁ†Í¯„†‡È‰†‰ËÈÙ˘†Æ„ȘÙ˙ ËÙ¢‰Â†ËÙÂ˘Î†Ì„‡‰†‰˘ÚȆ¯˘‡†Ïη†ÍÏȆ¯˘‡†Ïη†ÆËÙ¢‰†˙ÓÈÏ‚†˙‡†ÂÓ΢ӆ¯ÈÒÓ Æ±¢˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡†Ï˘†ÌÈÏÏΆÂÈÏÚ†ÂÏÂÁȆ¨Ì„‡Î ˙Â·È˘Á†ÏÚ†„ÈÚÓ‰†¯·„†¨ËÙ¢‰†Ï˘†˙ÂÈÓ¯˙†˙ÂÂÎ˙·†‰Î¯ΆÌÈȇ¯†‰˜È˙‡†ÈÏÏ熉„ÈÓÚ‰ ȇ˙†˙ÈÁ··†Ô‰†˙ÂÈÓ¯˙‰†˙ÂÂÎ˙‰†Æ‰¯·Á·†˜„ˆ‰†˙ÂίÚÓ†Ï˘†Ô˙ÂÏÈÚÙ·†È˘Â‡‰†Ì¯Â‚‰ ¨˙‡Ë·˙Ó‰†¨‡È‰˘†‰ÈÁ·†ÏÎÓ†¯˙ÂÈ·†˙‰·‚†˙ÂÏÂÎȆÈÏÚ·†ÌÈËÙ¢†ÁÈË·‰Ï†Ô˙ÈÏÎ˙†ÛÒ ÆÂφ‰ˆÂÁÓ†ËÙ˘Ó‰†ÒΆÏÚ†¨ËÙ¢†Ï˘†‰È‡¯†˙È˙‡†˙‚‰˙‰·†¨¯˙ȉ†ÔÈ· Ì¢ÈÈ·†ÌÈȘÈφÏÚ†˙¯Â˜È·‰†¯˘‡Â†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†‰ÏÁ‰†‰˜È˙‡‰†Ï˘†ÌÈÈÊίӉ†ÌÈÙÚ‰†È˘ ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†∫̉†˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†˙È˘Ú†Ì‰·†˙ÂÓÂÏ‚‰†˙ÂÓ¯Â‰ Æ®administration of justice© ‰˜ÂÏÁ‰†ÈÙφÌÈ‚¯Â‡Ó‰†¨˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†˙·˜Ú·†Â‡ˆÓ˘†ÌÈȘÈÏ·†ÌȘÒÂÚ‰†ÌȘ¯ÙφԇÎÓ ˙ÈÓÈÙ†‰˜ÂÏÁ·Â†®ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„†ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰©†ÌȯÂÓ‡‰†‰˜È˙‡‰†ÈÙÚÏ Æ‰˘Ó≠ÈÙÚÏ Æ¥≥¥†®±π©∞μ†¯Â‡„Ù†¨Ô‰Î†‰Ïȉ†˙ËÙ¢‰†ß†ÌÈËÙ˘Ó‰†˙¯˘†≤¥∂±Ø∞μ†Ó¢„·††± Ʊ∞≤≥†®Ò¢˘˙©†‡†ÌÈ·˙Ά¯Á·Ó†¢˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡¢†¨˜¯·†ß‡††≤ 68 69 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙Â¢†˙¯Èʆ˘ÂÏ˘Ï†ÌÈÒÁÈÈ˙Ó‰†¨ÌÈȯ˜ÈÚ†ÌÈ˷ȉ†‰˘ÂÏ˘†ÏÏÂΆßËÙ¢†˙‚‰˙‰ß†¯Â·È„‰ Ï˘†Â˘Â·È‚φ¯·ÂÚ†ËÙ¢‰†˙‚‰˙‰†˙·¯Ï†¨ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†˙‚‰˙‰†∫ËÙ¢‰†˙ÂÏÈÚÙ†Ï˘ ª˙¯Á‡†‰ËÏÁ‰·†Â‡†ÔÈ„†˜ÒÙ·†˙‡˷˙‰†ª‰¯˘Ù†Ï˘†Í¯„·†˜ÂÒÙφ‰Úˆ‰Ï†Â‡†‰¯˘Ù†ÌÎÒ‰ ¯¯Â·˘†ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†‰È‡¯≠È˙Ï·†˙‚‰˙‰†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙·†Ô„†‰Ê†˜¯Ù†ÆÒÎφıÂÁÓ†˙‚‰˙‰ ÌÈ˷ȉ‰†È˘·†ÌÈ„†®π≠∏†ÌȘ¯Ù©†Ìȇ·‰†ÌȘ¯Ù‰†È˘†ÂÏȇ†≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†˙·Ȉ· ƉӇ˙‰·†¨ÌȯÁ‡‰ Â˙‡†ÌȇˆÓ†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†Â˙‚‰˙‰Ï†ÌÈÏÏΉ†ËÙ¢ӆ˙ÂÈ·ÈËÓ¯Â‰†˙Â˘È¯„‰ ¨˜ÂÙȇ·†‚‰φËÙ¢‰†ÏÚ†¨‰Ï‡†ÈÙ≠ÏÚ†ÆÌ˙‰ΆÍωӷ†ÌÈËÙ¢‰†˙‡†ÌÈÂÂÏÓ†‰ÓÈÓȆÌÈÓÈÓ ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â„ÓÚÓ†ÏÚ†„·ΆÏÚ†‰¯ÈÓ˘†ÍÂ˙†¨˙ÂÏ·Âҷ†˙ÂÏ·Ò·†¨˙ÂÈ˙Ó·†¨ÔÂÒȯ· Ï˘Â†ÌÁÂΆȇ·†Ï˘†¨ÌÈÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†Ì„·η†̉È˙¢‚¯·†Í¯Âˆ†‡ÏφÚ‚Ùφ‡Ï˘†‰„Ù˜‰†ÍÂ˙ ‰Êȇ߆∫ÌÈÓÎÁ†Â¯Ó‡†¯·Î†ÆÆÆ˙ÏÂÊφ„Â·Î†Ï˘†ÒÁȷ†‰˘Â¯„‰†˙ÂÏ·Ò·†¯Ê‡˙‰Ï†˘È¢†ÆÌÈ„Ú‰ ÌÈÈÈ„˙Ó·†˜¯†‡Ï†˙Ú‚ÂÙ†˙Âȇ¯‰†˙‚‰˙‰‰†˙ÂÓ¯ÂÓ†‰ÈÈË҆Ʊ¢ß˙Âȯ·‰†˙‡†„·ÎÓ‰†¨„·ÂÎÓ ˙ίÚÓ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï˘†Ì˙¯˜Âȷ†̄ÓÚÓ·†Ì‚†‡Ï‡†¨ÌÁÂΆȇ··Â ‰Ï‡†˙„ÁÂÈÓ†‰„ÈÓ†˙ÂÓ‡†ÈÙ†ÏچƉÈ˯˜ÂÓ„‰†Ï˘†ÍÂÂ˙‰†È„ÂÓÚÓ†„Á‡†‡È‰˘†¨˙ÈËÂÙÈ˘‰ Æ˙·Ȉφ˙¢‚ÂÓ‰†˙ÂÂÏ˙‰†˙¯¯Â·Ó Ìχ·†˙„·ÂÎÓ†˙Ò¯ӆ˙‚‰˙‰†ÈΆ¨˙Á‡†‡Ï†¯Îʉ†¯Ú‰†˙·Ȉ‰†‰˙˘†˙ÂËÏÁ‰· ¨ÔȇÆÆÆ¢†ÆÔÂÈ„‰†Ï˘†ÂωÈ†Ì˘Ï†˙¢¯„†Ôȇ˘†˙¯ڂӆ‡†˙¯ډӆ˙ÂÚÓȉ†‰ÚÓ˘Ó†ÌÈÂÈ„‰ ¯·‚˙†¨¯˙ÂȆ·¯†‰È‰È†‡„†Ô‚η†ÔÂÒȯ‰˘†ÏÎΆ¨È‡ÂÂÏ≠˙¯ډ·Â†˙ÂÈÂ˘¯Ù·†Í¯Âˆ†¨ÏÏΆͯ„· ÔÈ„‰†ÈÏÚ·†Ï˘†Ì˙˘ÂÁ˙†¨¯˙ÂȆÌÈ·¯†„·Î†‰Î¯Ú‰Ï†‰ÎÊȆËÙ¢‰†¨˜„ˆ‰†ÈÙ†˙ȇ¯Ó†Ì‚ ˙Ò¯Ó†˙˜Ù‡ӆ˙‚‰˙‰†ÏÚ†˙„·ÂÎÓ†‰¯È‡†ÏÚ†‰„Ù˜‰·†Í¯Âˆ‰†Æ≤¢¯˙ÂȆ‰·Âˆ‰È‰˙ ‰¯‚˙ӆ‡†‰ÏÂÒÙ†˙‚‰˙‰†ÁÎÂ†Û‡Â†ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†˙¢‚¯†˙¯ÚÒ†Ï˘†ÌÈ·ˆÓ·†Ì‚†ÌÈȘ ÆÌÁÂΆȇ·†Â‡†ÔÈ„‰†ÈÏÚ·†„ˆÓ 7 התנהגותבלתיראויהבאולםהדיונים7פרק Æμ쥆¨μ¥∑†®±©Ï†„¢Ù†¨ÂÙÈ≠‡¢˙†Ìȯ˙‡†ß†Âӯˆ¯È‡†≥≥Ø∑솇¢Ú††± Æ®ÌÒ¯ÂÙ†‡Ï©†Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÈÂÏÙ†ππ∑∏Ø∞≤†Ù¢Ú††≤ 70 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙ÂÂÏ˙‰†ÏÏÎÓ†π•©†˙˜„ˆÂÓ†˙ÂÂÏ˙†±∏†Â‡ˆÓ†≤∞∞∂†˙˘·†ÈΆ¨‰ÏÂÚ†ÌÈÂ˙‰†ÔÓ ˙ÂÂÏ˙‰†ÆÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†ÔÈÈÚ˘†¨ÔÈ„‰†È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï熮˙˜„ˆÂÓ‰ ‡†ÌÈÏÓ·†˘ÂÓÈ˘†‰Ê†ÏÏ熨ÈËÂÙÈ˘†‚ÊÓ†¯„Ú‰†ÔÈÈÚ†Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÏÏÎ‰†˙Âȯ˜ÈÚ‰ ˙ÏÏÂΆÔΆÆ˙ÂÏ·Ò†¯ÒÂÁ†¨Á¯†¯ˆÂ˜†¨ÏÂÊÏʆ˙‚Ù‰†¨Í¯ÂˆÏ†‡Ï˘†Ï˜†˙Ó¯‰†¨ÌÈÈÚ‚ÂÙ†ÌÈÈÂËÈ·· ˙Ú·‰†Â‡†Â·†‰˘Ú·†‰ËÈÏ˘†¯ÒÂÁ†¨Ìχ·†‰ÁÂ˙Ó†‰¯È‡†˙¯ÈˆÈ†ÔÈÈÚ˘†˙ÂÂÏ˙†Âʆ‰È¯Â‚˘ Æ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ÂÈ·È˘Èȷ‡·†‰ÚÈ‚Ù†ÍΆȄȆÏÚ†ÔÂÈ„‰†Íωӷ†˜È˙‰†Ï˘†ÂÙ‚φ˙È˜ÒÙ†‰„ÓÚ ∫Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÂÏ˙·†˙ÂËÏÁ‰†¯ÙÒÓ†Ï˘†˙ȈÓ˙†‡·Â˙†ÔÏ‰Ï 7.1התבטאויותפוגעניותבאולם ÌȯˆÚÓ‰†˙ËÙ¢†ÈΆ¨˙ȯ·Ȉ‰†‰È¯Â‚ÈÒ‰†ÌÚËÓ†ÔÈ„†˙ίÂÚ†¨˙ÂÏ˙Ó†‰Úˆ¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡· ‰ÚÈ‚Ù†¨ÏÂÊÏʆ¨˙‡˘˙‰†¨ÈËÂÙÈ˘†‚ÊÓ†¯„Ú‰†‰Ȃى†ËÙ¢†˙Óω†‰ȇ˘†Í¯„·†‰‚‰ ¯˙ȉ†ÔÈ·†¨Â¯¯Â·†˙ÂÏ˙Ó‰†˙ÂÚˆÆϘÂ˯ٷ†‰È˙ÂÚˆÌÂ˘È¯≠ȇ†¨‰È¯·„†˙ÚÈ˘†¨‰„·η Æ˙ËÙ¢‰†˙·Â‚˙†˙Ï·˜Â†˙Ú†‰˙‡·†ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†ÂÁÎ˘†ÌÈ¢†ÌÈӯ‚φ‰ÈÈÙ†˙ÂÚˆÓ‡· ˙‡†ÂϷȘ†‡Ï†ÈΆ˘ÂÁφ‰˘¯Óφ˙ÂÏ˙Óφ̯‚†Ô·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È· ˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÔÂÈ„‰†ÏÚ†˙ÈÏ·Ò†‰ÁÂÈ†‰¯È‡†‰¯˘‰†‡Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÓÂÈ Æ®μ≤∑Ø∞∂†˜È˙© תרשיםטז:שיעורהתלונותהמוצדקותעלהתנהגותבלתיראויה באולםהדיונים נתוניםסטטיסטיים 71 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח „ÓÚ†¨ÂÚÈ‚‰†ÂÈχ†‰¯˘Ù†ÌÎÒ‰†ÏÚ†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÌÈ„„ˆ‰†ÁÂΆȇ·†ÂÚȄ‰†Â·†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ˙ËÙ¢‰†Ï˘†‰˙Ú„†¨ÔÂÏ˙Ó‰†È¯·„φÆÂ˙˘¯Ó†˙·ÂËφ˙‡ˆÂ‰†˙˜ÈÒÙ†ÏÚ†ÔÈ„‰†ÈίÂÚÓ†„Á‡ Â˙‡·†‰ÚÈÓ˘‰†˙ËÙ¢‰Â†‰¯˘Ù‰†ÌÎÒ‰†˙‡†‰ÎÒ·†‰„ÈÓÚ‰˘†¨Âʆ‰„ÓÚÓ†‰ÁÂ†‰˙Èȉ†‡Ï ¯Ó‡È¢†∫ÔÈ„†ÈίÂÚ†ÌÈÈÈ„˙Ó†‡ÏÓ†Ìχ†ÈÙ·†˙‚Ï‚ÏÓ†‰ÓÈ·†‰¯Ó‡·†Â·†ÂÚ‚Ù˘†Ìȯ·„†„ÓÚÓ ˙ËÏÁ‰·†ÔȈ†¨˙ËÙ¢‰†˙·Â‚˙†˙Ï·˜†¯Á‡Ï††Æ¢øÈ„‡†˙‡†˙Â˜Ï†¯˘Ù‡†¯ÈÁÓ†‰Êȇ·†∫È„‡†ÈÏ ¨˙Á„·ӆ‰ÓÈ·†Â¯Ó‡†Ìȯ·„‰†Ì‡†Ì‚†ÈÏÓ¯ÂÙ†È˙Ï·†ÔÂÈ„·†¯·Â„ӆ̇†Ì‚†ÈΆ˙·Ȉ‰ ¨˙¯˙ÂÈÓ†˙¯ډӆÚÓȉφËÙ¢†ÏچƉȇ¯†È˙Ϸ†˙Ú‚ÂÙ†˙‡˷˙‰†‡È‰†‰Ê†ÔÈÓÓ†˙‡˷˙‰ ‰ÂÏ˙‰†ÆÌÁÂΆȇ·Â†ÌÈÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†Ì„·Î†̉È˙¢‚¯·†Í¯Âˆ†‡ÏφÚ‚Ùφ‡Ï˘†‰„Ù˜‰†ÍÂ˙ Æ®≤∂≥Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ ÏÚ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†‰È‡¯†È˙Ï·†˙‡˷˙‰†ÏÚ†˙ÈÊÂÁÓ†˙ȯ‚ÈÒ†‰Èω†¨ÛÒÂ†‰¯˜Ó· ˘˜È·˘Ó†¨‰ÈÏÓ‰†È¯·„φÆ˙ȯ·Ȉ‰†‰È¯Â‚ÈÒ‰†È„È≠ÏÚ†Ì˘‡φÂÂÓ˘†ÌÈÈˆÈÁ†Ìȯ‚ÈÒ ËÙ¢‰†·È˘‰†Ì˘‡Â‰†Â·†ÌÂÁ˙·†‚ˆÈÈ·†ÔÂÈÒÈ†ÈÏÚ·†Ì‰†ÂÂÓ˘†Ìȯ‚ÈÒ‰†Ì‡†˙Ú„Ï†Ì˘‡‰ ÈÂËÈ·†ÂϷȘ†‡Ï†Ìȯ·„‰†Æ‰Ï‡†Ìȯ‚ÈÒ†Ï˘†Ì‰È˙ÂÏÂÎÈ·†ÔÂÓ‡≠ȇ†˙Ú·‰†ÍÂ˙†ÏÊÏÊÓ†ÍÂÈÁ· ˙È˙˘˙‰†˙‡†˜È˙·†ÂÚÈÙ‰˘†ÌÈÚ·Â˙‰Â†ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†Â¯˘È‡†¨Ì‰È˙·‚˙·†ÆϘÂ˯ٷ ˙ËÏÁ‰·†ÆÌȯ‚ÈÒ·†ÏÂÊÏʆȄΆÌȯ·„·†‰È‰†‡Ï˘†¯·Ò†ËÙ¢‰†ÈΆۇ†¨‰ÂÏ˙φ˙È˙„·ÂÚ‰ ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†Ï˘†Ì˙ÂÈÚˆ˜Ó†ÏÚ†˙ÏÊÏÊÓ†‰¯Âˆ·†¯ÈډφËÙÂ˘Ï†Âφȇ¯†‡Ï†ÈΆÔȈ†˙·Ȉ‰ ÔÈ„‰†ÈÏÚ·†˙ÂÁÎÂ·†Ô΢†ÏΆ‡Ï†¨Ì˘‡‰†˙‡†‚ˆÈÈφ˙ȯ·Ȉ‰†‰È¯Â‚ÈÒ‰†È„È≠Ïچ¯Á·˘ Ì˙Ò¯Ù·†¨ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†Ï˘†Ì„·η†‰ÚÈ‚Ùφ̯‚φ˙ÂÏÂÏÚ†‰Ê†‚ÂÒÓ†˙Âȇ˷˙‰†ÆÌ‰È˘¯Ó ‰ÚÈ‚Ùφ̯‚φԉ†˙ÂÏÂÏÚ†ÔΆÆËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÙ·†Ìω†‚ˆȆ̉È˙ÂÁ˜Ïφ˜ÈډφÌ˙ÏÂÎÈ·Â ¯ÓÂÁ†Ϙ†¨‡Â‰†¯˘‡·†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†ÏΆȷ‚φÌȯÂÓ‡†Ìȯ·„‰†Æ˙ȯ·Ȉ‰†‰È¯Â‚ÈÒ‰†Ï˘†‰„ÓÚÓ· Ìȇ†Â˘¯Ó†Ôȷ†ÂÈ·†ÔÂÓ‡‰†ÈÒÁȆ¨ÂÁ˜φȄȆÏÚ†¯Á·†Âȇ†¯˘‡†¨È¯Â·Èˆ†¯Â‚ÈÒ·†¯·Â„Ó†¯˘‡Î ˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÌÒҷφÌ˙Â·Ï†È„ΆıÓ‡Ó†ÔÓʆ˘¯„†‡Ï‡†ÔÂ˙†¯„‚· Æ®¥∞¥Ø∞∂ ÂÓ¯‚˘†˙¢‚¯†˙¯ÚÒ†Ï˘Â†‰ÁÂ˙Ó†‰¯È‡†Ï˘†ÌÈ·ˆÓφ˙·Ȉ‰†‰ÒÁÈÈ˙‰†¨˙¯Á‡†˙ÂËÏÁ‰· ¨‰Ï‡†ÔÈ·†ÆÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†¨ÂÁÂΆ‡·†Â‡†ÔÈÈ„˙Ó†¨ÔÂÏ˙Ó‰†Ï˘†Â˙‚‰˙‰†Ï˘·†–†¯˙ȉ†ÔÈ·†– Ìȯ˜Ó·†Æ„ÂÚ†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†„ˆÓ†‰Òȯ˙Ó†˙‚‰˙‰†¨ÔÈÈ„˙Ó†„ˆÓ†„·Ά¯ÒÂÁ†˙‚Ù‰†¨˙ÂȈ¯Ù˙‰ ÌÈӯ‚‰†‡˘Â†∫‰Ê†ÔÈÈÚ·†Â‡¯©†‰¯ˆÂ˘†‰¯È‡·†ÔÂÏ˙Ó‰†Ï˘†Â˜ÏÁ†˙‡†˙·Ȉ‰†‰ÈȈ†¨‰Ï‡ ‰˘È‚„‰†¨˙‡Ê†ÌÚ†„ÁȆƮ‰Ê†Ô·˘Á†ÔȄφ∂μ†ßÓÚ†ÌÈËÙ¢†˙Âω˙‰·Â†˙‚‰˙‰·†ÌÈȘÈÏÏ ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†ÂÈÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†ÏÚ†„˜ÙÂÓ‰†‡Â‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ‰˙ËÏÁ‰·†˙·Ȉ‰ ‰ÏÂÒÙ†˙‚‰˙‰†Ï˘†ÌÈ·ˆÓ·†Ì‚†¨˙˜Ù‡Ó†˙Ò¯ӆ˙‚‰˙‰†ÏÚ†‰È‡¯Â†˙„·ÂÎÓ†‰¯È‡ ˙¯ډ·†˙·Ȉ‰†‰˜Ù˙Ò‰†¨ÔÈÈÚ‰†˙·ÈÒ·†ÆÌÁÂΆȇ·†Â‡†ÔÈ„‰†ÈÏÚ·†„ˆÓ†‰¯‚˙ӆ‡ Æ®±∞≤∞Ø∞∂†¨∏±≥Ø∞∂†ÌȘÈ˙©†ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†·Ï†˙Ó¢˙φ‡·Â‰˘†˙¯ÂÓ‡‰ 72 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 7.2ליקוייםשענייניםהעדרשליטהבאולםהדיונים ËÙ˘Ó‰†˙È··†Ìχ·†˙ËÙ¢‰†˙ËÈÏ˘†¯ÒÂÁ†Ï˘†‰¯È‡†ÏÚ†ÔÂÏ˙Ó†ÔÂÏ˙‰†¨˙ÂÂÏ˙‰†˙Á‡· ω˙Óφ‰Ó„‰†‰¯Âˆ·†˙¯ڂ†˙˜ڈ†¨ÌÈÁÂÎÈ¢†ÂÚÓ˘†ËÙ˘Ó‰†Ìχ·†¨Âȯ·„φƉ¯Â·Ú˙Ï ÌÂȆÂ˙‡·†ÚÈÙ‰˘†Ú·Â˙φ¨‰ÂÏÈ‰†˙ËÙÂ˘Ï†˙·Ȉ‰†‰˙Ù†¨‰ÂÏ˙‰†˙ÈÁ·†Ì˘Ï†Æ¢˜Â˘· ˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ˙ÂÁÂÓ†ÈÓ†ÏÚ†Âω˙‰†‡Ï†ÌÈÂÈ„‰†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†ÆÌ˘‡Ï ‰¯È‡·†ÂÈÙ·†ÌÈÂÈ„†ÌÂȘ†¯˘Ù‡Ï†˙Ó†ÏÚ†Ô˙È˘†ÏΆ˙¢ÚφËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†ÈΆ¨ÔȈ ¢‚‰˘†˙ÂÙÒÂ†˙ÂÂÏ˙†Âʆ‰ÂÏ˙†˙·˜Ú·†ÆÂÈÏÚ†ÏËÂÓ‰†·¯‰†ÒÓÂÚ‰†Û¯Á†¨‰Ú‚¯Â†˙„·ÂÎÓ ‰˙‡φȄӆÌÈ·¯†ÌÈÈÈ„˙Ó†ÔÂÓÈʆ˙ÚÈÓφËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰ӆȄÈ≠ÏÚ†ÌÈ„Úˆ†Â˘†¨ÔÈÈÚ· ‰¯Â·Ú˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†¯ÂÙÈ˘†˙¢¯Â„‰†˙ÂÚÙÂ˙‰†¯Á‡†·Â˜Ú˙†ÍÈ˘Ó˙†˙·Ȉ‰Â†‰Ú˘ ˙·ÈÒ·†ÆÁ¯Ê‡‰†ÈÙÏΆ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ‰†Ï˘†¯Â˜È·‰†ÒÈ˯Ά˙‡†‰·¯†‰„ÈÓ·†‰Â‰Ӊ ÌÈˆ˜ÂÓ‰†Ìȯ‡È˙φÌÈÈ·È˘Èȷ‡†ÔÈÎÂÓÈ˙†Â‡ˆÓ†‡Ï˘†¯Á‡Ó†‰ÂÏ˙‰†‰˙Á„†¨ÔÈÈÚ‰ Æ®∂π∞Ø∞∂†˜È˙©†‰·†ÂÚÈÙ‰˘ ‰·ÊÚ†˙ËÙ¢‰˘†¯·˙ÒÓ†ÆÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†˙ËÙ¢†Ï˘†‰ËÈÏ˘†¯ÒÂÁ†ÏÚ†ÔÚË†¨˙¯Á‡†‰ÂÏ˙· ‡·†Ï˘†ÂÈ˙ÂȈ¯Ù˙‰†˙‡†Ôүφ‰ÁÈψ‰†‡Ï˘†¯Á‡Ï†˙ÂÈÈ„˙‰‰†Ï˘†‰ÓˆÈÚ·†Ìχ‰†˙‡ ÌÈÂÈ„·†Ì‚†‰¯ÊÁ˘†˙‚‰˙‰·†¯·Â„Ó†¨ÔÂÏ˙Ó‰†È¯·„φƯ‚ÈÒ‰†È¯·„†ÍÂ˙φ‰ÚÈ·˙‰†ÁÂÎ ÔÈ·†¨‰ÁÂ˙Ó†‰˙ȉ†Ìχ·†‰¯È‡‰†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†Æ˙ËÙ¢†‰˙‡†ÈÙ·†ÌÈӄ˜ ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈȈ˜Î†‚‰˙‰Ï†Ì‰ÈÏÚ†ÈΆ¯Ú‰†Ì‰Ï†¨ÌÈ„„ˆ‰†ÁÂΆȇ·†˙‚‰˙‰†Ï˘·†¯˙ȉ ˙ÏËÂÓ†ËÙ˘Ó‰†Ï˘†ÔȘ˙†Ï‰Èφ˙ÂȯÁ‡‰†˙‡Ê†ÌÚ†ÈΆ¨Ú·˜†„ÂچƮofficers of the court© ͯ„·†‚‰φÌÈ„„ˆ‰Ó†ÚÓ˙˘†Í¯„·†ÔÂÈ„‰†˙‡†Ï‰φÂÈÏÚ†ÔÈ„·†·˘Âȉ†ËÙ¢‰†ÈÙ˙ΆÏÚ Ï˘†Ï˜†˙Ó¯‰†ÚÂÓφÂÈ„È·†ËÙ˘Ó‰†˙«¯Ò«Ó†˙‡†˜ÈÊÁ‰Ï†ËÙ¢‰†ÏÚ†Æ˙„·ÂÎÓ≠È˙Ï· ‡·†˙‚‰˙‰†Û‡†ÏÚ†ÆÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†˙„·ÂÎÓ†‰¯È‡†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘†ÍÂ˙†ÌÁÂΆȇ·Â†ÌÈ„„ˆ‰ Æ®∑∂∞Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰ÂÏ˙‰†‰‡ˆÓ†¨‰ÚÈ·˙‰†ÁÂÎ 7.3שיחותטלפוניותבאולםאומלשכתהשופט ËÙ¢‰†Ï·È˜†ÔÂÈ„‰†Íωӷ†ÈΆ¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†˜È˙·†Ì˘‡‰†È„È≠ÏÚ†ÔÚË†˙¯Á‡†‰ÂÏ˙· ÁÁÂ˘Ï†˙Ó†ÏÚ†¨˙˜„†¯ÙÒÓφÌχ‰Ó†‡ˆÈ†ÂÏ˘†È¯‡ÏÂÏÒ‰†ÔÂÙÏˉ†¯È˘ÎÓφÔÂÙψ˙ÁÈ˘ Ɖ·Â˘Á†‰ÁÈ˘Ï†‰˙Ó‰†Ï˘†‚ȯÁ†‰¯˜Ó†‰Ê†‰È‰†ÈΆËÙ¢‰†¯ÒÓ†‰ÂÏ˙φÂ˙·Â‚˙·†ÆÔÂÙÏË· ψ˙‰Ï†‚‰Â†‡Â‰†¨Ìχ·†ÌÈÂÈ„‰†Íωӷ†ÔÂÙψ˙ÁÈ˘†Ï·˜Ó†‡Â‰†Ì‰·†ÌȯȄ‰†Ìȯ˜Ó· ¨Ïˆ˙‰ÏÓ†ÚÓ†Ì‡†Æ‰ÂÏ˙‰†˙ÒÁÈÈ˙Ó†ÂÈχ†ÌÈÂÈ„‰†ÌÂÈ·†‰È‰†‰Ó†¯ÎÂʆ‡Â‰†Ôȇ†Æω˜‰†ÈÙ· ÔÂÙÏˉ†¯È˘ÎÓ†ÏÚ†ÌÈÂÈ„‰†ÔÓÊ·†ÈΆڷ˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ¯Úˆ†ÍΆÏÚ†ÚÈ·Ó†‡Â‰˘†È¯‰ Â‚È˘‰Ï†ÏÎÂȆ¨˙ÂÙÈÁ„·†ËÙ¢‰†˙‡†˘ÙÁÓ†‡Â‰„†Ô‡Ó†Ì‡†ÆÈ·Ά˙ÂȉφËÙ¢†Ï˘†È¯‡ÏÂÏÒ‰ ȯ‡ÏÂÏÒ†ÔÂÙÏË·†˘ÂÓÈ˘†Æ‰Óȇ˙Ó†‰Ú„‰†Âφ¯È·Ú‰Ï†ÏÎÂ˙˘†¨˙¯ÈÎÊÓ‰†Í¯„†Â‡†Â˙Î˘Ï†Í¯„ Æ®≤∏πØ∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æȇ¯†Âȇ†„·ÂÎÓ†Âȇ†ÔÂÈ„†Íωӷ 73 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ¨ÔÈ„†Í¯ÂÚ†ÔȷφËÙ¢†ÔÈ·†‰¯È˘È†ÔÂÙψ˙ÁÈ˘†Ï‰È†‰ÈÈÚ˘†‰È‚ÂÒ†‰˙ÏÚ‰†˙ÙÒÂ†‰ÂÏ˙ Â˙˘˜·Ï†¨‚ˆÈÈÓ†¯Â‚ÈÒ‰†˙‡†ËÙ¢‰†¯¯Á˘†¨‰¯˜Ó†Â˙‡·†ÆÔÂȄφ¯˙‡†ÏÚ†ÂÂÓÈÊ†Ì˘Ï ˙„¯Ù‰Â†‚ˆÈȉӆ¯Â¯Á˘‰†ÔÈÈÚφ‰ËÏÁ‰‰†˙‡†ËÙ¢‰†ÏËÈ·†¨˙¯ÁÓφƉÓÈ˘‡Ó‰†˙ÓÎÒ‰·Â ‰·È˘Èφ˙ÈÂÙψÔÂÏ˙Ó‰†˙‡†ÔÓÊφ‰ÁÈψ‰†‡Ï†ËÙ¢‰†Ï˘†‰ÁÓ˙Ó‰˘†¯Á‡Ï†ÆÌȘÈ˙‰ ÔÂÏ˙Ó‰†ÔÈ„‰†Í¯ÂÚ†ÆÔÂȄφ·ˆÈÈ˙‰Ï†ÂÓÓ†Ú·˙†˙Â¯È˘È†ËÙ¢‰†ÂÈχ†¯˘˜˙‰†¨ÌÂȉ†Â˙‡· ‰ÓÈÈ˙Ò‰†ÔÂÏ˙Ó‰†˙ÚËÏ˘†¨‰ÁÈ˘‰†ÌÂÈÒ†ÔÙ‡†ÔÈÈÚφ̉È˙‡ү‚·†Â˜ÏÁ†ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰Â ¯˘˜˙Ȇ‡Ï†ËÙ¢˘†¨ÏÏÎΆ¨‡Â‰†È‡¯˘†‰‡¯†ÈΆÔȈ†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÔÂÙψ˙˜È¯Ë· ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ¯˙‡†ÏÚ†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†Ï˘†ÂÂÓÈʆÈΆ¨ÔȈ†„ÂÚ†ÆÌÈ„„ˆ‰†ÁÂΆȇ·†ÌÚ†ÂÓˆÚ·†˙ÈÂÙÏË Ì„Â˜†ÌÂȆ¯¯Á¢†‡Â‰†¯˘‡Î†„ÁÂÈÓ·†¨ÔÙ„†˙‡ˆÂȆ˙·ÈÒ†ÌÂωφÍȯˆ˘†‚ȯÁ†‰˘ÚÓ†‡Â‰ ˙‡†˘˜·È†¨¯ÂӇΆ‰ËÏÁ‰†ËÙ¢‰†Ô˙ÈȆ̯˷˘†‰È‰†È‡¯†ÈΆ¨Ú·˜†ÛÒÂ·†Æ‚ˆÈȉӆÔÎÏ Æ®≥π≤Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰Â†‰˘Ú†‡Ï†¯·„‰†ÆÔÈ„‰†Í¯ÂÚ†˙„ÓÚ 7.4הפעלתלחץעוברלגיבושושלהסדרפשרה Ôȇ¢†˙¯È‡†ıÁφ˙ÏÚÙ‰†‡Â‰†ÌÈÂÈ„‰†Ìχ·†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†ÏÚ†˙¯Á‡†˙ÂÂÏ˙†Ï˘†ÔÈÈÚ Æ≥‰¯˘Ù†Ï˘†Í¯„·†ÔÈ„†˜ÒÙφ‡†‰¯˘ÙφËÙ˘Ó‰†˙È·†˙Úˆ‰Ï†¯·ÂÚ†Ìχ·†¢‰¯È¯· ÌÈÓȆÌÈÈ˙˘Î†ÔÈ˙Ó‰†ÈΆ¨˙ÂÈÈ„˙‰Ï†„ˆ†¨ÔÂÏ˙Ó‰†È„È≠ÏÚ†ÔÚË†„Á‡†‰¯˜Ó·†¨Ï˘Óφ¨ÍÎ ÈÙφÆ˙˜ÂÏÁÓ·˘†ÔÈÈÚ·†¯˘Ù˙‰Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÂÈÏÚ†‰ÙΆÛÂҷφÈΆ˜È˙·†˙ÂÁΉ‰†ÔÂÈ„Ï Ï˘†ÍÒ·†˙‡ˆÂ‰†ÂÈÏÚ†ÂÏËÂȆ¨¯˘Ù˙Ȇ‡Ï†Ì‡†ÈΆÔÂÏ˙Ó‰†ÏÚ†¢ÌÈȇ¢†ËÙ˘Ó‰†˙È·†¨‰Úˉ ˙ËÏÁ‰·†Æ‰ÚˆÂ‰˘†‰¯˘Ùφ¢ÌÈÎÒ‰¢†‰Ê†ÌÂȇ†Ï˘†Â˘ÂÓÈÓ†ÈÙÓ†˘˘Á‰†·˜Ú†¶±∞∞¨∞∞∞ ‰¯˘Ù‰˘†‰·˘ÁÓ†ÍÂ˙†¨˙ÈÈÈÚ†‰˙ȉ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â˙ÂÂΆ̇†Û‡†ÈΆ¨¯Ó‡†˙·Ȉ‰ ÌÏÚ˙‰Ï†Ôȇ†¨ÔÈÏÓ‰†ÏÚ†‡¯ÂÓ†ÏÈˉφ¢ÌÈȇ¢Ï†‰ÂÂΆ‰˙ȉ†‡Ï†Ì‡†Û‡Â†‰Ú¯Î‰‰†ÔÓ†‰È‡¯ ˙Ú„†ÈÎ†Ì˘Â¯Â†¨¢‰¯È¯·†Ôȇ¢†Ï˘†‰˘ÂÁ˙†ÔÈÏÓ‰†Ïˆ‡†Â¯ˆÈ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†È¯·„˘†‰„·ÂÚ‰Ó Ìȯ˜Ó·†Ì‚†ÈΆ¨ÔȈ†Æ¯˙ÂÈ·†˙‰·‚†˙‡ˆÂ‰·†·ÈÂÁȆ¯˘Ù˙Ȇ‡Ï†Ì‡†ÈΆ‰ˆ¯Á†‰ÏΆËÙ¢‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†¨‡È‰†‰Èˆ¯†¨˙ÈËÂÙÈ˘†‰Ú¯Î‰†‡Ïφ¨‰¯˘Ù†È„ÈφÍÂÒÎÒ·†ÌÈ„„ˆ†˙‡·‰˘ ÌÈÏ·˜Ó†Ì‰˘†Ú΢ӆ‡Â‰˘Î†¨˙„·ÂÎÓ†‰ÁÂÈ†‰¯È‡·†Âʆ‰‡ˆÂ˙φÌÈ„„ˆ‰†˙‡†‡È·‰Ï ‡†ËÙ˘Ó‰†˙È·†„ˆÓ†‰ÈÈÙΆ‡†ıÁφ˙¯È‡†˙¯ÈˆÈ†È„ȆÏÚ†‡Ï†¨È˘ÙÂÁ†Ôˆ¯Ó†Â˙Úˆ‰†˙‡ ˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ˙È˙ÈÈÙΆ‰¯È‡†¯ˆÂȉ†¯·„†¨ÔÙ„†˙‡ˆÂȆ˙‡ˆÂ‰·†¢ÌÂȇ¢ Æ®‰Ó„†‰¯˜Ó†Ô„†Â·†≤¥∏Ø∞∂†˜È˙†Ì‚†ÔΆª≥±±Ø∞∂ ˙ÂÈ·¯Ú†È‡˙·†ÈÂÈ˘Ï†‰˘˜·†‡Â‰†‰Ï†Ú˜¯‰˘†ÔÈ„†Í¯ÂچȄÈ≠ÏÚ†‰ÂÏ˙†‰˘‚‰†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ¨ÔÂÏ˙Ó‰†È¯·„φÆ˙Â¯È˘†˙„·ڷ†¯Ò‡ÓÏ†Ì˘ÂÚ†˙¯ÈÊ‚†¯Á‡Ï†¨ÔÂÏ˙Ó‰†˙ÂÁÂ˜Ï†Ï˘†˙Â·¯Ú ®≤∞∞쩆≤∞∞¥†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†¢‰¯˘Ù†Ï˘†Í¯„·†ÔÈ„†˜ÒÙ·†Â‡†‰¯˘Ù·†ÌÈÎÂÒÎÒ†˙¯„Ò‰¢†∏Ø∞¥†ßÒÓ†˙Ú„†˙ÂÂÁ†∫‡¯††≥ Ʊ≤±≠±±∏ 74 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‰ÏÙ˘‰Â†Ô·ÏÚ†¨ÏÂÎÒ˙†Ï˘†˙¢ÂÁ˙φ‰‡ȷ‰†¨˙¢˜†Âȉ†ÔÈÈÚ·†ÔÂÈ„·†˙ËÙ¢‰†˙Âȇ˷˙‰ Ìχ·†‰¯È‡‰†ÈΆÔÚË†„ÂÚ†ÆÂÈ˙ÂÁ˜φÈÈÚ·†ÈÚˆ˜Ó‰†Â„ÓÚÓ†˙‡†Ú˜Ú˜Ï†È„Ά̉·†‰È‰Â ‰ÈÈÙΆıÁφ˙ÏÚÙ‰†ÍÂ˙†¢‰¯È¯·†Ôȇ¢†˙˘ÂÁ˙†¨ÔÂÏ˙Ó‰†˙ÂÁ˜φ¨ÌÈ˘˜·Ó·†‰¯ˆÈ†ÌÈÂÈ„‰ Íη†ÏÂÒÙ†˙‡¯Ï†Ôȇ†ÈΆÔȈ†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ˙ÂÈ·¯Ú‰†ÔÈÈÚ·†‰Úˆ‰Ï†Ì˙ÓÎ҉φ¯·ÂÚ ˙„˜·†‰ÓÎÒ‰†˘Â·È‚†Ï˜˘Ï†ÌÈ„„ˆÏ†ÚȈÓ†˙ȯ‡Îω†Â˙Ú„†˙‡†ÚÈ·Ó†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘ ¢Á†ÌÈ˘˜·Ó‰†ÈΆ„Ú†¨‰ÁÂ˙Ó†‰‚ȯÁ†‰˙ȉ†Ìχ·†‰¯È‡‰†‰Ê†‰¯˜Ó·˘†‡Ï‡†Æ˙˜ÂÏÁÓ‰ ÍÂ˙Ó†‰ÚˆÂ‰˘†‰Úˆ‰Ï†Ì˙ÓÎÒ‰†Â˙†̉È˙ÂÚˆÏÚ†¯˙ÂÂφ‡Ï‡†‰¯È¯·†Ì„È·†‰¯˙Â†‡Ï˘ ÔÂÈ„·†˙˙È‰†‰ÓÎÒ‰‰†ÏÚ†ÈΆ¨‰ËÏÁ‰·†˘‚„‰†Æ‰¯È¯·≠¯ÒÂÁ†Ï˘†˙È·È˘ÈÈ·ÂÒ†‰˘ÂÁ˙ Ôȇ¢Â†ıÁφ˙˘ÂÁ˙†ÍÂ˙Ó†‡ÏÂ†È˘ÙÂÁ†Ôˆ¯Â†‰·‰†ÍÂ˙Ó†Ô˙ȉφ¨ÈÁ¯Ê‡†ÔÂÈ„·†ÂÓΆ¨ÈÏÈÏÙ Æ®μ∑πØ∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ¢‰¯È¯· 75 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ¨˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ÂÏÈÚÙ‰†Ï˘†‰·Èφ·Ïφ‰˜È˘Ó†ßËÙ¢†˙‚‰˙‰ß†¯„‚·†˙ÏÏÎ‰†˙¯Á‡†‰¯ÈÊ ˙ÂÈ·ÈËÓ¯Â‰†˙Â˘È¯„‰†ÆÂÈÙÏÓ†˙‡ˆÂȉ†˙¯Á‡†‰ËÏÁ‰·†Â‡†ÔÈ„†˜ÒÙ·†˙‡˷˙‰‰†Í¯„†‡È‰ Ì‚†ÆËÙ¢‰†˙ÂÏÈÚÙ†Ï˘†‰Ê†Ë·È‰Ï†Ì‚†ÌÈÚ‚Â†˙„·ÂÎÓ†‰È‡¯†˙‚‰˙‰Ï†ÌÈÏÏΉ†ËÙÂ˘Ó Ï˘†Â„ÓÚÓ†ÏÚ†„·ΆÏÚ†‰¯ÈÓ˘†ÍÂ˙†¨˙ÂÈ˙Ó·†¨ÔÂÒȯ·†¨˜ÂÙȇ·†ÔÈÈÙ‡˙‰Ï†‰Îȯˆ†Â˙·È˙Î Ï˘†¨ÌÈÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†Ì„·η†̉È˙¢‚¯·†Í¯Âˆ†‡ÏφÚ‚Ùφ‡Ï˘†‰„Ù˜‰†ÍÂ˙†ËÙ˘Ó‰†˙È· ¨ËÙ¢¢†∫ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†¯Ó‡†¨ÔÈ„†˜ÒÙ·†‰„ÓÚ†˙Ú·‰Ï†¯˘˜‰·†ÆÌÈ„Ú‰†Ï˘Â†ÌÁÂΆȇ· ˙ÂÓȉӆȇˆÓÓ†Ï˘†˘È‚¯‰†ÌÂÁ˙·†˜ÂÙȇ†‚‰φÂÓˆÚ†ÔүφÂ˙ÏÂÎÈ·†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨ÔÁ· ÏÈˉφÌÈÈ¢چ¨‰Ê†ÔÈÈÚ·†ÌȯÊÂÁ†˙ÂÂÏ˘Î†ªÂÈÙ·†ÌÈÚÈÙÂÓ‰†‰Ï‡†Ï˘†ÌÈÈÙ‡†ÏÚ†‰Ú„†˙Ú·‰Â ¯·„·†ÌÈÈ˘†Ìȯ‰¯‰Ï†ÒÈÒ·†·Èˆ‰Ï†≠†ÌÈÈˆȘ†Ìȯ˜Ó·†≠†ÂÏÈه†ËÙ¢ΆÂ˙ÂÓ„†Ïچψ Ʊ¢¯Á·†‰Ï†‰‰ÎφÂ˙Ó‡˙‰ ˙ÎÓÒÂÓ†˙·Ȉ‰†¨˙·Ȉ‰†ÈÙÏӆ‡ˆÈ˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ·Â†˙ÂËÏÁ‰·†˙Á‡†‡Ï†ÔȈ˘†ÈÙÎ ˜ÂÁ†Ô¢ÏÓ†Ú·Â†¯·„‰†Æ˙¯Á‡†‰ËÏÁ‰·†Â‡†ÔÈ„†˜ÒÙ·†‰È‡¯≠È˙Ï·†˙‡˷˙‰·†Ì‚†·¯Ú˙‰Ï ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰¢†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†˙·Ȉ‰†˙¯¯·Ó†¨˜ÂÁ†ÈÙ≠ÏÚ†ÆÂÁ¯Ó†Â˙ÈÏÎ˙Ó†¨˙·Ȉ‰ ¯Â·È„‰†Æ®˜ÂÁφ≤†ÛÈÚÒ©†¢Ì„ȆÏÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†¨Ì„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ· ‡Ï˘†¨˙ÂÈÚ‚ÂÙ†˙·ÈÏÚÓ†˙¯ÈÓ‡·†ÈÂËÈ·†˙‡ˆÂÓ‰†˙‚‰˙‰†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨ÏÏÂΆß˙‚‰˙‰ß ˙¯‚ÒÓ·†‰Ù≠ÏÚ·†˙ÁËÂÓ‰†˙¯Â˜È·†ÔÈ·†ÆÆƉÁ·‰†˙¢ÚφÔȇ¢†ÆÔÈ„†È˜Òٷ†˙ÂËÏÁ‰·†¨Í¯ÂˆÏ ˙‰ӆÂʆ̂†ÂʆÆÔÈ„‰†˜ÒÙ·†‰Ó˜ӆ˙‡†˙‡ˆÂÓ‰†˙¯Â˜È·†ÔȷφËÙ˘Ó‰†˙È·†Ìχ·†ÔÂÈ„ Æ≤¢ÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„†˙·¯Ï†ËÙÂ˘Î†Â„È˜Ù˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†˙‚‰˙‰ ̇†Ì‚†ԉÈÏÚ†¯Ú¯ÚφÔ˙È†Ì‡†Ì‚†‰Ï‡Î†˙¯ÈÓ‡†ÏÚ†˙Ú¯˙˘Ó†˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒ†¨„ÂÚ†˙‡Ê ·Èˆ‰†·¯Ú˙Ȇ‡Ï†ÏÏÎ΢†Û‡†ÈΆڷ˜‰†¨ÂÓˆÚ†˜ÂÁ‰†ÔÓ†Ú·Â†¯·„‰†ÆÏÚÂÙ·†Ô‰ÈÏÚ†Â¯Ú¯Ú Ú‚Â¢†‡Â‰˘†ÏÎΆ¯ÂӇΆÔÈÈÚ·†·¯Ú˙‰Ï†‡Â‰†ÍÓÒÂÓ†¨ÔÈ„†ÈÙ≠ÏÚ†¯ÂÚ¯ÚφÔ˙È‰†ÔÈÈÚ· ‡ÙÈÒ©†¢ÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‚‰˙‰Ï ¯˘Ù‡†‰ÈÏÚ˘†¨‰ËÏÁ‰†Â·†‰˙È˘†ÔÈÈÚ·¢†‰ÂÏ˙†¯¯·Ï†È‡˘¯†·Èˆ‰†ÈΆ®˜ÂÁφ®¥©±∑†ÛÈÚÒÏ ®≤©®‡©±∏†ÛÈÚÒ©†¢Ô˙‡†¯¯·Ï†Ôȇ˘†˙ÂÂÏ˙‰†‚ÂÒÓ†‰ȇ†‡È‰Â†¨¯ÂÚ¯Ú†˘È‚‰Ï†¨¯˘Ù‡†‰È‰†Â‡ ÔÈ·†‰·ÂÓ‰†È¢‰Ó†Ì‚†Âʆ‰˜ÒÓ†˙Ú·Â†˙ȯȯ˘„≠˙ÈÂÈÚ†‰ÈÁ·Ó†ÈΆ¨¯ÚÂȆƮ˜ÂÁÏ ¯ÂÚ¯Ú‰†˙‡Î¯Ú†Æ˙·Ȉ‰†Ï˘†‰˙ÈÏÎ˙†‰„ȘÙ˙†Ôȷφ¯ÂÚ¯Ú‰†˙‡Î¯Ú†Ï˘†‰˙ÈÏÎ˙†‰„ȘÙ˙ ˙ÂÈÂÚˆ˙˜„·†¨¯˙ÂȆ˙ÂÎÂÓ†˙Â‡Î¯Ú†Ï˘†ÔÈ„†È˜ÒÙ†ÏÚ†˙ÈÈÈÚ†˙ÈËÂÙÈ˘†˙¯Â˜È··†˙ÏÙËÓ 8 התבטאותבלתיראויהבפסקדין אובהחלטהאחרת 8פרק Æ∑¥≤≠∑¥±†¨∑≤±†¨®≥©·†„¢Ù†¨ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†Ô‚Ò†ß†È˜ÒȯȈ†±∏∏Øπ∂†ı¢‚·††± Ʊ∞∞†®≤∞∞쩆≤∞∞¥†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†¢ÔÈ„†˜ÒÙ·†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†ÏÚ†˙¯Â˜È·¢†±Ø∞¥†˙Ú„†˙ÂÂÁ††≤ 76 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‡†‰˜È˙‡†ÈÏÏÎφÌÈÚ‚Â‰†ÌÈÈÈÚ·†˙ÏÙËÓ†‡È‰†Ôȇ†¨ÏÏÎΆÆÔ˙‡†˙˜˙Ó†‰„·Âڷ†˜ÂÁ·˘ ˙‚‰˙‰†Ï˘†È˙ÚÓ˘Ó≠È˙‡‰†ÔÙ·†˙·Ȉ‰†˙ÏÙËÓ†¨‰˙ÓÂÚφÆÌÈËÙ¢†Ï˘††˙ÚÓ˘Ó ÆÌÈÓȇ˙Ó‰† Ìȯ˜Ó·† ¨˙ÂÈ˘È‡† ˙ˆÏÓ‰† ıÈÏӉφ ‰˙ÂÎÓÒ·˘Î† ÌÈËÙ¢† ˙Âω˙‰Â ÏÚ·†Û‚†ÌÈȘ†Ô‰·†˙¯Á‡†˙ÂÈ„Ó†Ï˘†Ô˙ÏÁ†‡È‰†ÆÂ˙ÏÁ†˜¯†‰ȇ†‰¯ÂÓ‡‰†‰˘ÈÙ˙‰ ÌÈ·¯Ú˙Ó†¨·¢‰¯‡†˙ÂÈ„Ó·†¨Ï˘Óφ¨ÍΆÆÌÈËÙ¢†ÏÚ†˙ÂÈ˙ÚÓ˘Ó≠˙ÂÈ˙‡†˙¯Â˜È·†˙ÂÈÂÎÓÒ Ï˘†ÔÂ‚Ò·†˘È†¯˘‡Î†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨˙ÂÈËÂÙÈ˘†˙ÂËÏÁ‰·†Ì‚†¨ÌÈÓÈÂÒÓ†Ìȯ˜Ó·†¨‰Ï‡†ÌÈÙ‚ ÔÒ¯ӆ¨®courteous©†·È„‡†ÔÙ‡·†‚‰φËÙ¢‰†Ï˘†˙È˙‡‰†Â˙·ÂÁ†˙‡†¯Ù‰Ï†È„Ά‰Ï‡ ÏÈ·˜Ó‰†Û‚‰†˙„·چ˙ÏÏÂΆ¨‰È„·˘·†ªËÙ˘Ó·†ÌÈ„Ú†ÌÁÂΆȇ·†¨ÌÈ„„ˆ†ÈÙÏΆ˜Ù‡Ó Ô‚Ά¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†˙ÂËÏÁ‰‰†ÁÂÒÈ†Í¯„†Ï˘†‰ÈÁ·†Ì‚†¨‰¯‚˘·˘†ÔÈÈÚΆ¨˙·ȈÏ Í¯Âˆ‰†ÔÈÈÚφ˜ÂÁ‰†˙Â˘È¯„†ÌÚ†„Á‡†‰˜·†‰ÏÂÚ†‰ȇ†‰˙È˘†‰ËÏÁ‰‰˘†ÔÚË†¯˘‡Î ¯Â˘ÈÓ·†¨‰Ï‡†ÌÈÁ·†¨ÌÈÈ˙ίÚÓ≠ÌÈن̉†˙¯Â˜È·‰†Èӯ‚†‰·†¨‰ÈÓ¯‚·†ª‰˜Ó‰· Ïη†ÆÔÈ„†È˜Òٷ†˙ÂËÏÁ‰·†ÌÈËÙ¢†Ï˘†Ì˙ÂÁÒ˙‰†ÔÙ‡†˙‡†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨È˙ÚÓ˘Ó≠È˙‡‰ ‰‡Â¯Â†˙ÂÈ˙‰ӆ˙ÂÈËÂÙÈ˘†˙ÂËÏÁ‰·†·¯Ú˙‰Ï†‡Ï˘†·Ëȉ†„Ù˜‰†˙·Ȉ‰†‰„ÈÙ˜Ó†¨‰¯˜Ó Ɖ˙ÂÎÓÒφıÂÁÓ†ÌÈÈˆÓΆ‰Ï‡†˙‡ תרשיםיז:שיעורהתלונותהמוצדקותעלהתבטאותבלתיראויה בהחלטותובפסקידין נתוניםסטטיסטיים 77 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ®˙˜„ˆÂÓ‰†˙ÂÂÏ˙‰†ÏÏÎÓ†¥•©†˙ÂÂÏ˙†∏†˙˜„ˆÂӆ‡ˆÓ†≤∞∞∂†˙˘·†ÈΆ¨‰ÏÂÚ†ÌÈÂ˙‰†ÔÓ ˙ÂÂÏ˙‰†Æ˙¯Á‡†‰ËÏÁ‰·†Â‡†ÔÈ„†˜ÒÙ·†ËÙ¢†˙‡˷˙‰†ÔÈÈÚ˘†¨ÔÈ„‰†È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ïη ‰ËÏÁ‰·†Â‡†ÔÈ„†˜ÒÙ·†Í¯ÂˆÏ†‡Ï˘†ÌÈÈÚ‚ÂÙ†ÌÈÈÂËÈ··†˘ÂÓÈ˘†ÔÈÈÚ†Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÏÏÎ‰ ¨¯˙ȉ† ÔÈ·† ¨˙È˙ÈÈÚ·† ‡È‰† ÂÊΆ ˙‡˷˙‰† ÆËÙ˘Ó‰† ˙È·† ÈÙÏÓ† ˙‡ˆÂȉ† ˙¯Á‡ Æ˙¯ÂÓ‡‰†˙Âȇ˷˙‰‰†ÏÚ†¯Ú¯ÚφÂ˙ÏÂÎÈ·†Ôȇ†ËÙ˘Óφ„ˆ†Âȇ†Ú‚Ù‰†Ì‰·†Ìȯ˜Ó· ∫Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÂÏ˙·†˙ÂËÏÁ‰†¯ÙÒÓ†Ï˘†˙ȈÓ˙†‡·Â˙†ÔÏ‰Ï Ï˘†Â„ˆÓ†˙ÂÈ·È˘Èȷ‡†¯„ډφ˘˘ÁÓ†‰ÁÓÂÓ†ÛÈÏÁ‰Ï†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†˘˜È·†¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡· ·¯È҆ƉËÏÁ‰‰†Úˆȷ†˙‡†·ÎÚφ·¯Ò†‰˘˜·‰†˙‡†‰Á„†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Æ‰ÂÓ˘†‰ÁÓÂÓ‰ ¨ÔÂÏ˙Óφ‰ÒÁÈÈ˙‰˘†¨˙‡˷˙‰·†‰ÂÂφ‰¯ÂÓ‡‰†‰ËÏÁ‰‰†Úˆȷ†˙‡†·ÎÚφËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘ ‰˙‡˷˙‰†˙‡†˙ËÙ¢‰†‰¯È·Ò‰†‰ÂÏ˙φ‰˙·Â‚˙·†Æ¢¯Á‡†˜È˙·†‰Ê‰†Â‡Â˘‰†˙‡†¯·Î†˙È˘Ú¢ ˙‚‰˙‰Ó†‰Á¯†˙¯ÂÓ†˙‡†‰ÚÈ·‰Â†¯Á‡†˜È˙·†ÔÂÏ˙Ó‰†Ï˘†‰Ó„†˙‚‰˙‰Ï†‰ÒÁÈÈ˙‰· Ô·ÏÚ‰†ÏÚ†¯Úˆ†˙ËÙ¢‰†‰ÚÈ·‰†¨˙‡Ê†ÌچƉÂÏ˙‰†‡Â˘†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˜È˙·†ÔÂÏ˙Ó‰ Æ®±∞¥¥Ø∞μ†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÔÂÏ˙Ó‰†˘Á˘†‰ÚȂى ¯˘˜‰·†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†Ï˘†¯Â¯È·†˙˘˜·Â†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ†˙·ȈÏ†Â˘‚‰†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· Ï˘†‰˙‚‰˙‰Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÒÁÈÈ˙‰†Ú˘†Â˙‡·†ÆÔÈ„‰†˙گΉ·†ÏÏÎ˘†È˙ÈÈÚ·†ÚË˜Ï ˙¯ȷډ†Ô·¯Â˜˘†¯Ó‡†Ú˘†Â˙‡·†Æ‰È·‡†È„È≠ÏÚ†‰·†Âڈ·˘†¨‰ÁÙ˘Ó·†ÔÈÓ†˙¯ȷچԷ¯Â˜ ˙‡†‰˘·Î†ÔΆ˙¢Úφ‰ÏÎÈ˘Î†Ì˙‡†‰Ù˘Á†‡ÏÂ†Ì˘‡‰†È˘ÚÓÓ†˜ÓÁ˙‰Ï†‰˙ÒÈ†‡Ï Ô·¯Â˜·†˙ÂÈÚ‚ÂÙ†˙¯ÈÓ‡†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙¯ÈÓ‡·†Â‡¯†ÌÈÂÏ˙Ó‰†Æ˙·¯†ÌÈ˘†Í˘Ó†‰˙Â„Ú È„È≠ÏÚ† ˘˜·˙‰˘† ¨ÔÂÈÏÚ‰† ËÙ˘Ó‰† ˙È·† Æ˙ÂÓ„† ÔÈÓ† ˙¯ȷچ ˙Â·¯Â˜·Â† ‰¯È·Ú‰ Âȯ·„¢†∫¯Ó‡·†¨Â·†˙‡˷˙‰‰†˙‡†¯˜È·†¨È˙ÈÈÚ·‰†Ú˘‰Ó†‚ÈÈ˙҉φ˙¯Ú¯ÚÓ‰≠‰È„Ó‰ ˙‰ÈÓ˙‰†˙‡†·˘ÈÈφ‡˜Â„†‡Ï‡†¨˙ÂÏ˙Ó·†Ú‚ÙφÂÂÂΆ‡Ï˘†Û‡†˛‡Ó˜¸†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘ ÌÈÚ‚ÂÙ†˙ÂÏ˙Ó‰†˙‡†ÌÈÏÈÙ˘ÓΆ˙ÏÂʉ†Èʇ·†ÚÓ˘È‰Ï†ÌÈÏÂÏÚ†¨‰˙‚‰˙‰Â†‰È¯·„Ó†ÂÏÚ˘ ‰ÂÏ˙‰†˙‡†¯¯·Ï†‰‡ˆÓ†˙·Ȉ‰†Æ≥¢Ì˙¯ÈÓ‡Ó†ÚÓȉφ‰È‰†·ËÂÓ†ÔΆÏÚ†¨ÌÈ˘Ó†‡Ï·†‰· ˜ÏÁ†‰Â‰Ӊ†˙‡˷˙‰·†¯·Â„Ó˘†Ì¢ӆ¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È··†ÔÂȄφ‰„ÓÚ†‡È‰˘†Û‡†ÏÚ ˙ˆ¯Á†˙‚ÈÈ˙Ò‰†˙·Ȉ‰†‰ÚÈ·‰†¨‰˙ËÏÁ‰·†Æ˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒφ‰Â˙‰†ËÙ¢†˙‚‰˙‰Ó ‰¯ÈÓ‡†Ú˘·†‰ÓÂÏ‚†¨˙ÂÏ˙Ó·†Ú‚Ùφ‰ÂÂΆ‰˙ȉ†‡Ï†Ì‡†Ì‚†ÈΆ‰Ú·˜Â†ÈÚ‚ÂÙ‰†Ú˘‰Ó ‰¯ÈÓ‡‰†Æ˙ÂÓ„†˙¯ȷڷ†˙ÂÈχȈËÂÙ†˙ÂÂÏ˙Ó†ÏÚ†ÍÈÏ˘‰Ï†È„Ά‰·†˘È˘†¨‰ÈÙÏΆ‰˘˜ Ô·¯Â˜‰†ÈÙ˙Άχ†Ì˘‡‰†Ï˘†ÌÈÏÙ˘‰†ÂÈ˘ÚÓφ˙ÂȯÁ‡†˙¯·Ú‰Î†‰ÏÙ˘‰Î†˘¯Ù˙‰Ï†‰ÏÂÏÚ ‰ÂÏ˙‰†Æ‰·˙Î†‡ÏÓχ†‰È‰†·ËÂÓ†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÈ„†˜ÒÙ·†¯ÂӇΆÌÈÓ˙‰ ÌȘÈ˙©†ÏÚÂÙ·†‰˘Ú˘†¯·„†¨·Î¯‰‰†È¯·ÁÓ†„Á‡†Ï熉ÙÈÊ†ÏÚ†ıÏÓ‰†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ ¨ÔÈ„†˜ÒÙ·†˙‡˷˙‰¢†±∞Ø∞∂†‰ËÏÁ‰†Â‡¯†ª∂¥∂Ø∞∂†¨∂±∞Ø∞∂†¨μ∏∏Ø∞∂†¨μ∏μØ∞∂†¨μ∏≥Ø∞∂ Æ®ÌÒ¯Âن̯˩†®ÔÈ„‰†˜ÒÙφ¥†‰˜ÒÈÙ©†ÈÂÏÙ†ß†Ï‡¯˘È†˙È„Ó†μ≤∞μØ∞∂†Ù¢Ú††≥ 78 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±π≥†ßÓÚ†¢˙¯Â˘˜˙‰†ÌÚ†¯˘˜Â†ÂÓÓ†Ú˘ӆ·Î¯‰†ÈËÙ¢ӆ˜ÏÁ†˙‚ÈÈ˙Ò‰ Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘ ÏÎΆÔÈ„†˜ÒÙ·†˙‡˷˙‰†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†ÛÒ‰†ÏÚ†ÂÁ„†Ìȯ˜Ó‰†Ï˘†¯ÎÈ†˜ÏÁ·†¨˙‡Ê†˙ÓÂÚÏ ‰˙ȉ†‰ÂÏ˙‰†‡Â˘†˙‡˷˙‰‰†ÈΆ‡†˙È˙‰ӆ˙ÈËÂÙÈ˘†‰ÚÈ·˜†ÏÚ†‡È‰†‰ÂÏ˙‰†ÈΆ‡ˆÓ˘ ª˙·Ȉ‰†˜ÂÁφ®¥©≠®≥©±∑†ÌÈÙÈÚÒ©†È¯ÂÚ¯Ú†ÈÙ‡†˙ÏÚ·†‡È‰†ÈΆ‡†ÔÈ„·†‰Ú¯Î‰†Í¯ÂˆÏ†˙ÈÂÈÁ Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔȄφÈÚÈ·¯‰†˜¯Ù·†¥∞†ßÓÚ ‡˘Â·†ÌÈ¢†ÌÈÓÂÒ¯Ù†‰ÈÈÚ˘†Ú¯‰†ÔÂ˘Ï†˙ÚÈ·˙†‰È‰†‰Ï†Ú˜¯‰˘†‰ÂÏ˙·†¨Ï˘Óφ¨ÍΠ̯‚†È„È≠ÏÚ†‰˘‚‰†‰ÂÏ˙‰Â†‰ÈÓ„˜‡†È˘‡†È˘†Âȉ†˙ÂÈÈ„˙‰Ï†ÌÈ¯È˘È‰†ÌÈ„„ˆ‰†Æ‰‡Â˘‰ ˜ÒÙ·†˙ËÙ¢‰†Ï˘†‰È˙˜Ó‰Â†‰È˙ÂÚÈ·˜†ÏÚ†‰·Ò†‰ÂÏ˙‰†ÆÌÈ„„ˆ‰Ó†ÈÓ†‰È‰†‡Ï˘†¨¯Á‡ ¨˙ÂÚÈ·˜†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ‰˙Â¯È˘Î≠ȇ†ÏÚ†ÚÈ·ˆ‰Ï†ÌÈÂÏ˙Ó‰†Â˘˜È·†Ô‰Ó†¨ÔÈ„‰ Ôȇ†˙È˙‰Ӊ†˙ÈËÂÙÈ˘‰†‰ÈÈ˘Ú‰†Ï˘†‰·Èφ·Ï†Ì‰†ÔÈ„†˜ÒÙ·†‰„ÓÚ†˙ËȘ†˙˜Ó‰ ˙˘‚‰·†‡È‰†ÔÈ„‰†˜ÒÙ†˙‡†Û˜˙φͯ„‰†ÆÂʆ˙ÈËÂÙÈ˘†‰ÈÈ˘Ú·†·¯Ú˙‰Ï†˙ÎÓÒÂÓ†˙·Ȉ‰ Æ®∂∑≤Ø∞∂†˜È˙©†ÛÒ‰†ÏÚ†‰˙Á„†‰ÂÏ˙‰†Æ‰¯˜Ó†Â˙‡·†Â˙‡·†‰˘Ú˘†¯·„†ÂÈÏÚ†¯ÂÚ¯Ú ˜ÒÙ·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠Ïچ¯Ӈ˘†˙¯ÈÓ‡†ÈΆ¨ÔÂÏ˙Ó‰†È„È≠ÏÚ†ÔÚË†¨˙¯Á‡†‰ÂÏ˙· ‡Â˘†ÌÈÈÂËÈ·‰†ÈΆ‰ÏÚ‰†‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†Æ·Âˉ†ÂÓ˘·†Í¯Âˆ†‡ÏφÂÚ‚Ù†˙ÂÈÚ‚ÂÙ†Âȉ†ÔÈ„‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â˙ÂÎÓÒ†¯„‚·†Â‡·Â†ÔÈ„‰†˙گΉ†Í¯ÂˆÏ†ÌÈÈÂÈÁ†¨ÔÈÈÚ‰†˙·ÈÒ·†¨Âȉ†‰ÂÏ˙‰ Íωӷ†ÌÈÏ‚˙Ó‰†Ìȯ·„†ÏÚ†ÂÈÙ·†Ìȇ·ÂÓ‰†ÌÈÎÓÒÓ†Ï˘†ÌÎÂ˙†ÏÚ†¨ÌÈ„Ú†ÏÚ†‰Ú„†˙ÂÂÁÏ Ô‰Â†˘È†˙ÂËÏÁÂÓ†‰Ï‡†˙ÂÈÂÎʆÔȇ†¨·ÂË†Ì˘Ï†„·Îφ˙ÂÎʉ†Ï˘†Ô˙Â·È˘Á†ÏΆÌÚ†ÆËÙ˘Ó‰ ÆÔÈ„·†‰Ú¯Î‰†Í¯ÂˆÏ†ÂÈÙφ‡·ÂÓ‰†¯ÓÂÁ‰†˙‡†ÍȯډφËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â˙·ÂÁ†ÈÙÓ†˙‚ÂÒ Æ®π≤∂Ø∞∂†˜È˙·†Ì‚†‰˙È†‰Ó„†‰ËÏÁ‰†ªπ≥∑Ø∞∂†˜È˙©†ÛÒ‰†ÏÚ†‰˙Á„†‰ÂÏ˙‰ 79 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙ÂÈ·ÈËÓ¯Â‰†˙Â˘È¯„‰†ÆËÂÙÈ˘‰†ÒÎφıÂÁÓ†˙‚‰˙‰†Ïچ̂†Ú¯˙˘Ó†ßËÙ¢†˙‚‰˙‰ß†¯Â·È„‰ ÏÚ†ÆËÙ¢‰†˙ÂÏÈÚÙ†Ï˘†‰Ê†Ë·È‰Ï†Ì‚†ÌÈÚ‚Â†˙„·ÂÎÓ†‰È‡¯†˙‚‰˙‰Ï†ÌÈÏÏΉ†ËÙÂ˘Ó ˜·‡Ó߆‰ʆÆ͢Ó†Í¯Âˆ†‡Â‰†¨˙ËÙ¢‰†˙¢¯·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡†˙‡†ÁÈË·‰Ï†Í¯Âˆ‰¢†∫¯Ó‡††ÍΠͯˆ†∫„ÂÚ†˙‡Ê†ÆÌÈ˘†Ï˘†ıÓ‡Ó†˙ÈÁ˘‰Ï†‰È¢چ˙Á‡†‰¯ÂÓÁ†˙ÂÚˆƘÒÂÙ†Âȇ˘†ßËÙ˘ÓÏ Â˙‚‰˙‰†ÏÂÏÎÓ†ÏÚ†Ú¯˙˘Ó†‡Â‰†ÆËÙ˘Ó‰†ÒΆÏÚ†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙ÏÂÚÙ·†Í‡†„˜Ó˙Ó†Âȇ†‰Ê ‰˜È˙‡‰†ÈÏÏ΢†Æ±¢ÌÈÈÁ†˙¯Âˆ†ÂʆƄȘÙ˙†‰ȇ†‰ËÈÙ˘‰†ÆÂφ‰ˆÂÁÓ†ËÙ˘Ó‰†˙È··†¨ËÙ¢‰†Ï˘ ¯˘‡†Ï熨ËÙ¢‰†˙ÓÈÏ‚†˙‡†ÂÓ΢ӆ¯ÈÒÓ†ËÙ¢‰˘†‰Ú˘†ËÙ¢‰†Ì΢ӆÌȯÒÂÓ†Ìȇ Æ≤¢˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡†Ï˘†ÌÈÏÏΆÂÈÏÚ†ÂÏÂÁȆ¨Ì„‡Î†ËÙ¢‰Â†ËÙÂ˘Î†Ì„‡‰†‰˘ÚȆ¯˘‡†ÏΆÍÏÈ ÌÚ†„Á‡†‰˜·†‰ÏÂÚ‰†ÌÈÈÁ†˙¯Âˆ†Ï‰φÂÈÏÚ†ÍÎÈÙφÍÏȆ¯˘‡†ÏÎφÂ˙‰Ά˙‡†‡˘Â†ËÙ¢‰ „˜ÙÂÓ‰†ËÙ¢‰†‡˘Â†‰˙‡†˙ÈËÂÙÈ˘‰†‰‰Ή†Ï˘†‰„ÂÁÈÈÓ†Ú·Â†¯·„‰†Æ˙ÈËÂÙÈ˘‰†Â˙¯˘Ó ı¯ÂÁ˘†ÈÓΆ¨È‡¯Á‡‰Â†˘È‚¯‰†Â„ȘÙ˙Ó†˙È˯˜ÂÓ„‰†‰È„Ó·†˜ÂÁ‰†ÔÂËÏ˘†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘‰†ÏÚ È„Î†¨ÒÎφıÂÁӆ̂†¨ËÙ¢†Ï˘†˙È·ÈËÓ¯Â†‰‚ȯÁ·†˘È†Æ˙ÂÂÓÓ†ÈÈ„·Â†˙¢Ù†ÈÈ„·†˙Âϯ‚ ÌÈίڷ†˙ÂÓ¯Â·†‰ÚÈ‚Ùφ̯‚φ‰ÏÂΆ˙ίÚÓ‰†˙ÈÓ„˙†ÏÚ†ËÙ¢ΆÂ˙ÈÓ„˙†ÏÚ†ÚÈÙ˘‰Ï ÌÈËÙÂ˘Ï†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏΆ·†ÔÙ‡·†Û˜˙˘Ó†¯·„‰†Æ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·Â ÂÓÓ†˘¯„‰†˙‚‰˙‰‰†ÔÙ‡†˙‡†˜¯†‡Ï©†ËÙ¢‰†Ï˘†ÂÈ˙ÂÁ¯Â‡Â†ÂÈ˙ÂÂÎ˙†˙‡†ÌÈË˯˘Ó ¨ÏÎ≠˙˜·ÂÁ†‡È‰†ÌÈÏÏΉ†Ï˘†Ì˙ÏÂÁ˙†ÈΆ‰ÚÈ·˜·†ÔΆ®‰„·ډ†¯˙‡·Â†‰„·ډ†˙ÂÚ˘· Û˜˙˘Ó†ÔΆÆÂ˙‰ΆÌÂÈÒ†ÔȷφËÙ¢‰†Ï˘†Â˙Ú·˘‰†ÔÈ·˘†È‡ÏÈ˯ډ†ÔÓʉ†Í˘Ó†ÏÚ†˙Ú¯˙˘Ó ˘ÂÓÈ˘‰†ÔÓ†˙ÂÚÓȉ†ÔÈÈÚφ‰˜È˙‡‰†ÈÏÏη†ÔÈ„·†˙ÂÈ˯ى†˙ÂÈ·ÈËÓ¯Â‰†˙ÂÚÈ·˜·†¯·„‰ ÈÚˆÓ‡·†ÌÂÒ¯Ù†ªËÙ¢†Ï˘†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ†ÏÚ†˙ÂÏ·‚‰†ªÂ˙¯ËÓφ‡Ï˘†ÈËÂÙÈ˘‰†„ÓÚÓ· Æ„ÂÚ†ª˙¯Â˘˜˙‰ ˙Â˘¯Ù†ß„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚Òӷ߆¯Â·È„φÔ˙Èφ˘È†ÈΆ‡È‰†˙·Ȉ‰†˙„ÓÚ†¨ÏÈÚφ¯ÂӇΠıÂÁÓ†ÌÈËÙ¢†Ï˘†Ì˙‚‰˙‰†Ïچ̂†˙Ú¯˙˘Ó†˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒ†ÈΆ‰ÚÓ˘Ó˘†¨˙È˙ÈÏÎ˙ ˙ÈËÂÙÈ˘‰†‰‰Ή†Ï˘†‰·ÈË·†ÌÈίΉ†¨ÌÈ¢†ÌÈÓÚˆÏÚ†˙Ú˘†Âʆ‰„ÓÚ†ÆËÙ˘Ó‰†ÒÎÏ Í¯„·†¨ÌÈËÙ¢ӆ˘¯„‰†È„ÂÁÈȉ†‰Â·‚‰†˙‚‰˙‰‰†Û¯·†¨ËÙ¢†ÏÚ†ÏËÂÓ‰†˙ÂȯÁ‡‰†Û˜È‰·Â ÈÚÈ·¯‰†˜¯Ù·†≥μ†ßÓچ‡¯©†„ÂÚ†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†Ï˘†Ô¯Â¯È·Ï†‰Óȇ˙Ó‰†˙È„ÂÁÈȉ†ÏÂÙÈˉ Æ®‰Ê†È˙˘†Ô·˘Á†ÔÈ„Ï 9 התנהגותבלתיראויה מחוץלכסהשיפוט 9פרק Ʊ¥∏†¨±¥±†®¥©Ó†„¢Ù†¨˙Â˙„†ÈÈÚφ¯˘‰†ß†Ô·ˆ†∑≥≤Ø∏¥†ˆ¢‚·††± Ʊ∞≤≥†®Ò¢˘˙©†‡†ÌÈ·˙Ά¯Á·Ó†¢˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡¢†¨˜¯·†ß‡††≤ 80 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙ÂÂÏ˙‰†ÏÏÎÓ†μÆμ•©†˙˜„ˆÂÓ†˙ÂÂÏ˙†±±†Â‡ˆÓ†≤∞∞∂†˙˘·†ÈΆ¨‰ÏÂÚ†ÌÈÂ˙‰†ÔÓ ¨ÔȈȆÆËÙ˘Ó‰†ÒÎφıÂÁÓ†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†ÔÈÈÚ˘†¨ÔÈ„‰†È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï熮˙˜„ˆÂÓ‰ È„È≠ÏÚ†¯Â¯È·†˙¢˜·Î†¯˜ÈÚ·†˙¢‚ÂÓ†Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÂÏ˙˘†˙ÂÙȈ¯·†‰È˘‰†‰˘‰†ÂʆÈÎ ¨ÌÈËÙ¢†Ï˘†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ†‡Â‰†Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÏÏÎ‰†˙ÂÂÏ˙‰†Ï˘†ÔÈÈÚ†Æ‡È˘‰†Â‡†¯˘‰ ˙¯Â˘˜˙‰†ÌÚ†¯˘˜Â†ÌÂÒ¯Ù†¨¯Á‡†ËÙ˘Ó†Ï˘†ÂÎωӆÏÚ†ÚÈÙ˘‰Ï†ÌÈÈÓÈËÈ‚Ï≠È˙Ï·†˙ÂÂÈÒÈ Æ„ÂÚ ∫Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÂÏ˙·†˙ÂËÏÁ‰†¯ÙÒÓ†Ï˘†˙ȈÓ˙†‡·Â˙†ÔÏ‰Ï 9.1כלליהתנהגותמחוץלכס ‚„΢†„ˆ‰†‰È‰˘†ËÙ¢˘†ÍΆÏÚ†ÔÈω˘†„ˆ†Ï˘†ÂÁÂΆ‡·†˙ÈÈÙ†˙·˜Ú·†‰˘‚‰†¯Â¯È·†˙˘˜· Ï·˜Ï†‰ÙȈ˘†ÈˆÈÙÓ†‰Ï‡†˙‡ˆÂ‰†ÊÂÊȘ†˙ÚË·†Â„‚†Â˜ÒÙ˘†˙‡ˆÂ‰†ÌÏ˘Ï†·¯ÈÒ†¨ÔÂÈ„Ï Æ·ÈÂÁ†Ô‰·†˙‡ˆÂ‰‰†˙‡†ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†ÌÏÈ˘†‰ÂÏ˙‰†˙˘‚‰†ÌچƯÁ‡†˜È˙·†„‚΢†„ˆ‰Ó Ì‚†¯¯·Ï†˙ÂÎÓÒ†˙·ȈφÈΆ¨˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Ú·˜†¨˙ÂÎÓÒ†¯ÒÂÁ†˙ÚËφ‰·Â˘˙· ÔÈ·˘†ÔÓʉ†Í˘Ó†ÏÚ†˙ÂÏÁÂÓ†ËÙ¢ӆ˙¢¯„‰†˙‚‰˙‰‰†˙ÂÓ¯Â†Ô΢†¨‰Ê†‚ÂÒÓ†˙ÂÂÏ˙ ‰ÓÂÁ˙†‰ȇ†ËÙ¢†ÏÚ†˙ÏËÂÓ‰†˙È˙‚‰˙‰†˙È˙‡‰†˙ÂȯÁ‡‰†ÆÂ˙‰ΆÌÂÈÒ†ÔȷφÂ˙Ú·˘‰ ˜ÒÙ‰†¨‰Ù‚†‰ÂÏ˙φ¯˘‡·†Æ„·Ï·†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙΢ÏφÂÓχφ‡†‰„·ډ†˙ÂÚ˘Ï†˜¯ ¨Ô‰ÎÓ†ËÙ¢†Ï˘†„ÁÂÈÓ‰†Â„ÓÚÓ†Ï˘·†ÈΆ¨¯Ú‰†˙‡Ê†ÌÚ†Æ˙‡ˆÂ‰‰†ÌÂÏ˘˙†ÌÚ†‰·†ÏÂÙÈˉ ÈÏ·†¨˙‡ˆÂ‰·†Â˙‡†·ÈÈÁ˘†¨ËÙ˘Ó†˙È·†Ï˘†˙ÈÙÂÒ†‰ËÏÁ‰†¨ÈÂÁÈ„†‡Ïφ¨„·ÎÈ˘†È‡¯‰†ÔÓ Æ®≥∞≤Ø∞∂†˜È˙©†˘·Â‚†Ì¯Ë˘†¯Á‡†·ÂÁÓ†ÊÂÊȘφÔÂÚËÏ תרשיםיח:שיעורהתלונותהמוצדקותעלהתנהגותבלתיראויה מחוץלכסבמשפט נתוניםסטטיסטיים 81 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˘˜È·˘†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‚‰˙‰Ï†‰ÒÁÈÈ˙‰†¯˘‰†È„È≠ÏÚ†˙·Ȉφ‰˙Ù‰˘†¯Â¯È·†˙˘˜· Â¯Â¯È·†ÆËÙ¢‰†Ô‰ÈΆ·†ËÙ˘Ó‰†˙È··†‡Ï˘†Ï‰˙‰˘†ÈÏÈÏÙ†˜È˙·†‰¯È·Ú†Ô·¯˜Ï†ÚÈÈÒÏ ˙Ú·Â˙φ¯È·Ú‰Ï†ÚÈÈÒ†¨˙Ú‚Ù‰†Ôȷφ‰È·†¯˘˜Ï†ÔÂÈÒÈ·†¨‰ÚÈ·˙φ¯˘˜˙‰†ËÙ¢‰†ÈΆ¨‰ÏÚ‰ ‰˙ȉ†Â˙·¯Ú˙‰†ÈΆ¨ËÙ¢‰†¯È‰·‰†¨Â˙·Â‚˙·†Æ˙¯ÈÎÊÓφÚÈ‚‰˘†ÍÓÒÓ†¨˙Ú‚Ù‰†˙ÂÚˆÓ‡· ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÙ·†‰¯·„†‡È·‰Ï†˙ÂÏ˙ÓφÚÈÈÒφ˙Ó†ÏÚ†ÌÈÈ˯˜Â¯È·≠ÌÈÈΈÌÈÈÈÚ· ÂÈÏÚ†‰È‰†ÈΆ¨ÔÈ·‰†„·ÚÈ„·†ÆÂÈÏÚ†ÚÈÙ˘‰Ï†Â‡†ÍÈω·†·¯Ú˙‰Ï†ÔÂÂÎ˙‰˘†ÈÏ·†¨·Ï†ÌÂ˙·†ÏÚÙ†ÈΠԄ‰†ÔÈÈÚ·†ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙·¯ÂÚÓ†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ˙·¯ÂÚÓÓ†ÚÓÈ‰Ï ÒÎÓ†˘¯Ù†ËÙ¢‰˘†¯Á‡Ó†Æ‰·¯†‰¯ÓÂÁ·†Âʆ˙·¯Ú˙‰†‰‡Â¯†˙·Ȉ‰†ÈΆ‰ÏÂÒÙ†‰˙ȉ Æ®∂≤∂Ø∞∂†˜È˙©†ÌÈÙÒÂ†ÌÈ„Úˆ†Â˘†‡Ï†¨Âˆ¯Ó†ËÂÙÈ˘‰ ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ·†¢¯Èη†Ì¯Â‚¢†‰ÈÙφ¨‰ÂÏ˙†ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†˙Î˘Ï†È„È≠ÏÚ†‰˘‚‰†¨ÛÒÂ†‰¯˜Ó· ¢˙ÂÈÙ†˙ÓÈ˙Ò¢†ÌÂ˘Ó†Ì‰·†˙‡¯Ï†˘È˘†ÔÙ‡·Â†˙·ÈÒ·†˙È˙¯Ë˘Ó†‰¯È˜Á†˙ÁÈ˙Ù†ÌÊÈ ¯Á‡Ï†∫ÔӘτΆ‰˙ȉ†˙ÂÏ˘Ï˙˘‰‰†ÆËÙ¢†ÏÚ†‰ÂÏ˙†˘È‚‰ÏÓ†ÔÈ„†ÈίÂÚ†ÚÈ˙¯‰Ï†‰˙¯ËÓ˘ ˙ËÙ¢‰†‰ÓˆÚ†‰˘È‚¯‰†¨ÌÈÂÒÓ†ÔÈ„†Í¯ÂچȄÈ≠ÏÚ†˙·ȈÏ†Â˘‚‰˘†˙ËÙ¢†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ ÌÈω˙Ó‰†‰ÁÙ˘Ó†È˜È˙·†ÂËËÈÁ†ÂÓÚËÓ†Èӆ‡†ÔÂÏ˙Ó‰†ÈΆ¨„˘Á†‰·ÈÏ·†‰ÏÚ†˙Ù„¯ ‰„˘Á†˙‡†‰˜ÏÁ†˙ËÙ¢‰†Æ‰Ï†ÏÎ˙‰Ï†‰ÈÏÚ†¯ÓÂÁ†Ì‰Ó†˙Âτφ˙Ó†ÏÚ†¨˙¯‚҆ÌÈÈ˙Ï„· ‰Á˙Ù†˙‡Ê†˙·˜Ú·Â†‰¯Ë˘Ó†ÔȈ˜Ï†˙ÈÂÙψ‰¯˘˜˙‰˘†‰‡È˘‰†ÌÚ†‡È˘‰†Ô‚Ò†ÌÚ Â¯Â¯È·†ÆËÙ˘Ó†˙È·†„Șن„‚†˙Âӄ˜†˙ÂÂÏ˙·†ÔÂÏ˙Ó‰†ÔÈ„‰†Í¯ÂÚ†„‚†˙È˙¯Ë˘Ó†‰¯È˜Á ˙ËÏÁ‰·†Æ˙ίÚÓ‰†˙ÂȘ˙φ‰‚‡„†ÍÂ˙†·Ï†ÌÂ˙·†‰˙˘Ú†‰¯Ë˘Óφ‰ÈÈÙ‰†¨ÈΆ‰ÏÚ‰ ÌÈ¯Â˘˜‰†Ìȇ˘Â·†ÌÈËÙ¢†ÌÈ‡È˘†„ˆÓ†ÏÂÙȈÔÈÈÚφÌÈω†Ú·˜Ï†˘È†ÈΆ¨ÔȈ†˙·Ȉ‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙‡È˘φ‰¯·Ú‰†¯ÂӇΆ‰ËÂȈ˙Úˆ‰†Æ‰¯Ë˘Ó‰†˙¯È˜ÁφÔÈÈÚ†˙¯·Ú‰· Æ®μ∏∑Ø∞∂†˜È˙©†ÏÂÙÈË·†˙‡ˆÓ†‡È‰Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰ÓφÔÂÈÏÚ‰ 9.2עיסוקנוסף Ì˙¯·Á†‡˘Â†˙‡†‰˙ÏÚ‰†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†È„ȆÏÚ†ÂÏÂÙÈËφ‰¯·Ú‰˘†¯Â¯È·†˙˘˜· ÌȘÁ˘ÓφÌÈÁ†ÈÒÈ˯Ά˙Ï·˜Â†Ë¯ÂÙÒ†˙„‚‡†Ï˘†ÌÈÂÈÏÚ†ÔÈ„†È˙··†ÌÈËÙ¢†‰˘ÂÏ˘†Ï˘ È·ÈËÓ¯Â‰†Ú˜¯‰†˙‡†˙·Ȉ‰†‰Á·†¨‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†Ì˘Ï†Æ˙¯·Á†‰˙‡ӆ˜ÏÁΆÌÈÓÈÂÒÓ Û˜Â˙ӆ̄È≠ÏÚ†‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜Â†ÌÈËÙ¢†Ï˘†ÛÒÂ‰†Ì˜ÂÒÈÚ†˙ÈÈ‚ÂÒ†˙È˙˘˙·†„ÓÂÚ‰ ‰¯ÂÒ‡†‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜†ÔÈ·†‰Á·‰Ï†ÈÙȈÙÒ‰†‰¯˜Óφ‰ÒÁÈÈ˙‰†˙·Ȉ‰†Æ˜ÂÒÈÚ†Â˙‡ Ìȯ˜Ó‰†˙ÈÁ·†ÆÔȄΆËÙ¢‰†‡ÏÓÓ†Â˙‡†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚÓ†˙Ú·Â‰†‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜†ÔÈ·Ï ˙˜„ˆÂÓ†‰˙ȉ†¯Â¯È·‰†˙˘˜·†ÈΆ‰˜ÒÓφ‰Ïȷ‰†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰Á˙Ùφ‡·Â‰˘†ÌÈÈ˯˜˜‰ ‡ˆÓÈ˘†Í¯„·†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†È„È≠ÏÚ†ÛÊÈȆÌÈËÙ¢‰Ó†„Á‡†ÏΆÈΆıÏÓ‰†ÍÎÈÙÏ ‰Ê†ÔÈÈÚ·†‰ËÏÁ‰‰†˙ÏÏÂΆ¨ÛÒÂ·†Æ̉ӆ„Á‡†ÏΆÌÚ†˙È˘È‡†‰˘È‚Ù·†‰˘Ú˘†¯·„†¨ÔÂÎÏ ˙È˙„·Âډ†˙È·ÈËÓ¯Â‰†‰ÈÁ·‰†Ú˜¯†ÏÚ†ÂÏÚ‰˘†¨ÌÈËÙ¢‰†ÏÏÎφ¨˙ÂÈ˙ίÚÓ†˙ˆÏÓ‰ ˜È˙©†ÌÈ˘‰†Í¯Â‡Ï†Â‡ˆÂ‰˘†ÌÈ¢†‰˜È˙‡†ÈÏÏΆ˙ÂÈÁ‰†ÒÈÒ·†ÏÚ†˙·Ȉ·†‰˙˘Ú˘ ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±∏¥†ßÓÚ†¢˙ÂÂÏ†˙·ˉ†ËÙ¢†Ï˘†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ¢†∂Ø∞∂†‰ËÏÁ‰†ªπ¥πØ∞μ Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘ 82 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙‚˘‰·†˙È˙‡≠È˙Ï·†˙‚‰˙‰Ï†‰ÒÁÈÈ˙‰†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†È„È≠ÏÚ†‰˘‚‰˘†¯Â¯È·†˙˘˜· Ôˆ¯Ó†Â˙˘È¯Ùφ„ÚÂÓ‰†ÛÂÏÁ·†ÆÂˆ¯Ó†˘Â¯ÙÏ†Ì˘¯‰†ÌÈÎÒ‰†¯Â¯È·‰†Íωӷ†ÆÈÓ„˜‡†¯‡Â˙ Æ®≥μμØ∞∂†˜È˙©†‰„È†Ì¯Ë˘†ı¢‚·Ï†‰¯È˙Ú·†‰Ù†Â˙ÓÎÒ‰Ó†Ì˘¯‰†Â·†¯ÊÁ 9.3הבעתעמדהברביםובאמצעיהתקשורת ‰Óφ¨È„‰Ȇ̄‡†‡Â‰†¨È¯ˆÂ†‡Ï†‡Â‰†‡Ï¢†ÔÂÈ„†Íωӷ†‰˙¯È˜Á·†˙Ú·Â˙†‰·È˘‰†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ˙ÈÓ˘ÈË‡†‰¯Ú‰†‰·Â˘˙·†‰˙‡¯˘†–†˙ËÙ¢‰†‰˙Ù†¨˙‡Ê†˙·˜Ú·†Æ¢ÔÂÓ‡†Â·†Ô˙‡†È‡˘ ËÙ¢†Ïچ·†ÔÙ‡‰†ÏÚ†‰¯ÈÓ‡‰†ÏÚ†Ì˙Ú„†˙ÂÂÁφ‰˘˜È·Â†È¯˘χ†¯‡Â„·†ÌÈËÙ¢‰†ÏÎφ– ¨ÈΆڷ˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†Ï˘†¯Â¯È·†˙˘˜·†‰˘‚‰†ÍΆÏچƉÈÏÚ†·È‚‰Ï ‚ÂÒÓ†‰¯Ú‰†ÚÓ¢‰†ËÙ¢†Ô΢†¨‰ÓˆÚÏ˘Î†˙ÈÓÈËȂφ˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†‰˙ÏÚ‰˘†‰Ï‡˘‰ È¯˘χ†¯‡Â„·†‡˘Â‰†˙ˆÙ‰˘†‡Ï‡†Æ„Ȉӆ‰È‡¯‰†‰·Â‚˙‰†È·‚φ‰Î·ӷ†ÈˆӆÌχ·†‰Ê ÌÈί„†˙„ÓÂÚ†ËÙ¢†ÈÙ·†ÆÏ¢‰†‰Ï‡˘‰†˙‡†Ô·Ïφ‰Óȇ˙Ó‰†Í¯„‰†‰ȇ†¨ÌÈËÙ¢‰†ÏΆÔÈ· ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†ÌÚ†˙ˆÚÂÂȉ†Ô‚Ά¨‰Ï‡Î†ÌÈ·ˆÓ·†‰È‡¯†‰·Â‚˙φ¯˘˜·†˙ˆÚÂÂȉφ˙Â¢ ‰˜È˙‡‰†˙„Ú†ÌÚ†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†ÌÚ†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†ÌÚ†¨ËÙ¢‰†Ô‰Îӆ· Ìȯ·„‰†˙ˆÙ‰Ó†ÚÓȉφ‰È‰†·ËÂÓ†ÆÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Èˆ†Ìچ‡†ÌÈËÙÂ˘Ï Æ®≥∞¥Ø∞∂†˜È˙©†ÏÂÙÈˉ†‰ˆÂÓ†‰ËÏÁ‰·˘†˙·Ȉ‰†˙¯ډ·†Æ¯·„‰†‰˘Ú†Â·˘†ÔÙ‡·Â†‰¯Âˆ· ÔȷφÌÈËÙ¢†ÔÈ·†¯˘˜‰†‡˘Â†˙‡†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†ÂÏÚ‰†˙·Ȉ·†ÂÁ·˘†˙ÂÙÒÂ†˙ÂÂÏ˙†È˙˘ ÌÈÏÁ‰†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏ熉˜ÂÒÙ‰†‰Îω·†‰Ê†ÔÈÈÚ·†ÂÚ·˜˘†˙ÂÏ·‚‰‰Â†˙¯Â˘˜˙‰†ÈÚˆÓ‡ ȘÈφÔÈÈÚ·†˙ÈÚÓ˘Ó≠„Á†‰˜ÒÓφ‡ȷ‰†‡Ï†˙ÂÂÏ˙·†ÂÏÚ‰˘†˙·ÈÒ‰˘†Û‡†ÆÌÈËÙ¢†ÏÚ Ï˘†ÔÂÒȯ·Â†˜ÂÙȇ·†Í¯Âˆ‰†˙‡†ÔÈȈφ˙·Ȉ‰†‰‡ˆÓ†¨ÌÈÂÏÈ‰†ÌÈËÙ¢‰†Ï˘†Ì˙‚‰˙‰· È˙·†¯·Â„†È„È≠ÏÚ†‰˘ÚÈ˘†È‡¯†ÏÏÎ΢†¨˙¯Â˘˜˙‰†ÈÚˆÓ‡†ÌÚ†¯˘˜Ï†Ú‚Â‰†Ïη†Ì‚†ÌÈËÙ¢ Æ®μπ∞Ø∞∂†¨∂±∞Ø∞∂†ÌȘÈ˙©†ÌÈËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†˙Â¯È˘È†‡Ï†ËÙ˘Ó‰ התמשכותהליכיםועיכובים במתןהחלטות10 83 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‰˜È˙‡‰†Ï˘†ÌÈÈÊίӆÌÈÙÚ†È˘†ÏÚ†˙Ú¯˙˘Ó†˙ÂÂÏ˙†¯¯·Ï†˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒ†¨¯ÂӇΠßÓچ‡¯©†®administration of justice©†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†∫ÌÈËÙ¢†ÏÚ†‰ÏÁ‰ ͯ„·†Ìȇ·‰†ÌȘ¯Ù‰†ÌȘÒÂÚ†¨ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰·†Â˜ÒÚ†ÏÈÚÏ„†π≠∑†ÌȘ¯Ù˘†„ÂÚ·†Æ®∂∑ ÆËÙ˘Ó‰†Ï‰È ∫ÌÈȯ˜ÈÚ†ÌÈ˷ȉ†‰˘ÂÏ˘†ÏÏÂΆ®ËÙ¢†˙Âω˙‰†–†Ì‚†Ôωϩ†ßËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„߆¯Â·È„‰ ωÈÓ†ªÔÈ„†˜ÒÙ·†ÂÓÂÈÒφ„Ú†ËÙ¢‰†Ï˘†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓφÂ˙Ï·˜Ó†˜È˙‰†Ï‰È†Í˘Ó ‰ÈÈÚ˘†Èڷˉ†˜„ˆ‰†È¯˜ÈÚ†ÏÚ†‰„Ù˜‰†ªÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯نωÈ†Í¯„†˙·¯Ï†ÈËÂÙÈ˘ ÔÈÈÚ·†ÚÓ˘È‰Ï†Â‡†ÔÂÚËφ¯Á‡†Ì¯Â‚†Â‡†„ˆ†Ï˘†Â˙ÂÎÊ·†‰ÚÈ‚ÙÓ†ÌÈÈÈÚ†„‚ÈÓ†˙ÂÚÓȉ ˙ÂÂÏ˙·†Ô„†‰Ê†˜¯Ù†Æ‰Ï‡†ÌÈ˷ȉ†‰˘ÂÏ˘†ÏÚ†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨˙Ú¯˙˘Ó†˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒ†ÆÂφڂÂ‰ ≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†˙·Ȉ·†Â¯¯Â·˘†˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈچ‡†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†ÏÚ Æ‰Ó‡˙‰·†¨ÌȯÁ‡‰†ÌÈ˷ȉ‰†È˘·†ÌÈ„†®±≤≠±±†ÌȘ¯Ù©†Ìȇ·‰†ÌȘ¯Ù‰†È˘†ÂÏȇ ˙‡†‰ÁÈ˷ӆȇ¯†ÈËÂÙÈ˘†ÍÈω†Ï˘†ÂÓÂȘ†˙‡†˙¯˘Ù‡Ó†ËÙ˘Ó‰†Ï˘†‰È‡¯†Ï‰È†Í¯„ ˙¯Ê‚†˙ÂÎʉ†Ï˘†‰˙Â·È˘Á†Æ‰˜ÈÒÙ·†¯Î‰†È˙˜ÂÁ‰†‰„ÓÚÓ˘†¨Ô‚‰†ËÙ˘Óφ˙ÂÎʉ†˘ÂÓÈÓ ÔÈ·†ÌÈÎÂÒÎÒ†Ô¯˙Ùφ˙‚‰†˙ίÚÓ†ÁÙËφ¨˙È˯˜ÂÓ„†‰È„Ó·†ÈÂÈÁ‰†¨È¯Â·Èˆ‰†Í¯Âˆ‰Ó†Ì‚ ÍÂ˙†¨˙¯ȷҷ†ÏÂÚÙφ‡È‰†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙·ÂÁ†Æ˙¢¯‰†Ôȷφ˯ى†Ôȷ†ÌÓˆÚ†ÔȷφÌÈ˯٠ª˙ÂÈ·ÓÂÙ†ªÔÂÈ„‰†ÌÂȘ†ÏÚ†ÌÈ„„ˆ‰†Ú„ÈȆÌÈÈÚ˘†Ô‚‰†ÔÂÈ„†Ï‰È†¯·„·†ÌÈÏÏΆÏÚ†‰¯ÈÓ˘ Æ„ÂÚ†ªÈڷˉ†˜„ˆ‰†È¯˜ÈÚ†Ï˘†ÌÓÂȘ†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘†ª˙ÂÈÙÂÒ†ªË¢ÈÙ†ª˙ÂÏÈÚȆª˙ÂÙȘ˘ ÏΆÏÚ†¨ÍÈω‰†Ï˘†È‡¯‰Â†ÔȘ˙‰†ÂωÈ†ÏÚ†„˜ÙÂÓ‰†‰Ê†‡Â‰†ËÙ¢‰†ÈΆ‡È‰†„ÂÒȉ†˙Á‰ ÏΆ¯È҉φÂÈÏÚ†‰Ó¢†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†Ìχ·†‰˘Ú‰†ÏΆÏÚ†„˜ÙÂÓ¸†ËÙ¢‰¢†ÆÍÎÓ†ÚÓ˙˘Ó‰ Âʆ̇†Ô΢†¨¯˙ÂÈ·†‰·Â¯Ó†‰˙Â·È˘Á†Âʆ‰Á‰†ÆÆÆÂ˙ÂȘ˙·†Â‡†ÔÂÈ„·†Ì‚ÙφÏÂÏÚ‰†Ï¢ÎÓ Æ‰È„Ó‰†Ï˘†˙È˯˜ÂÓ„‰†˙È˙˘˙‰†ÔÓ†„·Î†Á˙†˙ÎÒÓ‰†‰Ï˘ÎÓ†ÈÙ·†„ÂÓÚ†¨‰„·˙˙ ‰ÈÈÙȈ†ÆԂ‰†ÔȘ˙†˛ÍÈω¸†ÌÂȘφÁ¯Ê‡†ÏÎ†Ï˘†‰ÈÈÙȈ‰†¨‰È·Â†‰ÈÈÓ†¨˙ÒÒ·ӆÂʆ‰Á‰†ÏÚ ˙ίÚÓ†Ï˘†‰ÒÂÁφ˙È˙ÈÓ‡‰†‰·Â¯Ú‰†Ì‰†‰˘ÚÓφ‰Îω†‰˘ÂÓÈÓ†Ô·ÂÓΆ‰ÓˆÚÏ˘Î†ÂÊ Æ±¢‰·ÂˆËÙ˘Ó 10פרק Æ≤∞π≠≤∞∑†¨≤∞≥†®≥©‰Ó†„¢Ù†¨ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙È·†ß†¯È†≥∞μØ∏π†ˆ¢‚·††± 84 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙ÂÂÏ˙‰†ÏÏÎÓ†μ∂•©†˙˜„ˆÂÓ†˙ÂÂÏ˙†±±∞†Â‡ˆÓ†≤∞∞∂†˙˘·†ÈΆ¨‰ÏÂÚ†ÌÈÂ˙‰†ÔÓ È˜ÒÙ†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†ÔÈÈÚ˘†¨ÔÈ„‰†È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï熮˙˜„ˆÂÓ‰ Âȉ†˙ÂÂÏ˙†∂≥†ÂÏȇ†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†ÏÚ†Âȉ†˙ÂÂÏ˙†¥∑†¨ÔÎÂ˙Ó†Æ˙¯Á‡†˙ÂËÏÁ‰Â†ÔÈ„ ˙˜„ˆÂÓ‰†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÂÚÈ˘˘†˙È˘ÈÏ˘‰†‰˘‰†ÂʆÆÔÈ„†È˜ÒÙ†˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÏÚ ‰ÚÙÂ˙‰†Ï˘†‰Èӯ‚ӆ˜ÏÁ˘†˜ÙÒ†Ôȇ†Æ¯¯Â·˘†˙ÂÂÏ˙‰†ÔÈ·Ó†¯˙ÂÈ·†‰Â·‚‰†‡Â‰†Âʆ‰È¯Â‚˘· „„ÂÓ˙‰Ï†‰˘˜˘†ÒÓÂچ‰ʆÆı¯‡·†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÏÚ†ÏËÂÓ‰†¨„·Î‰†È·È˘Èȷ‡‰†ÒÓÂÚ‰†‡Â‰ ÌÈÈ˙ÂÈ˘È‡Â†ÌÈÈ˙ίÚÓ†¨ÌÈÙÒÂ†ÌÈӯ‚†ÌÈÓÈȘ†¨˙‡Ê†ÌÚ†ÆÈ·¯ÚÓ‰†ÌÏÂÚ·†Ú¯Â†Á‡†ÂφÔȇ†ÂÓÚ Ìȇ†̉ÈÏÚ†ÏËÂÓ‰†ÒÓÂÚ‰†ÌÚ†ÌÈ„„ÂÓ˙Ó†ÌÈËÙ¢‰†˙È·¯Ó˘†‰„·ÂÚ‰†Æ̉·†ÏÙËφÔ˙È˘ ¨˙ÂÏÚÈÈ˙‰Ï†ÌÈڈӇ†˙ÂËÈ˘†ÌÚ†˙¯Îȉ†ÍÂ˙†ıÓ‡Ó·†¨Ô˙È†ÈΆ˙„ÓÏÓ†Ìȯ‚ÈÙ†Ìȯ·Âˆ ƉÓÚ†ÌÈÏ˘‰Ï†Ôȇ˘ ‰ÚÙÂ˙‰†˙‡†ÌˆÓˆÏ ÏÂÙÈˉ†Í˘Ó‰†ÍȯˆÓ‰†‰ÚÙÂ˙‰†Ìˆӈ†˙‡†‰˙ÂÏÈÚÙφ·Â˘Á†„ÚÈΆ˙·Ȉ‰†‰‡Â¯†¨¯·Ú·Î Ư‚ÈÓφ„Ú†¨‰Èӯ‚·†„˜ÂÓÓ‰ ˙Â΢Ó˙‰†–†ÌÈÈ˘Ï†˙˜ÏÁ‰†Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÂÏ˙·†˙ÂËÏÁ‰†¯ÙÒÓ†Ï˘†˙ȈÓ˙†‡·Â˙†ÔÏ‰Ï ∫®±∞Æ≤†ÛÈÚÒ©†ÔÈ„†È˜ÒÙ†˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†®±∞Ʊ†ÛÈÚÒ©†ÌÈÎÈω‰ תרשיםיט:שיעורהתלונותהמוצדקותעלהתמשכותההליכים ועיכוביםבמתןהחלטותופסקידין נתוניםסטטיסטיים 85 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 10.1התמשכותההליכים ÍÂ˙†ÌÈËÙ˘Ó†˙ÚÈÓ˘†‰¯˜ÈÚ˘†¨ÔÂÈ„‰†˙ÂÏÈÚÈ·†Í¯ΆÈËÂÙÈ˘†ÍÈω†Ï˘†È‡¯‰Â†ÔȘ˙‰†ÂωÈ ÍÈω‰†Ï˘†Ô˙È˘†ÏÎΆ¯È‰Ó†ÏÈÚȆÌÂÈ҆ωÈ†˙˜·ÂÁ†Ô‚‰†ËÙ˘Óφ˙ÂÎʉ¢†Æ¯È·Ò†ÔÓÊ ˙È˘‡¯†∫„·Ï·†ÈωÈÓ†ÔÈÈÚ†ÆÆƉȇ†ÈËÂÙÈ˘‰†ÔÓʉ†Ï˘†˙‡†ÏˆÈ†ÏÚ†‰„Ù˜‰‰¢†Æ¢ÈËÙ˘Ó‰ ˙ÂÏÈÚȉ†ÆÂʆ˙‡†Âʆ˙‡ȈÂÓ†Ôȇ†˙ÂÎȇ†˙ÂÏÈÚȆÈΆ¨˘‚„ÂȆÆ≤¢˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡Ï†‡Â‰†ÔÈÈÚ†ÏÎ ÔÈ„†ÈÂÈÚ†˙ÚÂÓ†¨¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†¨È˙ÂÎȇ†ÈÈÈÚ†¨¯È‰Ó†ÏÂÙȈ‰ÁÈË·Ó†È˙„ÈÓ†ÔÙ‡·†˙˘‰ ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙ÂȯÁ‡†‰Ê†¯˘˜‰·†˘‚„Â˙†„ÂÚ†ÆÈ˙‰Ӊ†˜„ˆ‰†˙ÈÈ˘Ú†ÏچϘ‰Ï†È„Ά‰·†˘È ˜ÈÚÓ†ÔÈ„‰Â†ÔÂÈ„‰†Ï˘†ÏÈÚȉ†ÂωÈφ˙ÂȯÁ‡‰†˙ÏËÂÓ†ÌÈ„„ˆ‰†ÏÚ†‡Ï†ÂÈÏÚ˘†¨ÔÈ„·†·˘Âȉ ÆÂʆ˙ÂȯÁ‡·†˙‡˘Ï†˙ÂÎÓÒ‰†˙‡†ÂÏ Ò¯Ëȇ‰†¨˙ȯ·Ȉ†‰ÈÁ·Ó†Æ„Á‡Î†È˯Ù†ȯ·Ȉ†Ò¯Ëȇ†‰Â‰ӆ¯È·Ò†„ÚÂÓ·†ËÙ˘Ó‰†ÌÂÈÒ ÏÈÚȆÈÈÈÚ†¯Â¯È··Â†˙ÂÈ¢¯‰†Ôȷφ˯ى†Ôȷ†ÌÓˆÚ†Ôȷ†ÌÈ˯نÔÈ·†ÌÈÎÂÒÎÒ†Ï˘†ÌÓÂÈÒ·†‡Â‰ ÛÏÂÁ˘†ÏÎΆÂ˙¢Á¯˙‰†„ÚÂÓ·†Â¯Â·Ë·†Í¯ΆÍÂÒÎÒ†ÏΆÆÌÈ„ÓÂÚ†ÌÈÈÂÏ˙‰†ÌÈÎÈω‰†Ï˘ ËÙ˘Ó‰†Í˘Ó˘†ÏÎΆÆ˙ÂÈËÂÂϯ‰†˙„·ÂÚ‰†˙ÁΉ·Â†˙Âȇ¯†˙‡·‰·†È˘ÓÓ†È˘Â˜†¯ˆÂ†ÔÓʉ ÆÌÈÈËÂÂϯ‰†ÌÈÂÚÈˉ†˙„·ÂÚ‰†˙‡Â†Â˙ÏÈÁ˙·†‰È‰˘†˙‡†¯ÂÎÊφËÙ¢‰†ÏÚ†‰˘˜ÈȆ¨Í¯‡˙Ó ‡·Â‰˘†ÍÂÒÎÒ‰†Ï˘†˜„ˆ†Ô¯˙Ùφ‡È·‰Ï†˙Ó‡‰†¯˜ÁφÚÈ‚‰Ï†˙¯˘Ù‡‰†Ì‚†˙Ú‚Ù†¨‡ÏÈÓÓ È˙·†ÏÚ†ÏËÂÓ‰†ÒÓÂÚ‰†Ìˆӈ†Ì‚†˙¯˘Ù‡Ó†ÔÂÈ„‰†˙ÂÏÈÚȆ∫„ÂÚ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÁ˙ÙÏ ÍÂÒÎÒ‰†Ï˘†ÂÓÂÈÒ·†Í¯Âˆ‰Ó†Ԃ‰†ËÙ˘Óφ˙ÂÎʉӆүËȇ‰†Ú·Â†¨˙È˯ن‰ÈÁ·Ó†ÆËÙ˘Ó‰ ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†ÆÏÈ‚¯‰†ÂÈÈÁ†Á¯Â‡Ó†ÂËÈ҉φÁ¯Ê‡‰†ÈÈÚÓ†‰È˘†¯È„‰Ï†È„Ά·†˘È˘ ˙¯˘Ù‡‰†Ïچ̂†˙ÓÈȇӆ‡Ï‡†ÍÂÒÎÒ‰†Ï˘†˜„ˆ‰†ÂÓÂÈÒφ‡È·‰Ï†˙¯˘Ù‡·†˜¯†‡Ï†˙Ú‚ÂÙ ÆÂφ̯‚˘†˜Ê‰†ÏÚ†Ú¯Ùȉφ˯ى†Ï˘ ˙ÂϘ˙†∫ÌÈÈÚ†̯„ÒΆ¯˜ÒÈÈ˘†¨‰˘Ó†È‡˘Â†¯ÙÒÓ†ÌÈ¯Â˘˜†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†‡˘ÂÏ ·Ï˘·†˙ÂίΉ†˙ÂϘ˙†ª¢Û„Ó‰†ÔÓÊ¢†–†ÌÈËÙÂ˘Ï†Ì˙˜ÂÏÁ†Ì˘Ï†ÌȘÈ˙†˙˙Ó‰·†˙ÂίΉ ˙ÂϘ˙†ªÔÂȄφÌÈÓÊÂÓ†Ï˘†‡Â¢†˙ÂÁ¯Ë‰†ªÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„†ª˜È˙‰†Ï‰È†Ï˘†ÈÓ„˜Ó‰ ÌÈÓÂÎÈÒ†˙˘‚‰†·Ï˘·†˙ÂίΉ†˙ÂϘ˙†ª‰Ú˘†‰˙‡φÌÈ·¯†ÌȘÈ˙†Ï˘†Ì˙Óʉ·†˙ÂίΉ Æ„ÂÚ 10.1.1זמןהמדףשלתיקיםוהליכיםמקדמיים ¢Û„Ó‰†ÔÓÊ¢†‡˘Â†˙‡†‰˙ÏÚ‰†ÌÈËÙ˘Ó‰†˙¯˘†˙Ú„†ÏÚ†ÂÏÂÙÈËφ‰¯·Ú‰˘†¯Â¯È·†˙˘˜· ¨‰¯·Á†Ï‰Ó†Ï˘†‰ÂÏ˙†·˜Ú†‰˘‚‰†‰˘˜·‰†Æ·Î¯‰†ÈÙ·†‰ÚÈÓ˘Ï†Ì˙ÚÈ·˜†Ì¯Ë†¨ÌȘÈ˙†Ï˘ ¨¯Â¯È·‰†˙˘˜··†¯ÂÓ‡‰†ÈÙ≠ÏÚ†ÆÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ˘‚‰˘†¯ÂÚ¯Ú·†‰·È˘Ó‰†‡È‰˘ ԉΆßÁ†ª∑∏≤†¨∑μ∑†®≤©‡†„¢Ù†¨‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†ß†ÔÂËÏ˘‰†˙ÂÎȇ†ÔÚÓφ‰ÚÂ˙‰†∂π∑≤Øπ∂†ˆ¢‚·†∫‰Ó‡˙‰·††≤ Æ®μ†‰˜ÒÈÙ©†®±π∏∂©†ËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ†ÔÂÏÚ†¢ÔÂÈÏÚ‰†˘¢Ó‰È·†‡È˘φ·˙ÎÓ¢ 86 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†ÆÂ˙ÚÈÓ˘Ï†„ÚÂÓ†Ú·˜†Ì¯Ë†¯ÂÚ¯Ú‰†˙˘‚‰†„ÚÂÓÓ†ÌÈ˘†Ú·¯‡†ÂÙÏÁ ·ÂÎÈچԇΆ‰È‰†‡Ï†ÈΆ¯ÂÚ¯Ú‰†˙ÚÈÓ˘Ï†„ÚÂÓ†Ú·˜†‰ÂÏ˙‰†·˜Ú†ÈΆ¨Â˙·Â‚˙·†ÔÈȈ†ÈÊÂÁÓ‰ ¨˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†Ú·˜†Æ¢¯ÂÚ¯Ú‰†È˜È˙†ÒÓÂÚ†·˜Ú†¨˙ÚΆ˜¯†Â˜¯ÙφÚÈ‚‰†˛˜È˙‰¸¢†‡Ï‡†„ÁÂÈÓ ‡È˘†ÔÈ·†ÌÈÚ‚Ó†ÌÂȘ†ÍÂ˙†¨‰¯„҉φÔÂȄφ˜¯Ù‰†ÏÚ†„ÓÂÚ†‡˘Â‰†Æ¯È·Ò†Âȇ†‰Ê†ÔÓÊ†Í˘Ó†ÈÎ Æ®≥∞≥Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ‰·Èˆ‰Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†¨ËÙ˘Ó‰†˙È· ÈÁ¯Ê‡†˜È˙·†‰È‰†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†˙¯˘†È„È≠ÏÚ†¯Â¯È·†˙˘˜·Î†˘‚‰˘†¨‚ȯÁ†‰¯˜Ó†Ï˘†ÂÈÈÚ ‰ËÏÁ‰†‰˙È†‡Ï†Æ±ππ∑†˙˘·†Â˘‚‰†˙ÈÓ„˜Ó†‰Ï‡˘·†ÌÈÓÂÎÈ҉†±ππμ†˙˘·†˘‚‰˘ ËÙ¢‰††‰Ù†¨ÈÂÏÈ‚‰†ÌÚ†ÆÁÂ˙Ù‰†˜È˙‰†Ï˘†ÂÓÂȘ†·˘ÁÓ†Á¢Â„†‰ÏÈ‚†≤∞∞∂†¯‡ÂÈ·˘†„Ú†‰· Ï˘·Â†‰ËÏÁ‰Ï†ÂÈχ†‡·Â‰†‡Ï†˜È˙‰†¨ËÙ¢‰†È¯·„φƘÈ˙‰†˙‡†¯ÊÁ˘Ï†‰˘˜··†¨ÌÈ„„ˆÏ ÌÈ„„ˆ‰Ó†˘È‡˘†¨Ì‚†‰Ó†Æ‰„·‡†ÂÈÏÚ†Â˙ËÈÏ˘˘†˜È˙†Â˘È†ÈΆ¨ÍÎφڄÂÓ†‰È‰†‡Ï†‡Â‰†ÒÓÂÚ‰ ˙Â΢Ó˙‰Ï†˙ÂȯÁ‡‰†ÈΆ˙·Ȉ‰†‰ÈȈ†¨‰ËÏÁ‰·†Æ‰ËÏÁ‰†‰˙È†‡Ï†Ú„ӆ¯¯·Ï†ÂÈχ†‰Ù†‡Ï ȇ·Â†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙¯ÈÎÊÓ†¨ËÙ¢‰†Ì‰˘†–†ÌÈ·¯ÂÚÓ‰†ÌÈӯ‚‰†ÏÎφ˙Ù˙¢ӆÂʆ‰‚ȯÁ ˙ίÚÓ‰†˙ÓÈȘ†Ê‡Ó†ÈΆ¨ÔȈ†„ÂچƘÈ˙·†ÏÂÙÈˉ†·ÎÂÚÓ†Ú„ӆ¯¯·†‡Ï˘†–†ÌÈ„„ˆ‰†ÁÂÎ ÈÂÏ˙†·˜ÚÓ‰†ÈΆ̇†¨ÌȄ·‡Â†ÌÈÁÂʆÌȘÈ˙†¯Á‡†·˜ÚÓ†‰˙ÂÚˆÓ‡·†Í¯Ú†˙·˘ÁÂÓÓ‰ Ì˙ÚÈÓ†Ì˜È˙†ÏÚ†„˜˘Ï†˘È†ÌÈȘÈφÂÏ‚˙‰†‰Ê†‰¯˜Ó·†Æ‰ÎÂ˙φÌÈÂ˙‰†Ï˘†‰ÂÎ†‰ʉ· ˙ÂËÈ˘†ÌÂÈΆ˙¢†‰˘ÚÓφ‰Îω†ÂÓÚ†ÌÈÏ˘‰Ï†Ôȇ†Í‡†¨‚ȯÁ†ÌÓ‡†‰¯˜Ó‰†Æ„È˙Ú· Æ®≤μ¥Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÌÓÂÈÒφÌÈ˘È†ÌȘÈ˙†¯Â˙È‡Ï È„È≠ÏÚ†˙·Ȉ‰†ÏÂÙÈËφ‰¯·Ú‰˘†‰ÂÏ˙·†‰„†ÌÈÈÓ„˜Ó†ÌÈÎÈω†Ï˘†Ì˙Â΢Ó˙‰†˙ÈÈÚ· ‰ˆÂ·˜†È„È≠ÏÚ†¨≤∞∞≤†˙˘†˙È˘‡¯·†‰˘‚‰†‰ÚÈ·˙‰†ÈΆ¨ÔÚË†‰ÂÏ˙·†ÆËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó ˜ÚÓφ¢˙ÂÚÈ·˙‰†˙„ÈÚ¢†˙ËÏÁ‰†Ïچ̯ÂÚ¯Ú†‰ÈÈÚ†‰‡Â˘†ÈψÈ†ÌÈ˘È˘˜†Ï˘†‰Ï„‚ ÌÈËÙ¢†‰˘ÈÓÁ†È„È≠ÏÚ†ÏÙˆ˜È˙‰†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†Æ‰ÈÓ¯‚†˙Ï˘ÓÓÓ†ÌÈȈÈÙ ˙·ÈÒ†˙ÈÁ·†ÏÚ†‰¯Â‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÆÌÈÓÚÙ†¯ÙÒÓ†˜È˙‰†¢„·‡¢†¨ÏÂÙÈˉ†Íωӷ†ÆÌÈ¢ ÔÂÈ„¢Ï†È˘È˘†ËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†¯·Ú‰†¨˙·Ȉ‰†˙ÈÈÙ†¯Á‡Ï†¨≤∞∞∂†˙˘†˙È˘‡¯·†ÆÂÓÏÚȉ ˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ≤∞∞∑†˙˘†˙ÏÈÁ˙†≤∞∞∂†˙˘†ÛÂÒφ‰ÚÈÓ˘†È„ÚÂÓ†±∞†ÂÚ·˜†Â·†¢Ì„˜ÂÓ ˙ίÚÓφ„·Ά˙„ÂÚ˙†ÌȉӆÌȇ†‰È‡¯≠È˙Ï·†˙Âω˙‰†ÏÚ†ÌÈ„ÈÚÓ†˜È˙‰†ÈÏ‚ς†ÈΆ¨Ú·˜ ·¯†ÔÓʆÌÈÈ˙ÓÓ‰†‰‡Â˘†ÈψÈ†ÌÈ˘È˘˜†Ï˘†‰ÚÈ·˙·†¯·Â„Ó†¯˘‡Î†Ô΢†ÏΆ‡Ï†¨ËÙ˘Ó‰ ÚÓ˘È†˜È˙‰˘†˙Ó†ÏÚ†ıÓ‡Ó†ÏΆ˙¢Úφ˘È†ÈΆڷ˜†„ÂÚ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÓÂȆ˙Ï·˜Ï ‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ˙Â·È˘È†ÈÏÂËȷ†˙ÂÈÁ„†‡Ïφ˙ÂÙÒÂ†˙¯·Ú‰†‡ÏφÂÚ·˜˘†ÌÈ„ÚÂÓ·†ÌÈÈ˙ÒÈ ˙„ÓÂÚ†˜È˙·†ÏÂÙÈˉ†˙‡†‰Ï·È˜˘†‰¯Á‡‰†˙ËÙ¢‰†ÈΆ¯·˙ÒÓ†¨¯Úˆ‰†˙È·¯ÓφÆ˙˜„ˆÂÓ Â‡†ÆÈÂÁÈ„†‡Ïφ˜È˙‰†˙‡†ÌÈÈÒÈ˘†¯Á‡†ËÙ¢†Ú·˜Ï†‡È˘‰†˘˜·˙‰†·Â˘Â†˙‡ÏÓȂφ˘Â¯ÙÏ Ô„†Â·†ÛÒÂ†˜È˙†ª±±Ø∞∂†˜È˙©†ÂÓÈÈÒÈ˘†ËÙ¢†Ïˆ‡†Â˙ÚÈ·˜Â†˜È˙·†ÏÂÙÈˉ†¯Á‡†ÌÈ·˜ÂÚ Æ®μ∏¥Ø∞∂†∫ËÙ˘Ó‰†Ï˘†ÈÓ„˜Ó‰†·Ï˘·†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†ÔÈÈÚ 87 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˜È˙†‰ÈÈÚ˘†‰ÂÏ˙·†Ì‚†˙·Ȉ·†Ô„†˜È˙‰†Ï˘†ÈÓ„˜Ó‰†·Ï˘·†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†‡˘Â „ÚÂÓ†Ú·˜˘†ÈÏ·†¨ÌÈÈÓÚÙ†ÂÏË·†˙Âȇ¯‰†˙ÚÈÓ˘Ï†ÌÈÂÈ„‰†È„ÚÂÓ†ÌÈ˘†Ú·¯‡†ÈÙφÁ˙Ù˘ ‰˘†Ï˘†ÌȘÁ¯Ó·†˙ÂÈÓ„˜Ó†˙Â·È˘È†¯ÙÒÓ†Âȉ†˜È˙·†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†ÆÔÂȄφ˘„Á ‰ÂÏÈ‰†˙ËÙ¢‰†Ï˘†‰˙‡ÈˆÈ†·˜Ú†ÂÏË·†≤∞∞∂†È‡Óφ˙ÂÁΉφÂÚ·˜˘†ÌÈ„ÚÂÓ†ÆÂÊÓ†ÂÊ Ï˘†‰˙„·چȯ„Ò†ÈÂÈ˘†Ï˘·†Ì‰†Ì‚†ÂÏË·†≤∞∞∂†¯·Â˘‡φÂÚ·˜˘†ÌÈ„ÚÂÓ†ÔÂ˙·˘Ï ‰˘Ú†ÈΆ¨¯¯·Â‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†Ô‚Ò†˙·Â‚˙ӆƉ‰Ήӆ˘Â¯Ùφ‰˙ËÏÁ‰†·˜Ú†˙ËÙ¢‰ ÆÌÈÈÈ„˙Ó†Ï˘†Ì˙˜ÂˆÓφ‰ÚÓ†Ô˙Ó†Ì˘Ï†˙˘¯ÂÙ‰†˙ËÙ¢‰†Ï˘†Ô˜˙‰†˘Âȇ†˙‡†Ê¯ÊφÔÂÈÒÈ ÚÓ˘†‡Ï†ÔÈÈ„Ú†≤∞∞≤†˙˘·†Á˙Ù˘†˜È˙†Â·†·ˆÓφÔÈÎ҉φÔȇ†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰· ‰˙Ó‰·†˙‡¯Ï†Ôȇ†¨˙ίÚÓ‰†˙Ï·Â҆̉ӆÌȈÂÏȇ‰†ÏΆÌÚ†ÆÔÂȄφڷ˜ÈȆÈ˙Ó†Ú„ÂȆÔȇ ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†–†¯·„·†ÌÈÚ‚Â‰†ÌÈӯ‚‰†ÏÚ†ÈΆڷ˜†„ÂچƯ·Ȉφȇ¯†˙Â¯È˘†¨‰¯ˆÂ˘ Ô¯˙Ù†‡ÂˆÓφȄΆÏÂÚÙφ–†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙‡È˘†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†¨Â‚Ò†¨ÈËÂÂϯ‰ ÏÚ†‰ËÏÁ‰†Â‡†¨ÔÂ˙·˘Ï†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‡ÈˆÈ˘†ÍÎφ˙Ú„‰†˙È˙†ÍÂ˙†‰¯ˆÂ˘†˙ÂÈ˙ÈÈڷφȇ¯ ÌȘÈ˙†Â·†·ˆÓ†ÂÁȈȆ‡Ï†ÌÈÈÈ„˙Ó·†ÂÚ‚ÙȆ‡Ï†¨Â˙‰ÎÓ†ËÙ¢†Ï˘†˙ÎÂ˙Ó†‰˘È¯Ù ˜È˙‰Â†˙È˙ίÚÓ†‰ÈÁ·Ó†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ̉·†ÔÂȄφ¯˙ÂȆÌÈ˘†Ú·¯‡†ÌÈÈ˙ÓÓ Æ®±±±≥Ø∞∂†˜È˙©†¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†ÂÓÂÈÒ†¯Á‡†·Â˜Ú˙†˙·Ȉ‰†Æ≤μÆ∂Æ∞∑†ÌÂÈφ˙ÂÁΉφڷ˜ 10.1.2דחייתמועדידיון ˙·¯¯‰˘†Ì¢ӆ¨˙È˘ÈÏ˘‰†‰˘‰†ÂÊ†Í˘Ó†˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„†‡˘Â·†ÏÂÙÈˉ ˙·Ȉ‰†‰ÒÁÈÈ˙‰†¨Â¯·Ú†ÌÈ˘·†Æ¢˙·ÁÒ¢‰†˙ÚÙÂ˙φÌÈȯ˜ÈÚ‰†ÌÈӯ‚‰Ó†„Á‡†Â‰Ê†ÈÎ ˙Ó˙ÒÓ†ÈΆ̇†¨≤∞∞∂†˙˘·†Ì‚†‰¯ÊÁ†‰ÚÙÂ˙‰†Æ˙Â¢†˙Ú„†˙ÂÂÁ·Â†˙ÂËÏÁ‰·†‰Ê†‡˘ÂÏ ˙‡†˜ÈÒىφ˘È†ÈΆ¨‰„ÂÚ†‰˙ȉ†˙·Ȉ‰†˙„ÓÚ†Æ˙˜„ˆÂÓ≠È˙Ï·‰†˙ÂÈÁ„‰†¯ÙÒÓ·†‰„È¯È Ôȇ†ÆÌÈÎÈω‰†Ï˘†‰¯È·Ò†È˙Ï·†˙Â΢Ó˙‰Ï†˙ӯ‚‰†ÌÈÂÈ„†˙ÈÈÁ„†Ï˘†˙Ï·Ò†È˙Ï·‰†˙ÂϘ‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†ÆÂ˙ÈÈÁ„†˙‡†˜È„ˆ‰Ï†È„Ά¨‰ÓˆÚÏ˘Î†¨ÔÂÈ„‰†„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„φÌÈ„„ˆ‰†˙ÓÎÒ‰· ÆÂ˙Ú„†ÏÂ˜È˘†˙‡†ÏÈÚىφ‰ÈÈÁ„‰†˙˘˜·Ï†ÌÈÓÚˉ†˙‡Â†˙ÂÈ·È˘Èȷ‡‰†˙·ÈÒ‰†˙‡†ÔÂÁ·Ï ˜È˙·†‰ÂÏ˙†˙·˜Ú·†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†Ï˘†¯Â¯È·†‰˘˜·†˙·Ȉφ‰¯·Ú‰†¨„Á‡†‰¯˜Ó· ¨ÌÈÂÈ„†Ï˘†˙·¯†˙ÂÈÁ„†ÁÎÂ†¨ÌÈÈ˙Ò‰†Ì¯Ë†≤∞∞≤†˙˘·†Á˙Ù˘†ÈÊÂÁÓ†ËÙ˘Ó†˙È··†ÈÁ¯Ê‡ ·†·Î¯ÂÓ†˜È˙·†¯·Â„Ó†ÈΆ¨ËÙ¢‰†ÔÈȈ†¨Â˙·Â‚˙·†Æ˙ÂÁΉ†˙Â·È˘È†Ï˘†˙ÂÈÁ„†˘ÂÏ˘†Ô‰ÈÈ·Â ˙˘˜·Ï†Âȉ†˙ÂÈÁ„‰†·Â¯†ÈΆÌÈÁÓÂÓ†˙ÂÎȯˆÓ‰†˙ÂÈÒ„‰Â†˙Âȇ·˘Á†¨˙ÂÈÊÂÁ†˙Âχ˘ ÌÂȘ†ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†˘È†¨˙ÂÁΉφ˜È˙‰†˙ÚÈ·˜†ÌÚ†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÌÈ„„ˆ‰ ˙ÂÂÁφ‰ÈÈÙ‰†ÍÂ˙†¨ÔȈ†„ÂÚ†Æ˙„ÁÂÈÓ†„‡Ó†˙·ÈÒ·†‡Ï‡†¨Ì˙ÈÈÁ„Ó†ÚÓȉφ„ÚÂÓ·†ÌÈÂÈ„‰ ÌÈÂÈ„‰†˙‡†ËÂÂφÂÈÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰Èφȇ¯Á‡‰†‡Â‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ¨ÔÈÈÚ·†˙·Ȉ‰†˙Ú„ ‰¯Â‰†‰¯Á‡Ï†˜È˙‰†Ì„˜†¨˙·Ȉ‰†ÏÂÙȈ˙·˜Ú·†Æ˙¯ȷҷ†˙ÂÏÈÚÈ·†ÌÓÂÈÒ†˙‡¯˜Ï Æ®¥π∏Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÌÈÓÂÎÈ҆·†Â˘‚ÂȆÈΆËÙ˘Ó‰†˙È· 88 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙ÂÈÂÎÊ·†‰Î¯Ή†˙„ÁÂÈÓ‰†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·‰†˙‡†‰˙ÏÚ‰†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„†‡˘Â·†˙ÙÒÂ†‰ÂÏ˙ ȈÈÓφ˙΢ÂÓÓ†‰Ù˜˙†ÔÈ˙ÓÓ†‰¯È·Ú‰†Ô·¯Â˜Â†ÔÈÓ†˙¯ȷچÌÈÈÚ˘†ÌȘÈ˙·†‰¯È·Ú‰†Ô·¯Â˜ ¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†˜È˙·†‰˙ȉ˘†˙Â΢Ó˙‰‰†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÌ˘‡‰†ÌÚ†ÔÈ„‰ Ϸ̯҆‚φȄΆ‰·†˘È†Ԃ‰†ËÙ˘Óφ„ÂÒȆ˙ÂÎÊ·†˙Ú‚ÂÙ†¨˙·¯ӆ˙ÂÈÁ„†Ï˘·†‰Ó¯‚˘ ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â˙ÂȯÁ‡·†‡Â‰†˜È˙‰†Ï‰È†ÆÔÈÓ†˙¯ȷڷ†¯˜ÈÚ·†˙¯ȷډ†Ú‚ÙÏ†Í˘Ó˙Ó ÆÔ·¯˜‰†Ï˘†Â·ˆÓφ̂†˙Â˘È‚¯†ÍÂ˙†ÔÈ„†ÈÂÈÚ†‡ÏφÂωÈφ‚‡„φÂÈÏÚ†˜È˙‰†ÏÚ†„˜ÙÂÓ‰ Æ®μ∑∞Ø∞∂†˜È˙©†ÔÈ„†˜Òن·†Ô˙È†˜È˙‰†Ì„˜†¨˙·Ȉ‰†˙·¯Ú˙‰†˙·˜Ú· ˙·¯†˙ÂÈÁ„†Â˙È†¨Ì˘‡‰†˙˘˜·Ï†ÆÂ˙˘‡†ÈÙÏΆÏÚ·‰†˙ÂÓÈχ†ÂÈÈÚ˘†ÈÏÈÏÙ†˜È˙·†Ì‚†ÍÎ ¯Ê‚†Ô˙È†¨˙·Ȉ‰†˙·¯Ú˙‰·†Æ¯Â·Èˆ‰Â†‰¯È·Ú‰†˙Ú‚Ù†Ï˘†Ò¯Ëȇφ˙Ú„‰†˙È˙†‡ÏÏ Æ®¥π∑Ø∞∂†˜È˙©†˙·Ȉ‰†˙ÈÈÙφÍÂÓÒ†ÔÈ„‰ Ô‰·††¨≥≤∞∞∂†˙˘Ó†≤∞∞¥†˙˘Ó†˙·Ȉ‰†˙Ú„†˙ÂÂÁ·†ÌÈÏÏÎ†Â·†˙ÂÁÓ†˙ˆÏӉ†‡˘Â‰ È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„Ó†¯˘Ù‡‰†ÏÎΆÚÓȉφ‡Â‰†È‡¯‰†ÏÏΉ†¨‰ÈÙφ˙·Ȉ‰†˙„ÓÚ†ÈÂËÈ·†˙‡ˆÂÓ È‡¯‰†ÔÓ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†Ôȷ†‰ÓÎÒ‰·†ÌÈ„„ˆ‰†˙˘˜·Ï†ÔÈ·†¨„ˆ†˙˘˜·Ï†ÔÈ·†ÔÂÈ„ ÔÂÈ„‰†ÈÙφ¯È·Ò†ÔÓʆ¨¯˘Ù‡‰†ÏÎΆ¨¯·„‰†‰˘ÚȆ¨¯ÂӇΆ‰ÈÈÁ„Ó†ÒÂÓ†Ôȇ†Ì‰·†Ìȯ˜Ó·˘ ‰ÙÂÁ„†‰Ú„‰†Ô˙È˙†ÈΆ‡„ÂÂȆ‰¯ˆ˜·†Â˙ËÏÁ‰†˜ÓȆËÙ˘Ó‰†˙È·˘†È‡¯†‰¯˜Ó†Ïη ÆÌÈ„„ˆÏ ÈËÂÙÈ˘‰†ÔÓʉ¢†ÈΆڷ˜˘†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†È·Ȃφ‰¯Á‡Ï†‰˙Îʆ˙·Ȉ‰†˙„ÓÚ ÆÂ˙ÂÏÏη†¯Â·ÈˆÏ†Ì‚†‡Ï‡†ÔÈ„‰≠ÈÏÚ·Ó†„Á‡Â†„Á‡†ÏÎφ˜¯†‡Ï†ÍÈÈ˘†‡Â‰Â†¯˜È†·‡˘Ó†‡Â‰ Æ¥¢¯Ú¯ÚÓ‰†Ï˘†ÂÈÈÚ†ÈÙ≠ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†Ï˘†ÂÈÈÚ†˙‡†ÛȄډφËÙ˘Ó‰†˙ȷφ‰È‰†¯˙ÂÓ ÍÈω‰†Ï˘†¯˘Ù‡‰†ÏÎΆÏÈÚȆÌÂÈ҆ωÈ†˙˜·ÂÁ†Ô‚‰†ËÙ˘Óφ˙ÂÎʉ†ÈΆÔȈ†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ÈËÂÙÈ˘‰†ÔÓʉ†Ï˘†È·ËÈӆψÈ·†Í¯Âˆ‰†ÏÚ†ÌÈÚÈ·ˆÓ†È¯Â·Èˆ‰Â†È˯ى†Ò¯Ëȇ‰†ÈΆªÈËÙ˘Ó‰ ˙‡†·ÈÈÁφȄΆ¨‰ÓˆÚÏ˘Î†¨‰·†Ôȇ†ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†Ì˙ÓÎÒ‰†ÈΆª˙ÂÚ·Â˙†Ï˘†¯È‰Ó‰†Ô¯Â¯È··Â Ȉ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†Ï˘†‰ËÏÁ‰·†Ì‚†ÈÂËÈ·†ÂϷȘ†ÌÈÓ„†Ìȯ·„†ÆμÌÈ„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„†¯·„·†‰ËÏÁ‰‰ Æ∂‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†˙ÂÈÁ‰·Â†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†˙ÂÈÁ‰·†¨‰„·ÚÏ ˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†¢ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„Ó†˙ÂÚÓȉ†¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†ÌÈËÙ˘Ó†˙ÚÈÓ˘¢†μØ∞¥†˙Ú„†˙ÂÂÁ†∫‰Ó‡˙‰·†††≥ ÔÈ„†Ï˘†ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±π±†ßÓÚ†¢ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÂÈÁ„¢†πØ∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Æ±±≤≠±±∞†®≤∞∞쩆≤∞∞¥ ƉʆÔ·˘Á ƮÌÒ¯Âن̯˩†ÔÈ„چß†‰·È„†≥∑≤μØ∞¥†‡¢Ú†††¥ Æ®ÌÒ¯Âن̯˩†ÊÂÚ†ß†Ò¯ÂËÂÓ†ÔÂÈÙÓ߈†μ≤∏±Ø∞∂†‡¢Ú¯†††μ Æ∂≥≠∂±†®≤∞∞∂©†≤∞∞μ†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†ª®ÌÒ¯Âن̯˩†ÈÁ¯ÊÓ†ß†Ï‡¯˘È†ÈÏÓ†˙¯·Á†∞∞∞≤∑∂Ø∞∂†Ú¢¯·†∫‰Ó‡˙‰·†††∂ 89 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 10.1.3הטרחתשוואשלמוזמניםלדיון ¨ÔÂȄφÌÈÓÊÂÓ†Ï˘†‡Â¢†˙Á¯Ë‰†‡˘Â†˙‡†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†‰˙ÏÚ‰†˙ÙÒÂ†‰ÂÏ˙ ¨‰¯˜Ó†Â˙‡·†ÆÌÈÓÊÂÓ‰†ÏΆ˙‡†Ú„ÈÈφÈÏ·†¨Ú·˜˘†ÔÂÈ„‰†„ÚÂÓφÍÂÓÒ†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„†·˜Ú ˙È··†˙„ÚφÌȇÙ¯†ÔÂÓÈÊ†Ï˘†‰ÚÙÂ˙†ÏÚ†‰ÏÂÙÚ·†¢˜ÓÚ‰¢†ÌÈÏÂÁ†˙È··†‰˜ÏÁӆωÓ†ÔÈω ˙Á‡†‡Ï†¯¯·˙Ó†‰˜ÏÁÓ·†˙„ÁÂÈÓ†˙Â‚¯‡˙‰·†‰Î¯Ή†Ì˙·ˆÈÈ˙‰†ÌÚ†¯˘‡Î†¨ËÙ˘Ó‰ ˙ËÏÁ‰·†Æ‰¯˙ÈÈ˙‰†˙·ˆÈÈ˙‰‰†ÈΆ‡†Ô¯Á‡‰†Ú‚¯·†‰Á„†ÔÂÈ„‰˘†¯Á‡Ó†‡ÂÂ˘Ï†ÂÁ¯Ë†ÈÎ ¯ÒÂÁΆÏÂÊÏÊΆ˘¯Ù˙‰Ï†ÏÂÏÚ†¯·„‰†ÈΆԉ†˙¢˜†‰ÈÈÁ„‰†Ï˘†‰È˙‡ˆÂ˙†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰ ÔΆ˙Âψ˙‰Ï†„Ú‰†È‡Îʆ‰ÊΆ‰¯˜Ó·†ÈΆ¨ÔȈ†„ÂچƉÁÓÂÓ‰†Ï˘†Â˙Á¯Ë·Â†ÂÓÊ·†˙·˘Á˙‰ ‡˘Â·†ÈÏÏΆ·˙ÎÓ†‰ˆÈÙ‰†˙·Ȉ‰†Æ„Úφ˙‡ˆÂ‰†˙˜ÈÒنϘ˘È†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†‡Â‰†È‡¯ ¯Â˘ÈÓ·†¨‡˘Â·†ÌÏÂÙÈËφ‰˘˜··†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘Ï Æ®∂μμØ∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ˙·Ȉ·†ÏÙÂˢ†ÈÙȈÙÒ‰†‰¯˜Óφ¯·ÚÓ†ÈÏÏΉ 10.1.4תקלותהכרוכותבהזמנתםשלתיקיםרביםלאותהשעה Ìȯ˜Ó†‡Â‰†˙ÙÏÂÁ‰†‰˘‰†Íωӷ†ÌÈÓÚÙ†¯ÙÒÓ†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰Á˙ÙφÚÈ‚‰˘†ÛÒÂ†‡˘Â Æ‰Ú˘†‰˙‡φ¨ÌÈ·¯†ÌȘÈ˙·†¨ÌÈ·¯†ÌÈÓÊÂÓ†Ï˘†ÌÂÓÈʆ·˜Ú†˙ÂϘ˙†ÂÏÙ†Ì‰· ÆÂ˙„چÔ˙Óφ‰ÈÙȈ·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÌχφıÂÁÓ†˙ÂÚ˘†¯ÙÒÓ†ÔÂÏ˙Ó†ÔÈ˙Ó‰†¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡· ˙ËÏÁ‰·†Æ·ˆÓ‰†ÏÚ†Ú„ÂȆ‡Ï†„Ú‰†Æ̉ÈÈ·†ÔÂÚȈ¯„҉φÚÈ‚‰Ï†ÌÈ„„ˆ‰†ÂÒÈ†˙Ú†‰˙‡†ÏÎ Ï˘†‰˙Ó‰†ÂÓÓ†ÚÂÓÏÂ†Â¯Â˘‡Ï†Ìȯ·„‰†·ˆÓ†ÏÚ†„ÚφÚȄ‰φ‰È‰†È‡¯†ÈΆ¨ÔȈ†˙·Ȉ‰ Æ®μ±∞Ø∞∂†˜È˙©†Í¯ÂˆÏ†‡Ï˘†¨˙ÂÚ˘ ‡Ï˘Ó†Æ¯ÂÚ¯Ú†˙ÚÈÓ˘Ï†˙ÂÚ˘†˘ÂÏ˘Ï†·Â¯˜†ÔÈ˙Ó‰†ÔÓÊ·†ÔÂȄφÚÈ‚‰†ÔÂȄφ„ˆ†¯˘‡Î†Ì‚†ÍÎ Ìχ†˙‡†ÔÂÏ˙Ó‰†·ÊÚ†¨Ìχ·†˙‡ˆÓ†‰ȇ†˙ËÙ¢‰˘†‰‡¯Â†ÔÂÈ„‰†ÌÂȘ≠ȇφ¯·Ò‰†Ï·È˜ ˙˘˜·Ï†¨‰ÂÏÈ‰†˙ËÙ¢‰†Ï˘†‰˙ÂÒÈÈ‚˙‰†Ï˘†‡ˆÂȆÏÚÂÙ†‰˙ȉ†‰˙Ó‰‰†ÆËÙ˘Ó‰†˙È· ‰˜ÁÓ†¨Ìχφ˙ËÙ¢‰†‰ÚÈ‚‰˘Ó†ÆÌÈÙÂÁ„†ÌȘÈ˙†˙ÚÈÓ˘·†¯Á‡†·Î¯‰Ï†ÚÈÈÒφ¨‡È˘‰†Ô‚Ò ¯·„·†ÔÂÏ˙Ó‰†˙‡†Ú„ÈÈφ‚‡„φ‰È‰†È‡¯†ÈΆ¨‰˙ËÏÁ‰·†‰ÈȈ†˙·Ȉ‰†Æ¯„Ú‰·†Â¯ÂÚ¯Ú†˙‡ ÚÈ‚‰˘†ÈÓ†„‚†ÌÈ„Úˆ†Ë˜ÏÓ†ÚÓȉφ‰ÈÙ·†ÂÚ·˜˘†ÌȘÈ˙‰Ó†˙ËÙ¢‰†˙¯„ÚȉφÈÙˆ‰ ƯÂӇΆ¯·Ò‰†‡Ïφ˙Âί‡†˙ÂÚ˘†ÔÈ˙Ӊφ‰È‰†ÏÂÎȆ‡Ï†͢ÂÓÓ†ÔÓʆÔÈ˙Ó‰†¨ÔÓÊ·†ÔÂÈ„Ï Æ®±∞≤∂Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰ ‰Ú˘·†Â˙È˘‡¯˘†¨‰¯Â·Ú˙†È˜È˙·†˙‡¯˜‰†ÌÂÈφÂÂÓÈʆÏÚ†ÔÂÏ˙Ó‰†ÔÈω†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ÈΆ‰ÂÏÈ‰†˙ËÙ¢‰†‰ÈȈ†¨‰˙·Â‚˙·†Æ‰Ú˘†‰˙‡φÌȘÈ˙†±≥∂†ÂÓÂʆԉ·†˙·ÈÒ·†¨±μ∫≥∞ È„È≠ÏÚ†˙Ú·˜‰†ËÙ˘Ó†˙¯È¯·†È˜È˙†Ï˘†˙‡¯˜‰†ÌÂÈφ˙ÚˆÂÓÓ‰†ÌȘÈ˙‰†˙ÒÎӆȉÂÊ ˙‡¯˜‰†ÌÂÈ·†ÌÈÂÈ„‰†ÈΆ˙ËÙ¢‰†‰ÈȈ†„ÂÚ†ÆËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ω‰†Ìچ̇È˙·†‰¯Ë˘Ó‰ ÌÈ‚ˆÂÈÓ†Ìȇ†ÌÈÓ˘‡‰†˙È·¯Ó†Æ‰˜ÒÙ‰†‡Ïφ¨≤∞∫∞∞≠±π∫∞∞†˙ÂÚ˘Ï†„چͯڷ†ÌÈ΢Ó 90 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÏÙ˙φ¯˜ÈÚ†ÔÈ·†ÌÈÏÈ„·Ó†Ì‰†Ôȇ†Ô΢†¨·¯†ÔÓʆÏÊ‚†ÍÎ†Ï˘·Â ÌÈÚ·˜‰†ÌȘÈ˙‰†¯ÙÒÓφڂÂ‰†Ï熉„ȯËÓ†‰ÂÓ˙†‰¯Â‡Îφ˙¯ÈÈˈӆ˙ËÙ¢‰†˙·Â‚˙Ó Ï‰ÂΆ¯˘‡Î†¨‰Ú˘†‰˙‡φÌÈÈÈ„˙Ó‰†ÏÎ†Ï˘†ÌÂÓÈÊφ˙‡¯˜‰†ÈÓÈ·†‰ÈÙ·†‰ÚÈÓ˘Ï ‰˙‡ϩ†ÌÂÓÈʆ„ÚÂÓ†ÌȘÈ˙‰†¯ÙÒÓ†Æ̯Â˙φ˙„Á‡†˙ÂÚ˘†ÔÈ˙Ӊφ̘ÏÁ†ÏÚ†‰¯‚˘·˘ ÈΆ‰˘ÂÁ˙†ÔÈÈ„˙Óφ˘È†‰ÊΆ·ˆÓ·†Æ‰‡¯˜‰†È˜È˙·†¯·Â„Ó˘†Û‡†¨Ìȯȷ҆È˙Ï·†Ìȇ¯†®‰Ú˘ È·È˘Èȷ‡‰†¨·¯‰†ÒÓÂÚ‰†˙‡†‰˙ËÏÁ‰·†‰ÈȈ†˙·Ȉ‰†ÆËÙ˘Ó‰†˙È··†ÂÓÂȆÂφÔ˙È†‡Ï ÔÂÓÈʆ˙‡Â†¯ÂÓ‡‰†ÒÓÂÚ‰†ÔÈÈÚ†˙‡†ÔÂÁ·Ï†È‡¯‰†ÔÓ†ÈΆÔȈ†¨˙‡Ê†ÌÚ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†ı·Â¯‰ ÈÓ˘‡φÂ˙È˘†‰„·چÈωÂ†Ú·˜Ï†Ô˙È†‡Ï†Ì‡†˜Â„·Ï†‰Ú˘†‰˙‡†Íωӷ†ÌÈÈÈ„˙Ó‰†ÏÎ ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Óφ‰Ù‰†ÔÈÈÚ‰†ÆËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÓÂȆ̉φÔ˙È˘†‰˘ÂÁ˙†‰ÚÂ˙†˙Â¯È·Ú Æ®μ±∂Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ„È≠ÏÚ†ÏÙÂËÓ†‡˘Â‰Â†‰Ê†‡˘Â·†ÏÂÙÈË†Í˘Ó‰Ï Â˙˙Ó‰†ÏÚ†¨ÌÈÈÓ˜ӆÌÈÈÈÚφËÙ˘Ó‰†˙È··†˜È˙·†Ì˘‡†¨ÔÂÏ˙Ó‰†ÔÈω†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ˙·Ȉ‰†‰ÈȈ†‰Ê†‰¯˜Ó·†Ì‚†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†Ìχ·†®±μ∫∞∞†≠φ±∞∫≥∞†˙ÂÚ˘‰†ÔÈ·©†˙΢ÂÓÓ‰ Ì˙Á¯Ëφ¨ÌÓÊφ˙Ú„‰†˙‡†˙˙φ˘È†ÆÌÈÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†ÌÓʆÏÚ†ÒÂÁφ˘È†ÈΆ‰˙ËÏÁ‰· ‰Ï‡Î΢†Û‡†ÌÈ„ÚΆÔȷ†ÌÈ„„ˆ†ÔÈ·†¨ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ‰Ú‚‰·†Ì„È≠ÏÚ†ÌÈÚ˜˘ÂÓ‰†ÌȈӇÓÏ ¨Ìȯȷ҆ÔÓʆÈÁ¯ӷ†ÌÈÈÈ„˙Ó‰†ÂÓÂÊȆÒÂÓÚ†ÌÂÈ·†ÈΆڈ‰†ÆËÙ˘Ó‰†˙ȷφ‡Â·Ï†Ì‰ÈÏÚ†‰·ÂÁ ÂÏÚ‰˘†˙¯Á‡†˙ÂÚË©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ˜È¯Ï†˙·¯†˙ÂÚ˘†ÔÈ˙ӉφÂÎ¯ËˆÈ˘†ÈÏ· Æ®¥¥∑Ø∞∂†˜È˙©†®ÂÁ„†ÒÈÒ·†Ô‰Ï†‡ˆÓ†‡Ï†‰ÂÏ˙†‰˙‡· ¯·ÂÚ†ıÁφ˙ÏÚÙ‰†¨ÔÂÈ„‰†Ï˜ÂËÂ¯Ù†Ï˘†ÂÓÂ˘È¯†Í¯„φ˙ÂÚ‚Â‰†˙ÂÈ‚ÂÒ†„ÁȆÂίÎ†¨ÛÒÂ†˜È˙· ¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙†˜È˙·†Ú·Â˙†¨ÔÂÏ˙Ó‰†Æ‰Ú˘†‰˙‡φÌÈ·¯†ÌȘÈ˙†Ï˘†ÌÂÓÈʆ‰¯˘Ù†˙Úˆ‰Ï ÂÙ‚φÔÂÚËφ˘˜È·Â†ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†‰ÚˆÂ‰˘†‰¯˘Ù†˙Úˆ‰Ï†·¯ÈÒ†¯˘‡Î†ÈΆÏÚ†ÔÈω ¯ÂÓ‚‡˘Îφ¨ÌÂȉ†ÛÂÒ†„Ú†¨˙ÂÚ˘†Ú·¯‡≠˘ÂÏ˘†‰ÎÁ˙†¨¯„Ò·¢†∫ËÙ¢‰†Âφ¯Ó‡†˜È˙‰†Ï˘ ˘˜È·†‰˜ÒÙ‰Ó†ËÙ¢‰†·˘˘†¯Á‡Ï†¨ÔÂÏ˙Ó‰†È¯·„φƢÍ˙‡†ÚÓ˘‡†Ê‡Â†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†ÏΆ˙‡ ËÙ¢‰†Ìχ†ÂφÂȉ˘†˙Âӄ˜†˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰†Ì¢ӆ¯Á‡†„ÚÂÓφÔÂÈ„‰†˙‡†˙ÂÁ„φÔÂÏ˙Ó‰ ‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†Æ¢Í˙ÚÈ·˙†˙‡†˜ÁÓ‡†¨ÍÏ˙†Ì‡¢†∫¯Ó‡Â†˙ÂÈÈ„˙‰‰†˙‡†˙ÂÁ„φ·¯ÈÒ Âȇ†¨ÔÂÏ˙Ó‰†¨Ú·Â˙‰†‰·†‰˘†‰ÚÈ·˙·†¯·Â„ӆƉȇ¯†‰˙ȉ†‡Ï†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„†ÈÎ ÌÈ˘‡†Ì˙‡†ÏÎφ˙ίÚÓ‰†Ï˘†¯Â˜È·‰†ÒÈ˯Ά‡Â‰†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó†˙È·†Æ‚ˆÂÈÓ ˘È†Æ̉ÈÈÁ†ÏÚ†ÌÈ·ÈÚÓ‰†ÌÈ˘†ÌÈÈÈÚ·†¨ÌÂȆÌÂȉ†ÈÈÁ·†Ì‰Ï†Ì¯‚˘†ÏÂÂÚ†Ô˜È˙†ÌÈ˘˜·Ó‰ ÔÈÈ„˙Ó‰†Æ˙ίÚÓ‰†Ï˘†‰˙ÂÓ„†Ïچ„ÓÏȆÂÓÓ†Ô¯Á‡‰Â†Ô¢‡¯‰†‡Â‰†‰ÊΆËÙ¢˘†ÌÈÈÈ„˙Ó ¨¯˘ÂÈ·†¨˙ÂÈ‚‰·†Â·†‚‰Â‰†ËÙ¢†È„È≠ÏÚ†¨ËÙ˘Ó‰†˙È··†ÂÓÂȆÂφÔ˙ÈÈ˘†¨˜„ˆ·Â†¨‰ÙˆÓ ¨‰‚ȆϷ†Á¯Î‰†Èχ†‡Â‰†¨„Á‡†ÌÈÂÈ„†ÌÂÈφÌÈ·¯†ÌȘÈ˙†ÌÈÚ·˜†Â·†·ˆÓ†Æ„·η†˙ÂÏ·Ò· ˙ÂÏ·Ò†¯ÒÂÁ†‰Ï‚Ȇ‡Ï˘†ÍΆÌÈÈÈÚ‰†˙‡†Ï‰φËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†¨‰Â˙‰†˙‡Ȉӷ†Ìχ ıÁÏΆ¯·„‰†‰‡¯È†¨ÔΆ‰˘ÚȆ‡Ï†Ì‡˘†Æ‰¯˘ÙφÌÈÎÒÓ†Âȇ˘†ÈÓ†„‚†¢˙ÂȈ˜Ò¢†˙ËȘ†Â‡ ÂÈÏÚ†‰È‰È†ÈΆÂφ¯Ó‡†˙¯Á‡˘†Ì¢ӆ‰Ï†ÌÈÎ҉φıχ†Í‡†¨‰·†‰ˆÂ¯†Âȇ†„ˆ˘†¨‰¯˘ÙÏ 91 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˜ÁÓÈ˙†¨˙Âӄ˜†˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰†ÏÏ‚·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙‡†·ÂÊÚȆ̇†ÌÂȉ†ÛÂÒ†˙ÂÚ˘†„Ú†ÔÈ˙Ó‰Ï Æ®∑πμØ∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÂ˙ÚÈ·˙ 10.1.5התמשכותההליכיםשונות ȇ†Ï˘·†¨Ì‰·†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙†È˜È˙†È˘†‰ÈÈÚ˘†‰ÂÏ˙†˙·Ȉφ‰˘‚‰†¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡· ‰‡ˆÂ‰‰†˙Î˘Ï·†ÚÂˆÈ·Ï†Â˘‚‰†ÔÈ„‰†È˜ÒÙ†Æ̯„Ú‰·†ÔÈ„†È˜ÒÙ†Â˙È†¨ÌÈÚ·˙‰†˙·ˆÈÈ˙‰ „ÚÂÓ†Ú·˜†‡Ï†„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†ÔÈ„‰†È˜ÒÙ†ÂÏË·†–†ÌÈÚ·Â˙‰†–†ÌÈÂÏ˙Ó‰†È¯·„φÆÏÚÂÙÏ ËÂÙÈ˘†˙Â˜˙φ±≤†‰˜˙†ÈÙ≠ÏÚ˘†Û‡†ÈΆ˙·Ȉ‰†‰ÈȈ†¨‰˙ËÏÁ‰·†Æ˙ÂÚÈ·˙·†ÔÂȄφ˘„Á Ï˷φ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†È‡˘¯†±π∑∂≠Ê¢Ï˘˙‰†¨®ÔÈ„†È¯„Ò©†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙· ˘‡¯†„·Âη†Ï˜˘È˘†ÍÂ˙†ÔΆ˙¢ÚφÂÈÏÚ†¨„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Ô˙È˘†ÔÈ„†˜ÒÙ†„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ· ‡˘Â·†Æ∑˙·ÈÒ·†·˘Á˙‰·†¨ÏÂËÈ·‰†˙˘˜·Ï†„‚΢†„ˆ‰†˙·Â‚˙†˙‡†ÔÈÓʉφȇ¯†Ì‡ Ï˘·†Ì¯‚†¯·„‰†ÈΆÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†¯ÒÓ†¨‰¯˜Ó†Â˙‡·†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰ ˙ËÏÁ‰·†Æ¯Á‡†ËÙ¢†Ï˘†ÂÈÂÈÓ·†Í˘Ó˙Ó†·ÂÎÈÚ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈËÙ¢ӆ„Á‡†˙˘È¯Ù ¯Â¯È·˘†˙Ú„‰†ÏچϷ˜˙Ó†‡Ï†Â‰˘ÏΆËÙ¢·†Ï„ÁÓ‰†˙‡†˙ÂÏ˙φÔȇ˘†Û‡†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰ ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï˘†ÌÓÂȘ†˙ÈÏÎ˙φ¯ÂÓ‚†„‚È·†‡Â‰˘†¯·„†¨ÌÈ˘†˘ÂÏ˘Î†Í˘ÓÈȆ‰˘†‰ÚÈ·˙ ωÓ†ÈΆ‰ÈȈ†˙·Ȉ‰†Æ˙ÂÏÈÚȷ†˙¯ȉӷ†ÌÈÎÂÒÎÒ·†ÚȯΉφÌȯÂÓ‡‰†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙Ï ¨ÌȈ¯Ó†ÌÈ„Úˆ†Ë˜φÌÈ˘˜·˙Ó†Â‚Ò†ÊÂÁÓ†Â˙‡·†ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙È·†‡È˘†¨ËÙ˘Ó‰†È˙· ÆËÙ˘Ó†˙È·†Â˙‡·†¯Â¯È·Ï†ÌÈÈ˙ÓÓ‰†¨˙Â˘‰†˙ÂÚÈ·˙‰†È˜È˙†˙ÈÈÚ·†˙‡†¯Â˙Ùφ˙Ó≠ÏÚ ˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙È†˜È˙‰†Ì„˜†¨˙·Ȉ‰†˙·¯Ú˙‰†˙·˜Ú· Æ®≥π±Ø∞∂†¨¥≥Ø∞∂†ÌȘÈ˙†∫ÌÈÓ„†Ìȇ˘Â·†ª±±≤∂Ø∞μ ˜È˙·†ÌÈÎÈω†˙Â΢Ó˙‰†ÏÚ†¨„Ïȉ†ÌÂÏ˘Ï†‰ˆÚÂÓ‰†Ï¢ÎÓ†¨ÔÂÏ˙Ó‰†ÔÈω†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÌȯÂÚ¯Ú†˙·¯Ï†ÌÈ¢†ÌÈÎÈω·†Í˘Ó†≤∞∞≤†˙˘†˙È˘‡¯·†ÏÁ‰˘†ıÂÓȇ ÂÚÈ‚‰†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È··†¯ÂÚ¯Ú·†ÔÂÈ„·†ÈΆ‰ÏÚ‰†¯Â¯È·‰†ÆÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÈÊÂÁÓ‰ ‰ˆÏÓ‰†ÍÂ˙†¨˜ÓÂÓ†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙È˘†ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ¯ÊÁÂȆ˜È˙‰˘†¨‰ÓÎ҉φÌÈ„„ˆ‰ ‰˘ÈÓÁΆÛÂÏÁ·†¨‰ÂÏ˙‰†˙˘‚‰†ÌÂÈφ„Ú†ÈΆ¯¯·Â‰†Æȯ˘Ù‡‰†Ì„˜‰·†ÌÈÎÈω‰†˙‡†ÌÈÈÒÏ ¯¯·˙‰†¨ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰Ï†¯˘‡·†ÆÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È··†ÍÈω‰†ÌÏ˘Â‰†Ì¯Ë†¨ÌÈ˘„ÂÁ ¯ÊÁ†˜È˙‰˘†Ì‰Ï††Ú„‰†‡Ï†Ô΢†¨ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈËÙ¢ӆÈÓ†˙Ó˘‡·†‰Ê†‰È‰†‡Ï†ÈÎ ‰˘˜··†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Óφ˙·Ȉ‰†‰˙Ù†¨Âʆ‰Ï˜˙φ¯˘˜‰·†Æ˘„Áӆ·†Ô„φ˘È†¯ÂÚ¯ÚÓ Æ„È˙Ú·†‰Ê†‚ÂÒÓ†˙ÂϘ˙†˙ÚÈÓφ˙¯¯·†˙ÂÈÁ‰†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘†ÌÚ†˙Á‡†‰ˆÚ·†‡ÈˆÂÈ˘ ÏÚ†ÂڄȆ̉†Ô΢†¨‰Ï˜˙·†ÏË·ӆ‡Ï†˜ÏÁ†ÌÈ„„ˆ‰†ÁÂΆȇ·Ï†Ì‚†ÈΆ¨‰ËÏÁ‰·†¯Ó‡†„ÂÚ ˘„Áφ˙Ó†ÏÚ†¨ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÂÙ†‡Ï†‰Ï†ÌÈÙ˙¢†Âȉ†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ËÏÁ‰ ˙ÂÓÈȘ†ÈΆ˙·ȈφÚȄ‰†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†ÆÌÈÎÈω‰†˙‡†Ê¯Êφ‡Ø†¯ÂÚ¯Ú·†ÔÂÈ„‰†˙‡ ˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†¢˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†‰˙È˘†„Á‡†„ˆ†ÈÙ≠ÏÚ†‰ËÏÁ‰†ÏÂËÈ·¢†±μØ∞μ†˙Ú„†˙ÂÂÁ†††∑ Ʊ∏±≠±∏∞†®≤∞∞∂©†≤∞∞μ ‰ÂÏ˙‰†ÆÏ„ÁÓ‰†¯¯Â·†Â˙˘˜·Ï†˙¯ÈÎÊÓ‰†È„ȆÏچ‡ÏÂÓ†‡Ï˘†ÌȘÈ˙†˙¯·Ú‰Ï†Ú‚Â·†˙ÂÈÁ‰ Æ®±∏μØ∞∂†˜È˙©†˙È˙ίÚÓ†‰ÈÁ·Ó†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ ‰‚ȯÁ†˙Â΢Ó˙‰·†‰˙˜Ï†‰˙ÚÈÓ˘˘†±ππ∂†˙˘Ó†‰ÚÈ·˙†Ï˘†‰ÈÈÚ†‰ÏÚ‰†¨ÛÒÂ†‰¯˜Ó· ÏÚ†˙¯ÂÎÊ˙φ·Â˘Â†·Â˘†ÂÓÂʆÌÈ„„ˆ‰†Æ˙Âȇ¯‰†˙ÚÈÓ˘†ÌÂÈÒ†¯Á‡Ï†ÔÈ„†˜ÒÙ†‰·†Ô˙È†‡Ï†Ì‚ ˙Â΢Ó˙‰·†ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†Ì˜ÏÁ†˙‡†‡È‰†‰ÈȈ†¨‰ÂÏ˙φ˙ËÙ¢‰†˙·Â‚˙·†Æ‰¯˘ÙφÚÈ‚‰Ï†˙Ó ‰˙Ó‰†ÍÂ˙†‰¯˘ÙφÌÈ„„ˆ‰†˙‡†‡È·‰Ï†˙ÂÒφ ‡ȷ‰˘†ÌÈÈÈÈÚ‰†ÌÈÓÚˉ†˙‡Â†ÌÈÎÈω‰ ˙·Ȉ‰†Æ‰ÂÏ˙‰†˙˘‚‰†¯Á‡Ï†˜¯†ÛÂҷφÔ˙È†ÔÈ„†˜ÒÙ†ÆÁÂËÈ·‰†˙¯·Á†˙„ÓÚφ˙΢ÂÓÓ Æ‰‚ȯÁ‰†˙Â΢Ó˙‰‰†˙‡†ÌȘȄˆÓ‰†Ìȯ·Ò‰†˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†Â˙È˘†Ìȯ·Ò‰·†‰˙‡¯†‡Ï ¨˜È˙‰†Ï‰È·†È˜Èω†˙‡†ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†ÌÁ˙ÙφÏÈˉφÔȇ†ÈΆ¨˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Ú·˜†ÔΆÂÓÎ ‰¯ÂÓ‡‰†˙Â΢Ó˙‰‰†ÈΆ˜È˙‰†Ï˘†ÂωÈ†ÏÚ†„˜ÙÂÓ‰†‡Â‰†–†ÌÈ„„ˆ‰†‡Ï†–†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ô΢ ˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â˙ÈÓ„˙·Â†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙ÈÓ„˙·†˙Ú‚ÂÙ Æ®¥∂≥Ø∞∂ 10.2עיכוביםבמתןהחלטותופסקידין ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÔÈÈÚφ̂†ÌÈÙȆ¨ËÙ˘Ó‰†Íωӷ†˙·ÁÒ‰†Ìˆӈ·†Í¯Âˆ‰†ÔÈÈÚφÌȯÂÓ‡‰†Ìȯ·„‰ Û‡†‡È‰†ÔȄφ·˘Âȉ†ËÙ¢‰†Ï˘†‰‡ÏӉ†‰¯È˘È‰†Â˙ÂȯÁ‡†ÌÈÈÚ·†¯˘‡†¨ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Ó· ‡Ï†Ì‡†ÆÔÈ„‰≠˜ÒÙ†Ô˙Ó·†Ê¯„ʉφËÙ˘Ó‰†˙‡†ÚÓ¢‰†ËÙ¢‰†ÏÚ¢†Æ¯˙ÂȆ˙˘¯ÂÙÓ†‰¯Â¯· ÚÂÓφȄΆÆÂ¯ÎÊ·†¯ÂÓ˘Â†È¯Ë†„ÂÚ†ÏΉ˘Î†È¯˘Ù‡‰†Ì„˜‰·†˙ÂÁÙφʇ†ÈΆ¨ÔÂÈ„‰†ÌÂ˙·†„ÈÓ ‰‡ˆÂ˙Ά¨‰ÂÂη†‡Ï˘†ÌÈ„„ˆ‰†„Á‡Ï†ÔÈ„≠˙ÂÂÈÚ†˙Óȯ‚†Â‡†ÏÂÂÚ†˙ÈÈ˘Ú†Ï˘†˙¯˘Ù‡‰†˙‡ ˙ÚÈӢ†ÔÈ„‰≠˜ÒÙ†˙·È˙ΆÔÈ·†ÔÓʉ†˜ÂÁȯ†·˜Ú†˙Ú„‰≠ÁÒȉ†Â‡†˘Âˢˆ¨‰ÁÎÈ˘Ó Æ∏¢ËÙ˘Ó‰ ·ÂÎÈÚ‰†‡È‰†‰Èχ†Â˘‚‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†ÍÂ˙Ó†·Â˘Â†·Â˘†‰·†‰Ï˜˙†˙·Ȉ‰˘†˙¯ÚˆÓ†‰ÚÙÂ˙ ˙‚‰˙‰¢†˜¯Ù·†Â˯ÂÙ†ÍÎφÌÈӯ‚‰†Æ¯˙ÂÈ·†Í˘ÂÓÓ†·ÂÎÈÚ†ÌÈ˙Úφ‡Â‰˘†ÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó· ÈΆÔÈȈφ˘È†¨˙‡Ê†ÌÚ†„ÁȆÆ̉ÈÏÚ†¯ÂÊÁφ̘ӆÔȇ†ÏÈÚÏ„†∂μ†ßÓÚ†¢ÈÏÏΆ–†ËÙ¢†˙Âω˙‰Â ÌÈ·ÂÎÈډ†¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†ÌÈ˙È†¨ÌÈËÙ¢†ÈÙ·†ÌÈÚÓ˘‰†ÌȘÈ˙‰†ÈÙχ·†ÔÈ„‰†È˜ÒÙ†·Â¯ ËÙ¢‰†Ï˘†‰‡ÏӉ†‰¯È˘È‰†Â˙ÂȯÁ‡†‰Ê†ÌÂÁ˙·†¨ÏÏÎΆÆ˙ÈÒÁȆÌÈËÚÓ†ÌÈËÙ¢†Ï˘†‚ȯÁ†Ì‰ ÏÚ†ÌÈÚÈÙ˘Ó‰†ÌÈÈ·È˘Èȷ‡‰†ÌÈӯ‚‰†˙¯ÓφƯ˙ÂȆ˙˘¯ÂÙÓ†‰¯Â¯·†Û‡†‡È‰†ÔÈ„·†·˘Âȉ Ɖ¯Â‚ÈÓφ‡Ï†Ì‡†‰¯ÂÚÊÈÓφÏÂÚÙφ˘È†‰ÓÚ†ÌÈÏ˘‰Ï†Ôȇ†ÌÈ·ÂÎÈÚ‰†˙ÚÙÂ˙ 92 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æ≤≤¥†¨≤≤≥†®±©ËΆ„¢Ù†¨„ÚÒ†ÔÒÁ†ß†¯Â·ß‚†≥≤≤Ø∑¥†‡¢Ú†††∏ 93 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÔÈÓʆȷÈ˘Èȷ‡†¯ÓÂÁ†ÏÚ†¨·Â¯≠ÈÙ≠ÏÚ†¨˙ÂÒÒ·ӆԉ˘†Íη†˙ÂÈÈÙ‡˙Ó†‰Ê†‚ÂÒÓ†˙ÂÂÏ˙‰ ¯Â¯È·†˙¢˜·Î†ÚÈ‚Ó†‰Ê†‚ÂÒÓ†˙ÂÂÏ˙‰†Ï˘†¯ÎÈ†˜ÏÁ†Æ˜„ˆÂÓ†‡ˆÓ†Ô‰Ï˘†È¯‡‰†˜ÏÁ†ÍÎÈÙÏ ȄÈ≠ÏÚ†˙ίÚ‰†˙·˘ÁÂÓÓ†‰ÈÁ·†˙·˜Ú·†¨¯˘‰†¯˘‡Î†˙¢‚ÂÓ†‰Ï‡†ÆÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†Ï˘ ËÙ¢†Ï˘†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ·†Ì‰·†Ìȯ˜Ó†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÏÂÙÈËφ¯È·ÚÓ†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó ÌÈÂÏ˙Ó†Ï˘†˙ÂÂÏ˙ΆÚÈ‚Ó†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÔÈÈÚ·†˙ÂÂÏ˙‰†ÔÓ†¯Á‡†˜ÏÁ†ÆÌÈ·¯†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÌÈÂÒÓ ÆÌÈÂÒÓ†˜È˙†ÏÚ†ÌÈÈÏÓ‰†¨ÌÈÈ˯٠Æ˙ÙÏÂÁ‰†‰˘‰†Íωӷ†˙·Ȉ·†ÂÏÙÂˢ†‰Ê†‚ÂÒÓ†˙ÂÂÏ˙φ˙‡ӂ„†ÔÏ‰Ï ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÈ„†˜ÒÙ†ÏÚ†¯ÂÚ¯Ú†ÈΆÔÚË†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†‰˘‚‰˘†‰ÂÏ˙· ˜È˙·†˙‡Ê†ÏΆÆÌÈÓÚÙ†Ú·¯‡†‰˙Á„†Â˙ÚÈÓ˘†ÈΆÚÓ˘†Ì¯Ë†¨≤∞∞¥†˙˘·†˘‚‰˘†¨ÈÊÂÁÓ‰ ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ‰ÚÈ·˙†‰˘‚‰†‰·Â†±π∏π†˙˘·†ÔÈÏÓ‰†Ú‚Ù†‰·†ÌÈί„†˙‡˙†ÂÈÈÚ˘ ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÔÈ„‰†˜ÒÙ·†Ú·˜˘†ÈˆÈÙ‰Ó†˜ÏÁ†ÏÚ†¨ÔÈÏÓ‰†È¯·„φƱππμ†˙˘· ˜Ê‰†ÏچȈÈنϷ˜Ï†Â˙ÏÂÎÈ≠¯ÒÂÁ·†ÛÒÂ†Ï·Ò†Âφ̯‚˘†¯·„†¨Úˆȷ†·ÂÎÈÚ†˙ËÏÁ‰†˘È ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†ı·Â¯‰†È·È˘Èȷ‡‰†ÒÓÂÚ‰†Û¯Á†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ̯‚˘ „ÁÂÈÓ·†¨„ÂÚ†‰Á„È˙†‡Ï†˜È˙‰†˙ÚÈÓ˘˘†ıÓ‡Ó†˙¢Úφ˘È†¨Âʉ†˙Úφ¯ÒÁ‰†Â·Î¯‰·†¨ÔÂÈÏÚ‰ ˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆμƱ≤Æ∞∂†ÌÂÈ·†Ô˙È†¯ÂÚ¯Ú·†ÔÈ„‰†˜ÒÙ†Æ˙ÂÈ˯˜˜‰†ÂÈ˙·ÈÒ†¯Â‡Ï Æ®∂∞μØ∞∂†˜È˙© Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ‰†‡˘Â†˙‡†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†ÂÏÚ‰†¯Â¯È·†˙¢˜·Â†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ Ï˘†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†¯Â¯È·†Æ˙ËÙ¢†Ï˘†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ·†ÔÈ„†È˜ÒÙ†˙ÂËÏÁ‰ ≥∂†≠·†˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÌȘÈ˙†±¥†≠·†ÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†‰ÏÏΆ˙ËÙ¢‰ ÔÈ„‰†È˜ÒÙ†Ô˙ӆͯˆφ‰˘ÙÂÁ†‰Ï†¯˘‡Ï†‰˘˜È·†˙ËÙ¢‰†ÆÌÈÓÂÎÈÒ†Â˘‚‰†Ô‰·†˙¢˜· ˙Âί‡†‰Ï†Â˙È†‰˘ÙÂÁ†‰Ï†‰˙È†˙·Ȉ‰Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†˙ˆÏÓ‰·†Æ˙ÂËÏÁ‰‰Â ¨¯˙ȉ†ÔÈ·†ÆÌȯ‚ÈÙ‰†ÏΆ˜·„‰†‡Ï†‰Ï‡†˙Âί‡†¯Á‡Ï†Ì‚˘†‡Ï‡†ÆÌȯ‚ÈÙ‰†ÏΆ˙ÓÏ˘‰Ï ÌÈ˘†˘ÂÏ˘Ó†‰ÏÚÓφÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙ÓφÔÈ˙ÓÓ‰†˜È˙†ÌÈ·ÎÂÚÓ‰†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ·†Â‡ˆÓ ¨‰˙·Â‚˙·†ÆÔ‚‰Ï†˙¢¯†˙˘˜··†˙¯˙ÂΆ˙˜ÈÁÓφ‰˘˜··†ÌÈ˘„ÂÁ†‰ÂӢ†‰˘†Ï˘†·ÂÎÈÚ ÌȘÈ˙‰†Ï˘†Ì˙·ίÂÓ·†¨‰ÈÏÚ†ÏËÂÓ‰†·¯‰†ÒÓÂÚ·†ÌÈ·ÂÎÈÚ‰†˙‡†˙ËÙ¢‰†‰¯È·Ò‰ ÏÎΆÈΆڷ˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ·¯†¯ÓÂÁ†ÏÚ†ÂÎÓÒ˘†ÌÈ„„ˆ‰†˙ÂÚ˷†ÌÈ·ÎÂÚÓ‰ È„·ÂÚ†Ôȷφ˙ËÙ¢‰†ÔÈ·†˘Â‡†ÈÒÁÈ·†ÌÈȘÈφÏÚ†¨ÔÈÙȘڷ†Â‡†Ôȯ˘ÈÓ·†¨˙„ÓÏÓ†˙ÂÂÏ˙‰˘ Âȇ†Ï¢‰†ÌÈӯ‚‰†ÔÈ·†‰„·ډ†ÈÒÁȆ¯Â¯È·†¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘φ˙ËÙ¢‰†Ôȷ†‰Ï‰ÈÓ ÌÈÏ˘‰Ï†Ôȇ†ÈΆ¨Ú·˜†ÌȯÊÂÁ‰Â†ÌÈ΢ÂÓÓ‰†ÌÈ·ÂÎÈÚφ¯˘‡†Æ˙·Ȉ‰†Ï˘†˙¯Â˜È·‰†˙ÂÎÓÒ· ˙¯˘Ú·Â†ÔÈ„†˜ÒÙφÌÈÈ˙ÓÓ‰†ÌȘÈ˙†Ï˘†‰Î¯‡†‰Î†‰¯Â˘·†ÌÈ΢ÂÓÓ‰†ÌÈ·ÂÎÈÚ‰†ÌÚ ÌÈ˘„ÂÁ†˙ÂËÏÁ‰‰†‰·ÎÂÚ˙†˙¢˜·†È˜È˙·˘†ÔÎ˙ÈȆ‡Ï†Æ˙ÂËÏÁ‰Ï†ÂÈ˙Ó‰˘†˙¢˜·‰ ˙Âȉφ¯ÂÓ‡†ÍÈω‰†¯˘‡Î†¨¯ˆÂ˜Ó†ÔÈ„†¯„Ò·†¯·Â„Ó†Ô‰·†¨Ô‚‰Ï†˙¢¯†˙¢˜·†¨Ô‰ÈÈ·†¨ÌÈί‡ 94 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‰¯˙˙†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰††˙È·†˙‡È˘†ÈΆıÏÓ‰†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ¯ˆ˜Â†¯È‰Ó ÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈډ†Ìȯ‚ÈÙ‰†˙ÚÙÂ˙†‰˘È˙†Ï·Ï†¨ÔÂÎφ‡ˆÓ˙˘†Í¯„·†˙ËÙ¢· ˙·Ȉ‰†Æ˜ÏÂÒ†Ì˙È·¯Ó˘†Ìȯ‚ÈÙ‰†˜ÂÏÈÒφ˙ËÙ¢‰†ÌÚ†ÌÈÓʆÁÂφͯÚ†¨ÔΆÂÓΆÆ˙ÂËÏÁ‰Â Æ®μ∞∞Ø∞∂†¨¥μ≤Ø∞∂†¨≥∑¥Ø∞∂†¨≤∂¥Ø∞μ†ÌȘÈ˙©†Ì‡˙‰·†˙Â˜ÒÓ†˜ÈÒ˙†·˜ÚÓ·†‰ÎÈ˘ÓÓ ÏÚ†˙ÂÓÈ˘¯†È˙˘†Âٯˆ†‰Èχ†¨˙¯Á‡†˙ËÙ¢†ÏÚ†¯Â¯È·†˙˘˜·†‰˘‚‰†≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ ‰˘Ó†˙¢˜·†˙·˜Ú·†‰‡·†Âʆ‰˘˜·†ÆËÙ˘Ó†˙È·†È˜È˙†±¥≠·†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ ÌÈÓʆÁÂφڷ˜†˙·Ȉ‰†˙·¯Ú˙‰†˙·˜Ú·†¯˘‡Î†¨Ô‰†Ì‚†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÏÚ†Â·Ò˘†¨˙ӄ˜ ·Â¯†ÈΆ˙ËÙ¢‰†‰ÚȄ‰†˙·Ȉ‰†˙ÈÈÙφ‰˙·Â‚˙·†ÆÔÈ„†È˜ÒÙ·†ÂÓÈÈ˙Ò‰†ÌÈ·ÂÎÈÚ‰†˙È·¯Ó „ÚÂӷ†̄˜‰·†‰˘Ú˙†¨Ìȯ‚ÈÙ‰†ÌÂÈÒφ„Ú†¨‰ÓÈ˘Ó‰†˙ÓÏ˘‰†ÈΆ‰„È≠ÏÚ†Â˙È†ÔÈ„‰†È˜ÒÙ ‰·†¨˙ÈÒÁȆ‰¯ˆ˜†‰Ù˜˙·†¨‰È˘‰†ÌÚÙ‰†ÂʆÈΆÔȈ†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ‰„È≠ÏÚ†ÔȈ˘ ˜È·„‰Ï†‰ÁÈψ‰†˙ËÙ¢‰˘†‰„·ÂÚ‰†Æ˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†ÔÈ„†È˜ÒÙ†˙·È˙η†Ìȯ‚ÈÙ†Ìȯ·ËˆÓ ÔȈ†„ÂÚ†Æ˘‡¯Ó†ÌÚÓφ‰È‰†Ô˙È†‰ÂÎ†˙Âω˙‰·˘†‰„ÈÚÓ†¨¯ˆ˜†ÔÓʆÍÂ˙†Ìȯ‚ÈÙ‰†˙‡ ̉·†ÔÈ„†˜ÒÙ˘†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙†È˜È˙†È˘†Âȉ†ÌÈ·ÎÂÚÓ‰†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ·˘†‰„·ÂÚ‰†ÈÎ ‰ÂÏ˙‰†Æ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙†Ï˘†„ÁÂÈÓ‰†¯„Ò‰‰†˙‡ËÁ‰Ï†˙ӯ‚†¨ÌÈÓȆ‰Ú·˘†ÍÂ˙†Ô˙ȉφ¯ÂÓ‡ ÏÚ†ıÈÏӉφ˙·Ȉ‰†‰‡ˆÓ†¨˙¯ÊÂÁ†‰ÚÙÂ˙·†¯·Â„Ó˘†‰„·ÂÚ·†·˘Á˙‰·†Æ˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ Ìȯ˜Ó†Â˘ÈȆϷφ‰·†‰¯˙È˘†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†Ï˘†Â˙΢Ïφ˙ËÙ¢‰†Ï˘†‰ÂÓÈÊ ˘È†Æ˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†ÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó†¯Á‡†·Â˜Úφ‰ÎÈ˘ÓÓ†˙·Ȉ‰Â†‰˘Ú†¯·„‰†Æ¯ÂӇΠƮ¥¥∂Ø∞∂†˜È˙©†¯˙ÂȆ˙¯ÂÓÁ†˙ˆÏÓ‰†Ë˜φ̘ӆ‰È‰È†‡Ï˘†˙ÂÂ˜Ï 95 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ליקוייםבמינהלשיפוטי ובניהולפרוטוקול11 ϘÂ˯نωÈ†Í¯„†˙·¯Ï†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈφÏچ̂†Ú¯˙˘Ó†ßËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„߆¯Â·È„‰ ˙ÂËÏÁ‰†Ï˘†ÈËÂÙÈ˘≠È˙‰Ӊ†ÔÎÂ˙†ÔÈÈÚ˘†˙ÂÂÏ˙·†˙ÏÙËÓ†˙·Ȉ‰†Ôȇ†∫˜Â„†ÆÔÂÈ„‰ ‰È˙‡ίÚφ˙ËÙ¢‰†˙¢¯‰†È„È·†¨‰Ï‡†ÏÚ†˙¯Â˜È·‰†˙ÂÎÓÒ†˙‡†¯È‡˘‰†˜˜ÂÁÓ‰†ÆÌÈËÙ¢ ˙ÏÚÙ‰†ÔÙ‡†Â‡†˙ÂËÏÁ‰†˙Ï·˜†Í¯„†ÔÈÈÚ˘†˙ÂÂÏ˙·†˙ÏÙËÓ†˙·Ȉ‰†ÆÈ·ÈÒÂϘҘ‡†ÔÙ‡· ÌÂÁ˙‰†ÔÈ·†‰Á·‰‰†Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†ÈÚÈ·¯‰†˜¯Ù·†≥μ†ßÓÚ†∫‡¯©†˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ÂÎÓÒ‰ ‡Â‰†Ï·‚‰†Â˜†¯˘‡·†‰Ï˜†„ÈÓ˙†‰ȇ†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ†ÂÈÈÚ˘†ÌÂÁ˙‰†ÔȷφÈ˙‰ӆÈËÂÙÈ˘‰ ƉʆÏ·‚†Â˜†˙ÈȈÁÓ†˙ÂÚÓȉ†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘Ï†‰·¯†˙Â·È˘Á†˙ÒÁÈÈÓ†˙·Ȉ‰†Æ˜„†ÌÚÙ≠‡Ï Ú·˜Ï†È„Άԉ·†˘È†ÈËÂÙÈ˘‰†Ï‰ÈÓφ̂†˙ÂÚ‚Â†ËÙ¢ӆ˙ÂÈ·ÈËÓ¯Â≠˙ÂÈ˙‡‰†˙Â˘È¯„‰ ˙È˙‰ӆ‰ÚÈ‚ÙφÌÈӯ‚†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈφ˘È†ÆËÙ˘Ó‰†Ï˘†Ìω†È‡¯†Ï‰ÈφÌÈÏÏÎ ‰„Ù˜‰·†˙Â·È˘Á†˘È†¨ÍÎÈÙφÆÌÁÂΆȇ·†Â‡†ÌÈ„„ˆ‰Ó†ÈÓ†Ï˘†˙ÂÈ˙‰ӆۇ†Â‡†˙ÂÈÂÈ„†˙ÂÈÂÎÊ· È˙‰Ӊ†ËÙ˘Ó‰†˙‡†ÌÈ˘‚‰Ï†Â„ÚÂ†ËÙ˘Ó‰†Ï˘†¨ÌÈÈÂÈ„‰†¨ÌÈÈωÈ‰†ÂÈ˷ȉ†ÆÌ˙ÚÈÓ†ÏÚ ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†ÂË¢ÈÙ†ÔÂÈ„‰†˙ÂÈ‚‰†¯·„·†ÌÈÏÏÎ†Ï˘†Ì˙¯ÈÓ˘†ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ Æ˙ÂÈÂÈ„†˙ÂÈÂÎÓÒ†˙ÏÚÙ‰·†˙‡„†˙·ȈȆ¨˙ÂÙȘ˘Ï†ÌÈ„„ˆ†Ï˘†˙ÈÓÈËȂω†‰Ùȇ˘‰ ÔÙ‡·†ÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯نωÈ†ÏÚ†‰„Ù˜‰·†Ì‚†¯Â˘˜†ÈËÂÙÈ˘†ÍÈω†Ï˘†È‡¯‰Â†ÔȘ˙‰†ÂωÈ ‰Ș˙†˙Âω˙‰†ÁÈË·‰Ï†Í¯Âˆ‰Ó†Ï˜Â˯ى†Ï˘†ÔȘ˙‰†ÂωÈ†˙Â·È˘Á†˙¯Ê‚†¨ÏÏÎΆÆÔȘ˙ ˙ȯ·Ȉ†˙¯Â˜È·†¯˘Ù‡Ó‰†˙ÂÙȘ˘‰†Ô¯˜ÚÓ†¨˙ڄφ¯Â·Èˆ‰†˙ÂÎÊÓ†¨È¯Â·Èˆ†Û‚†ÏÎ†Ï˘ ϘÂËÂ¯Ù†Ï˘†Â˙Â·È˘Á†Æ˙È˯˜ÂÓ„†‰¯·Á†Ï˘†„ÂÒȆ˙Â¯˜ÚÓ†˜ÏÁ†Ìȉӆ‰Ï‡†Æ˙ÈËÙ˘Ó Ìχ·†‰˘Ú‰†˙‡†‰Ó‡†Û˜˘Ï†¨‡Â‰˘†¨Â„ÂÚÈÈÓ†˙Ú·Â†¨ËÙ¢‰†È„È·†„˜ÙÂÓ‰†¨ËÙ˘Ó†˙È· ¨ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ¯˘Ù‡Ó†ªËÙ˘Ó·†Ì‰È„Úˆ†˙‡†ÏÎÏÎφÌÈ„„ˆÏ†¯˘Ù‡Ó‰†ÔÙ‡·†¨ÌÈÂÈ„‰ ˜ÈÚÓ†ËÙ˘Ó‰†Íωӷ†¯Ó‡†گ‡˘†‰Ó†˙‡†˙¯ȉ··†¯ÂÎÊφ¨ÌÈ·¯†ÌȘÈ˙†˙ÈÓʆ·†ÚÓ¢‰ ÛÂ˜È˘Ï†ÈÏΆ‡Â‰†Ï˜Â˯ى†Æ‰¢‡¯†‰‡Î¯Ú·†ÌÈÎÈω‰†Ï˘†‰ÂÎ†‰ÂÓ˙†¯ÂÚ¯Ú‰†˙‡Î¯ÚÏ Æ±Ìȯ·„‰†È¯˜ÈÚ†ÛÂ˜È˘·†È„†‡Ï‡†ÈÏÂÏÈÓ†˙ÂȉφÍȯˆ†ÂÓÂ˘È¯†Ôȇ˘†Ì‚‰†ËÙ˘Ó·†˙ÂÈ¢Á¯˙‰‰ 11פרק Ʊ±±≠±∞π†®≤∞∞∂©†≤∞∞μ†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†ª±¥∞≠±≥∏†¨∑∑†¨μπ≠μ∏†®≤∞∞쩆≤∞∞¥†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†††± 96 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˙ÂÂÏ˙‰†ÏÏÎÓ†±≤Æμ•©†˙˜„ˆÂÓ†˙ÂÂÏ˙†≤μ†Â‡ˆÓ†≤∞∞∂†˙˘·†ÈΆ¨‰ÏÂÚ†ÌÈÂ˙‰†ÔÓ Ï‰È†Í¯„·Â†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈφÔÈÈÚ˘†¨ÔÈ„‰†È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï熮˙˜„ˆÂÓ‰ ÏÚ†Âȉ†˙ÂÂÏ˙†≥†ÂÏȇ†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈφÏÚ†Âȉ†˙ÂÂÏ˙†≤≤†¨ÔÎÂ˙Ó†ÆÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯٠ÆÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯نωÈ†Í¯„·†ÌÈȘÈÏ ÌÈȘÈφ–†ÌÈÈ˘Ï†˙˜ÏÁ‰†Âʆ‰È¯Â‚˘·†˙ÂÂÏ˙·†˙ÂËÏÁ‰†¯ÙÒÓ†Ï˘†˙ȈÓ˙†‡·Â˙†ÔÏ‰Ï ˙ÂÂÏ˙‰†˙ȈÓ˙†Æ®±±Æ≤†ÛÈÚÒ©†ÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯نωÈ·†ÌÈȘÈφ®±±Æ±†ÛÈÚÒ©†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ· ¨˙·Ȉ‰†Ï˘†‰Á˙ÙφÌÚÙ≠‡Ï†˙ÂÚÈ‚Ó‰†˙ÂÂÏ˙φ˙ÂÒÁÈÈ˙‰†˙ÏÏÂΆ‰ȇ†Ôωφ˙‡·ÂÓ‰ Ôȇ†‰Ï‡†˙ÂÂÏ˙†ÆËÙ˘Ó‰†˙Âω˙‰†ÏÚ†˙ÂÎÈÏ˘Ó‰†˙ÂÈ˙¯ÈÎÊÓ≠˙ÂÈωÈÓ†˙ÂϘ˙†ÔÈÈÚ˘ ÍÎÈÙφÔȄφ·˘Âȉ†ËÙ¢‰†Ï˘†ÂÁ˙Ùφı·Â¯†Âȇ†ÔÚË‰†È˜Èω†¯˘‡·†˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒ· ¨Ï˘ÓÏ©†ÔÈÈÚ‰†ÈÙφ¨¯Á‡†Ìȇ˙ӆ̯‚†Ï˘†Â‡†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†Ï˘†ÂÏÂÙÈËφԉ†˙¯·ÚÂÓ Æ®∑π∏Ø∞∂†¨μ∑∏Ø∞∂†ÌȘÈ˙ 11.1ליקוייםבמינהלשיפוטי ÈÙÂÏÈÁ†∫̯„ÒΆ¯˜ÒÈÈ˘†¨‰˘Ó†È‡˘Â†¯ÙÒÓ†ÌÈ¯Â˘˜†ÈËÂÙÈ˘†Ï‰ÈÓ·†ÌÈȘÈφ‡˘ÂÏ ªËÙ˘Ó‰†Ï‰È·†Ìȯ„Ò≠ȇ†ª˙ÂËÏÁ‰†Â‡†ÌȈ†Ô˙ӆͯˆφÌÈÒÙË·†È˜φ˘ÂÓÈ˘†ªÌÈËÙ¢ ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„·†ÌÈȘÈφª˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„·†ÌÈȘÈÏ ÆËÙ˘Ó†˙È·†ÈÎÈω·†˙ÂÈ·ÓÂÙ†˙ÂÈ„ÂÒ†ÌÈÈÚ˘†ÌÈȘÈφªÔÂÚȈ¯„Ò‰†Ï˘†Â˘Â·È‚φ¯·ÂÚ תרשיםכ:שיעורהתלונותהמוצדקותשעניינןליקוייםבמינהלשיפוטי ובניהולפרוטוקולהדיון נתוניםסטטיסטיים 97 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 11.1.1חילופישופטים ÏÂÙÈˉ†˙ÏÈÁ˙†¯Á‡Ï†ËÙÂ˘Ï†ËÙ¢ӆ˜È˙†˙¯·Ú‰†Ï˘†‰¯˜Ó·†Ô‚Ά–†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ†‡˘Â ¯·Î†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†‰ÏÂÚ†–†ÂÏÂΆ·Î¯‰‰†ÛÂÏÈÁ†Â‡†·Î¯‰‰†ÍÂ˙·†ÌÈÙÂÏÈÁ†ªÂ· ˙ίÚÓ·†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†˙¯‚ÒÓ·†Ô‰†¨ÌÈ¢†Ìȯ˘˜‰·†¨ÌÈ˘†˘ÂÏ˘Î ¨≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†ÆÌȯÁ‡†ÔÈ„†È˙·Â†ËÙ˘Ó†È˙·†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†˙¯‚ÒÓ·†Ô‰Â†˙ÈÏÏΉ ¨±±∏Ø∞∂†ÌȘÈ˙©†‰Ê†‡˘Âφ˙Â˜È˘Ó‰†‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†È˙˘†˙·ȈÏ†Â˘‚‰ ÔΆƮ±≤π†ßÓÚ†¨‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†ÂÈÈÚ˘†˜¯Ù·†Ô‰·†ÏÂÙÈˉ†˙ÂÂÏ˙‰†¯Â‡È˙†Â‡¯†ª±≥±Ø∞∂ ˙Ó¯‚‰†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†˙‡†¯˙ȉ†ÔÈ·†Â˘È‚„‰˘†¨ÌÈÏÏΉ†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†Â„ Æ®ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†ÂÈÈÚ˘†˜¯Ù·†∏∂†ßÓچ‡¯†ªμ∏¥Ø∞∂†¨±±Ø∞∂†ÌȘÈ˙©†Âʆ‰ÚÙÂ˙†Ï˘· ˙ÂÂÁ†˘ÂÏ˘†≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†˙·Ȉ·†Â·˙Î†¨Âʆ‰È¯Â‚˘·†Ô‰È‚ÂÒφ˙ÂÂÏ˙‰†˙·˜Ú· ˜¯Ù·†±∑≥†ßÓÚ†¢È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È··†ÌÈÙÏÁ˙ӆ‡†ÌȯÒÁ†Ìȷί‰¢†≤Ø∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Â‡¯©†˙Ú„ Ì˘¯Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰¢†μØ∞∂≠†ªÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±∑π†ßÓÚ†¢ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ¢†¥Ø∞∂†ªÌÈÁÙÒ‰ ÔÈ„†Ï˘†ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±∏≤†ßÓÚ†¢‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†¨ÌÈ„„ˆ‰†ÈÓÂÎÈÒ†˙ÚÈÓ˘†¯Á‡Ï†ËÙÂ˘Ï ÌÈȘ˙‰Ï†ÌÈÂÈ„†ÏÚ†ÏÏÎΆÈΆ‡È‰†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ·†ÈÂËÈ·†È„Èφ‰‡·˘†˙·Ȉ‰†˙„ÓچƮ‰Ê†Ô·˘Á ÆÍÎÓ†˙ÂËÒφÔ˙È†¨Ì·ÈÁ¯‰Ï†Ôȇ˘†¨ÌȂȯÁ†Ìȯ˜Ó·†˜¯Â†Ô˙È†¯·„‰˘†ÏÎΆ·˙ÂÓ†Â˙‡†ÈÙ· ÌÈËÙ¢‰†ÂÙÏÁÂȆϷφ˙Ú„‰†˙‡†˙˙φ̉ÈÏÚ†‰Ê†‡˘Â†ÏÚ†ÌÈ„˜ÙÂÓ†ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘ ˙‡†Ï·È˜†‡Ï†‡˘Â‰˘†ÍΆÏÚ†˙ÂÚÈ·ˆÓ†˙ÂÂÏ˙‰†ÆÂ˙ÚÈÓ˘†‰ÏÁ‰˘†˜È˙·†‰Ê†¯Á‡†‰Ê· ÚÂÓφ‰ÚÙÂ˙‰†ÌˆӈφÌÈˆÓ‡Ó†Â˘Ú†˙·Ȉ‰†˙ÈÈÙ†˙·˜Ú·†Æ‰˘Â¯„‰†·Ï‰†˙Ó¢˙ ÆÌÈËÙ¢†ÔÈ·†˜È˙†Ï˘†˙¯ÊÂÁ†‰¯·Ú‰ 11.1.2שימושלקויבטפסיםלצורךמתןצוויםאוהחלטות ˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†‰ÏÚ†˙ÂËÏÁ‰†Â‡†ÌȈ†Ô˙ӆͯˆφÌÈÒÙË·†È˜ω†˘ÂÓÈ˘‰†‡˘Â Æ≤‡˘Â·†˙Ú„†˙ÂÂÁ†˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†‰ˆÙ‰†¯·Ú†ÌÈ˘·†ÌÈÓÚÙ†¯ÙÒÓ ÏÚ†¨Ë¯Ëȇ·†¯ÂÒ‡†ÌÂÒ¯Ù†Ï˘†‰¯È·Ú·†„˘Á˘†È‡Â˙ÈÚ†¨ÔÂÏ˙Ó†ÔÈω†¨≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ ˆ·†·˙Î˘†ÏΆ¨Âȯ·„φÆÂȯ‰†˙È··†˘ÂÙÈÁ†Âˆ†‰¯Ë˘Ó‰†˙˘˜·Ï†‡ÈˆÂ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†ÍÎ „È٘Ȇ¨‡Â·Ï†„È˙ÚφÈΆËÙ¢‰†ÔÈȈ†¨Â˙·Â‚˙·†Æ¢‰¯È˜Á‰†¯ÓÂÁ·†ÔÂÈÚ†¯Á‡Ï¢†‡ˆÂ‰†ÈΆ‡Â‰ ͯ„†ÏÚ†˙¯Â˜È·†‰Á˙Ó†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÒÁÂÈÓ‰†„˘Á‰†È˯ن˙‡†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰·†Ì¢¯Ï ‰ËÏÁ‰·†ÌÈ˘¯„‰†ÌȇÏÓ‰†ÌÈ˯ى†ÈÂÏÈÓ†ÏÚ†‰„Ù˜‰‰†˙Â·È˘Á†‰˘‚„‰†ˆ‰†˙‡ˆÂ‰ ˘ÂÙÈÁ†Âˆ†Ô˙Óφ‰ËÏÁ‰†ÈΆÔȈ†ÔΆÆÂÈχ†ÔÂÂÎӆˆ‰˘†ÈÓ†˙‡†Ì‰·†Ú„ÈÈφ˙Ó†ÏÚ†¨‰Ê†ÔÈÓÓ ‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ˙¯Á‡†‰ËÏÁ‰†ÏΆÏÚ†‰¯ˆ˜·†Âφ‰ÏÁ‰†‰˜Ó‰‰†˙·ÂÁ†˙ÈÁ·Ó†‰¢†‰ȇ Æ®±∞π≥Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ Æ±∂±†®≤∞∞∂©†≤∞∞μ†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†¢ÒÙˆȷ‚†ÏÚ†˙ÂËÏÁ‰†˙·È˙΢†πØ∞μ†˙Ú„†˙ÂÂÁ†††≤ 98 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Ì„‚†‡ˆÂ‰˘†˘ÂÙÈÁ†Âˆ†ÈΆÔÚË†‰·†¨ÂÈ˘¯Ó†Ì˘·†¨ÔÈ„†Í¯ÂچȄÈ≠ÏÚ†‰ÂÏ˙†‰˘‚‰†¨ÛÒÂ· ªËÙ˘Ó‰†˙È·†˜È˙†ßÒÓ†ÔÈÈÚφÌÈ˯نÏÏΆ‡Ï†Âˆ‰†ÆÂ˙Ó˙ÂÁ†ËÙ¢‰†˙ÓÈ˙ÁÓ†„·Ï†¨˜È¯†¯˙Â ÌȇÏÓ†ÌÈ˯نªÂ˙È˙φÌȘÂÓÈ‰Â†Âˆ‰†Ô˙Óφ‰ÏÈÚ‰†ª‰˘˜·‰†˙Â‰Ó†Ï˘†È˙ȈÓ˙†Ë¯٠Âφ̄‡‰†Ì˘†ªÂˆ‰†‡ˆÂӆ„‚†Ì„‡‰†È‰ÈÊφÌȇÏÓ†ÌÈ˯نªÂˆ‰†‡ˆÂÓ†ÂÈ·‚φÒÎ‰†È‰ÈÊÏ ˙‡†‡ÏÓφÈÏ·†ÌȈ†‡ÈˆÂ‰ÏÓ†ÚÓȉφ˘È†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ˘ÂÙÈÁ‰†¯˙‰ Æ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·†Ú‚ÙφȄΆ‰Ï‡†ÔÈÚÓ†ÌÈȘÈÏ·†˘È†ÈΆÌÈ˘¯„‰†ÌÈ˯ى ‰ÂÏ˙‰†¯·„†˙‡†‡È·‰Ï†‰˘˜··†¨Â‚ÒφÈËÂÂϯ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘φ‰˙Ù†˙·Ȉ‰ ˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÈËÂÂϯ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÈËÙ¢‰†˙ÚÈ„Èφ‰·†‰ËÏÁ‰‰Â Æ®∂πØ∞∂ ¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘†ÏÎφ¨ÈÏÏΆ·˙ÎÓ†˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†ıÙ‰†¨Âʆ‰ÂÏ˙·†ÏÂÙÈËÏ†Í˘Ó‰· È·‚†ÏÚ†ÌȈ†˙‡ˆÂ‰¢†±∂Ø∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Â‡¯©†˘ÂÙÈÁ†Èˆ†˙‡ˆÂ‰†ÔÈÈÚφ˙ÂÁÓ†˙ˆÏÓ‰†Â·Â ÌÈËÙÂ˘Ï†Ìȯ·„‰†¯ÂÒÓÏ†Â˘˜·˙‰†ÌÈ‡È˘‰†Æ®ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†≤∞∂†ßÓÚ†¢®‰ÓÏ˘‰©†ÒÙÂË ˙ÈËÂÙÈ˘†‰ËÏÁ‰†‡Â‰†Âˆ‰†ÈΆ˘‚„‰†ÆÌȇÏÓ†ÌÈ˯ÂÙÓ†ÌȈ†˙‡ˆÂ‰†ÏÚ†‰„Ù˜‰Ï†‚‡„Ï ·˙ÎӆƄÁ‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Â„‚†‡ˆÂӆˆ‰˘†ÈÓ†Ï˘†„ÂÒȆ˙ÂÈÂÎÊ·†Ú‚ÙφÏÂÏÚ†‡Â‰Â†¯·„†ÏÎÏ ˙Âω˙‰Ï†Ú‚Â†¯·„‰˘†ÏÎΆ¨˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†Û¯Ȉ·†¨‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂÈφ̂†ÁÏ˘†ÂʆÁ¯· ‡˘Â‰†ÆÌÈÒÙˉ†˙‡†ÌȇÏÓÓ‰†Âˆ‰†È˘˜·ÓΆËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÈÚÈÙÂÓ‰†‰¯Ë˘Ó‰†È˘‡ Æ‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†È„È≠ÏÚ†ÏÙÂË 11.1.3איסדריםבניהולהמשפט ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Óφ‰˘˜··†‰„˘†ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙È·†˙Ó˘¯†ÏÚ†‰ÂÏ˙†‰˘‚‰†¨„Á‡†‰¯˜Ó· ÌÈÏ˘‰Ï†˘˜·Ó‰†ÏÚ†Ïˉ†Ô‰ÈÙφ˙ÂËÏÁ‰†¨ÌÈ¢†ÌÈ„ÚÂÓ·†¨‰˙†˙Ó˘¯‰†Æ‰‚‰†¯„Ú‰· ª˙˜Â˙Ó†‡˙˜ÈÒÙ†‰¯ÈÒÓ‰†ÁÈÏ˘†Ï˘†ÍÓÂ˙†¯È‰ˆ˙†Û¯ˆÏ†˘È†ÈΆڷ˜†¨˙È˘‡¯†Æ‰˘˜·‰†˙‡ ¯Î˘†‰·Â‚†˙‡†Ô˜˙φ˘È†ÈΆ˙ÙÒÂ†‰ËÏÁ‰·†Ú·˜†¨‰Ï‡†ÌÈÎÓÒӆ‡ˆÓ‰˘†¯Á‡Ï†¨˙È˘ ÈΆ˙Ó˘¯‰†‰Ú·˜†‰Ê†ÔÈÈÚ·†˙˜Â˙Ó†‡˙˜ÈÒÙ†‰˘‚‰˘Ó†¨˙È˘ÈÏ˘†ª‡˙˜ÈÒÙ·†‰Á¯Ë‰ ϘÈÚ‰†ÏÂËȷφ‰˙ËÏÁ‰†ÏÚ†¯ÂÚ¯Ú˘†‰Ú˘†‰‚‰†¯„Ú‰·†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙ÈφÌÚˆ˙‡ˆÂÓ†‰ȇ ˙Á‡†‰ËÏÁ‰·†‰È˙Â˘È¯„†ÏΆ˙‡†‰˙ÏÚ‰†‡Ï†˙Ó˘¯‰˘†ÍΆÏÚ†ÔÈω†ÔÂÏ˙Ó‰†Æ„ÓÂÚ†ÈÂÏ˙ ˙ËÏÁ‰·†ÆÌȘÏÁ†ÌȘÏÁ†‡Ï†¨‰‚‰†¯„Ú‰·†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Ó†Ì˘Ï†˘Â¯„‰†ÏΆ˙‡†˙˯ÙÓ‰ Ì˘Ï†˘Â¯„‰†ÏΆ˙‡†˙ÏÏÂΉ†˙Á‡†‰ËÏÁ‰†Ô˙Èφ˙Ó˘¯‰†ÏÚ†‰È‰†¨Ô·†¨ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰ ÍÈω‰†˙ί‡‰Ï†¯˙ÂÈӆϷ¯Òφ‰Ó¯‚†˙Ó˘¯‰†Ï˘†‰˙Âω˙‰†ÈΆ‰˘˜··†‰ËÏÁ‰†Ô˙Ó Æ®∑≤∂Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æͯˆ†‡ÏÏ Ï˘†Â˙·Â˙熉ÏÙ˘†˙ÂÚË†Ï˘·†ÍÈω‰†Ï‰È·†Ìȯ„Ò≠ȇ†‰È‰†˙¯Á‡†‰ÂÏ˙†Ï˘†‰ÈÈÚ ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙ÓφÔÂÏ˙Ó‰†Ï˘†ÔȄΆÔÂÓÈÊ≠ȇφ‡È·‰†¯·„‰†Æ‰¯Â·Ú˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†Ì˘‡‰ ÏÂËȷφ˙¢˜·†¯ÙÒÓ†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÔÈÏÓ‰†˘È‚‰†¨˙·ȈφÂ˙ÈÈن̯ˆÆ˙·ˆÈÈ˙‰†¯„Ú‰· ÈΆ˙ËÙ¢‰†‰¯ÒÓ†¨‰˙·Â‚˙·†Æ˜ÂÓÈ†ÏΆ‡Ï·†Ô˜ÏÁ†–†˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†ÂÁ„˘†¨ÔÈ„‰†˜ÒÙ 99 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ¯Ú¯ÚφÂ˙¯˘Ù‡·†˘È†‰¯˜Ó†Ïη†ÈΆÔÂÏ˙Ó‰†Ï˘†Â˙·Â˙η†˙ÂÚˆ‰ÏÙ†Ô·†Ì‡†¯Â¯·†‡Ï ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†‰È‰†È‡¯†ÈΆ˙·Ȉ‰†‰Ú·˜†¨‰˙ËÏÁ‰·†ÆÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφ‰È˙ÂËÏÁ‰†ÏÚ Ô˙ÈÈÁ„†˙‡†˜ÓȆ¨ÔȄΆ‰‡ˆÓ‰†‰˙ȉ†Ô·†Ì‡†˜Â„·È†¨ÂÏ†Â˘‚‰˘†ÏÂËÈ·‰†˙¢˜·†˙‡†Ï˜˘È Ï˘†Ò˜†ÏÚ†ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È··†¯Ú¯ÚφÔÈÈ„˙Ó‰†˙‡†ÁÏ˘È†¯˘‡†˙Á˙†¨˙¢˜·‰†Ï˘ Æ®≥¥¥Ø∞∂†˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ¶±∞∞ ËÙ˘Ó†˙È·†˜È˙†˙‡·‰≠ȇ·†È˙¯ÈÎÊÓ†Ï˘Î†‰¯Â‡Îφ‰È‰†Â·†‰¯˜Ó†Ô„†¨˙¯Á‡†‰ÂÏ˙· Ô„˘†ÈÙφ¯Ú·†˜È˙‰†ÈΆ¯¯·˙‰†Æ¯ÂÚ¯Ú·†·˘È˘†ÈÊÂÁÓ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†·Î¯‰†ÈÙ·†ÌÂÏ˘‰ ˙È·†˙Âω˙‰·†È˜Èφ‡ˆÓ†‡Ï†ÔÈÈÚ‰†˙·ÈÒ·†ÈΆ¨‰Ú·˜†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰†Æ¯ÂÚ¯Ú‰ ÈΆ¨¯Ú‰†˙‡Ê†ÌÚ†„ÁȆƯÂÚ¯Ú·†‰ËÏÁ‰†Ô˙ÓφÈËÂÂϯ‰†¯ÓÂÁ‰†ÏΆÂÈÙ·†‰È‰˘†¨ËÙ˘Ó‰ ̇†ÌÈÂÚÈˉ†˙ÚÈÓ˘†Íωӷ†Ì‡†¨ÌÈ„„ˆ‰†˙‡†Ú„ÈȆËÙ˘Ó‰†˙È·˘†‡Â‰†È‡¯‰†ÔÓ˘†‰‡¯ ‰˙Á„†‰ÂÏ˙‰†ÆÂÈÙφ‡ˆÓ†Âȇ†‰¢‡¯‰†‰‡Î¯Ú‰†˜È˙†ÈΆ¨ÔÈ„‰†˜ÒÙ†˙·È˙Ά˙‡¯˜Ï Æ®∑¥∏Ø∞∂†˜È˙©†Âʆ‰¯Ú‰Ï†ÛÂÙη ליקוייםבדרךניהולהמשפטבביתהמשפטלתביעותקטנות11.1.4 ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰†‡Â‰†≤∞∞∂†Íωӷ†˙·Ȉ·†ÏÙÂˢ†ÛÒÂ†‡˘Â ËÙ˘Ó‰†˙È·†ËÈÏÁ‰†¶†≤∞∞∞†ÍÒ†ÏÚ†‰ÚÈ·˙·†ÔÂÈ„·†¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡·†ÆÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙È·Ï ˙‡†ÂϷȘ†‡Ï†ÌÈ„„ˆ‰˘†¯Á‡Ï†¨ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙ȷφ‰ÚÈ·˙‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙Ï Æ¯˘‚ÓφÍÂÒÎÒ‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï†˙ÈÙÂÏÈÁ‰†Â˙Úˆ‰†˙‡Â†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†‰¯˘Ù‰†˙Úˆ‰ Ôȇ·Â†¨‰ËÏÁ‰‰†˙·˜Ú·†ÆÈÏÎȯ„‡†ÈÒ„‰†ÔÎ˙Ó†Ï˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ·†Í¯Âˆ·†‰˜ÓÂ†‰ËÏÁ‰‰ ¯˘‡Î†‰ÚÈ·˙‰†ÌÂÎÒ†ÏÚ†‰ÏÚ˙†Ì˙ÂÏÚ˘†¨‰ÁÓÂÓ†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†ÔÓÓφÌÈÈÙÒΆÌÈ·‡˘Ó†˙Ú·Â˙Ï ˙‡†˙Ú·Â˙‰†‰ÏËÈ·†¨‰¯ÂÓ‡‰†‰¯·Ú‰‰†˙ËÏÁ‰Ï†Ô˙È˘†ÌÚËφÒÈÒ·†Ì¢†Ôȇ†‰˙Ú„Ï Æ®±≤μØ∞∂†˜È˙©†˙˜ÓÂÓ†‰ËÏÁ‰·†˙·¯Ú˙Ó†˙·Ȉ‰†Ôȇ˘†¯Á‡Ó†‰˙Á„†‰ÂÏ˙‰†Æ‰˙ÚÈ·˙ ¯È·Ú‰Ï†È‡¯†‰Ê†Ôȇ†¨ÏÏÎΆ¨ÈΆ‰Ú·Â˜·†‰Ê†‡˘Â·†‰˙Ú„†˙ÂÂÁφ˙·Ȉ‰†‰‡ˆÓ†¨˙‡Ê†ÌÚ ÂÊΆ‰¯·Ú‰†ÆÔÈÈÚ†Ï˘†ÂÙ‚ӆ·ÈÈÁ˙Ó†Âȇ†¯·„‰†¯˘‡Î†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·Ó†˜È˙ ÏÂÎȆ„ÈÓ˙†‡Ï†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙·†ÔÈÈ„˙Ó˘†ÔÓʆԄ·Â‡·Â†˙¯ÎÈ†˙‡ˆÂ‰·†¨‰·¯†‰Á¯Ë·†‰Î¯Π˙Ú„†˙ÂÂÁ†‰ˆÙ‰†‰Ê†‡˘Â·†Æ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†ÌÈȘ†ÍÎ†Ì˘Ï†ÆÔ‰·†„ÂÓÚÏ ˙ȷφ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·Ó†‰ÚÈ·˙†˙¯·Ú‰¢†±Ø∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Â‡¯©†ÌÈËÙÂ˘Ï Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±∑±†ßÓÚ†¢ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï˘†Ì˙Âω˙‰†‡˘Â†¨‰ÈÈ˘‰†‰˘‰†Âʆ¨˙·Ȉ·†ÏÙˆ¨ÛÒÂ· ˙˘·†ÆÂʆ‰‡Î¯Ú·†‚ˆÈȆÔÈÈÚφ˜˜ÂÁÓ‰†Ú·˜˘†ÏÈ·‚Ӊ†„ÁÂÈÓ‰†¯„Ò‰‰†Ì¢ÈÈφڂÂ‰†Ïη ‰ÓÒ¯ÂÙ†ÌÈËÙ¢‰†ÔÈ·†‰ˆÙ‰˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ†‰·˙Î†‰Ê†‡˘Â·†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒӆ¯¯Â·†≤∞∞μ ËÙ˘Ó‰†È˙·Ó†˜ÏÁ·†‰˘¯˙˘‰˘†‰˜È˘¯Ù‰†ÈΆ‰‡¯†¨˙‡Ê†ÌچƆ≥È˙˘‰†Ô·˘Á†ÔÈ„· Æ±μ¥†®≤∞∞∂©†≤∞∞μ†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†¢˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†‚ˆÈÈ¢†∑Ø∞μ†˙Ú„†˙ÂÂÁ†††≥ 100 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡·†Æ‰Ê†‡˘Â·†˙ÂÙÒÂ†˙ÂÂÏ˙†Â˘‚‰†≤∞∞∂†˙˘·Â†‰˜ÒÙ†‡Ï†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙Ï ‚ˆÈÈ·†˜ÒÂÚ‰†Ì„‡†È„È≠ÏÚ†ËÙ˘Ó·†‰‚ˆÂȆ¨ÁÂËÈ·†˙¯·Á†¨˙Ú·˙‰†ÈΆÔÚË†‰·†‰ÂÏ˙†‰˘‚‰ ËÙ˘Ó‰†˙È··†‚ˆÈȉ†˙‡†˙ÂÏÈ·‚Ó‰†ÔÈ„‰†˙‡¯Â‰†˙‡†„‚Â‰†ÔÙ‡·†¨‰¯ÂÓ˙·Â†Ú·˜†Í¯„ ‰Á‰˘†Ï‡ÂȈ¯‰†˘‚„‰†˜˜ÂÁÓ‰†˙‡¯Â‰†ÂÚ¯†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙Ï ª¥≤∏Ø∞∂††˜È˙©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÂʆ‰‡Î¯Ú·†‚ˆÈȆÔÈÈÚφÌȯ„Ò‰‰†˙‡†ÂÚ·˜·†Â˙‡ ‡¯©†®‰ÓÈÏ˘Ó©†˙Ú„†˙ÂÂÁ†‰ˆÙ‰†‰ÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†˙·˜Ú·†Æ®π∑∏Ø∞∂†˜È˙·†Ì‚†‰ÏÚ†‡˘Â‰ ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±∏∑†ßÓÚ†¢®‰ÓÏ˘‰©†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··††‚ˆÈÈ¢†∑Ø∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘ 11.1.5ליקוייםבדרךניהולמשפטעוברלגיבושושלהסדרטיעון ÆÔÂÚȈȯ„Ò‰·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â„ȘÙ˙†„ÓÚÓ†¨ÂÓ˜ӆ˙È‚ÂÒ†˙‡†ÂÏÚ‰†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ ÂÓÂʆÔÈ„‰†˜ÒÙ†Ô˙Ó†ÈÙφÌÈÓÂÎÈÒ‰†·Ï˘†ÌÂÈÒ†¯Á‡Ï†ÈΆ¨Ì˘‡‰†ÔÂÏ˙‰†¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡· ̉φڈ‰†Ì˘†Æ·Î¯‰‰†ÈËÙ¢ӆ„Á‡†Ï˘†Â˙΢Ïφ¨˙ÈÂÙψ‰ÁÈ˘·†¨ÌÈ„„ˆ‰†ÁÂÎ≠ȇ· È„È≠ÏÚ†ÂËË¯Â˘†ÂÈË¯Ù˘†ÔÂÚȈ¯„҉φÚÈ‚‰Ï†Ï˜Â˯نÌÂ˘È¯†‡Ïφ˙ÈχӯÂÙ≠È˙Ï·†‰·È˘È· ‰˘È‚„‰†‰˙ËÏÁ‰·†ÆÔÂÏ˙Ó‰†˙‡†ÚÈ˘¯‰˘†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙È†ÏÚÂÙφ‡ˆÈ†‡Ï†¯„Ò‰‰†ÆÌÈËÙ¢‰ Âȇ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÙÏÓ†‰‡ˆÈ˘†‰Îωφ˙ÂÒÁÈÈ˙‰†ÍÂ˙†¨˙·Ȉ‰ Ï˘†Â˘Â·È‚·†˙¯Á‡†Í¯„·†·¯ÂÚÓ†˙ÂȉφÂφχ†·†Ú·˜φ·ÈÂÁÓ†Âȇ†¨ÔÂÚÈˉ†¯„҉φ„ˆ ˜È˙©†·Î¯‰‰†ÈËÙ¢ӆ„Á‡†ÏÎφÍΆÏÚ†¯ÈډφıÏÓ‰†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†Æ¯„Ò‰‰ ÌÈËÙ¢‰†ÔÈ·†‰ˆÙ‰˘†˙ÈÏÏΆ˙Ú„†˙ÂÂÁ†‰‡ˆÂ‰†‡˘Â‰†Ï˘†Â˙Â·È˘Á†¯Â‡Ï†¨ÛÒÂ·†Æ®∂≥πØ∞∂ ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±π∏†ßÓÚ†¢ÔÂÚȈȯ„Ò‰·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÓ˜Ӣ†±≤Ø∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Â‡¯© Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘ ÔÈω†‰È˘‰†Ï˘†‡Â¢†˙‡ÈÏÎφÔÂÈÒÈ†‰‚ӆ‰˘ÚÓ†Ï˘†˙¯ȷڷ†ÂÈÈÚ˘†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ÏÚ†ÈÏÈÏÙ‰†ÍÈω‰†ÏÚ†Ú„ÈÓ†ÏΆÂϷȘ†‡Ï†Â˙˘‡Â†‡Â‰†ÈΆÏÚ†¨‰È˘‰†Ï˘†‰È·‡†¨ÔÂÏ˙Ó‰ ¨‰¯È·Ú†ÈÚ‚Ù†˙ÂÈÂÎʆ˜ÂÁφ±∑†≠†®≤©®‚©†∏†ÌÈÙÈÚÒ©†Ì˘‡‰†ÌÚ†ÔÂÚȈ¯„҉φÚÈ‚‰Ï†‰ÂÂΉ ‰¯˜Ó·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙Âω˙‰·†È˜Èφ‰È‰†‡Ï†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†˙·Ȉ‰†¯Â¯È·†Æ®≤∞∞±≠‡¢Ò˘˙‰ „ȘÙ˙†˙È‚ÂÒ†˙‡†¯˙ÂȆ·Á¯†Ë·È‰·†ÔÂÁ·Ï†˙·Ȉ‰†‰‡ˆÓ†¨˙‡Ê†ÌÚ†„ÁȆƮμ±∞Ø∞∂†˜È˙©†‰Ê ˙ÂÂÁ·†Æ‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ†Â‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù†Ï˘†ËÙ˘Ó·†Â„ÓÚÓφ¯˘˜‰·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘ ‰¯È·Ú‰†Ú‚Ù†Ï˘†Â„ÓÚÓ†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘‰Â†Ú„Èȉ†˙·ÂÁ†Ô·†ÈΆ¨Ú·˜†‡˘Â·†‰ˆÙ‰˘†˙Ú„ ‡Â‰†È‡¯†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â¯Â˘È‡Ï†‡·ÂÓ˘Ó†˙‡Ê†ÌÚ†„ÁȆƉÚÈ·˙‰†ÏÚ†˙ÏËÂÓ Â‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù†Ï˘†Â˙ÂÎʆÔÈÈÚφ˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰†ÂÓÈȘ˙†Ì‡‰†¯¯·È†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÎ ÔÈÈÚφ‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ†Â‡††ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù†„ÓÚÓ¢†±¥Ø∞∂†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Â‡¯©†‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†ÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†≤∞≤†ßÓÚ†¢ÔÂÚȈ¯„Ò‰