חומר רקע

2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 151 חלקחמישי ÌÈÏÏÂΆ̉†ÆÁ¢Â„‰†˙‡†ÌÈÓÈÈÒÓ†®¯·„†˙ȯÁ‡†–†±∂†˜¯Ù©†‰Ê†Ô·˘Á†ÔÈ„†Ï˘†Ìȇ·‰†ÌȘ¯Ù‰ ÌÈÏ‚˙Ó˘†ÌÈȘÈω†Ï˘†Ì˜È˙†ÔÙ‡φ¨˙·Ȉ·†Í¯Ú˘†¯Â¯È·‰†˙‡ˆÂ˙φ˙ÂÒÁÈÈ˙‰ ∫˙ÂÈ˯ى†˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†ÔÓ†˙ÂÏÂÚ‰†‰·Èˆ‰†˙ˆÏӉϠÌ˜È˙†ÌÈȘÈφ∫±∂†˜¯Ù ‰·Èˆ‰†˙ˆÏÓ‰†∫±∑†˜¯Ù ¯·„†˙ȯÁ‡ תיקוןליקוייםוהמלצות 152 153 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ליקוייםותיקונם16 16פרק ÌÈÏ‚˙Ó‰†ÌÈȘÈω†Ô˜È˙†Ì˘Ï†¨˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†ÌÈ˘‰†ÌÈ„Úˆ‰†¯Â‡È˙†‡·ÂȆ‰Ê†˜¯Ù· Ï˘†Ô„ÓÚÓ˘†‡Ï‡†„·Ï·†˙È˙ˆÏÓ‰†˙ÂÎÓÒ†˙·ȈφÈΆÔȈȆÆ˙ÂÈ˙ίÚÓ†˙ÂÈ˯ن˙ÂÂÏ˙· ƱÔÁ¯Î†Ô¢ÏΆ‰˘ÚÓφ‰Îω†˙ÂÓ˘ÂÈÓ‰†˙ÂËÏÁ‰†Ï˘Î†‡Â‰†¨‰È˙ˆÏÓ‰ 16.1תיקוןהליקוייםשהתגלו È·˙ÂÎÓ†¯‡˘Ï†ÔÂÏÈ‰†ËÙÂ˘Ï†¨ÔÂÏ˙Óφ˙ÁÏ˘‰†‰ËÏÁ‰†˙Ï·˜˙Ó†‰ÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†ÌÂÈÒ†ÌÚ ˙Ú‚Â‰†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ίÚÓ†Ï˘†‡È˘‰†Â‡†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘©†˜ÂÁ†ÈÙ≠ÏÚ†˙·Ȉ‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†¨¯·„·†Ú‚Â‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï‰ӆ‡†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†¨¯·„· ˙ȷ†˙ÈÙÂÒ†‡È‰†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰†Æ®®˜ÂÁφ®„©±π†ÛÈÚÒ©†ËÙ¢‰†Ô‰Îӆ·˘†ÔÈ„‰†˙È·†Â‡ ÔÈÈÚ·†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†Ï˘†ÂȇˆÓÓ†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†„‚†„ÚÒ†˙˘˜·Ï¢†˜˜ÊÈȆ‡Ï†ËÙ˘Ó‰ ÔÂÏÈ†ËÙ¢†ÈΆ¨¯¯·Â‰†‰·†‰ÂÏ˙·†‰Ê†Ô¯˜Ú†‰˘È‚„‰†˙·Ȉ‰†Æ≤®˜ÂÁφ®‚©≤¥†ÛÈÚÒ©†¢‰ÂÏ˙ ÒÁÈ·†ÂÈ˙‚˘‰†˙‡Â†ÂÈÏÚ†‰˘‚‰˘†˙¯Á‡†‰ÂÏ˙φÒÁÈ·†Â˙„ÓÚ†˙‡†˙ÂÏډφÔÂÎφ‡ˆÓ ‡È‰†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰˘†Û‡†Æ®≤¥∏Ø∞∂†˜È˙©†ÂÈÙÏÓ†‡ˆÈ˘†ÔÈ„†˜ÒÙ·†¨‰·†‰˙È˘†‰ËÏÁ‰Ï ‰„ÈÓ·†˙ÂÚˆ˙˜˙Ó†‰ËÏÁ‰†Ô˙Ó†¯Á‡Ï†˙¯ÊÂÁ†˙ÂÈن̂†˙·Ȉ‰†˙Á·†¨¯ÂӇΆ˙ÈÙÂÒ ÆÌȯȄ†ÌȂȯÁ†Ì‰†‰Ï‡†Ìȯ˜Ó†Æ‰˙ȉ ˙ÓÈ˘¯†Æ‰Ï‚˙‰˘†È˜Èω†Ô˜È˙φÌÈ„Úˆ†˙·Ȉ‰†˙˘Â†¨˙˜„ˆÂÓ†˙‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰†¯˘‡Î Âʆ‰ÓÈ˘¯†Æ˜ÂÁφ≤≤†ÛÈÚÒ·†˙˯ÂÙÓ†¨ıÈÏӉφ˙·Ȉ‰†˙ÎÓÒÂÓ†Ô˙ËȘ†ÏÚ˘†˙ÂȈ˜Ò‰ ÆËÚÂÓ‰†˙‡†ÏÈÎÓ‰†‰·Â¯Ó‰†˙‡†˙˯ÙÓ†‡È‰†ÆÈÏÈÏ˘†¯„Ò‰†˙ÈÁ··†‰ȇ†‰ˆÓÓ†‰ȇ ¨È˙ίÚÓ‰†¯Â˘Èӷ†¨˙ÓÈÂÒÓ†‰ÂÏ˙·†ÂÈÈÚ˘†¨È˙„˜‰†¯Â˘ÈÓ·†˙Â˙È†˙·Ȉ‰†˙ˆÏÓ‰ ˙ÂÏÚ·†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ·†ÏÂÙÈˉ†ÔÓ†‰˙ÏÚ˘†¨˙ÈÏÏΆ‰ÚÙÂ˙†¯„‚·†‡Â‰˘†È˜ÈφÔ˜È˙†ÂÈÈÚ˘ ÆÌÈÓ„†ÌÈÈÈÙ‡Ó Ô˜È˙†‡È‰†–†ÌÈÈ˙‡†ÌÈȘÈÏ·†ÏÙËÓ‰†Û‚†ÏÎ†Ï˘†Â˙ÈÏÎ˙Ά–†˙·Ȉ‰†Ï˘†˙ÈÊίӉ†‰˙ÈÏÎ˙ Ìȯ·„†˙‡·‰·†‡Ï‡†‰˘Ú‰·†‰˙ÈÏÎ˙†Ôȇ†ÆËÙ¢†˙Âω˙‰·Â†˙‚‰˙‰·†ÂÏ‚˙‰˘†ÌÈȘÈÏ ˙Âω˙‰Â†˙‚‰˙‰†˙ÂÓ¯Â†Ï˘†‰ÓÙ‰‰Â†‰ÚÓˉ‰†Í¯„†ÏÚ†˙‚˘ÂÓ†Âʆ˙ÈÏÎ˙†ÆÌ˜È˙†ÏÚ ¨˙˜„ˆÂÓ†˙‡ˆÓ‰†˙ÂÂÏ˙·†Æ®ÈÂÈÚ‰†Ú˜¯·†±¥†ßÓÚ†∫‡¯©†ÌÈȘÈφÔ˜È˙†Í¯„†ÏÚ†˙Âȇ¯ Æμμ솨μ쥆®≤©†‰Î†„¢Ù†¨Ï‡¯‰†ß†È‡„„†≥∏¥Ø∑±†ˆ¢‚·†∫‰Ï‡˘‰·†††± ˙ÂÂÏ˙†˙·Èˆ†ß†È¯˜Ú†∏≤∏πØ∞μ†ı¢‚„†ª®ÌÒ¯Âن̯˩†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Èˆ†ß†ÔÂȈچμ∑∑μØ∞∂†ı¢‚·†††≤ Æ®ÌÒ¯Âن̯˩†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰ 154 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ˜ÏÁ·†ÆËÙÂ˘Ï†ÒÁÂÈÓ‰†Ï„ÁÓ‰†Â‡†‰˘ÚÓ‰†˙¯ÓÂÁφ̇˙‰·†¨ÌÈ¢†ÌÈ„Úˆ†Ë˜φıÏÓÂÓ ÈΆ¨‰ËÏÁ‰‰†Û‚·†‰ÏÂÏΉ†¨‰ÚÈ·˜‰†ÌˆÚ†‡È‰†˙˘‰†¢‰Èˆ˜Ò¢‰†¨Ìȯ˜Ó‰†ÔÓ†¯ÎÈ ˙˜ÈÂ˙Ó‰†‰ËÏÁ‰‰Ó†˜ÏÁ†‰Â‰Ӊ†¨Âʆ‰ÚÈ·˜·†È„†¨ÏÏΆͯ„·†Æ˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰ ȘÈω†Ô˜È˙φ¨‰·˘†˙Â˜ÒӉ†˙ÂÚÈ·˜‰†˙Óىφ‡È·‰Ï†È„Ά¨ËÙ¢‰†Ï˘†È˘È‡‰†Â˜È˙· ˙ËȘφ˙ÈÈÈÚ†‰˜„ˆ‰†˘È†¨˙ÈÒÁȆÌȯȄ†¨ÌÈÓÈÂÒÓ†Ìȯ˜Ó·†˜¯†ÆÂ˙Â˘È‰Ó†˙ÂÚÓȉÏ Ư˙ÂȆÌȯÂÓÁ†ÌÈÈ˙ˆÏÓ‰†ÌÈ„Úˆ ¯˘‡Î†¨Ìȇ·‰†ÌÈ„Úˆ‰†˙‡†Ë˜φ≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†˙·Ȉ‰†È„ȆÏÚ††ıÏÓ‰†¨ÏÚÂÙ· ∫˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰ÂÏ˙‰ È˙·†˙ω‰·†ËÙ¢‰†Ï˘†È˘È‡‰†Â˜È˙·†˙˜ÈÂ˙Ó†‰ÂÏ˙‰†Æ˙˜„ˆÂÓ†‰ÂÏ˙‰†ÈΆ‰ÚÈ·˜ ÆÂ˙¯ÓÂÁ†˙„ÈÓφȘÈω†·ÈËφ̇˙‰·†ÏΉ†¨Íη†˙ÂίΉ†˙ÂÎÏ˘‰‰†ÏΆÏÚ†¨ËÙ˘Ó‰ ‰˙È†Ô‰·†˙ÂÂÏ˙†±≤≥¥†ÍÂ˙Ó†˙˜„ˆÂÓ†˙ÂÂÏ˙†±π∏†Â‡ˆÓ†≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ ƉËÏÁ‰ ˙ίÚÓ‰†‡È˘†ÈΆ‡È‰†˙·Ȉ‰†˙ˆÏÓ‰†Æ‰‡¯˙‰†Â‡†‰ÙÈÊ†‰¯Ú‰†ÏÚ†‰ˆÏÓ‰ ‰¯˙Ȇ‡†‰È‡¯≠È˙Ï·‰†˙Âω˙‰‰†Â‡†˙‚‰˙‰‰†ÏÚ†ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢·†ÛÂÊȆ˙ÈËÂÂϯ‰ ÂÊΆ‰ˆÏÓ‰†‰˙È†¨≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†Æ„È˙Ú·†ÌÈÓ„†Ìȯ˜Ó†Â˘ÈȆϷφÔÂÏÈ‰†ËÙ¢· ÂÚ‚†¯ÂӇΆ‰ˆÏÓ‰†‰˙È†Ì‰·†Ìȯ˜Ó‰†ÆÌÈËÙ¢†±±≠φÒÁÈ·†Â˙È˘†˙ÂËÏÁ‰†π≠· ¯Â¯È·†˙¢˜·†˙·˜Ú·†¯˙ȉ†ÔÈ·†¨˙ÂËÏÁ‰Â†ÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó·†ÌÈ΢ÂÓÓ†ÌÈ·ÂÎÈÚφ̷¯· ÆÌȘÈ˙†Ï˘†˙ÈÒÁȆÏ„‚†¯ÙÒÓ·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÔÈÈÚ˘†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†È„È≠Ïچ¢‚‰˘ ¯Â¯È·†˙¢˜··†Â‡†ÌÁÂΆȇ·†Â‡†ÌÈÈÈ„˙Ó†Ï˘†˙ÂÂÏ˙·†Â˘Ú†‰Ï‡†Ìȯ˜Ó·†˙ÂÈÙ‰ ª±∞±∞Ø∞솪±∞∞∏Ø∞솪±∞∞μØ∞솪π¥πØ∞솪¥∏Ø∞∂≠†μ≥Ø∞μ†ÌȘÈ˙©†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†Ï˘ Æ®¥μ≤Ø∞∂†ª∂∞∞Ø∞∂†ª¥¥∂Ø∞∂†ª≤∞∞Ø∞∂ Æ„Á‡†ÔÈȄ†„Á‡†ËÙ¢†ÏÚ†‰˙È†ÂÊΆ‰ˆÏÓ‰†ÆÈ˙ÚÓ˘Ó†ÔȄφ‰„ÓÚ‰†ÏÚ†‰ˆÏÓ‰ Â˙ÁÙ˘Ó†˙·Â¯˜†Ï˘†‰ÏÚ·†ÏÚ†ÚÈÙ˘‰Ï†ÔÈÈ„†Ï˘†ÂÂÈÒÈ†‰È‰†¨˙ÂÂÏ˙‰†˙Á‡†Ï˘†‰ÈÈÚ ·¯Ú†ÌÈ„ÓÂÚ†ÌÈÈÂÏ˙†‰ÁÙ˘Ó†ÈÈÚφËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÈÎÈω‰†„ÂÚ·†Ë‚†Ô˙ÓφÌÈÎÒ‰Ï ‰ÂÏ˙‰†Ï˘†‰ÈÈچƮμ∞±Ø∞∂†˜È˙©†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙ȷφ˂†Ô˙Óφ‰˘È‡‰†˙ÚÈ·˙†˙˘‚‰ ËÙ˘Ó†˙È··†„ÓÂÚ†ÈÂÏ˙†ÍÈω·†ËÙ¢†Ï˘†˙·¯Ú˙‰†˙Âȉφ‰ÊÁ˘†‰Ó†‰È‰†¨‰ÈÈ˘‰ Æ®∂≤∂Ø∞∂†˜È˙©†ÊÂÁÓ†Â˙‡·†ÌÂÏ˘‰ ÌÈÈÈ„‰†„Á‡†ËÈÏÁ‰†ÍΆ·˜Ú†ÆÈ˙ÚÓ˘Ó†ÔȄφÌÈÈÈ„†È˘†„ÈÓډφÂˆÏÓ‰†≤∞∞μ†˙˘· ¯˘†¨È˘‰†ÔÈȄφ¯˘‡·†ÆÌÈÙÒÂ†ÌÈÎÈω†Â„‚†Â˘†‡Ï†˙ÂÈÈ„‰†ÒÎÓ†Âˆ¯Ó†˘Â¯ÙÏ ˙ȷφ‰ÏÈ·˜†ÌÈÈÎÓ†Ì˘†¨˙ÂËÈϘ¯Ù·†‡ˆÓ†ÔÈÈډ†Â˙ˆÏÓ‰†˙‡†ıÓȇ†ÌÈËÙ˘Ó‰ ÆÈ˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰ 155 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ‡È˘φÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘Ï†ıÏÓ‰†¨≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ†ÆËÙ¢†˙‰Ά˙˜ÒÙ‰†ÏÚ†‰ˆÏÓ‰ ˙Óω≠È˙Ï·†˙‚‰˙‰†ÔÈ‚·†¨Ì˘¯†Ï˘†Â˙‰Ά˙‡†¯˙χφ˜ÈÒىφÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È· Ɖ˜ÒÙ‰†Ì˘¯‰†˙‰Î†‰ˆÓ‡†‰ˆÏÓ‰‰†Æ®≥μμØ∞∂†˜È˙©†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÏ˙ÎφıÂÁÓ ÆÌ˘¯‰†˘È‚‰˘†ı¢‚·Ï†‰¯È˙Ú·†ÔÂÈ„·†‡ˆÓ†‡˘Â‰ ¨≤∞∞μ†˙˘Ó†‰ËÏÁ‰†ÌÂ˘È†¯Á‡†·˜ÚÓ†˙¯‚ÒÓ·†ÆÌÈÈÈ„†˙‰Ά˙˜ÒÙ‰†ÏÚ†‰ˆÏÓ‰ ¨Ì˙‰ΆÌ˜Óφ̉ȯ‚ӆ̘ӆ˙‡†˜È˙ډφÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·Ó†ÌÈÈÈ„†Â·ÈÈÂÁ†‰· ÚȈ‰Ï†ÌÈÈȄφÌÈÈÂÈÓ‰†˙„Ú†ÈÙ·†ıÏÓ‰†‰ËÏÁ‰‰†¯Á‡†Â‡ÏÈÓ†‡Ï†ÌÈÈÈ„†∏†ÈΆ‡ˆÓ ÆÌ˙‰Ά˙‡†ÌÈÈÒÏ Ú·ËÓ†¨Ô‰˘†¨˙‡·‰†ÌÈί„·†Ì‚†ÌÈȘÈφÔ˜È˙φ˙·Ȉ‰†‰ÏÚÙ†¨ÌȯÂÓ‡‰†ÌȄڈφÛÒÂ· ∫¯˙ÂȆÌȘ‰·ÂÓ†ÌÈÈ˙ÚÈÓ†ÌÈÈÏÏΆÌÈÈÈÙ‡Ó†˙ÂÏÚ·†¨Ìȯ·„‰ ÔÈÈÚ˘†˙ÂÂÏ˙·†¨‰¯‚˘·˘†ÔÈÈÚΆ¨Ë˜†‰ÊΆ„Úˆ†ÆÂÏ‚˙‰˘†ÌÈȘÈφÔ˜È˙†¯Á‡†·˜ÚÓ ÆÔ˜È˙φȘÈω†Ô˙È†Â·†ÔÈÈÚ†Ïη†ÔÈ„†È˜ÒÙ†˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó·†·ÂÎÈÚ†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰ Ô·ÈÏ†Ì˘Ï†‰˘Ú†¯·„‰†ÆÂ‡È˘†ÌÚ†¨˘Â¯„‰†ÏÎΆ¨ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†ÌÚ†˙ÂÁÈ˘†Ï‰È ˙‚‰˙‰†Èί„†˙Óىφ‰ÚÓˉφͯ„ΆÂ˜È˙φÌÈί„‰†˙ÚÈ·˜Â†È˜Èω†Èӯ‚ Æ˙Âȇ¯†˙Âω˙‰Â ˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†ÍÂ˙Ó†ÌÈÏÂÚ‰†¨·Á¯†˙ÂÎÏ˘‰†ÈÏÚ·†ÌÈÓÈÂÒÓ†Ìȇ˘Â·†Æ˙Ú„†˙ÂÂÁ†Ô˙Ó ˙‚‰˙‰†ÌÈÈÚ˘†ÌÈÈÏÏΉ†˙Â¯˜Ú‰†ÁÂÒÈ†ÍÂ˙†¨‰˙Ú„†˙·Ȉ‰†‰ÂÂÁÓ†¨˙ÂÈ˯٠˙ˆÏÓ‰†˙ÂÏÈÎÓ†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†ÆÈ·ÈËÓ¯Â‰†¯Â˘ÈÓ·†Ìȇ˘Â†Ì˙‡·†‰È‡¯†˙Âω˙‰Â ͯ„·Â†ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰·†ÌÈȘÈφÌÈËÙ¢‰†¯Â·Èˆ†˙ÚÈ„Èφ‡È·‰Ï†Â„ÚÂ˘†˙ÂÁÓ ÏÚ†‰˘Ú†¯·„‰†Æ˙˜„ˆÂӆ‡ˆÓ˘†˙ÂÈ˯ن˙ÂÂÏ˙Ó†‰ÏÂÚΆ¨Ì„ȆÏÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È ˙˘†Íωӷ†Â˙È˘†˙Ú„‰†˙ÂÂÁÏ©†„È˙Ú·†ÌÈȘÈφÌ˙‡†Ï˘†Ì˙Â˘È‰†ÚÂÓφ˙Ó Æ®‰Ê†Ô·˘Á†ÔȄφÌÈÁÙÒ‰†˜¯Ù·†±∂π†ßÓچ‡¯†¨≤∞∞∂ ˙ÂÈÂÓÏ˙˘‰·†ÌÈËÙÂ˘Ï†˙‡ˆ¯‰†Ô˙Ó†ÌÈËÙ¢†˙ÂÓÏ˙˘‰Ï†ÔÂÎÓ·†˙·Ï˙˘‰ ÆËÙ˘Ó†Ï‰È†˙¯Â˙†ÏÚ†‰˜È˙‡†ÏÚ†¨˙Â¢ 16.2מפגשיםוהרצאות È˙·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†ÌÚ†ÌÈ˘‚ÙÓ†ÂÓȘ†≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ Ï˘†Ì˙ÈÏÎ˙†ÆÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï‰Ó†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†¨ÌÈÈȄ†ÌÈËÙ¢†¨Ì‰ÈÈÓφÔÈ„‰ ÔÂȄ†˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ·†·Á¯†˙ÂÎÏ˘‰†ÈÏÚ·†ÌȘÈÏφÌÈӯ‚‰†Ô·Èφ‰ȉ†‰Ï‡†ÌÈ˘‚ÙÓ ¯·ÂÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„·†˙ÂίΉ†·Á¯†˙Âχ˘†Â„†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†ÆÌ˜È˙φÌÈί„‰†¯·„· 156 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÌÈ˘‚ÙÓ‰†Æ„ÂÚ†ÌȘÈ˙†Ï˘†Û„Ó‰†ÔÓʆÔÈÈÚ˘†˙Âχ˘†¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†ÌÈÁÓÂÓ†ÈÂÈÓÏ Ìȇ˘Â·†˙·Ȉ‰†˙„ÓÚ†˙¯·Ú‰Â†¨˘¯„‰†ÏÎΆ¨‰Ï‡†ÌÈӯ‚†ÌÚ†ÛȈ¯†¯˘˜†Ìȯ˘Ù‡Ó ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†˙Î˘Ï†ÌÚ†ÌÈ˘‚ÙÓ†ÂÓȘ†¨ÛÒÂ·†Æ˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†˙ÂÈÈ„Ó·†ÌÈ¯Â˘˜‰†ÌÈÈÏÏÎ ¯˜·Ó†ÌÚ†ÌÈ˘‚ÙÓ†ÂίÚ†ÔΆƉȄÚȆ‰È˙ÂÈÂÎÓÒ†¨˙·Ȉ‰†˙ÂÏÈÚÙ†ÏÚ†˙‡ˆ¯‰†Â‡˘È ¨ÌÈ¢‰†ÌÈÙ‚‰†Ï˘†‰ÏÂÚÙ‰†Èί„†ÏÚ†‰„ÈÓچͯˆφ¨ÌÈÏÈÈÁ‰†˙ÂÏÈ·˜†·Èˆ††ÌÚ†‰È„Ó‰ ÔÈ·†‰¢‰Â†Û˙¢Ӊ†Ô·Èφ˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈË·†Â¯¯ÂÚ˙‰˘†˙ÂÓ„†˙ÂÈÚ·†¯·„·†Ú„ÈÓ†˙¯·Ú‰ Âφ‰˘Ó‰Â†ÌÈËÙ˘Ó‰†„¯˘Ó†Ï¢ÎÓ†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†ÌÚ†ÂÓȘ†˙ÂÙÒÂ†˙Â˘È‚Ù†ÆÌÈÙ‚‰ ‰˙‡ӈچ˙˜ÓÚ‰††Ì˘Ï†¯˙ȉ†ÔÈ·†¨‰È„Ó‰†˙Â¯È˘†˙·Ȉ·†ÌȯÁ‡†ÌȯÈη†ÌÈӯ‚†ÌÚ Æ˙·Ȉ‰†Ï˘††˙È„ÒÂÓ‰ 16.3מחקרעיוניוהשוואתי Ï˘†È˙‡Â¢‰Â†ÈÂÈÚ†ÁÂ˙È†∫˙·Ȉ‰†˙„·ڷ†È¯˜ÁÓ‰†ÌÂÁ˙‰†·Á¯Â‰†¨≤∞∞∂†˙˘†Íωӷ ÔÈÈÚφÂÓÓ†¯Ê‚‰Â†ÈËÂÙÈ˘‰†„ȘÙ˙‰†˙‰ӆ˙ÈÁ·†ª‰˙ÈÏÎ˙†‰È˙ÂÈÂÎÓÒ†¨˙·Ȉ‰†„ÓÚÓ ‰ȇ˘†¨˙È˙‰ӆ˙ÈËÂÙÈ˘†‰È˘Ú†ÔÈ·†Ï·‚‰†Â˜Â†ÒÁȉ†˙ÈÁ·†ªÌÈËÙ¢†ÏÚ†˙¯Â˜È·†˙ÏÚÙ‰ ‰˜È˙‡†ÏÚ†¯˜ÁӆƉ˙¯Â˜È·Ï†‰Â˙‰†ßËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„߆Ôȷφ¨˙·Ȉ‰†˙¯Â˜È·Ï†‰Â˙ ÍÂ˙†¨È˙‡Â¢‰‰†¯˜ÁӉ†ıÂÁ‰†È¯˘˜†ÌÂÁ˙†˙·Á¯‰†ÔΆªËÙ˘Ó†Ï‰È†˙¯Â˙†ÏÚ†˙ÈËÂÙÈ˘ ÆÌÏÂÚ‰†È·Á¯·†ÌÈÓ„†ÌÈÙ‚†˙¯˘Ú†ÌÚ†¯˘˜†˙¯ÈˆÈ ‰È‰†‡Ï˘†¨˙ÈÒÁȆ˘„Á†Û‚†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰˙Âȉ·†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨˙Ú·Â†¯˜ÁÓ‰†Ï˘†Â˙Â·È˘Á È·Á¯·†˙Â¢†˙ÂÈ„Ó·†ÂφÌÈÓ„†ÌÈÙ‚†Ì˘È†¨ÈΆ̇©†ÌÏÂÚ·†Âφ‰‰Ê†Ôȇ†χ¯˘È·†Â˙ÂÓÎ ‰˙ȇ†˙ÈίÚ†˙ÈÂÈÚ†˙È˙˘˙†˙Á‰†·ÈÈÁÓ‰†¨˘È‚¯Â†·Â˘Á†ÌÂÁ˙·†˙ÏÚÂÙ†˙·Ȉ‰†Æ®ÌÏÂÚ‰ ªÌȯӇӷ††ª˙·Ȉ‰†˙Ú„†˙ÂÂÁ·†ÈÂËÈ·†ÌȇˆÂÓ†¯˜ÁÓ‰†˙¯ÈنƉ„ȆÏÚ†˙¯Â˜È·‰†˙ÏÚÙ‰Ï ª≤∞∞∂†˙˘·†˙ȯ·Ú‰†‰ËÈÒ¯·È‡·†‰·Èˆ‰†È„È≠ÏÚ†¯·Ú‰˘†ÈÓ„˜‡†¯ÈÓÒ·†ª˙‡ˆ¯‰· Ì‚†È˙‡Â¢‰≠ÈÂÈÚ‰†¯˜ÁӉ†ıÂÁ‰†È¯˘˜†ÁÂ˙ÈÙ·†ÍÈ˘Ó‰Ï†˙·Ȉ‰†˙ÂÂη†ÆÈ˙˘‰†Á¢Â„·Â Ɖ‡·‰†‰˘· 16.4 2007יעדיםלשנת ˜ÈÓÚ˙††‰Ï†Â˘‚ÂÈ˘†˙ÂÂÏ˙‰†ÔÓ†ÂÏÚÈ˘†Ìȇ˘Â‰†Ïη†ÏÙËφ˙·Ȉ‰†ÍÈ˘Ó˙†≤∞∞∑†˙˘· ÌÈ„Úȉ†ÔÈ·†Æ„ÁÂÈÓ·†ÌȯÂÓÁ†Â‡†ÌÈ·¯†Ì‰†ÌÈÏ‚˙Ó‰†ÌÈȘÈω†Ì‰·†Ìȇ˘Â†Ì˙‡·†ÏÂÙÈˉ†˙‡ ˙‚‰˙‰·†ÌÈȘÈÏ·†ÏÂÙȈªÌÈ¢†ÌÈω˜Ï†‰˙ÈÏÎ˙†˙·Ȉ‰†¯·„†˙ˆÙ‰†Í˘Ó‰†∫ÌÈȯ˜ÈÚ‰ ÏÂÙÈˉ†˙˜ÓÚ‰†¯˜Èڷ†¨ÂÏ‚˙‰˘†˙ÂÈ˙ίÚÓ†˙ÂÈÚ··†ÏÂÙȈ͢Ӊ†ªÌÈËÙ¢†˙Âω˙‰·Â ÆÈ˙‡Â¢‰‰Â†ÈÂÈÚ‰†¯˜ÁÓ‰†˙˜ÓÚ‰†ª‰¯Â‚ÈÓφÌÈ„Úˆ†˙ËȘ†‰È˙·ÈÒ†˙·ÁÒ‰†˙ÈÈÚ·· ‚ˆÂȆ·†ÈÓ‡ÏÈ·†ÒÎφ˙·Ȉ‰†‚Ȉ†Ï˘†‰ÚÈÒ†≤∞∞∑†˙˘†Íωӷ†˙ÎÂ˙Ó†¨ÛÒÂ· ÌÚ†Ú„ÈÓ†ÛÏÁÂȆÔΆ‰˙ÂÏÈÚÙ†˙Â˘·†‰ÏÚÂÙ†˜ÂÁ†ÈÙ≠ÏÚ†‰„ȘÙ˙†¨‰È˙ÂÈÏÎ˙†¨˙·Ȉ‰ ÆÌÈËÙ¢†ÏÚ†˙¯Â˜È··†ÌȘÒÂÚ‰†ÌȯÁ‡†ÌÈÙ‚ 157 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÏÚ†‡Â‰†®μ∂•©†Ô‰ÈÈ·†¯˙ÂÈ·†‰Â·‚‰†ÊÂÁ‡‰†ÈΆ¨‰ÏÂÚ†˙˜„ˆÂÓ‰†˙ÂÂÏ˙‰†˙¯È˜Ò†ÍÂ˙Ó ÈÂÈÚφÌÈӯ‚†¨ÌÈÈÈ„˙Ó·†˙¢˜†ÌÈÚ‚ÂÙ†‰Ï‡†ÆÔÈ„†È˜ÒÙ†˙·È˙η†·ÂÎÈÚ†ÌÈÎÈω†˙Â΢Ó˙‰ ˙Á‡˘†Û‡†Æ̉·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ÈÓ„˙·†ÌÈÚ‚ÂÙ†ÔÈ„†˙ÂÂÈÚφ‡È·‰Ï†ÏÂÏÚ˘†ÔÈ„ ÌÈȘ‰†·ˆÓ‰†ÌÚ†ÌÈÏ˘‰Ï†Ô˙È†‡Ï†¨ÌÈËÙ¢‰†ÏÚ†ı·Â¯‰†ÒÓÂÚ‰†‡Â‰†ÍÎφ˙ÂÈÊίӉ†˙·ÈÒ‰ ‰¯Âˆ·†ÏÈ„‚‰Ï†‰¢‡¯·Â†˘‡¯·†˘È†¨ÍÎ†Ì˘Ï†Æ‰¯Â‚ÈÓφ„Ú†‰ÚÙÂ˙‰†˙˘‰Ï†ÏÂÚÙφ˘È ¯·„·†ÌÈÚ‚Â‰†ÌÈӯ‚‰†ÏΆ˙‡†ÒÈȂφ˘È†ÏÈ·˜Ó·Â†ÛÒÂ·†ÆÌÈËÙ¢‰†¯ÙÒÓ†˙‡†˙È˙ÂÚÓ˘Ó È„È≠ÏÚ†®≤∞∞∞†˙˘†„چ¢‚‰˘†‰Ï‡†‰ÏÈÁ˙©†ÌÈ˘È†ÌȘÈ˙†ÏÂÒÈÁφÔÎÂ˙Ó†Úˆ·Ó†Í¯ÚÏ ÆÌÂÈ҆ȄÈφÌ˙‡·‰†Ì˘Ï†ÌÈ„Úˆ†˙ËȘ†Ì˙Â΢Ó˙‰Ï†˙·ÈÒ‰†ÏÚ†‰„ÈÓÚ†¨Ì˙˜È„·†¨Ì¯Â˙ȇ È˙·†Ï‰Ó†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙‡È˘†ÌÚ†˙Á‡†‰ˆÚ·†ÂÚ·˜ÈȆÂÚˆȷ†Í¯„†ڈ·Ó‰†È˯٠Ư·„·†ÌÈÚ‚Â‰†ÌÈËÙ¢‰Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘†¨ËÙ˘Ó‰ 158 159 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח המלצותהנציבה17 17פרק ¨‰·Á¯‰·†˙·Ȉ‰†˙ˆÏÓ‰†Â‡·Â‰†¨≤∞∞μ†ı¯Ó·†ÌÒ¯ÂÙ˘†≤∞∞¥†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„· ÔÓ†‰˘‰†Ì‚†˙ÂÚ·Â‰†¨‰Ï‡†˙ˆÏÓ‰†Ôگφ·Â˘Ï†Ì˜ӆ˘È†ÈΆ¨‰‡¯†Æ±ÍÎφ„ÁÂÈ˘†˜¯Ù· ¯˙ÂȆÌȯÚ·‰†Ìȇ˘Â‰†˙˘‚„‰†ÍÂ˙†¨Ô‰·†Â˙È˘†˙ÂËÏÁ‰Ó†¯¯Â·˘†˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ Â˙È†Ê‡Ó†ÂÙÏÁ˘†ÌÈÈ˙˘·†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÏÂÙÈËÓ†‰ÏÂÚΆ¨ÌÂȉ†¯„Òφ˙¢„Á†˙ˆÏӉ Æ˙¯ÂÓ‡‰†˙ˆÏÓ‰‰ ¨˙ίÚÓ·†ÌÈ¢†ÌÈӯ‚†È„ȆÏÚ†¯·ÎÓ†‰Ê†ÂÓ˘ÂÈ†Í˘Ó‰·†˙‡·ÂÓ‰†˙ˆÏÓ‰‰†ÔÓ†˜ÏÁ È˙·†˙ω‰†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†∫̉ÈÈ·Â ˙Âω‰Â†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†˙ω‰†¨ÔÈ„‰†È˙·†È‡È˘†¨ÌÈËÙ¢†˙ÂÓÏ˙˘‰Ï†ÔÂÎÓ‰†¨ËÙ˘Ó‰ ‡Ï†ÔÈÈ„Ú†ÌÈ˘‰†ÌÈ„Úˆ‰˘†ÍΆÏÚ†˙ÂÂÏ˙‰†˙ÂÚÈ·ˆÓ†¨˙‡Ê†ÌÚ†„ÁȆÆÌȯÁ‡‰†ÔÈ„‰†È˙· ˙ÂȈӆԘÏÁ˘†‰È˙ˆÏÓ‰†˙‡†‡È·‰Ï†˙·Ȉ‰†˙‡ˆÂÓ†¨ÍÎÈÙφƉ¯ËÓ‰†‡ÂÏÓ†˙‡†Â‚È˘‰ ÈÙ·†˙„ÓÂÚ‰†˙ÂÏËÓ‰†ÌÚ†˙„„ÂÓ˙‰Ï†ÚÈÈÒφȄΆԉ·†˘È˘†¨≤∞∞¥†˙˘Ó†Á¢Â„·†Ì‚ ˙ÂÈ˙ίÚÓ†Ô‰†˙ˆÏÓ‰‰†ÆÌ˙Â˘È‰†ÚÂÓφ‰·†ÌÈȘÈφԘ˙φ¨‰ÈËÙ¢†˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ‰ Ìȇ˘Â·†ÌȘÒÂÚ‰†ÔÈ„‰≠ȘÒÙ†ÏÚ†¨ÌÈËÙÂ˘Ï†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏΆÏÚ†˙Â˙˙˘ÂÓ†Ô‰†Æ˙ÂÈ˯Ù ÏÚ†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†˙ÂÏÁ‰†˙Âω˙‰Â†˙‚‰˙‰†˙ÂÓ¯Â†ÌÈڷ˜‰†ÌÈ¢†˙¯˜ӆÏÚ†¨‰Ï‡ Ì‚†¨ÔÈ„†˜ÒÙ·†‰Ê†˜¯Ù·†¯·Â„ӆ·†Ì˜ӆÏη†Æ‰˘‰†Íωӷ†˙·Ȉ·†Â˙È˘†˙ÂËÏÁ‰ ÆÚÓ˘Ó·†‰ËÏÁ‰ :המלצותמערכתיות Ʊ Ì¯Ë˘†ÌÈ˜˙φ¯·ÚÓ†ÌÈËÙ¢‰†˙·ˆÓφ̄‡†ÁÂÎ†Ï˘†˙È˙ÂÚÓ˘Ó†˙Èχȯ†‰ÙÒ‰ Ï˘†Ì˙„·چȇ˙†¯ÂÙÈ˘†ªÌÈ˘‚ÂÓ‰†ÌȘÈ˙‰††Ï˘†Ï„‚†Íω‰†Ì¯ÙÒÓ†¯Â‡Ï†¨Â˘È‡ ÏÎφ≠†ÌÈÁÓ˙Ó†ÌÈÈËÙ˘Ó†ÌȯÊÂÚ†≠†¯ÊÚ†˙ÂÁÂΆ˙‡ˆ˜‰†ª„ÂȈ·Â†ÌÈ·Ó·†ÌÈËÙ¢‰ ÌÈӯ‚†Ï˘†‰ÏÂÚÙ†ÛÂ˙È˘†·ÈÈÁÓ†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰ӆȄÈ≠ÏÚ†ÏÙÂËÓ†‰Ê†‡˘Â†ÆÌÈËÙ¢‰ ÆÌÈÙÒÂ Æ≤ ¨‰‡Î¯Ú†‰˙‡†Ï˘†ËÙ˘Ó‰†È˙·†ÔÈ·†ÌÈÒÓÂÚ†ÌȘÈ˙†˙˜ÂÏÁ†Ï˘†˙Óω†˙ÂÈÈ„Ó†˙‚‰‰ ˙‡†‰ÁÈË·Ó‰†‰¯Âˆ·†ÌÈËÙ¢†ÔÈ·†ÌÈÒÓÂÚ†˙˜ÂÏÁ†ªÌȯÁ‡†ÌȯÂʇ·Â†ËÂÙÈ˘†¯ÂÊȇ†Â˙‡· ÌÈ‡È˘‰†·˜ÚÓ†ªÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÚÂÓφÌȘÈ˙·†ÏÂÙÈË·†˙·ÁÒ†ÚÂÓφÌ˙ÏÂÎÈ Û„Ó‰†ÏÚ†ÌȘÈ˙†Ï˘†‰˙Ó‰†ÔÓʆ̈ӈ†ªÌÈËÙ¢‰†ÏÚ†˙ÂÏËÂÓ‰†˙ÂÏËÓ‰†ÈÂÏÈÓ†¯Á‡ Æπ∞≠∏솮≤∞∞쩆≤∞∞¥†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„†††± 160 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÌÈÎÈωφÌÈÎÂÒÎÒ†Ï˘†Ì„˜ÂÓ†·Â˙Èφ¢Û„Ó‰†ÔÓÊ¢†ÏˆÈ†ÌÈËÙÂ˘Ï†Â˜ÏÂÁȆ̯˷ ÌÁ˙Ùȉ†Ê‡Ó†¨·Ï˘Ï†·Ï˘Ó†ÌȘÈ˙†˙¯·Ú‰†Ï˘†¯Ú¢ӆÔÓʆ˜¯Ù†˙ÚÈ·˜†ªÌÈÈ·ÈË¯Ëχ ÔÓʆÏ熨˜È˙†Ï熉„·ډ†·ˆÓ†Ï˘†ÔÈӇ†˜È„ӆÁÂÂÈ„†ÏÚ†Á˜ÈÙ†‰‚‰‰†ªÌÓÂÈÒφ„Ú ÆÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ†Ï˘†‰Ó‡†‰ÂÓ˙†Ô˙Ó†ÏÚ†„È·ÎÓ†‰˘Ú†„ÈÓ˙†‡Ï†ÌÂÈ΢†¯·„†¨ÔÂ˙ Æ≥ ¯ÂÙÈ˘Â†ÁÂ˙ÈÙ†ªÌÓÈچ̇È˙·†‰˙˜Óډ†ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘φ˙ÈωÓ†‰¯˘Î‰†˙˜Ú‰ ˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡†È‡˘Â·†ÌÈËÙ¢†˙ÂÈÂÓÏ˙˘‰†˙˜ÓÚ‰†ªÌÈ˘„Á†ÌÈËÙÂ˘Ï†‰ÎÈÁ†ÈίÚÓ ˙‡„Ò†˙Îȯچª‰¯˘Ù†˙Â·È˘È†Ï‰Èφ˙ÂÓÂÈÓ†ÁÂ˙ÈÙ†ªÔÓÂȆωÈ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†˙¯Â˙ ËÙ˘Ó†È˙··†„ÁÂÈÓ·†¨ÌÈÈ˙ÈÈÚ·†ÌÈ·ˆÓ†ÌÚ†˙„„ÂÓ˙‰†Ï‚¯Â˙˙†Ô‰·†˙ÂȈÏÂÓÈÒ†ÂÏÏÎÈ˘ ÌÈË٢φÌÈ˘„Á†ÌÈËÙÂ˘Ï†˙ÂÁÙφ‰·ÂÁ†‰Èȉ˙†˙ÂÈÂÓÏ˙˘‰‰˘†È‡¯†Æ‰ÁÙ˘Ó†ÈÈÚÏ ÆÌ˙‰Îφ˙Â¢‡¯‰†ÌÈ˘·†ÌȇˆÓ‰ :המלצותפרטניות התמשכותהליכיםועיכובבמתןפסקדין Æ¥ ‡È‰˘†¨˙·ÁÒφÈÊίӉ†Ì¯Â‚‰†‡È‰†¨ÔÈ„†È˜ÒÙ†Ô˙Ó·†·ÂÎÈÚ†ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†˙ÚÙÂ˙ ˙ÂÁÙφ‡†‰ÚÙÂ˙‰†˙‡†¯‚Óφ˙Ó†ÏچƉگ†˙ίÚÓ‰†˙·È„†˙‡†‰‡ÈˆÂÓ‰†‰ÏÂÁ†‰Ú¯ ÌÈÂÈ„†Ï‰ÈÓ†ªÌÈÂÈ„‰†˙ÏÈÁ˙φ˜ÂÁ¯†„ÚÂÓ†˙ÚÈ·˜Ó†ÚÓȉφËÙ¢‰†ÏÚ†¨‰È˘‰Ï ÌÈ·¯†ÌȘÈ˙†˙ÚÈ·˜Ó†ª‰ÊÓ†‰Ê†ÌȘÂÁ¯†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÚÈ·˜Ó†ªÍ¯Âˆ†‡ÏφÌÈ·¯†ÌÈÈÓ„˜Ó ̉È˘†Â‡†ÌÈ„„ˆ‰Ó†ÈÓ†˙˘˜·†ÈÙφ‡†¨Â˙ÓÊÂÈ·†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„Ó†ª„ÚÂÓ†Â˙Â‡Ï†È„Ó Ìȯ˘Ù‡Ó‰†ÌȘÈ˙‰†Ï熉Ù≠ÏÚ·†ÌÈÓÂÎÈÒ†‚ȉ‰Ï†È‡¯†Æ˜ÈÙÒÓ†ÌÚˆ‡Ïφ¨‰ÓÎÒ‰· Æ˙ÂËÂ˘Ù†˙ÂÚÈ·˙†ÌÈÈÓ˜ӆÌÈÈÈÚ†¨¯È‰Ó†ÔÂÈ„†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙†È˜È˙·†„ÁÂÈÓ·†¨˙‡Ê ‰Î¯Â‡†˙¢˜·Ï†˙ÂÚȉφÔȇ†ڷ˜˘†„ÚÂÓ·†ÌÈÓÂÎÈÒ†˙˘‚‰≠ȇ†ÌÚ†ÌÈÏ˘‰Ï†Ôȇ†¨ÏÏÎÎ ÆÍÎφ˙„ÁÂÈÓ†‰·ÈÒ†Ôȇ·†ÌÈÓÂÎÈÒ†˙˘‚‰Ï Æμ ¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰†˙ÚÈӷ†Ìȯ‚ÈÙ†˙˜·„‰·†ÚÈÈÒφÌÈ‡È˘‰†Ï˘†ÌÁÂη ÚÂÈÒ†‰¯ÊÚ†Ô˙Ó†ª˙Ï·‚ÂÓ†‰Ù˜˙φÌÈ˘„Á†ÌȘÈ˙Ó†Ìȯ‚ÈÙ†¯·ˆ˘†ËÙ¢†¯Â¯Á˘†È„ȆÏÚ ÌÈÂ˙·˘Â†‰˘ÙÂÁ†ÈÓÈ†Ï˘†˙΢ÂÓÓ†‰¯È·ˆ†˙ÚÈÓ†ªÌȯ‚ÈÙ‰†ÏÚ†¯·‚˙‰Ï†˙Ó≠ÏÚ†ËÙÂ˘Ï ËÙ¢‰†Ï˘†˙΢ÂÓÓ†˙¯„Úȉφ̯‚‰†¯·„†¨Ë¯Ù·†ÌÈ‚Á‰Â†‰¯‚Ù‰†˙Ù˜˙φÍÂÓÒ†¨ÏÏη Ɖ˘Óφ„Á‡†ÔÂÈ„†ÔÈ·†¨‰˘Î†„Ú†¨Ï„‚†˜Á¯ÓÏ התנהגותוהתנהלותבאולםהמשפטים Æ∂ ˙¯ډӆ¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨Â˘‚‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯Â¯È·Ó†˙ÂÏÂÚ‰†˙ÂÚÙÂ˙Ó†ÚÓȉφËÙ¢‰†ÏÚ Ì‚†˙‡Ê†ÏΆ¨Á¯†¯ˆÂ˜Â†˙ÂÏ·Ò†¯ÒÂÁ†˙‚Ù‰Ó†¨˙Â·ÏÚ†˙Áˉӆ¨˙¯ڂӆ¨˙ÂÈÚ‚ÂÙ ˙¯ÈˆÈÓ†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ªÌÁÂΆȇ·†Ï˘†Â‡†ÌÈÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†˙È·È˘·¯ن˙‚‰˙‰†ÏÂӆχ ÂÈÏÚ†‰¯˘Ù†Ï˘†Í¯„·†ÔÈ„†˜ÒÙφ‡†‰¯˘Ù†˙Úˆ‰Ï†¯·ÂÚ†¨¢‰¯È¯·†Ôȇ¢†Â‡†ıÁφ˙¯È‡ ¨ÔÂÒȯ·†ËÙ˘Ó‰†˙‡†Ï‰φÂÈÏچƉχ†ÌÈÎÈω†Ï˘†Ì·Èˆ¨˘Â¯„‰†ÏÎΆ¨ÌÈÈÈ„˙Óφ¯È·Ò‰Ï ÆÈËÂÙÈ˘†‚ÊÓ†˙‚Ù‰†ÍÂ˙†˙„·ÂÎÓ†‰¯Âˆ·†¨˜ÂÙȇ· 161 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æ∑ ¨ÈΆ˘‚„ÂȆ¨‰Ê†¯˘˜‰·†ÆÌ„‡†Ï˘†ÂÙ‚φ‡Ï†ÔÈÈÚ†Ï˘†ÂÙ‚φËÙ˘Ó‰†˙‡††Ï‰φËÙ¢‰†ÏÚ ¨˙ÈÈÈÚ†˙ÈÚˆ˜Ó†¨˙È·È˘Èȷ‡†¨˙ÈϯËÈ†˙ÂÎÓÒΆ„ÓÚÓ†ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†ËÙ¢‰†ÏÚ ËÙ¢‰†ÏÚ†¨ÌÁÂΆȇ·Ï†ÌÈ„„ˆÏ†ÂÒÁÈ·†ªÂÈ‚†ÏÚ†¨ÂÏÂΆ¯Â·Èˆ‰†˙‡†˙¯˘Ï†‰„ȘÙ˙˘ ÈÙ†ÏÚ†ÂÁÂΆ‡·†Â‡†„ˆ†˙Ù„Ú‰†˙Âȉφ‰ÊÁ‰†ÔÙ‡·†¨„Á‡†„ˆÏ†ÌÈÙ†¯È·Ò‰ÏÓ†ÚÓÈ‰Ï ¯·„†¨ÍÈω·†¯˙Ȇ˙·¯ÂÚӆȄÈ≠ÏÚ†¨˙ÂÈÈ„˙‰Ï†„ˆ†ÂÓˆÚ†ÌÈ˘ÏÓ†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ª¯Á‡‰ ˙¯ÈÓ‡Ó†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ªÂÊΆ˙ÂÈϯËÈ†Ï˘†ÔÈÚ†˙ȇ¯Ó·†Â‡†˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ÂÈϯËÈ·†Ú‚ÂÙ‰ ËÙ˘Ó‰†ÌÂÈ̯҆˷†‰˘·‚˙‰†˙ÈËÂÙÈ˘‰†Â˙گΉ†ÈΆ¨Ì˘Â¯‰†˙‡†¯ÂˆÈφȄΆԉ·†˘È˘ „‚È†Ï˘†·ˆÓ·†‡ˆÓȉÏÓ†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ªÔΆÈÙφ‡Ï†ÌÈÎÈω‰†ÌÂ˙†ÌÚ†Â˙Ú„†˙‡†˘·‚Ï ÈÙφ–†˙˙φÂÈÏÚ†ªÌÈÙ†‡Â˘Ó†Ï˘†ÔÈÚ†˙ȇ¯Óφ‡†¨ÌÈÙ≠‡Â˘Óφ‡È·‰Ï†È¢ډ†ÌÈÈÈÚ Æ¯·„†˙‡†ÚÈÓ˘‰Ï†¨Ú‚ÙȉφÏÂÏÚ˘†ÈÓφ˙ÂÎʆ–†Â˙Ú„†ÏÂ˜È˘ מתןפסקדין Æ∏ ªÌÈÈÈÈÚ†Ìȯˆ˜†ÔÈ„†È˜ÒÙ†ÛȄډφ˘È†ª˜È˙‰†ÌÂÈÒÓ†¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†ÔÈ„≠˜ÒÙ†˙˙φ˘È ˙ÂÚÓȉ†ÍÂ˙†¨ÔÂÒȯ·Â†˜ÂÙȇ·†˙¢Úȉφ‰Îȯˆ†ÔÈ„≠˜ÒÙ·†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙ÂÁÒ˙‰ ÆÔÈ„·†‰Ú¯Î‰‰†Í¯ÂˆÏ†‡Ï˘†˙ÂÈÚ‚ÂÙ†˙¯ÈÓ‡Ó התנהגותמחוץלכסהמשפט Æπ ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†ÂÈÏÚ†ÆËÙ˘Ó‰†ÒΆÏÚ†Â˙·˘†˙Úφ‰ÓÂÁ˙†‰ȇ†ËÙ¢†Ï˘†˙È˙‡‰†˙ÂȯÁ‡‰ ÂÈÏÚ†ª˜ÂÁ‰†ÈÙφÍÎφ¯˙ȉ†‡ÏφÛÒÂ†˜ÂÒÈÚÓ†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ÆÂφ‰ˆÂÁӆ̂†‰˜È˙‡†ÈÏÏÎ ÍÈω·†˙·¯Ú˙‰Ó†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ªËÙ¢Ά„ÓÚӆ̢ӆ‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜Ó†ÚÓÈ‰Ï ËÙ˘Ó†˙È·†ÈÙ·†ÂÈÈÚ†‡È·‰ÏÓ†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ª¯Á‡†ËÙ˘Ó†˙È·†ÈÙ·†Ï‰˙Ó‰†ÈËÂÙÈ˘ Âȇ˘†ÍÂÒÎÒφ„ˆ†ÏÚ†¨È‰˘ÏΆ‰¯Âˆ·†¨ÚÈÙ˘‰Ï†˙ÂÒÏÓ†ÚÓȉφÂÈÏÚ†ªÔ‰ÎÓ†‡Â‰†Â· ÆÂÈÙ·†Ï‰˙Ó ™††††™††††™ † ÈÏÏΆÏΆ˙‡†˙ˆÓÓ†Ôȇ†Ô‰†Æ‰Ó‡˙‰·†ÌÈÈȄφÌÈËÙÂ˘Ï†˙ÂÂÂÎÓ†‰Ê†˜¯Ù·˘†˙ˆÏÓ‰‰ ¢‚‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†ÍÂ˙Ó†ÌÈÏÂÚ‰†‰Ï‡†˙‡†‡Ï‡†¨ËÙ¢†ÏÚ†ÌÈÏÁ‰†˙Âω˙‰‰Â†˙‚‰˙‰‰ Æ˙·ȈÏ ¯ÂÙÈ˘†˙‡†Ì„˜Ï†˙Ó†ÏÚ†ÆȘÏÁ†ÔÙ‡·†Ì˘ÂȆ¨˜ÏÁ†ÆÔÓʆ‰ÊÓ†˙ÂÏÙÂËÓ†˙ˆÏÓ‰‰†ÔÓ†˜ÏÁ ˙ÂÂÏ˙‰†ÔÓ†˙ÂÚ·Â‰†˙ˆÏÓ‰‰†˙‡†Ì˘ÈÈφ˘È†¨ÌÈËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†¯Â·ÈˆÏ†Ô˙È‰†˙Â¯È˘‰ Ǣ˜†˙Á‡†‰Ú˘†‰ÙȆ˙˜„ˆÂÓ‰ 162 אחריתדבר 163 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÔÈȈφ˘È†¨‰˘‰†Íωӷ†ÂÏÙˆÂÏ‚˙‰˘†ÌÈËÙ¢†˙Âω˙‰·Â†˙‚‰˙‰·†ÌÈȘÈω†Û‡†ÏÚ Ï‰È†ÏÚ†¨‰˜È˙‡Â†¯ÒÂÓ†ÈÏÏΆÏÚ†‰¯ÈÓ˘†ÍÂ˙†¨‰Ó‡†‰Î‡ÏÓ†ÌÈËÙ¢‰†ÌÈ˘ÂÚ†ÏÏÎΆÈÎ ÌÈÈ·È˘Èȷ‡†ÌÈÈ˘˜†ÈÙ·†Ì˙„·چ˙¯‚ÒÓ·†ÌÈ·ˆÈ†ÌÈËÙ¢‰†Æ˙ÂÈÙӆȘ†ÈÚˆ˜Ó†ÍÈω ¯ÙÒÓ†ÔÈ·†È¯˘Ù‡†È˙Ï·†ÒÁȆ¯ˆÂȉ†¯·„†¨ÈËÂÙÈ˘†Ì„‡†ÁÂη†¯ÂÒÁÓ‰†‡Â‰†Ì‰ÈÈ·†ËÏ·‰˘ Ɖگ†Â˙ÎÏ˘‰˘†·ˆÓ†¨ÌÈËÙ¢‰†¯ÙÒÓφÌȘÈ˙‰ „Á‡††‡È‰†˙·Ȉ‰†Æ̯‚ÈÓφÏÂÚÙφ˘È†ÌÈÏ‚˙Ó‰†ÌÈȘÈω†ÌÚ†ÌÈÏ˘‰Ï†Ôȇ†¨˙‡Ê†ÌÚ†„ÁÈ ‰ÏÈÚÙÓ†˙ÂÈ˯˜ÒÈ„·Â†˙ÂÈ·È˘Èȷ‡·†¨˙ÂÈÚˆ˜Ó·†ÔΆ‰˘ÂÚ†‡È‰†ÆÍη†ÌÈÏÙËÓ‰†ÌÈӯ‚‰ ‰ÒÂÁ†˙‡†˙˜ÊÁÓ†‡Ï‡†¨‰˙‡†‰˘ÈÏÁӆ‡†˙ίÚÓ·†˙Ú‚ÂÙ†‰ȇ†ÂÊΆ˙¯Â˜È·†Æ‰·†˙¯Â˜È· ‰Ù¢Á‰†˙ίÚӆƉ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡†ÁÂÙÈËφ˙Ó¯Â˙†‰˙¯˜ÂȆ˙‡†‰ÏÚÓ†¨È˙‡‰Â†ÈÚˆ˜Ó‰ ˙ίÚÓ†‡È‰†¨Ì˜È˙†ÏÚ†˙„˜Â˘†‡Ï‡†¨Ì‰ÈÏÚ†‰ÙÁÓ†‰ÈȘÈφ˙‡†‰¯È˙ÒÓ†‰ȇ†˙¯Â˜È·Ï Ư˜ÈȆ„·Îφ‰È‡¯‰†¨˙ÈȈ¯Â†˙‚‰†¨˙ȇӈچ¨˙¯‚·