חומר רקע

101 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ליקוייםשעניינםסודיותופומביותבהליכיביתמשפט11.1.6 ȘÒÙ†ÏÚ†¨¯ÂÚ¯Ú‰†˙‡Î¯Ú†˙Âω˙‰†‰ÈÈÚ˘†‰Úˆ‰˙ÏÚ‰†¨˙·Ȉφ‰˘‚‰˘†‰ÂÏ˙· ¨˙¯‚҆ÌÈÈ˙Ï„·†ÚÓ˘†‡Ï†¯ÂÚ¯Ú‰†¨˙ÂÏ˙Ó‰†˙ÚËφƉÁÙ˘Ó†ÈÈÚφËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÔÈ„ ωÈ†Í¯„†ÔÈÈÚφ˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰†Û¯Á†¨ÌȯÁ‡†ÌȘÈ˙Ó†ÌÈÈÈ„˙Ó†ÔÈ„†ÈίÂچ·†ÂÁÎ†‡Ï‡ Ï˘†ÌȘÈ˙†‰ÈÙ·†ÂÚ·˜†ÌÂȆÂ˙‡φÈΆ˙·Ȉφ˙ËÙ¢‰†‰¯ÒÓ†¨‰˙·Â‚˙·†Æ‰Ê†‚ÂÒÓ†ÌÈÂÈ„ ÔÎ˙Ȇ¨‰Ú˘†‰˙‡φÌȘÈ˙†¯ÙÒÓ†ÂÚ·˜˘†¯Á‡Ó†ÆÔÂ˙·˘†˙˘ÙÂÁ·†‰˙‰˘˘†¨˙¯Á‡†˙ËÙ¢ ˙È·†Ï˘†ÔÈ„†È˜ÒÙ†ÏÚ†ÌȯÁ‡†¯ÂگچȘÈ˙φÂÓʉ˘†ÔÈ„†ÈίÂÚ†Ìχ·†ÂÁÎ†ÔÂÈ„‰†˙Ú˘·†ÈÎ ÈΆÔÂÈ„†Â˙‡·†˙‚ˆÂÈÓ†‰˙ȉ†˙ÂÏ˙Ó‰†ÈΆ˙ËÙ¢‰†‰ÈȈ†„ÂچƉÁÙ˘Ó†ÈÈÚφËÙ˘Ó‰ ÌÈÚÈÙÂÓ†Ìȇ†ÌÈ„„ˆ‰†È˯نÈΆÌχ‰†˙‡†Â·ÊÚȆÌȯÁ‡‰†ÔÈ„‰†ÈίÂÚ˘†‰˘˜È·†‡Ï†‰ÁÂΆ˙‡· ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†ÈΆ¨¯Ú‰†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†ÆÔÈ„‰†˜Òٷ†ÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯ٷ ‰˙‡φÌÈÚ·˜‰†ÌȘÈ˙‰†¯ÙÒÓ·†Ôȇ†Æ˙‡Ê†·ÈÈÁÓ†˜ÂÁ‰˘†ÏÎΆ¨˙¯‚҆ÌÈÈ˙Ï„·†ÔÂÈ„‰†ÌÂȘ ‰ÂÏ˙‰†Æ˜ÂÁ·†‰Ú·˜˘†‰·ÂÁ‰†˙‡†˙Â˘Ï†È„Ά¨ÌȯÁ‡†ÔÈ„†ÈίÂÚ†Ï˘†ÏÚÂÙ·†˙ÂÁÎÂ·†Â‡†‰Ú˘ Æ®μ∞≥Ø∞∂†˜È˙©†˙¯‚҆ÌÈÈ˙Ï„·†ÔÂÈ„‰†Ï‰ÈφڂÂ‰†Ï熨˙ȘÏÁ†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ Ú„ÈÓ†Ïچ„È≠ÏÚ†‰˘‚‰˘†¯ÈÒ‡†˙¯È˙Ú·†ÍÓ˙Ò‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ¯ÈÒ‡†ÔÚˆ¨˙¯Á‡†‰ÂÏ˙· 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2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‰ÂÏ˙†˙˘‚‰·†Ôȇ†ÈΆ¨‰ÈȈ†˙·Ȉ‰†‰¯ÊÁ†¨®˙·ÈÒ†Ô˙‡φÌÈ¯Â˘˜‰©†ÌȯÁ‡†Ìȯ˜Ó†È˘· ˙È·†È„È≠Ïچ̂†ÌÈÓÚÙ†¯ÙÒÓ†‰¯Á‡Ï†˜ÒÙ†ÂʆÁ¯·†Æ˙ÂÏÒÙ†˙ÏÈÚ†ÌȘ‰Ï†È„Ά˙·ȈÏ ‰ÏÈÚ†˙‰φȄΆ‰·†‰˙È˘†‰ËÏÁ‰·†Â‡†‰ÂÏ˙†˙˘‚‰·†Ôȇ†ÈΆÔȈ†„ÂÚ†Æ≤ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰ Æ®±±≥±Ø∞∂†¨≤¥∏Ø∞∂†˜È˙©†·˙ÂÓ‰†˙ÙÏÁ‰Ï „Á‡†Â·†˜È˙·†˙ËÙ¢†Ï˘†‰˙Âω˙‰†ÏÚ†ÔÚË†‰·†‰ÂÏ˙†˙·Ȉ·†‰¯¯Â·†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· ¨¯ÂÓ‡‰†È˙ÁÙ˘Ó‰†¯˘˜‰†¯¯·˙‰†¯˘‡Î†Æ˙ËÙ¢‰†Ï˘†ÌÈÈÁφ‰¯·Á†Ï˘†ÂÈÁ‡†‰È‰†ÌÈ„„ˆ‰ Ɖφ‰¯È·Ú‰˘†¯ÒÓ‰†˙‡†¨È‡¯Î†‡Ï˘†¨‰È¯·„Ó†‰È·‰Â†‡È˘‰†˙È‚Òφ˙ËÙ¢‰†‰˙Ù ˙ËÏÁ‰†Â‡†‰¯·Ú‰†∫ÌÈί„†È˙˘Ó†˙Á‡·†¯Á‡†ËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï†Ô˙È††¨‰˙·‰Ï ‰¯¯Á¢†¨¯˘˜†‡ÏφÏÈ·˜Ó·†Æ¯Á‡†ËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†˙‡†‰¯È·Ú‰†‰ÂÏÈ‰†˙ËÙ¢‰†Æ˙ÂÏÒÙ ˙ËÏÁ‰·†Æ˜È˙‰†˙¯·Ú‰†Ì¯Ë†¨˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†‰·˙Î˘†‰ËÏÁ‰†˙ËÂȈË¯Ëȇφ˙ÂÚË· ‰ÙȆ¯Á‡†ËÙÂ˘Ï†˜È˙†¯È·Ú‰Ï†˘˜·Ó‰†ËÙ¢˘†‡Â‰†È‡¯†ÈωÈÓ†ÔÙ‡·†ÈΆ¨Ú·˜†˙·Ȉ‰ ˙·È˙ΆÈΆ¨Ú·˜†„ÂÚ†Æ˙¯˜Â·Ó≠È˙Ϸ†˙ÂÈ˯ن˙¯·Ú‰†ÚÂÓφ˙Ó†ÏÚ†¨‡È˘‰†Ô‚ÒφÂ˙‡ ‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÆÚÂÓφ˘È†‰˙‡†‰Ï˜˙†Âȉ†Ë¯Ëȇφ‰¯Â¯Á˘Â†˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†‰ËÂÈˉ Æ®±∂πØ∞∂†¨≤Ø∞∂†ÌȘÈ˙©†˙˜„ˆÂÓ 12.2.2התערבותראשרשותמקומיתבהליכיםשלתכנוןובנייה 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12.2.4ניגודענייניםהכרוךבמינויבעליתפקידעלידיביתהמשפט ˙ÂίΉ†˙ÂÈ‚ÂÒ†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†ÂÏÚ‰†˙ÙÏÂÁ‰†‰˘‰†Íωӷ†˙·Ȉ·†ÂÏÙÂˢ†ÌȯÁ‡†Ìȯ˜Ó „È≠ÏÚ†‰Ó˙Ó˘†ÈÓ†ÌÚ†Âȯ˘˜†Â‡†Â˙¯Îȉ†·˜Ú†ËÙ¢†Ï˘†–†‰¯Â‡ÎφÂφ–†ÌÈÈÈÚ†„‚È· ÒÂÙ¯ËÂÙ‡†¨¯¯Â·†¨¯˘‚Ó†¨ÌÈÒÎ†ÒÂΆ¨Ô·ÊÈچωÓ†Ô‚Ά¨ÈËÂÙÈ˘‰†ÍÈω·†Â‰˘ÏΆ„ȘÙ˙Ï ÆÔÈ„Ï 111 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˘˘Á†‰ÏÚÓ˘†ÔÙ‡·†ÔÈ„†˙ίÂÚ†ÈÂÈÓ†‰ÈÈÚ˘†¯Â¯È·†˙˘˜·†˙·Ȉφ‰¯·Ú‰†¨„Á‡†‰¯˜Ó· ÔÈ„‰†˙ίÂÚ†ÈΆ¨‰ÏÚ‰†¯Â¯È·‰†Æ‰˙‰ΆÔȷφ˙ËÙ¢‰†Ï˘†ÌÈÈ˯ى†‰ÈÈÈÚ†ÔÈ·†ÌÈÈÈÚ†„‚ÈÏ ˙ËÙ¢‰†˙‡†˙‚ˆÈÈÓ†˙¯˘‚ÓΆԷÊÚ†˙ωÓΆÌÈÓÚÙ†¯ÙÒÓ†˙ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†‰˙ÂÓ˘ ÂÓΆÆ˙ËÙ¢Ά‰ÈÂÈÓφ̄˜†ÔÈ„†˙ίÂÚΆ‰˙ÂÏÈÚÙ†Ú˜¯†ÏÚ†‰„‚†‰˘‚‰˘†˙ÈÁ¯Ê‡†‰ÚÈ·˙· ˙ËÙ¢‰˘†¨¯Á‡†È˙ÁÙ˘Ó†ÍÂÒÎÒ·†˙ÂÈÈ„˙‰·†˙ËÙ¢‰†Ï˘†‰˙ÁÙ˘Ó†Ô·†˙‡†‡È‰†˙‚ˆÈÈÓ†¨ÔÎ ‰˙˘Ú†‡Ï†¨‰È¯·„φƉχ†˙·ÈÒ†ÏÚ†ÌÈ„„ˆ‰†ÁÂΆȇ·Ï†‰ÚȄ‰†‡Ï†˙ËÙ¢‰†ÆÂφ„ˆ†‰ȇ ÌÈ·¯ÂÚÓ‰†ÏΆ˙·ÂËφÔ·ÊÚ‰†Ï‰ÂȆ‰·†Í¯„‰†Ïچȉ˘ÏΆ‰ÎÏ˘‰†Âʆ‰„·ÂÚφ˘È˘†‰¯·Ò†‡Ï†ÈΆÔÎ ÌÈÈÚˆ˜Ó†ÌÈÈÈÚ†ÌÈÏÂ˜È˘Ó†¨·Ï†ÌÂ˙·†‰„È≠ÏÚ†‰˘Ú†ÈÂÈÓ‰†ÈΆ¨˙ËÙ¢‰†‰¯ÒÓ†„ÂچƯ·„· ‰ÈÙȈ†ÏΆ‡†È˘È‡†Â‡†ÈÈÈÚ†È˙Ï·†ÏÂ˜È˘†ÏΆ‰È‰˘†ÈÏ·†¨Ô„‰†˜È˙‰Â†ÔÈÈÚ‰†˙·ÂËφ„·Ï· 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