חומר רקע

165 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח חלקשישי נספחים ∫̉†‰Ê†Ô·˘Á†ÔȄφÌÈÁÙÒ‰ ˜ÂÁφ®‡©≤∑†ÛÈÚÒ†ÈÙφ˙ÂÈÙ‰†∫‡†ÁÙÒ ˙·Ȉ·†Â˙È˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ†∫·†ÁÙÒ ≤∞∞≤≠·¢Ò˘˙‰†¨ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Ȉ†˜ÂÁ†∫‚†ÁÙÒ ≤∞∞≥≠„¢Ò˘˙‰†¨ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†˙Â˜˙†∫„†ÁÙÒ ˜ÂÁ†¯ÈÎÊ˙φ‰Úˆ‰†˙ËÂȈ∫‰†ÁÙÒ ˙·Ȉ·†ÌÈ¯Â˘˜‰†ÔÈ„†È˜ÒÙ†∫†ÁÙÒ 166 167 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח )א(לחוק27א הפניותלפיסעיף נספחא ˜ÈÊÁÓ†ÌÈ¢†Ìȇ˘Â†ÏÏÂΆ≤∞∞¥†˙˘·†˙·Ȉ‰†Ï˘†‰˙ÂÏÈÚÙ†ÌÂÎÈÒφ‰Ê·†˘‚ÂÓ‰†Á¢Â„‰ Á¢Â„·†Ë¯ÂÙÓ·†Ì‰Èχ†ÒÁÈÈ˙‰Ï†˘È˘†ÌÈÈÈÚ†¯ÙÒӆڷ˜†˜ÂÁφ®‡©≤∑†ÛÈÚÒ†ÆÌÈ·¯†ÌÈ„ÂÓÚ ∫Ôωφ˯ÂÙÓΆ¨Á¢Â„‰†Ï˘†‰Ê†ÁÙÒ·†ÂÊί†‰Ï‡†ÌÈÈÈÚφ˙ÂÈÙ‰‰†ÆÈ˙˘‰ ≠†˜ÂÁφ®±©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢Â¯¯Â·˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ†¢‚‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ¢ ≤±†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®≤©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢˙˜„ˆÂӆ‡ˆÓ˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ¢ 챆ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®≥©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢˙ÂÂÏ˙†¯Â¯È·†È‡Ï†ÌÈÓÚˉ¢ ≥∏†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®¥©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢Â¯¯Â·˘†˙ÂÂÏ˙·†ÚˆÂÓÓ‰†¯Â¯È·‰†ÔÓÊ¢ ¥∑†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®μ©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢ÌÈÈ˙Ò‰†Ì¯Ë†Ô¯Â¯È·˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ¢ ≤±†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®∂©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢˙ÂÂÏ˙†Â˘‚‰†Ì‰ÈÏÚ˘†ÌÈÈÈÚ‰†È‚ÂÒ¢ μμ≠†≤±†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®∑©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¢ÌÈ˜È˙φÌÈȘÈÏ·†ÏÂÙÈËφ¢˘†ÌÈί„¢ ±μ¥†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®∏©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ˙ÈÏÈÏÙ†‰¯È·Úφ˘˘Á†ÂÏÚ‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ¢ ¢‰Ï‡Î†Âȉ†Ì‡†¨˙È˙ÚÓ˘Ó†‰¯È·ÚÏ ±μμ†ßÓÚ ≠†˜ÂÁφ®π©®‡©≤∑†ÛÈÚÒ ¨ÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„ÚÂφ˙ˆÏÓ‰‰†¯ÙÒÓ¢ ¨ËÙ¢†Ï˘†Â˙‰ΆÌÈÈÒφ‡È˘φ‡†¯˘Ï ¢‰Ï‡Î†Âȉ†Ì‡ ±μμ†ßÓÚ 168 169 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח חוותהדעתשניתנובנציבות וחוותדעתהגלומותבהחלטות ב פרטניות נספחב ˙ÂÂÏ˙·†˙ÂËÏÁ‰‰†ÍÂ˙Ó†ÌÈÏÂÚ‰†¨ÌÈ¢†Ìȇ˘Â·†‰·Èˆ‰†Ï˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ†˙‡·ÂÓ†‰Ê†ÁÙÒ· „ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†‡˘Â·†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†Ï˘†Ô˜ÏÁ†Æ˙·Ȉ·†ÂÏÙÂˢ ˙ÂËÏÁ‰†‰Ê†ÁÙÒ·†˙‡·ÂÓ†¨˙Ú„‰†˙ÂÂÁφÛÒÂ·†Æ„ȆÏÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„†‡˘Â·†Ô˜ÏÁ ˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†Æ˙ÂÈÏÏÎ≠˙ÂÈ¯˜Ú†˙ÂÎÏ˘‰†Ô‰Ï†˘È†Í‡†˙ÓÈÂÒÓ†‰ÂÏ˙φÒÁÈ·†Â˙È˘†˙ÂÈ˯٠ÆÌ˙Ú„†ÏÂ˜È˘Ï†ÛÂÙΆÌÈËÙ¢‰†·Ï†˙Ó¢˙φ¨‰ˆÏÓ‰‰†Í¯„†ÏÚ†˙ÂÈÁ‰†˙ÂÏÈÎÓ†˙ÂËÏÁ‰‰Â ÌÈÈËÂÂϯ†ÌÈÙÒÂ†ÌÈӯ‚φ˜ÂÁ†ÈÙ≠ÏÚ†˙·Ȉ‰†È·˙ÂÎÓ†ÏÎφˆÙ‰†˙ÂËÏÁ‰‰Â†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ Æ˙·Ȉ‰†Ï˘†Ë¯Ëȇ‰†¯˙‡·†Ì‚†˙ÂÚÈÙÂӆԉ 2006רשימתחוותהדעתוההחלטותהעקרוניותשניתנועלידיהנציבותבשנת עקרוניותהחלטות/דעתחוות ßÓÚ ¯ÙÒÓ ‰ËÏÁ‰Ø„¢ÂÂÁ Íȯ‡˙ ÌÂÒ¯Ù ‡˘Â ±∏π ±Ø∞∂ ±∂Æ≥Æ∞∂ ËÙ˘Ó‰†˙È·Ó†‰ÚÈ·˙†˙¯·Ú‰ ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙ȷφ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙Ï ≤Ø∞∂† ∂Æ∂Æ∞∂ ÌÈÙÏÁ˙ӆ‡†ÌȯÒÁ†Ìȷί‰ È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·· ≥Ø∞∂ ∂Æ∂Æ∞∂ ˙·ÂËφ˙ÈÓ˜ӆ˙¢¯†˘‡¯†˙·¯Ú˙‰ ‰È·Â†ÔÂÎ˙†Ï˘†ÌÈÏÈÏÙ†ÌÈÎÈω·†Ì˘‡ ¥Ø∞∂ ±±Æ∂Æ∞∂ ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ μØ∞∂ ±≤Æ∂Æ∞∂ ˙ÚÈÓ˘†¯Á‡Ï†ËÙÂ˘Ï†Ì˘¯Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰ ‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†∫ÌÈ„„ˆ‰†ÈÓÂÎÒ ∂Ø∞∂ ≤≤Æ≥Æ∞∂ ˙ÂÂÏ†˙·ˉ†ËÙ¢†Ï˘†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ ∑Ø∞∂ ∑Æ∏Æ∞∂ ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··††‚ˆÈÈ ®‰ÓÏ˘‰© ∏Ø∞∂ ∂ÆπÆ∞∂ Â˙·Â‚˙†˙˘˜·†‡Ïφ¨‰ÁÓÂÓ†ÈÂÈÓ†ÏÂËÈ· ±∑± ±∑≥ ±∑∑ ±∑π ±∏≤ ±∏¥ ±∏∑ 170 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ßÓÚ ¯ÙÒÓ ˙Ú„†˙ÂÂÁ Íȯ‡˙ ÌÂÒ¯Ù ‡˘Â Æ˙ÂËÏÁ‰‰Â†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†Â‡·ÂȆÔÏ‰Ï ±π± ±π≥ ±πμ ±π∏ ≤∞∞ ≤∞≤ πØ∞∂ ≤∂Æ∑Æ∞∂ ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÂÈÁ„ ±∞Ø∞∂ ≥ÆπÆ∞∂ ÈËÙ¢ӆ˜ÏÁ†˙‚ÈÈ˙Ò‰†¨ÔÈ„†˜ÒÙ·†˙‡˷˙‰ ˙¯Â˘˜˙‰†ÌÚ†¯˘˜Â†ÂÓÓ†Ú˘ӆ·Î¯‰ ±±Ø∞∂ ±Æ±±Æ∞∂ –†„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†‡ˆÂ‰˘†‰‚‰†Âˆ ÌÈÏÏΉ†ÔÂÚ¯ ±≤Ø∞∂ ±≤Ʊ±Æ∞∂ ÔÂÚȈȯ„Ò‰·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÓÂ˜Ó ±≥Ø∞∂ ±μƱ±Æ∞∂ È„ÂÒ†ÈÈÚÈ„ÂÓ†Ú„ÈÓ†ÏÚ†˙ÂÎÓ˙Ò‰ ÌȯÈÒ‡†˙¯È˙Ú· ±¥Ø∞∂ ±μƱ±Æ∞∂ ‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ†Â‡††ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù†„ÓÚÓ ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÔÈÈÚÏ ±μØ∞∂ ¥Æ±≤Æ∞∂ ˙·Ȉ‰†˙ÂËÏÁ‰†˙ÂÈÙÂÒ † ±∂Ø∞∂ ±≥Æ∑Æ∞∂ ®‰ÓÏ˘‰©†ÒÙˆȷ‚†ÏÚ†ÌȈ†˙‡ˆÂ‰ ≤∞¥ ≤∞∂ 171 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 1 1/06חוותדעת Â¢Ò˘˙†¯„‡†Ê¢Ë†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†ı¯Ó†±∂ Ʊ ‰ÏÂÚ†¨®˙·Ȉ‰†–†Ôωϩ†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·ȈÏ†Â˘‚‰˘†˙ÂÂÏ˙Ó ¨ÍΆÆÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙ȷφ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰†‰ÈÈÚ˘†‰È‚ÂÒ ÌÈ„„ˆ‰˘†¯Á‡Ï†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†ËÈÏÁ‰†¶†≤∞∞∞†ÍÒ†ÏÚ†‰ÚÈ·˙·†ÔÂÈ„·†¨Ï˘ÓÏ ˙È·†˙Úˆ‰†ÔÈÈÚ·†‰ÓÎ҉φÂÚÈ‚‰†‡Ï†Ì‚†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†‰¯˘Ù‰†˙ÂÚˆ‰†˙‡†ÂϷȘ†‡Ï ÆÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙ȷφ‰ÚÈ·˙‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï†¨¯¯Â·†Â‡†¯˘‚ÓφÍÂÒÎÒ‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï†ËÙ˘Ó‰ ¨Âʆ‰ËÏÁ‰†˙·˜Ú·†ÆÈÏÎȯ„‡Â†ÈÒ„‰†ÔÎ˙Ó†Ï˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ†˙˘‚‰·†Í¯Âˆ·†‰˜ÓÂ†‰ËÏÁ‰‰ ‰ÚÈ·˙‰†ÌÂÎÒ†ÏÚ†‰ÏÚ˙†Ì˙ÂÏÚ˘†¨‰ÁÓÂÓ†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†ÔÓÓφÌÈÈÙÒΆÌÈ·‡˘Ó†˙Ú·Â˙φÔȇ·Â ‰˘˜†‰‡ˆÂ˙†Æ‰˙ÚÈ·˙†˙‡†‡È‰†‰ÏËÈ·†¨‰ËÏÁ‰·†Ô˙È˘†ÌÚËφÒÈÒ·†Ì¢†Ôȇ†‰˙ڄφ¯˘‡Î ƯÂÓ‡‰†‡˘ÂφÌȯ·„†„ÂÁÈȆ‰˜È„ˆÓ†ÂÊ Æ≤ ËÙ˘Ó†˙ȷφ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·Ó†‰Ú·Â˙†˙¯·Ú‰†‰ÈÈÚ˘†‰‡¯Â‰‰ ∫ÔӘτΆ˙ڷ˜†ÌÂÏ˘‰ ԯȷډφ„‚΢≠‰ÚÈ·˙·†Â‡†‰ÚÈ·˙·†Ô„φ‡Ï†È‡˘¯†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙ϸ†ËÙ˘Ó‰†˙È·¢ Ìȇ˙Ó†Âȇ†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó†˙È··†ÔÂÈ„‰˘†‰‡¯†Ì‡†¨ÌÂÏ˘†ËÙ˘Ó†˙È·Ï ˙È·†Â˙‡·†‰˘†‰˙‡·†˘È‚‰†¯·Î˘†Ú·Â˙†È„È·†‰˘‚‰†‰ÚÈ·˙‰˘†‰‡¯†Ì‡†Â‡†¨Ô‰Ï ¨·Ï¢ӆÁÒÂ¸†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ®·©∂∞†ÛÈÚÒ©†¢˙ÂÚÈ·˙†˘ÓÁÓ†¯˙ÂȆËÙ˘Ó Æ®±π∏¥≠„¢Ó˘˙ Æ≥ ‰Ê†„ÒÂÓ†Æ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÈ˙ÂÈÏÎ˙†¯Â‡Ï†Âʆ‰‡¯Â‰†˘¯Ùφ˘È ˙ÈÈˈӉ†˙„ÁÂÈӆͯ„·†¨˙ÈÒÁȆÌÈ˘†ÛÒΆÈÓÂÎÒ†ÏÚ†ÌÈÈÁ¯Ê‡†ÌÈÎÂÒÎÒ·†‰Ú¯Î‰†¯˘Ù‡Ó ¯Â‡„Ù†¨Ôϯ·†È΄¯Ó†ß†ÊÙ†‰„†Ô˙ÂȆμ∑πμØ∞∞†‡¢Ú¯†∫‡¯©†‰˙ÂÏÈÚȆ‰˙¢ÈÓ‚†¨‰˙ÂË˘Ù· ÏچƮ±π∂†®±©π∂†ÁÓ≠˜˙†¨‰˘Ó†¯Ï„‡†ß†È‡Ï˜È†≤∏∏Øπ솮Ì≠ȆÈÊÂÁÓ©†Ú¢¯·†ª≥∏∏†®≥©∞∞ ∫¯Ó‡†ÍÎ ¯˘‡†Ì„‡†ÏÎφ‰˘ÚÓφ¨Ô˘‰†ÔίˆÏ†Á¯Ê‡Ï†ÚÈÈÒφ„ÚÂ†˙Â˘‰†˙ÂÚÈ·˙‰†„ÒÂÓ¢ ËÙ˘Ó‰†È˙·Ï†‰ÈÈÙ·†ÌÈίΉ†ÌÈÈ˘˜‰†Ï˘·˘†‡Ï‡†¨˜„ˆ≠ȇ†Âφ̯‚†ÈΆ˘Á ËÂÙÈ˘‰†˙¯ÂȈ†Í¯„†ÂÈÈÚ†˙‡†‡È·‰Ï†ÔÈÈÂÚÓ†Âȇ†Â‡†ÏÂÎȆÂȇ†ÌÈÏÈ‚¯‰†ÌÈÈÁ¯Ê‡‰ ËÙ˘Ó†˙¯‚‡Â†¢ÌÈÎίӢ†˙Âȇ¯†ÈÈ„†¨ÌÈËÂ˘Ù†ÔÂÈ„†È¯„Ò†˙ÂÚˆÓ‡·†ÆÆÆÆÌÈϷ˜Ӊ העברתתביעה מביתהמשפטלתביעותקטנות לביתמשפטהשלום 172 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÌÈÎÂÒÎÒ†Ô¯˙Ùφ˙‡†Ì¯ÂÙ†¯Â·ÈˆÏ†˜ÈÚÓ†˙Â˘‰†˙ÂÚÈ·˙‰†„ÒÂÓ†¨˙ÂÎÂÓ ˘¯Ùϸ†˙‡¯Ï†˘È†ÆÆÆÂʆ˙ÈÏÎ˙¸†Ú˜¯†ÏÚ†ÆÆÆÆÌÈ˘†ÛÒΆÈÓÂÎÒ†ÌÈ·¯ÚÓ‰†ÌÈÈÁ¯Ê‡ ‡Â‰†ÂÏȇΆ¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†È˙·Ï†ÌÈÚ‚Â‰†Ìȯ„Ò‰‰Ó†„Á‡Â†„Á‡†ÏÎ ËÂÙÈ˘‰†ÈÎÈωφ˙È·È˘¯Ë‡†‰ÙÂÏÁ†‰Â‰Ӊ†¨¯È‰Ó†ÏÂʆ¨ËÂ˘Ù†ÍÈω†ÁÈË·‰Ï†„ÚÂ „ÂÓÚ†¨±∑∑†®≥©†ÁÓ†„¢Ù†¨Ó¢Ú·†˜Ù‡†ÆÚ†ß†Ê·¯Ò†‰È¯‡†≤π≤Øπ≥†‡¢Ú¯©†¢ÌÈÏÈ‚¯‰ Æ®˛ÂÙÒ‰†˙¢‚„‰¸†±π±≠±∏π Æ¥† Ì˙‡·†‰˘Ú˙†ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙ȷφ‰¯·Ú‰‰˘†‡Â‰†È‡¯†ÈΆڷ˜†¨¯ÂÓ‡‰†¯Â‡Ï ∑≥≤Ø∞≥†®Ì≠ȆÈÊÂÁÓ©†Ú¢¯·©†˙Â·È˘Á†ÏÚ·†Â‡†·Î¯ÂÓ†¨È¯˜Ú†ÔÈÈÚ·†¯·Â„ӆ̉·†Ìȯ˜Ó ÁÂËȷφ‰¯·Á†ÏÏΆ≥¥±Ø∞¥†®Ì≠ȆÈÊÂÁÓ©†Ú¢¯·†ªμπ†®±¥©∞≥†¯Â‡„Ù†¨˘¯ÂÁˆß†ÌÈÏ˘Â¯È†˙ȯÈÚ ÂÓ„˜˙‰˘†ÏÎΆÏÁ‰†ËÙ˘Ó‰˘†¯Á‡Ï†‰˘ÚÈ˙†‡Ï˘†È‡¯Â†®∑∏∏†®≤©∞μ†¯Â‡„Ù†¨ÔÂÏȇ†ß ˙ÂÚË†Ï˘†ÔϘ˘Ó†˙„ȯȆÏÚ†‰ÚÈ·ˆÓ‰†‰Ó‚Ӊӆ̂†‰Ê†ÔÈÈÚφ„ÂÓÏφÔ˙È†Æ·†˙ÂÈÈ„˙‰· ËÙ˘Ó†˙È·Ó†‰¯·Ú‰†ÚÂÓφȄΆ˙ÈÈÈÚ†˙ÂÎÓÒ†¯ÒÂÁ†Û‡Â†˙ÈÓ˜ӆ˙ÂÎÓÒ†¯ÒÂÁ†¯·„· „¢Ù†¨‰¯·ÂÚχ†ß†‰¯·ÂÚχ†¥∑π∂Øπ솇¢Ú©†˙ÂÈÈ„˙‰‰†˙ÏÈÁ˙†¯Á‡Ï†„ÁÂÈÓ·†¨¯Á‡Ï†„Á‡ ª∏≤π†¨∏≤∞†®μ©†„¢Ù†¨Ô„ÓÁ†„ÓÁÂÓ†¯ÈÓÒ†ß†‰È‚¯‡†¯Â„±∞¥πØ𥆇¢Ú†ª∂∑솨∂∂π†®≤©‡ Æ®≤π솮∂©Â†„¢Ù†¨ÌÈÈÁ†ß†ÌÈÈÁ†±∂∂≤Øππ†‡¢Ú Æμ ¨ÌÈ˘†ÛÒΆÈÓÂÎÒ†ÏÚ†˙ÂÚÈ·˙†Ï˘†ÔωÈφ„ÚÂ†˙Â˘‰†˙ÂÚÈ·˙‰†„ÒÂÓ†¨¯·„†ÛÂÒ ˙·¯Ú˙‰‰˘Î†¨˙Âȇ¯‰Â†ÔÈ„‰†È¯„Òφ˙ÂÙÈÙΆ‡Ïφ¨‚ˆÈȆ‡Ïφ¨˙ÂÏÈÚȷ†˙¯ȉӷ†˙ÂωÂÓ‰ ‰Ú·Â˙†˙¯·Ú‰†ÔÈÈÚφÂ˙Ú„†ÏÂ˜È˘†˙ÏÚÙ‰·†ÈΆ‡Â‰†È‡¯†Æ˙ÂÓˆÓˆӆ¨¯ÂÚ¯Ú·†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰· ‰¯·Ú‰Ï≠˙„ÚÂÈÓ‰†‰Ú·Â˙‰†Ï˘†‰˙‰ÈÓ†˙‡†ÂÈÈÚ†„‚φËÙ¢‰†‰ÂÂ˘È†¨ÌÂÏ˘‰†ËÙ˘Ó†˙È·Ï Æ‰Ê†„ÒÂÓ†Ï˘†ÂÈ˙ÂÈÏÎ˙†ÌÚ†„Á‡†‰˜·†‰ÏÂÚ‰†ÔÙ‡·†¨‰·†˙ÂÈÈ„˙‰‰†‰ÚÈ‚‰†ÂÈχ†·Ï˘‰†˙‡Â ¨‰˘†‰ÚÈ·˙†˙˘‚‰·†‰ÎÂʆ‡Â‰†Ô‰Ï†˙ÂϘ‰‰†˙‡†ÔÈÈ„˙Ó‰Ó†ÏÂÏ˘ÏÓ†ÚÓȉφËÙ¢‰†ÏÚ ÆÈ˙‰ӆÔÙ‡·†¯·„‰†˘Â¯„†ÔΆ̇†‡Ï‡ 173 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Â¢Ò˘˙†ÔÂÈÒ†ßȆ∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†ÈÂȆ∞∂ Ʊ Ìȷί‰†‰ÈÈÚ˘†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·†ÌÂȉ†¯„Ò†ÏÚ†ÂÏÚ‰†Â˙΢ÏÏ†Â˘‚‰˘†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ ·Î¯‰·†ÔÂÈ„†ÌÂȘφÔÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†‰ÓÎÒ‰†‰˙ÙÎ†˘È†ÆÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙··†ÌÈÙÏÁ˙ӆ‡†ÌȯÒÁ ‡¯†ÌÈÈÈ„‰Â†˘È†ÆÚ„ȆÈ˙Ï·†„ÚÂÓφÔÂÈ„‰†‰Á„ÈȆ‰ÓÎÒ‰†‡ÏφÈΆ¯Â¯·†‰È‰˘†ÔÙ‡·†¨¯ÒÁ ‡†ÌȯÒÁ‰†Ìȷί‰‰Â†˘È†Æ¯ÒÁ†·Î¯‰Ï†‡ÏÏÎÓ†‰ÓÎÒ‰†Ì‰ÈÙ·†˙ÂÚˉ†˙‡ÏÚ‰†ÌˆÚ· ÌÚÙ†‰Á„†ÔÂÈ„‰†„ÚÂÓ†˜È˙·†ÈÈÈÚ†ÔÂÈ„†ÌÈȘφ‰È‰†Ô˙È†‡Ï†Â·†·ˆÓφÂÓ¯‚†·Î¯‰·†ÌÈÙÂÏÈÁ ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†˙ÂÈ˙‰Ó†˙ÂÈÂÈ„†˙ÂÈÂÎÊ·†˙Ú‚ÂÙ‰†˙΢Ó˙Ó†˙·ÁÒ†‰¯ˆÂ˘†ÔÙ‡·†¨ÌÚÙ†¯Á‡ ÍÂ˙†˙Ó„˜ÂÓ†‰Ú„‰†‡ÏφÌÈ˙Úφ¨ÌÈ·¯†ÌÈÂÈ„†ÂÏË·˙‰†¯ÒÁ‰†·Î¯‰‰†ÏÏ‚·Â†˘È†ÆÔÂÈ„Ï ÆÌȄډ†ÌÁÂΆȇ·†¨ÌÈÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†‡Â¢†˙Á¯Ë‰†˙Óȯ‚ ˙ÂÈ˙ÈÈÚ·‰˘†¯Á‡Ó†¨˙‡Ê†ÌÚ†Æ˙ÂÈ˯ن˙ÂËÏÁ‰†Â˙È†‰Ï‡†Ìȯ˜Ó·†‰ÏÙȈ˙·Ȉ‰ Ìȷί‰‰†‡˘Âφ˙ÂÒÁÈÈ˙‰†ÍÂ˙†¨Ìȯˆ˜†Ìȯ·„†‡˘Âφ„ÁÈȇ†¨ÌÈÈ˯ى†Ìȯ˜Ó‰Ó†˙‚¯ÂÁ ÔÈ„†˜ÒÙ†ÏÚ†ÔÈÈ„†˙ÓÈ˙ÁφÌÈÈÈ„†ÈÙÂÏÈÁφ¨¯ÒÁ†·Î¯‰·†ÔÂȄφ‰ÓÎÒ‰†˙Ï·˜†Í¯„φ¨ÌȯÒÁ‰ ÆÔÈ„·†·˘È˘†ÈÏ·Ó ההסדרהסטטוטוריופרשנותו–כללי Æ≤ ÌÈÈ·¯†ÔÈ„†È˙·†ËÂÙÈ˘†˜ÂÁ©†ÍÈÓÒÓ‰†˜ÂÁ·†˙‚ÂÚÓ†ÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï˘†Ì˙ÂÎÓÒ È˙‰Ӊ†ÔÈ„‰†ÔÈÈÚ·†ËÚÓφ¨Èχ¯˘È‰†ÔȄφÌÈÙÂÙΆ̉†®±πμ≥≠‚¢È˘˙†¨®ÔÈ˘Â¯È‚Â†ÔÈ‡Â˘È© ·Î¯‰‰†ÔÈÈÚφƮ∂∑≥†®±©Áφ„¢Ù†¨‰ÙÈÁ·†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†Ò¯‡È·†∑Ø∏≥†ˆ¢‚·©†Ì‰·†ÏÁ‰ ˙Â˜˙·†¨®ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ†–†Ôωϩ†±πμμ≠Â¢Ë˘˙†¨ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ·†¯„Ò‰†Ú·˜†¨È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·· ®ÌÈÈÈ„‰†˙Â˜˙†–†Ôωϩ†±ππ∞≠Ô¢˘˙‰†¨®„Á‡†ÔÈÈ„·†Ì‰·†Ô„φÔ˙È˘†ÌÈÈÈÚ©†ÌÈÈÈ„‰ Æ®ÔÂÈ„‰†˙Â˜˙††–†Ôωϩ†‚¢˘˙†¨Ï‡¯˘È·†ÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙··†ÔÂÈ„‰†˙Â˜˙·Â Æ≥ Ô„ȆȯÂʇ†È·¯†ÔÈ„†˙È·¢†¨ÏÏÎΆ¨ÈΆ®±‰©†≠†®‰©†ÌÈÙÈÚÒ·†Ú·Â˜†ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ „ÈÁȆԄ·†Ô„φÔ˙È†Ì‰·†¨‰Ï‡†ÌÈÙÈÚÒ·†˘¯ÂÙÓ·†ÌÈÈÂÓ‰†ÌȂȯÁ†¯ÙÒÓ†ËÚÓφ¨¢‰˘ÂÏ˘· ÔÈ„≠˙È·¢†ÈΆ˙ڷ˜†ÔÂÈ„‰†˙Â˜˙φ®±©„†‰˜˙†ÆÔÈ„‰†˙È·†¯¢ÂȆ˙ËÏÁ‰†ÁÂÎӆ‡†ÔÈ„‰†ÁÂÎÓ ¨‰Îω‰†˙ÈÁ·Ó†¨Ô„φÔÈ„‰≠˙È·†È‡˘¯†Ì‰·˘†Ìȯ˜Ó†‡ÈˆÂ‰Ï†¨ÌÈÈÈ„†‰˘ÂÏ˘†Ï˘†·Î¯‰·†·˘ÂÈ ÈÈÈ„†¯·Á†χ¯˘Èφ˙È˘‡¯‰†˙Â·¯‰†˙ˆÚÂӆȄÈ≠ÏÚ†Â˜˙‰†‰Ï‡†˙Â˜˙†Æ¢‰˘ÂÏ˘Ó†˙ÂÁÙ· 2 2/06חוותדעת הרכביםחסרים אומתחלפים בביתהדיןהרבני ƉÓÓ†‚¯Áφ˙ÂÏÂÎȆÔȇ†˙È˘‡¯†‰˜È˜Áφ˙ÂÙÂÙΆԉ†¨‰Ï‡ÎΆÆÏ„‚‰†È·¯‰†ÔÈ„‰≠˙È· Ìȯ˜Ó‰Â†È˘‡¯‰†˜ÂÁ·†Ú·˜˘†¯„Ò‰‰†Ï˘†‰·Á¯‰†Ï¢‰†˙Â˜˙·†¯ÂÓ‡·†˙‡¯Ï†Ôȇ†¨ÍÎÈÙÏ ˜ÂÁφ®±‰©†≠†®‰©†ÌÈÙÈÚÒ·†ÌÈÈÂÓ‰†‰Ï‡†‡Ï‡†Ìȇ†‰˘ÂÏ˘·†Ô„φÔÈ„‰†˙È·†È‡˘¯†Ì‰· ÆÌÈÈÈ„‰ הרכבחסר Æ¥ ÈΆ‡ÂÙȇ†‰ÓÈ˙†Ôȇ†ÆÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙··†‰ˆÂÙ†¯ÒÁ†·Î¯‰·†‰·È˘È†Ï˘†‰ÚÙÂ˙‰ ˙ÂÒÁÈÈ˙Ó‰†˙ÂÎω†¯ÙÒÓ†Ú·˜Â†‰Ê†ÔÈÈÚ·†‰Î„Ӊ†ÏÚ†˙Á‡†‡Ï†·˘È†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È· Ú·˜†ÍΆƉχ†˙ÂÎω†Ï˘†ÔÙ˜Â˙†˙‡†Â˘ÈÏÁ‰†‡Ï†˙Â˜˙·Â†˜ÂÁ·†ÌÈÈÂÈ˘†ÆȯÂËÂËËÒ‰†¯„Ò‰Ï ˙ÈχÂȈ˜ÂÙ†˙ÂÎÓÒÓ†‰‚ȯÁ†‰ȉ†˙Â˜˙·Â†˜ÂÁ·†¯ÂÓ‡‰†˙‡†˙„‚Â‰†¯ÒÁ†·Î¯‰·†‰·È˘È†ÈÎ ˆ¢‚·©†˙ÏË·Ó†‰ÏË·†‰ȉ†¨¯ÒÁ†·Î¯‰·†¨È˜ÏÁ†ÔÂÈ„†Ì‚†Âφ¨ÔÂÈ„†˙·˜Ú·†˙˙È‰†‰ËÏÁ‰†ÈΠÈ˙ÏÒÓ†±∑μ∞Øπ±†ˆ¢‚·†ª∂∏∑†¨∂∑≥†®±©Áφ„¢Ù†¨‰ÙÈÁ†È¯Âʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†Ò¯‡È·†∑Ø∏≥ ÔÈ„‰†˙È·†ß†‰¯·Âˆ†≥μ≤∞Øπμ†ˆ¢‚·†ª≥∂≤†¨≥∂∞†®μ©‰Ó†„¢Ù†¨‰Â˜˙†Á˙نȯÂʇ‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß ˙·˘Ï†ÔÈ„‰†˙È·†ÏÚ†˙ÏËÂÓ‰†‰·ÂÁ‰†ÈΆڷ˜†„ÂچƮμ≥†¨μ∞†®μ©†„¢Ù†¨ÌÈÏ˘Â¯È·†Ï„‚‰†È·¯‰ ·Ï˘Ï†„Ú†˙Âȇ¯‰Â†˙ÂÚˉ†˙ÚÈÓ˘†Ï˘†·Ï˘‰†ÔÓ†ÏÁ‰†¨ÔÂÈ„‰†È·Ï˘†ÏÎφ˙ÒÁÈÈ˙Ó†‰˘ÂÏ˘· ¯ÙÒÓ†ÈÙ≠Ïچ͢Ó†ÔÂÈ„‰˘†‰„ÈÓ·†Æ˜ÂÁ·†Â¯„Ò‰˘†ÌȂȯÁφÛÂÙ熨‰ËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†Ï˘ ıȷ˜˘¯‰†±∞∑∂πØ∞≥†ˆ¢‚·©†ÌÈÈÈ„†‰˘ÂÏ˘†Ì˙‡†ÈÙ·†ÌÈȘ˙‰Ï†‰·È˘È†‰·È˘È†ÏΆÏÚ†˙Â·È˘È Æ®≤∑∂≠≤∑솨≤∑≤†®¥©Á†„¢Ù†¨‰Â˜˙†Á˙نȯÂʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß ?הסכמהמהי Æμ ÔÈÈÚ·†¯ÒÁ†·Î¯‰·†˙ÂÈÈ„˙‰†ÌÈȘφ¨¯·Ú·Ó†‰¢·†¨ÌÂÈΆ¯˘Ù‡Ó†ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ ˙Âڷ˜†˙Â˜˙‰†Æ®ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁφ®≥©®‰©∏†ÛÈÚÒ©†¢„Á‡†ÔÈÈ„·†Ô„ÈÈ˘†ÂÈÏÚ†ÂÓÈÎÒ‰†ÔÈ„‰†ÈÏÚ·¢˘ ÈΆ¨ÔÈ„·†·˘Âȉ†ÔÈ„‰†˙È·†Ï˘†Â˙ÚÈ·˜Ï†–†ÌÈ„„ˆ‰†˙ÓÎ҉φ¯·ÚÓ†–†‰ÙÂÙΆÂʆ˙¯˘Ù‡†ÈÎ ‚®≤©„†‰˜˙†ªÌÈÈÈ„‰†˙Â˜˙φ®≥©†‰˜˙©†„Á‡†ÔÈÈ„·†Ô„†˙Âȉφ¨‰¯Â˙†ÔÈ„†ÈÙφȇ¯†ÔÈÈÚ‰ Æ®ÔÂÈ„‰†˙Â˜˙Ï Æ∂ ¢Â˙ÓÎÒ‰¢†˙‡†ÒҷφȄΆÔÂÈ„·†Â˙ÂÙ˙˙˘‰·†Â‡†ÔÈ„†ÏÚ·†Ï˘†Â˙˜È˙˘·†Ôȇ†ÈΆ¨˘‚„ÂÈ Ôȇ†Æ®∂∂¥†¨∂≤솮≤©Â†„¢Ù†¨Ï„‚‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†Ô¯†∏∑μ¥Ø∞∞†ˆ¢‚·©†¯ÒÁ†·Î¯‰·†ÔÂÈ„Ï ˙ÓÏ‚Ó†¨ÏÏÎΆÆ˙ÚÓ˙˘Ó†‰ÓÎÒ‰†Ïچ‡†‡ÏÏÎÓ†‰ÓÎÒ‰†ÏÚ†‰Ê†ÔÈÈÚ·†‰ÓÎÒ‰†ÒÒ·Ï ÂÚÓ˘Ó†¨È˘ÙÂÁ‰†Ôˆ¯‰†¨Ô¢‡¯‰†Ë·È‰‰†Æ‰Ê†˙‡†‰Ê†ÌÈÓÈÏ˘Ó‰†ÌÈ˷ȉ†È˘†‰ÓÎÒ‰‰ ‰ÚÓ˘Ó†¨˙Ú„Ó†‰ÓÎÒ‰†¨È˘‰†Ë·È‰‰†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†„ˆÓ†‰ÈÈÙΆıÁφ‡Ïφ‰˙È˘†‰ÓÎÒ‰ ÔÂÈ„†¯È˘Î‰Ï†‰„ÚÂ†Ì˙ÓÎÒ‰†ÈΆÂȷȆÌÈ„„ˆ‰˘†∫ȯ˜†¨ÚˆÂÓ‰†ÈÂÈ„‰†¯„Ò‰‰†·Èˆ˙·‰ ¨È˙˜ÂÁ‰†Ì¯˘˜‰Ï†‰Ï‡†ÌÈ˷ȉϩ†‡ÏÓ†·Î¯‰·†ÔÂÈ„†ÌÈȘφ·ÈÈÁ˙Ȇ˙¯Á‡˘†¯ÒÁ†·Î¯‰· ˙È·†ÈΆ‡Â‰†È‡¯‰†ÔӆƮ≤≥≥†¨≤≤±†®¥©†„¢Ù†¨ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†˙Î˘Ï†ß†Ì‡‚†¥≥≥∞Øπ≥†ˆ¢‚·†∫‡¯ ÈΆ¨‚ˆÂÈÓ†Âȇ˘†ÔÈÈ„˙Ó·†¯·Â„Ó‰†Ì‡†¯˜ÈÚ·†¨˙ÈÂÈ„‰†‰Úˆ‰‰†·Èˆ˙‡†ÌÈ„„ˆÏ†¯È‰·È†ÔÈ„‰ ÆÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯ٷ†ÈÂËÈ·†Â‡ˆÓȆÌȯ·„‰ 174 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æ∑ ˙ίÚÓ‰Ó†ÌÈÈÈ„†Ï˘†Ì˙˘È¯Ù†·˜Ú†ÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·†˙˜ÂˆÓφ˙Á‡†‡Ï†ÔÚË Ï·˜Ó†Âȇ†ÌÈÈÈ„˙Ó‰†¯Â·Èˆ†Â·†·ˆÓ†˜È„ˆ‰Ï†È„ΆÍη†Ôȇ†ÆÌȯÁ‡†Ï˘†ÌÈÈÂÈÓÓ†˙ÂÚÓȉ ¢‰ÓÎÒ‰¢†Ô˙Óφ¯·ÂÚ†¢‰¯È¯·†Ôȇ¢†Ï˘†·ˆÓ†ÈÙ·†Â˙„ÓÚ‰†ÌÂ˘Ó†Ì‡†¨ÔÈ„‰†˙È··†ÂÓÂȆ˙‡ ¯ÒÁ†·Î¯‰†ÈÙ·†ÔÈÈ„˙Ó‰†Ï˘†ÂÈÈÚ†Ô„†Â·†·ˆÓ†˙¯ÈˆÈ†ÌÂ˘Ó†Ì‡†¨¯ÒÁ†·Î¯‰·†ÔÂÈ„†ÌÂÈ˜Ï ÌÈÁ„†¨¯ÂӇΆ‰ÓÎÒ‰†Ôȇ·˘†¨ÌÂ˘Ó†Ì‡Â†˙ÂÈÂÎʆ˙ÂÚ‚Ù†„Ȉӆ‰ÓÎÒ‰†Ô˙Ó≠ȇ†˙¯ÓÏ Ï˘†˜¯†‡ˆÂȆÏÚÂÙ†‰ȇ†ÌȯÒÁ‰†Ìȷί‰‰†˙ÚÙÂ˙†ÈΆ˘‚„ÂȆÆÌÚÙ†¯Á‡†ÌÚÙ†ÔÂÈ„‰†È„ÚÂÓ ÌÈ˙ÈÚφÌȯ„Ú†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ÈÈÈ„Ó†˜ÏÁ†‰·˘†‰Ó‚چ˙Â‡ÈˆÓ†Ï˘†Ì‚†‡Ï‡†¨‰Ê†·ˆÓ ‰ÚÙÂ˙†¯‚Óφ˘È†ÆÏÈÚȆÛȈ¯†ÔÂÈ„†Ï˘†ÂÓÂȘ†Ïچ̉†ÌÈ˘˜Ó†Ì‰ÈÏ„Áӷ†¨ÌÈÂÈ„‰†ÔÓ†˙ÂÙÂÎ˙ ÌÈӯ‚‰†ÈΆ‡Â‰†È‡¯†Æ¯ÒÁ†·Î¯‰·†ÔÂÈ„†ÌÂȘφÌÈ„„ˆ‰†˙ÓÎÒ‰†˙‡†˘˜·Ï†¯˘‡†˙Á˙†ÂÊ È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†ß·Î†ÏÚ†ÆÂʆ‰ÈڷφÌÈÚ·˜Â†ÌÈȇ¯†˙Â¯˙Ù†˙‡ÈˆÓφÂÏÚÙȆÌÈÎÓÒÂÓ‰ ¯·„·†ÌÈÚ‚Â‰†ÌÈÙÒÂ†ÌÈӯ‚†¨Ô‰„†Ô·†·¯‰†¨ÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï‰ӆ߷Ά¨¯‡ÓÚ†·¯‰†¨Ï„‚‰ Æı¯Ó†ÔÙ‡·†‡˘Â·†ÏÙËÏ הרכבמתחלף Æ∏ ·Î¯‰·†·˘È†ÔÈ„‰†˙È·†Â·†‰¯˜Ó†‡È‰†˙ÂÂÏ˙†¯Â¯È·†Íωӷ†ÂϘ˙†‰·†˙¯Á‡†‰ÚÙÂ˙ ÌȉʆÌȇ˘†ÌÈÈÈ„†‰˘ÂÏ˘†È„È≠ÏÚ†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙È†ÌÂÈ†Ï˘†ÂÙÂÒ·˘Î†¨ÛÏÁ˙ӆ‡†‰˙˘Ó ·Î¯‰†È„È≠ÏÚ†‰ËÏÁ‰¢†ÈΆÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ú·˜†¨‰Ê†ÔÈÈÚ·†Æ˜È˙‰†˙‡†ÚÓ˘˘†·Î¯‰Ï ≥μ≤∞Øπμ†ˆ¢‚·©†¢Ì‚Ù†‰·†˘È˘†‰ËÏÁ‰†‰ȉ†¨ÌÈÂÈ„‰†Íωӷ†ÁÎ†ÚÓ˘˘†‰ÊÓ†‰¢†¨¯Á‡ ‰·È˘È†‰·È˘È†Ï΢†Æ®μ¥≠μ≥†¨μ∞†®μ©†„¢Ù†¨ÌÈÏ˘Â¯È·†Ï„‚‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†‰¯·Âˆ ˆ¢‚·©†¢ÌÈÈÈ„†‰˘ÂÏ˘†Ì˙‡†ÈÙ·†ÌÈȘ˙‰Ï†˙ÂÎȯˆ†ÌÈ„„ˆ†Ì˙‡Ï†ÔÈÈÚ†Â˙‡φ˙ÂÚ‚Â‰¸ ±∞∑∂πØ∞≥†ˆ¢‚·†ª±∂∏†¨±μ≥†®≤©‚†„¢Ù†¨·È·‡†Ï˙·†È¯Âʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†Â‰Èχ†∂≥≥¥Øπ∂ Æ®≤∑∂†¨≤∑≤†®¥©Á†„¢Ù†¨‰Â˜˙†Á˙نȯÂʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†ıȷ˜˘¯‰ Æ𠇆ÂÏÂΆ¨·Î¯‰‰†ÛÏÁ˙ӆ̉·†Ìȯ˜Ó†Ì˙‡·†ÈΆ˙ڷ˜†ÔÂÈ„‰†˙Â˜˙φ‡¢Ú†‰˜˙ ¨·˙η†Â‡†‰Ù≠ÏÚ·†ÌÈ„„ˆ‰†È¯·„†˙ÚÈÓ˘†¯Á‡Ï†¨˘„Á‰†·Î¯‰·†ÔÈ„‰≠˙È·†ËÈÏÁȆ¨Â˜ÏÁ ‰Ê†¯„Ò‰†Ï˘†Â˙ÈÈËÒ†Ï˘·†ÈΆ¨˘È‚„‰†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÆËÙ˘Ó‰†Í˘ÓÈȆ·Ï˘†‰ÊÈ‡Ó ˘Â¯ÈÙ†Â˘¯Ùφ˘È†¨·˙ÂÓ†Â˙‡†ÈÙ·†ÔÂÈ„‰†Ï˘†Ûˆ¯‰†ÂωÈ†˙‡†·ÈÈÁÓ‰†·Â˘Á‰†Ô¯˜ÈÚ‰Ó ÆÂÓÈÈÒφ¨ÔÂÈ„·†ÏÁ‰˘†·˙ÂÓ†¯·ÁÓ†¢¯ˆ·¢†¯˘‡Î†¨ÌȂȯÁ†Ìȯ˜Ó·†˜¯†Â·†˘Ó˙˘‰ÏÂ†ÌˆÓˆÓ ¯Á‡Ï†‡Ï†„ÁÂÈÓ·†¨ÔÈ„≠˙È·†¯·ÁφÔÈ„≠˙È·†¯·Áӆ‡†ËÙÂ˘Ï†ËÙ¢ӆÔÈÈÚ†¯È·Ú‰Ï†Ôȇ¢ ˆ¢‚·©†¢ÔÂÈ„·†ÍÈ˘Ó‰Ï†Ô¢‡¯‰†„ˆÓ†˙È˘ÓÓ†‰ÚÈÓ†Ï˘†‰¯˜Ó·†‡Ï‡†¨˙Âȇ¯‰†˙˘‚‰†‰ÏÁ‰˘ „ÈÙ˜‰Ï†˘È†Æ®±∂π†¨±μ≥†®≤©‚†„¢Ù†¨·È·‡≠Ï˙·†È¯Âʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰≠˙È·†ß†Â‰Èχ†∂≥≥¥Øπ∂ ÚÓȉφ˘È†ÆÌÈÈÈ„†ÈÙÂÏÈÁφ‰ËÏÁ‰†˙Ï·˜Ï†¯·ÂÚ†ÔÁ¯Î†Ô¢ÏΆ¨‰Ï‡†˙ÂÎω†Ï˘†ÔÓ¢ÈȆÏÚ ¯Á‡Ï†ÌÈ„„ˆ‰†˙ÚÈÓ˘†¯Á‡Ï†˜¯†Ô˙ȉφ‰ËÏÁ‰‰†ÏÚ†¨‰¯˜Ó†Ïη†ÆÏÏÎφ‚ȯÁ‰†˙ÎÈÙ‰Ó ÏÎφ˙ÒÁÈÈ˙Ó˘†˙„¯Ù†˙Ú„†˙ÂÂÁ†ÂÈ„È≠ÏÚ†‰˙È†‰Ê†ÔÈÈÚ·†ÆÔÈÈÚ·†Ì‰È˙„ÓÚ†˙ÏȘ˘ ÆÌÈÈ˙„‰†ÔÈ„‰†È˙·Ï†Ì‚†˙ÈËÂÂϯ†ËÙ˘Ó‰†È˙· 175 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח חתימתדייןעלפסקדיןמבלישישבבדין Ʊ∞ ÂÈÙφ¨‚‰Â†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È··†˘¯˙˘‰†¨¯ÒÁ†·Î¯‰·†˜ÂÁΆ‡Ï˘†ÔÂÈ„·†È„†‡Ï†Ì‡Â Æ·†·˘È†‡Ï†‡Â‰˘†‰„·ÂÚ‰†Û¯Á†¨ÔÈ„·†Â·˘È˘†ÌÈÈÈ„†È„È≠ÏÚ†‰˙È˘†‰ËÏÁ‰†ÏÚ†ÔÈÈ„†Ì˙ÂÁ ‡È‰†ÈΆڷ˜Â†‰ËÏÁ‰‰†˙‡†ÏÒÙ˘†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†‰Á·†‰¯ÂÓ‡‰†‰˜È˘¯Ù‰ ∫‰¯˜ÈÚÓ†‰ÏË· ‡Ï†Ì‰ÈÈ·Ó†®¯˙ÂȆ‡©†„Á‡˘†ÌÈÈÈ„†‰˘ÂÏ˘†Ï˘†·Î¯‰†È„È≠ÏÚ†‰˙È˘†‰ËÏÁ‰¢ ‰ËÏÁ‰Î†‰ÂÓΆ¨‰ËÏÁ‰‰†‡˘Â†ÔÈÈÚφڂÂ·†ÔÈ„‰≠˙È·†ÈÙ·†ÌÈ„„ˆ‰†ÈÂÚȈ˙‡†ÚÓ˘ ˙ÈÂÈ„†˙ÂÎÓÒÓ†‰‚ȯÁ†‰Â‰ӆÍÈω‰†Ï‰È·†‰Ê†Ì‚نƮÆÆÆ©†¯ÒÁ†·Î¯‰·†‰˙È˘ Ï˘†Â˙·¯Ú˙‰†‰˜È„ˆÓ†ÔÈ„‰≠˙È·†Ï˘†‰ËÏÁ‰‰†˙ÂÏ˷φÏÏÎ≠ͯ„·†‰‡È·Ó‰ ¨∂≤솮≤©Â†„¢Ù†¨Ï„‚‰†È·¯‰†ÔÈ„‰≠˙È·†ß†Ô¯†∏∑μ¥Ø∞∞†ˆ¢‚·©†¢‰Ê†ËÙ˘Ó≠˙È· Æ®∂∂¥ ͯˆ†Ôȇ†ÈΆÔÈ„‰†˙È·†Ï˘†˙ÈÂÈ„‰†Â˙ÂÎÓÒ†˘¯Â˘Ï†„¯Âȉ†¨È„ÂÒȆ̂ٷ†¯·Â„Ó†ÈΆڷ˜†„ÂÚ ˙¯˜Ӊ†∫Ì‚†Â‡¯†ªÌ˘†¨Ì˘©†ÔÈ„‰†˜Òن‡†‰ËÏÁ‰‰†˙‡ˆÂ˙†ÏÚ†ÚÈÙ˘‰†Ì‚Ù‰†ÈΆÁÈÎÂ‰Ï ®≥©„Ȇ„¢Ù†¨˙Â˙„‰†¯˘†ß†‰Èو†Ȅ·چ≤±∞Ø∂∞†ˆ¢‚··†Ô‰Î†ßÁ†ËÙ¢‰†È¯·„·†Ìȇ·ÂÓ‰ Æ®≤∞¥≤†¨≤∞≤∞ סוףדבר Ʊ± ÆÔȄΆÌÈÏÚÂن̉˘†ÏÎΆ¨ÔÈ„‰†È˙·†ÏÎφÌÈÈÈ„‰†ÏÏÎφÒÁÈÈ˙Ó†Âȇ†ÏÈÚφ¯ÂÓ‡‰†ÏÎ ÌÈӯ‚†Ï˘†Ì˙ÂÏÈÚÙ†Â˙ÚÈ„Èφ‰‡·Â‰†Æԯȷ„‰Ï†˘È†˙ˆÂÙ†˙ÂÓÈȘ†Ï¢‰†˙ÂÚÙÂ˙‰˘†‡Ï‡ ÌȂȯÁ‰†˙·Á¯‰Ï†ÌÈȘ‰†È¯ÂËÂËËÒ‰†·ˆÓ‰†ÈÂÈ˘Ï†‡È·‰Ï†ÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·†˙ίÚÓ· ˙Ú„†˙ÂÂÁ†Ôȇ†Æ˙ÈÂÈ„‰†‰‡Î¯Ú·†Ì‚†¨‰˘ÂÏ˘·†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†Ï˘†Â˙·È˘Èφ‰˘È¯„φÌÈÚ‚Â‰ ̇˙‰·†ÔÂÈ„‰†˙‡†Ï‰φÌÈÈÈ„‰†ÏچƉχ†ÌÈÎÏ‰Ó†Ï˘†ÌÙ‚φ‰„ÓÚ†ÚÈ·‰Ï†˙¯ÓÈÈ˙Ó†ÂÊ ÂÏ·˜˙Ȇ‰Ï‡˘†ÏÎΆ̇†¨ÌÈÈ„È˙Ú†ÌÈÈÂÈ˘Ï†‰¯È˙Áφ¯˘˜†‡Ïφ¨ÌÂÈΆÌÈڷ˜‰†‰Îωφ˜ÂÁÏ ÆÌȘ˜ÂÁÓ‰†˙È·†È„È≠ÏÚ 176 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 177 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 3 החלטהעקרונית (3/06)חוותדעת Â¢Ò˘˙†¨ÔÂÈÒ†ßȆ†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¨ÈÂȆ∂ ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†ÔÈ„·†Ú˘¯Â‰˘†¨ÔÂÏ˙Ó‰†Ï˘†Â΢†ÈΆÔÚË†Â˙Î˘Ï·†‰Ï·˜˙‰˘†‰ÂÏ˙· ˙˘˜·†˙‡†Ï·È˜˘†¨ËÙ¢†„ˆÓ†Û„ÚÂÓ†ÏÂÙÈËφ‰Îʆ¨Â„‚†‰Òȯ‰†Âˆ†Ô˙È†¯˙ȉ†‡Ïφ‰È·†ÔÈ‚· ÂÈÎÓÂ˙†ÔÈ·†‰Ó†Ô΢‰˘†ÍÎÓ†Âʆ‰Ù„Ú‰†‰Ú·†¨ÔÂÏ˙Ó‰†˙ÚËφƈ‰†Úˆȷ†˙‡†·ÎÚφÔ΢‰ ÆÔ΢‰†Ï˘†ÂÈÈÚ·†·˙ÎÓ†‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯†‰Ù‰†ÂÈχ†¨ËÙ¢‰†Ï˘†Â·¯Â˜Ó†¨‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯†Ï˘ ¨‡˘Â‰†˙Â·È˘Á†˙‡ÙÓ†Ìχ†¨‰·†ÔÚËφÈ˙„·ÂÚ†ÒÈÒ·†‡ˆÓ†‡Ï˘†Ì¢ӆ‰˙Á„†‰ÂÏ˙‰ ∫Ìȇ·‰†Ìȯ·„‰†Âφ„ÁÂÈÈ Æ¥ ‚ˆÈÈ¢†ÌÈÈÏÈÏÙ†ÌÈÎÈω·†ÈΆڷ˜†±π∂μ≠‰¢Î˘˙†‰È·‰Â†ÔÂÎ˙‰†˜ÂÁφ≤μ∏†ÛÈÚÒ ˙‡†ÌˆÓˆÏ†‰„ÚÂ†Âʆ‰ÚÈ·˜†Æ¢ÍÎφÂÎÈÓÒ‰†‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ˘†ÈÓ†‰„Ú‰†˙‡ ÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†Ï˘†ÂÁ˜ÈÙ†˙‡†ÏÈ„‚‰Ï†ÌÈÈÏÈÏÙ†ÌÈËÙ˘Ó†Ï‰È·†˙ÈÓ˜Ӊ†‰„Ú‰†˙Â‡ÓˆÚ ¨®≥©≤∞∞μ†ÏÚ≠˜˙†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†„‚†˙¯„‡†π≥≤±Ø∞≥†Ù¢Ú¯©†‰Ï‡†ÌÈÎÈω†ÏÚ†‰Ï˘ÓÓÏ Æ®®∏∑±†®μ©Á†È¢„Ù†¨ÌÈ„Âφ‰È·Â†ÔÂÎ˙φ˙ÈÓ˜Ӊ†‰„Ú‰†„‚†˙„˘†≤μ≤Ø∞¥†Ù¢Ú¯†ª≤≥∑≤ ·˙Îӆۯˆ†ÂÈχ†®≤∞∞∞†È‡Ó†Ò¢˘˙‰†¨¥Ø≤∞∞∞†Â¯ÙÒÓ˘©†¯ÊÂÁ†‡ÈˆÂ‰†ÌÈÙ‰†„¯˘Ó†Ï¢ÎÓ ÌÚËÓ†˙·¯Ú˙‰†˙ÂÂÈÒ†„‚ΆÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†Úȯ˙ӆ·†¨‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†Ï˘ ˙¢¯‰†˙ωÓ˘†¨ÌÈÏÈÏÙ†ÌÈÎÈω·†¯Á‡†Â‡†‰Ê†Ì˘‡†˙·ÂËφ¨˙ÂÈÓ˜ӆ˙ÂÈ¢¯·†¯Â·Èˆ†È¯Á· ˙‡ӈڷ†˙Ú‚ÂÙ†ÂÊΆ˙·¯Ú˙‰†ÈΆ¨‡È‰†Â˙„ÓچƉÈ·Â†ÔÂÎ˙φ˙ÈÓ˜Ӊ†‰„Ú‰†Â‡†˙ÈÓ˜Ӊ ˙‰ӷ†Ì‡†¨ÌÈÈËÈÏÂÙ†ÌÈÚ·ˆ·†˙ڷˆ†ÈÏÈÏÙ‰†ÍÈω‰†Ï˘†ÔÂÈ¢‰†Ô¯˜Ú·Â†˙ÈÏÈÏÙ‰†‰ÚÈ·˙‰ ˙ÈÈÁ‰†Ì‚†Â‡¯©†‰¯È·Ú†È„Ά˙ÂÏÚφ‰ÏÂÏÚ†Û‡†‡È‰†ÆÈËÙ˘Ó‰†ÍÈω‰†˙‡†¨ÔÈÚ†˙ȇ¯Ó·†Ì‡Â Æ®±Æ≥Æ∏∂†ÌÂÈӆ߷μ±Æ∞μ∞†ßÒÓ†ıÚÂȉ Æμ ÏÚ†¨˙ÈÓ˜Ӊ†‰„Ú‰†˘‡¯†Ì‚†‡Â‰˘†¨‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯†˙·¯Ú˙‰†¨ÂÈÈÚ·†ÈΆ‰‡¯ ‰„Ú‰†˙„ÓÚ†˙‡†˙Ù˜˘Ó†‡È‰†Ì‡†Ì‚†–†‰ÓˆÚÏ˘Î†‰È‡¯†‰ȇ†¨ËÙÂ˘Ï†ÁÏ˘˘†·˙ÎÓ‰†È„È ˙È·†ÏÚ†¨ÂÊΆ˙·¯Ú˙‰†‰‡·˘Ó†ÆÏÏΆÏÏΆ¯Â¯·†‡Ï˘†‰Ó†¨‰ˆÚÂÓ‰†˙„ÓÚ†˙‡†Â‡†˙ÈÓ˜Ӊ ¯˘˜‰·†ÌÈÓȇ˙Ó‰†ÌÈ„Úˆ·†Ë˜φ‰Èχ†ÒÁÈÈ˙‰Ï†ÂÈÏÚ†Ôȇ˘†ÍÎφÂ˙Ú„†˙˙φËÙ˘Ó‰ ÆÍÎÏ התערבותראשרשותמקומית בהליכיםפלילים שלתכנוןובניה 178 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æ∂ ‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯†ÌÚ†ËÙ¢‰†Ï˘†ÌÈ„ÁÂÈÓ‰†Âȯ˘˜†˙„‡†‰ÚËφÔÈÎÂÓÈ˙†Â‡ˆÓ†‡Ï Ɖ˙Á„†‰Úˉ†¨˙ÈÓ˜Ӊ 179 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Â¢Ò˘˙†ÔÂÈ҆¢ˆ∫Íȯ‡˙ ∞∂†ÈÂȆ±± Ʊ Ìȷί‰·†ÌÈÙÂÏÈÁ†‰ÈÈÚ˘†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·†ÌÂȉ†¯„Ò†ÏÚ†ÂÏÚ‰†Â˙΢ÏÏ†Â˘‚‰˘†˙ÂÂÏ˙ ‡†·Î¯‰†ÍÂ˙·†ÌÈÙÂÏÈÁ†¨ËÙÂ˘Ï†ËÙ¢ӆ˜È˙†˙¯·Ú‰†∫ÂÏÙÂˢ†Ìȯ˜Ó‰†ÔÈ·†ÆÔȄφÌÈ·˘Âȉ ‰¯ÂÓ‡‰†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·‰†Ìχ†¨ÌÈÓÈÂÒÓ†Ìȯ˜Ó·†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ·†¯ÈÎÓ†ÔÈ„‰†ÆÂÏÂΆ·Î¯‰‰†ÛÂÏÈÁ ËÙ˘Ó‰†Ï‰È·†˙Â¢†˙ÂϘ˙φÂÓ¯‚˘†ÔÙ‡·Â†·Ï˘·†ÌÈÙÂÏÈÁ‰†Â˘Ú†Ì‰·†Ìȯ˜Óφ˙Ú‚Â ˙ÂÎÏ˘‰†¨˘ÓÓ†Ï˘†‰˜„ˆ‰†‡ÏφÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁφÆËÙ˘Ó‰†Íωӷ†Ô‰Â†ÌÈÈÓ„˜Ó‰†ÌÈÂÈ„·†Ô‰ ˙ÈȈ¯†‰¯Âˆ·†ÒÁÈÈ˙Ó†Âȇ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ‰˘ÂÁ˙†ÌÈÈÈ„˙Ó·†¯ÂˆÈφÌÈÈ¢چ‰Ï‡†Æ˙¯ÂÓÁ ÏÎ†Ï˘†ÌÈ·‡˘Ó†Ê·ʷφ‡È·‰Ï†¯·„‰†ÏÂÏÚ†ÔΆÆ̉ÈÈÁ†ÊίӆÌÈ˙Úφ‡Â‰˘†¨ÌÈÈÚφ˙¯„ÂÒÓ ÛÈÏÁÓ‰†ËÙ¢‰†¯˘‡Î†¨ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÓʆÊ·ʷφ¨¯·„·†ÌÈÚ‚Â‰ Ú‚ÙφÌÈÏÂÏÚ†‰Ï‡†ÏÎ†Æ˘„ÁÓ†ÏÂÙÈË·†ÏÈÁ˙‰Ï†Ì‚†ÌÈ˙Úφ˘„ÁÓ†˜È˙‰†˙‡†„ÂÓÏφÍȯˆ ÔÂÓ‡·Â†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â„ÓÚÓ·†ÌÂÒ¯Îφ‡È·‰Ï†ÔÂȄφÌÈ„„ˆ†Ï˘†˙ÂÈ˙‰Ó†˙ÂÈÂÈ„†˙ÂÈÂÎÊ· Æ·†¯Â·Èˆ‰ ·˘Âȉ†ËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†‡Ï†ÌÈ‡È˘‰†È„È≠ÏÚ†ÌÈÙÂÏÈÁ‰†ÌÈ˘Ú†˙·¯†ÌÈÓÚÙ†ÈΆÍÎφÈ‡†‰¯Ú Âφ„ÁÈÈφÈ‡†˙‡ˆÂÓ†ÍÎÈÙφ¢‰È‡¯†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„¢†¯Â·È„‰†¯„‚·†ÏÏÎ†‡˘Â‰†Í‡†ÔÈ„Ï È˜†Ë˯˘Ï†‡Ï‡†¨˙Âȯ˘Ù‡‰†˙ÂȈ‡È¯Â‰†ÏΆ˙‡†ÛȘ‰Ï†˙¯ÓÈÈ˙Ó†‰ȇ†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†ÆÌȯ·„ ÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙··†ÌÈÈÈ„†ÈÙÂÏÈÁφ˙ÒÁÈÈ˙Ó†˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†Ôȇ†ÆÂȂȯÁ†Ï˘Â†ÏÏΉ†Ï˘†¯‡˙Ó Æ˙„¯Ù†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Â˙È†Ì‰È·‚φ¨ËÙÂ˘Ï†Ì˘¯Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰Ï .2הכלל ¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÔÂȈچ∑μØπ∏†Ù¢Ú©†¢ÔÈ„·†˙·˘Ï†‰·ÂÁ†Ì‚†‡È‰†ÔÈ„·†˙·˘Ï†˙ÂÎʉ¢ ‰ÏÂÏÚ‰†¨ËÙ˘Ó·†ÔÂÈ„‰Ó†‰È‡¯†È˙Ï·†˙¯¯Á˙˘‰Ó†ÚÓȉφËÙ¢‰†ÏچƮ∏≤†®≤©†π∏†¯Â‡„Ù ˙ίÚÓ‰†Ïچͯˆφ‡Ï˘†‰„·Î‰†ÍÂ˙†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·Â†ËÙ˘Ó‰†ÈÎÈω·†˘ÓÓ†Ï˘†‰ÚÈ‚Ù†Ú‚ÙÏ ß†È·Â˜ÚȆ±±∂¥Øπ∑†Ù¢Ú†ª≤≥¥†®μ©†∞≥†¯Â‡„Ù†¨ÚÏÒ†ß†‡È‚˘†∂≤∑μØ∞≥†‡¢Ú©†˙ÈËÂÙÈ˘‰ ÌÈȘ˙‰Ï†ÌÈÎȯˆ†˙‡ίڷ†ÌÈÂÈ„‰†Ï΢†¨ÏÏÎΆƮ≤≥≤≠≤≥±†¨≤≤π†®±©‡†„¢Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó „¢Ù†¨‰È„Ó‰†˙Â¯È˘†ß†Á‡ÏÙ†±±∂∏Ø∞≤†Ó¢˘Ú©†¢Ô˙È†¯·„‰˘†ÏÎΆ̇†¨‰‰Ê†·Î¯‰†ÈÙ· ˙ÈËÂÙÈ˘‰†‰Ú¯Î‰‰˘†¨ÍÎφ‰·¯†˙Â·È˘Á†˙Ú„Â†˙ÈËÙ˘Ó‰†Â˙ËÈ˘·†Æ®≤∞≤†¨±π∑†®∂©Â ÔÈ·†¨ÂÈÙφ‡·ÂÓ‰†¯ÓÂÁ‰Ó†ÔȄφ·˘Âȉ†ËÙ¢‰†Ï˘†˙ÈÚˆÓ‡≠È˙Ï·‰†Â˙ÂÓ˘¯˙‰†ÏÚ†ÒÒ·˙ ˙ÈÓÈËȂω†Ì˙ÈÈÙȈ†Ì‚†È‰ÂʆÆ˙ÂÈËÙ˘Ó†˙ÂÚË·†¯·Â„ӆ̇†Ôȷ†ÌÈÎÓÒӷ†˙ÂÈ„ڷ†¯·Â„ӆ̇ Æ®∑π∑†¨∑π솮≥©„Ó†„¢Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†˜ÈÏËÈÙ˘†±∏πØ∏∏†Ù¢Ú©†ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘ חילופישופטים4 4/06חוותדעת 180 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æ≥ ·˘È˘†·Î¯‰‰†È„È≠ÏÚ†Ô˙ȉφ‰Ï‡†ÏÚ†ÆÔÈ„‰†˜Òن‡†‰ËÏÁ‰†Ô˙Ó†ÔÈÈÚφ̂†ÍÎ ·˘È˘†·Î¯‰†Â˙‡†È„È≠ÏÚ†Ô˙ȉφ‰Îȯˆ†·Î¯‰·†Ô„È˘†‡˘Â·†‰ËÏÁ‰¢†ÈΆ‡È‰†‰Îω†ÆÔÈ„· ¨Ï„‚‰†È·¯‰†ÔÈ„‰≠˙È·†ß†Ô¯†∏∑μ¥Ø∞∞†ˆ¢‚·©†¢ÌÈ„„ˆ‰†ÈÂÚȈ˙‡†ÚÓ˘†¯˘‡Â†¨ÌÈÂÈ„· ‡È‰†ÌÈ„„ˆ‰†ÈÂÚȈ˙‡†ÚÓ˘†‡Ï˘†·Î¯‰†È„È≠ÏÚ†‰˙È˘†‰ËÏÁ‰†Æ®∂∂≥†¨∂≤솮≤©Â†„¢Ù ˆ¢‚·©†‰˙ÂÏ˷φ‡È·‰Ï†ÏÂÏډ†˙ÂÎÓÒÓ†‰‚ȯÁ†‰Â‰Ӊ†¨ÈÂÈ„†Ì‚Ù†‰·†ÏÙ˘†‰ËÏÁ‰ ¯˘‡Î†Ì‚†ÍΆƮ≤∑∂†¨≤∑≤†®¥©Á†„¢Ù†¨È¯Âʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†ıȷ˜˘¯‰†±∞∑∂πØ∞≥ Âφȇ¯†ÌÈÂÒÓ†ÔÈÈÚ·†ÔȄφ˙·˘Ï†ÏÈÁ˙Ó‰†ËÙ¢¢†„ÈÁȆԄ†Ï˘†·Î¯‰·†Ì‰†ÌÈËÙ¢‰†ÈÙÂÏÈÁ πμμ¥Ø∞≤†Ù¢˘·©†¢Â˙ÏÂʆ¯Á‡†ËÙÂ˘Ï†‰Ú¯Î‰‰†ËÈ·¯˘†˙‡†¯È·ÚȆ‡Ï†ÔÂÈ„‰†˙‡†ÌÈÈÒȆÈÎ Æ®≥∏솮쩆∞≤†¯Â‡„Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÔÂËÈ· Æ¥ :לכללזהנקבעוחריגיםבחוקובפסיקה ¥Æ± ÌÈÈÓ„˜Ó†ÌÈÎÈω·†‡È‰†ËÙ˘Ó‰†˙È··†ÌÈ¢†ÌÈÎÈω†Ï˘†Ì˙ÏÈÁ˙†ÆÌÈÈÓ„˜Ó†ÌÈÂÈ„ ÍÈω‰Ó†Èϯ‚Ëȇ†˜ÏÁ†‰ȇ˘†˙ȇӈÚ†˙„¯Ù†‰„ÈÁȆ¨˙ÈÂÈ„†‰ÈÁ·Ó†¨ÌÈ·˘Á†¯˘‡ ®¥©‚Ó†„¢Ù†¨Ô‰Î†ß†ÁÂËȷφ‰¯·Á†˙ÂÈ˘Â‡†≤∏∏Ø∏π†‡¢Ú¯†∫‰Ó‡˙‰·†¨Â‡¯©†˜È˙·†È¯˜ÈÚ‰ ËÙ¢†Ôȇ†¨Ï˘Óφ¨ÍΆÆÔÎÓ†¯Á‡Ï†˜È˙·†Ô„†Âȇ˘†ËÙ¢†ÈÙ·†ÌÈÓÈȘ˙ӆ̉†˘È†Æ®¥≥≤†¨¥≤∑ ÔÂÈ„·†·Î¯‰‰Â†ÏÂÎȆª˙ȯ˜ÈÚ‰†‰Ú·Â˙·†ÔÎÓ†¯Á‡Ï†Ô„‰†ËÙ¢†Â˙‡†Á¯Î‰·†ËÙ˘Ó‰†Ì„˜ ÔÈ„‰†¯„Ò†˙Â˜˙φ¥¥μ†‰˜˙©†ÔÎÓ†¯Á‡Ï†ÔȄφ·˘Âȉ†·Î¯‰‰Ó†‰¢†‡‰È†¯ÂÚ¯Ú·†ÈÓ„˜Ó ωÈφȇ¯Á‡‰†„˜ÂÓ†ËÙ¢†Ï˘†ÂÈÈÚ·†Ì‚†ÍΆƮ®‡¢„Ò˜˙†–†Ôωϩ†±π∏¥≠„¢Ó˘˙†¨ÈÁ¯Ê‡‰ ‰˜ÏÁÓ©†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˙Â˜˙φ¥†‰˜˙©†˙ÂÚ·Â˙·†ÌÈÈÓ„˜Ó‰†ÌÈÎÈω‰†Ï‰Èφ˙¢Ó‰ ÌÈÈÏÈÏÙ†ÌÈÎÈω·†Ì‚†Æ®≤∞∞≤≠·¢Ò˘˙†¨®‰„·ÚφÔÈ„‰†È˙··Â†ËÙ˘Ó‰†È˙··†ÌȘÈ˙†·Â˙ÈÏ ÛÈÚÒφ‡˘È¯©†˙Âȇ¯†˙ÚÈÓ˘·†ÏÁ‰†Ì¯Ë†ÍÈω‰†Ï˘†ÈÓ„˜Ó†·Ï˘·†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ†ÂÎ˙ÈÈ ¨ÛÒÂ·†Æ®®Ù¢„ÒÁ†–†Ôωϩ†±π∏≤≠·¢Ó˘˙†¨®·Ï¢ӆÁÒÂ©†ÈÏÈÏÙ‰†ÔÈ„‰†¯„Ò†˜ÂÁφ≤≥≥ È˙·†˜ÂÁφ∑π†ÛÈÚÒ©†˙ÂÎÓÒ†¯ÒÂÁ†˙ÓÁÓ†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ†ÔÈÈÚφÌȯ„Ò‰†˜ÂÁ·†ÂÚ·˜ Æ®‡¢„Ò˜˙φ®Â©‚¥∑±†‰˜˙©†˙ÂÏÒÙ†˙ÓÁӆ‡†®±π∏¥≠„¢Ó˘˙†¨®·Ï¢ӆÁÒÂ©††ËÙ˘Ó‰ ÌÈÂÈ„·†„ÁÂÈÓ·†‰ˆÂÙ†˜È˙†Â˙‡·†ÌÈËÙ¢†¯ÙÒÓ†˙ÙÏÁ‰†Ï˘†‰ÚÙÂ˙‰†ÈΆ¨ÔÈÂˆÈ „ÈÓ†˜È˙†˙¯·Ú‰†¯˘Ù‡‰†ÏÎΆÚÂÓφȇ¯†Æ·†Ô„φËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†˙¯·Ú‰†Ì¯Ë†¨ÌÈÈÓ„˜Ó ‰¯Â„ˆÂ¯ÙφÛÂÙÎ†ÔΆ˙¢Úφ˙·Âˆ˙·ÈÒ†˙ÂÓÈȘ†Ì‡†‡Ï‡†¨ÌÙÂÒ†„Ú†ÌÈÂÈ„‰†˙ÏÈÁ˙†Ê‡Ó†„ÈÏ ˜È˙†¯È·Ú‰Ï†Í¯Âˆ†¯¯ÂÚ˙Ó˘†ÏÎΆƉÈÏÚ†‰Ú„†˙ÂÂÁφ‰‡·†È‡†Ôȇ˘†˙¢Ó‰†˙ËÈ˘·†‰Ú·˜‰ ȇ¯†¨‡„ȯ‚†˙ÂÁÂ†ÈÓÚËÓ†‡Ï‡†¨˙ÂÎÓÒ†¯ÒÂÁ†Â‡†˙ÂÏÒÙ†ÈÓÚËÓ†‡Ï˘†ËÙÂ˘Ï†ËÙÂ˘Ó ÆÂÊΆ‰¯·Ú‰Ï†Ì˜ӆ˘È†Ì‡†Ú·˜È˘†˙Ó†ÏÚ†ËÙ˘Ó†˙È·†Â˙‡†‡È˘φ˜È˙‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï ¥Æ≤ ÏÁ‰˘†¯Á‡Ï†Ì‰·†Ìȯ˜Ó·†‡Â‰†ÏÏÎφ¯Á‡†‚ȯÁ†ÆÔÈ„·†˙·˘ÏÓ†˙¯ˆ·†Â‡†‰ÚÈÓ Â¯ˆÈ†¨‰Ï‡†˙·ÈÒ·†Æ·†ÏÁ‰˘†ÔÂÈ„‰†˙‡†ÌÈÈÒφËÙ¢ӆ¯ˆ·†Â‡†ÚÓ†¨˜È˙·†È¯˜ÈÚ‰†ÔÂÈ„‰ ˙¯·Ú‰Ï†Í¯„‰†˙‡Â†˙·ÈÒ‰†˙‡†ÌȯȄ‚Ó‰†¨ÌÈ·ÂÓ†Ìȯ„Ò‰†‰˘Ó‰†˜˜ÂÁÓ†˜˜ÂÁÓ‰ ¨Â‡¯©†„ÈÁȆԄ†Âȇ†·Î¯‰Ó†˜ÏÁ†‡Â‰†ÛÏÁÂÓ‰†ËÙ¢‰†¯˘‡Î†Ì‚†ÌÈÏÁ†ËÙÂ˘Ï†ËÙ¢ӆ˜È˙ ˙È„Ó†ß†˜ÈÏËÈÙ˘†±∏πØ∏∏†Ù¢Ú†ª¥∏솮≤©‰Ó†„¢Ù†¨‰·Â˙†ß†È·Â‚¯†≤∑∞Ø∏∂†‡¢Ú†∫Ï˘ÓÏ Æ®ÌÈÙÒÂ†‰˜È˜Á†È¯·„·Â†Ù¢„ÒÁφ≤≥≥†ÛÈÚÒ†∫‡¢„Ò˜˙φ±∑∑†‰˜˙†ª∑π솮≥©„Ó†„¢Ù†¨Ï‡¯˘È † ¥Æ≥ Â˙ËÈÏ˘Ï†¯·ÚÓ˘†Ì¯Â‚†ÏÚ†ÚÈ·ˆÓ†‡Â‰Â†¨ßÚÓ߆¯Â·È„φ‡Â‰†‰Ó„†ÆÆÆ߯ˆ·߆¯Â·È„‰¢ ‡ˆÂÈΆ‰È„Ó‰Ó†˙¯„Úȉ†¨‰ÏÁÓ†¨‰¯ÈËÙ†˙·ÈÒφÒÁÈÈ˙ӆ߯ˆ·߆ÆÆÆ·†¯·Â„Ó˘†Ì„‡‰†Ï˘ „Ú‰†ß†ÌÈÈÁ≠Ô·†±±Ø∏∂†Ú¢ÏÚ©†¢ß¯ˆ·ß·†‰ÏÂÏΆ‰ȇ†‰‡‰Ï†˜ÂÒÈÚ†Ï˘·†˙¯„Úȉ†ÆÆƉχ· ¯·Áӆ‡†ËÙÂ˘Ï†ËÙ¢ӆÔÈÈÚ†¯È·Ú‰Ï†Ôȇ¢†Æ®±±±†¨ππ†®¥©‡Ó†„¢Ù†¨‡¢˙·†„¢‰ÂÚ†˙Î˘Ï†Ï˘ ‰ÚÈÓ†Ï˘†‰¯˜Ó·†‡Ï‡†¨˙Âȇ¯‰†˙˘‚‰†‰ÏÁ‰˘†¯Á‡Ï†‡Ï†„ÁÂÈÓ·†¨ÔÈ„≠˙È·†¯·ÁφÔÈ„≠˙È· ¨È¯Âʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰≠˙È·†ß†Â‰Èχ†∂≥≥¥Øπ∂†ˆ¢‚·©†¢ÔÂÈ„·†ÍÈ˘Ó‰Ï†Ô¢‡¯‰†„ˆÓ†˙È˘ÓÓ Æ®≤∞≤†¨±π∑†®∂©Â†„¢Ù†¨‰È„Ó‰†˙Â¯È˘†ß†Á‡ÏÙ†±±∂∏Ø∞≤†Ó¢˘Ú†ª±∂π†¨±μ≥†®≤©‚†„¢Ù ¥Æ¥ ¯È˘Î‰Ï†È„Ά‰·†˘È˘†ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†˙˘¯ÂÙÓ†‰ÓÎÒ‰†ÏÚ†ÔÚ˘†ÛÒÂ†‚ȯÁ†Æ‰ÓÎÒ‰ ®≥©®‰©∏†ÛÈÚÒ†∫Ì‚†Â¢‰†ª∂μ≤†®≤©ÊÓ†„¢Ù†¨È˜È¯Ë†ß†ÔÓÓ†¥±∂Ø𱆇¢Ú©†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ ¯·„‰†˙ÂÚÓ˘Ó˘†¯Á‡Ï†¨Ôˆ¯Ó†˙Ú„Ó†Ô˙ȉφ‰ÓÎÒ‰‰†ÏچƮ±πμμ≠Â¢Ë˘˙†¨ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁÏ Ô‚Ά¨È˙‰ӆ̂ن‡Ù¯Ï†È„Ά‰ÓÎÒ‰·†Ôȇ†ÆÈ˘ÙÂÁ†Ôˆ¯Ó†‰˙È†Ì˙ÓÎ҉†ÌÈ„„ˆÏ†‰¯·Ò‰ ¨‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†¯˜˘È†¥∞μ∑Ø∞∞†ˆ¢‚·©†¯ÒÁ†·˙ÂӆȄÈ≠ÏÚ†Ô˙È†ÔÈ„‰†˜ÒÙ†¯˘‡Î Æ®∑≥∏†¨∑≥¥†®≥©‰†„¢Ù סוףדבר Æμ ≠†Ô¯˜ÈÚ·†–†ÌÈÎȯˆ†˙ÂÈËÂÙÈ˘†˙‡ίچÈÙ·†ÌÈÓÈȘ˙Ó‰†ÌÈÂÈ„†ÈΆ‡Â‰†ÏÏΉ ÆÔ˙È†¯·„‰˘†ÏÎΆ̇†–†·Î¯‰·†Â‡†„ÈÁȆԄ·†¯·Â„ӆ̇†ÔÈ·†–†·˙ÂÓ†Â˙‡†ÈÙ·†ÌÈȘ˙‰Ï ÏÏÎφÌÎىφÔȇ†̷ÈÁ¯‰Ï†Ôȇ†¨¯·„†Ï˘†Â¯˜ÈÚ·†¨ÈΆ‰‡¯†¨ÌȂȯÁ†‰Ê†ÏÏÎφÂÚ·˜˘†˙¯ÓÏ ˜„ˆ‰†ÈÏÏÎφ¯·˷†Í¯Ή†¨‰Ê†ÌÂÁ˙·†ÆÂÓÂÈ·†ÌÂȆ‰˘ÚÓΆÌÈËÙ˘Ó†ÌÈω˙Ó†ÂÈÙ≠ÏÚ ˙È·†ß†¯˜˘È†¥∞μ∑Ø∞∞†ˆ¢‚·©†˜„ˆ†Ï˘†ÌÈÏÂ˜È˘†ÈÙ≠ÏÚ†˙ÂÏÈÚȆÈÏÂ˜È˘†ÛȄډφÔȇ†¨Èڷˉ Æ˙ÂÏÈÚÈ·†‰ÚÈ‚ÙφÏÏΉ†‡È·È†Á¯Î‰·†‡Ï˘†Û‡†¨®∑≥¥†®≥©‰†„¢Ù†¨‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰ 181 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 182 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח העברתתיקמרשםלשופט לאחרשמיעתסכומיהצדדים ביתהדיןלעבודה5 5/06חוותדעת Â¢Ò˘˙†ÔÂÈ҆ʢˆ∫Íȯ‡˙ ∞∂†ÈÂȆ±≤ Ʊ ˙·Ȉ‰†Ï˘†‰ÓÂȆ¯„Ò†ÏÚ†‰˙ÏÚ‰†¨‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†Ïچ¢‚‰˘†˙ÂÂÏ˙†˙·˜Ú· ‰¯¯ÂÚ˙‰˘†‰Ï‡˘‰†ÆÌÈ„„ˆ‰†˙ÚÈÓ˘†¯Á‡Ï†ËÙÂ˘Ï†Ì˘¯Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰†‰ÈÈÚ˘†˙ÂÈ˙ÈÈÚ· È˙··†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁ†‡˘Âφ‰¯Â˘˜†Âʆ˙ÂÈ˙ÈÈÚ·†Æȇ¯Â†ÈÓÈËȂφ‡Â‰†¯ÂÓ‡‰†ÍÈω‰†Ì‡‰†‡È‰ ‰„‰†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·‰†Ï˘†‰„ÂÁÈȆÆ˙ÈÏÏΆ˙Ú„†˙ÂÂÁ†‰¯Á‡Ï†È„È≠ÏÚ†‰˙È†ÂÈÈÚ·†¨ËÙ˘Ó ‰‡¯†Æ˙ÂÎÓÒ†¯„Ú‰†Ï˘·†‰¯·Ú‰‰†˙È˘Ú†‰Ï‡†Ìȯ˜Ó·˘†‰„·ÂÚ·†‡Â‰†¨Ôωφ˙Ú„‰†˙ÂÂÁ· ˙·Ȉ‰†ÈÙ·†Â‡·˘†Ìȯ˜ÓφÒÁÈÈ˙‡†Ì¯Ë·†Æ˙˜ÙÒӆȘ†Âȇ†˘¯˙˘‰˘†Ï‰Â‰†ÈΠƉ„·ÚφÔÈ„‰†È˙··†ÌÈËÙ¢†ÈÙÂÏÈÁφ‰¯ˆ˜·†ÒÁÈÈ˙‡†¨‡˘Â·†˙È·ÂÓ‰†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·Ï Æ≤ ÏÁÂÓ‰†ÏÏΉ†˙‡†¨‰˘ÚÓφ‰Îω†¨˙ˆÓ‡Ó†‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È··†˙ÓÈȘ‰†‰Îω‰ Ô˙ȉφ‰ËÏÁ‰‰†ÏÚ†·Î¯‰†Â˙‡†ÈÙ·†ÌÈȘ˙‰Ï†ÌÈÂÈ„‰†ÏΆÏÚ†ÂÈÙφ¨˙ÈÏÏΉ†˙ίÚÓ· ·Â¯≠ÈÙ≠ÏÚ†·˘ÂȆ‰„·ÚφȯÂʇ‰†ÔÈ„‰†˙È·†ÆÌÈ„ÁÂÈÓ†Ìȯ˜Ó·†ÌȂȯÁ†ÌÈÓÈȘ†Ô‡Î†Ì‚†ÆÂÈ„È≠ÏÚ ·‡†‡ÏφÔÂÈ„†ÌÈȘφÔȇ˘†Û‡†Æ‰‡Î¯Ú‰†ÈÙφ‰˘ÂÏ˘†Â‡†„Á‡†ËÙ¢†¯Â·Èˆ†È‚Ȉ†È˘†Â·†·Î¯‰· Ʈڢ„·†˜ÂÁφ≤≤†ÛÈÚÒ©†ÔÓʉ†ÂÈχ†ÔÂÈ„Ó†¯„Ú†¯Â·Èˆ†‚Ȉ†¯˘‡Î†ÔÂÈ„†ÌÈȘφÔ˙È††¨ÔÈ„‰†˙È· Ô˙˙˘†˙˜ÓÂÓ†‰ËÏÁ‰·†ÂÙÈÏÁ‰Ï†Ô˙È†ËÙ˘Ó‰†˙‡†ÌÈÈÒφÔÈ„†˙È·†¯·ÁÓ†¢¯ˆ·¢†¯˘‡Î ˙‡˜ÒÈÙ†¨≥∂†®≤©π∏†¯‡≠˜˙†¨È¯ÈÚˆ†ß†Ô¯Â‚†±∏∂≠≥†ØÊ†Ú¢·„©†ÌÈ„„ˆ‰†ÂÚÓ˘˘†¯Á‡Ï Æ®∑챆¨∑≥¥†®≥©‰†„¢Ù†¨‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†¯˜˘È†¥∞μ∑Ø∞∞†ˆ¢‚·†ª≤∂≠≤¥≠ª ÆÔÈ„‰†˜ÒÙ†˙·È˙Î†Ì˘Ï†ËÙÂ˘Ï†Ì˘¯Ó†˜È˙†˙¯·Ú‰Ï†Ô‡ÎÓ Æ≥ ÌÈ„„ˆ‰Â†Ì˘¯‰†ÈÙ·†ÔÂÈ„†ÌÈȘ˙‰†¨˙·Ȉ‰†Ï˘†‰Á˙ÙφÂÚÈ‚‰˘†Ìȯ˜Ó‰†„Á‡· ȈӉ†¯ÓÂÁ‰†ÈÙ≠ÏÚ†¨ÌȘÂÓÈ†‡Ïφ‰¯˘Ù‰†Í¯„†ÏÚ†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙ȆÈΆÂ˙Úˆ‰†˙‡†ÂϷȘ ÈȈÈÙφ̂†‰˙ȉ†˜È˙·†‰ÚÈ·˙‰Â†¯Á‡Ó†ÆÂÓ˘¯†ÔÂÈ„·†ÂÚӢ‰˘†˙ÂÚˉ†ÌÂÎÈÒ†˜È˙· ¨¯ÚÂȆÆÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙†‡Â‰Â†‰Ê†·Ï˘·†ËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†¯·Ú‰†¨Ì˘¯†˙ÂÎÓÒ·†Âȇ˘†‡˘Â†¨ÌȯÂËÈÙ ÏÙÈˢ†Ì˘¯‰˘†˙ÈÓÈËȂφ‰ÈÈÙȈ†ÌÈ„„ˆÏ†˘È†ÏÂÎȆ¨‰¯˘Ù‰†Í¯„†ÏÚ†ÔÈ„≠˜ÒÙφÌÓÈÎÒ‰·†ÈÎ ÍÎÈÙφÆÂ˙‡†Ô˙È˘†‰Ê†‡Â‰†¨ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Ó†˙‡¯˜Ï†Ì‰ÈÂÚȈÚӢ†ÈÓ„˜Ó‰†·Ï˘·†˜È˙· ‡Ï‡†¨Ì˘¯‰†È„ȆÏÚ†Ô˙Ȇ‡Ï†ÔÈ„‰†˜ÒÙ˘†˘‡¯Ó†ÌÈ„„ˆÏ†¯È·Ò‰Ï†˘È†¨‰ÓÎÒ‰‰†˙Ï·˜†Í¯ÂˆÏ ÆÔÂÈ„‰†Ï˜Â˯ٷ†ÈÂËÈ·†‡ˆÓȆ¯·Ò‰‰†Ô˙Ó†ÈΆ‡Â‰†È‡¯†ÆËÙ¢†È„ȆÏÚ Æ¥ ÁÂÎӆϷ‚ÂÓ‰†¨Ìȯ¯Úφ˙ȇÂÙ¯‰†‰„Ú‰†˙ËÏÁ‰†ÏÚ†¯ÂÚ¯Ú†˘‚‰†¨¯Á‡†‰¯˜Ó· Ôȇ†¯Á‡Ó†‰¯˘Ù†¯„Ò‰†‚˘Â‰†‡Ï˘Ó†¨˙Ó˘¯†ÈÙ·†ÔÂÈ„†Íωӷ†Æ˙ÂÈËÙ˘Ó†˙Âχ˘Ï†˜ÂÁ‰ È„È≠ÏÚ†ÔÈ„†˜ÒÙ†˙·È˙Îφ˜È˙‰†¯·Ú‰†¨˙ÂȇÂÙ¯†˙„Ú†‡˘Â·†ÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Èφ˙ÂÎÓÒ†˙Ó˘¯Ï ÂȈȆ¨‰Ê†¯˘˜‰·†Æ˙Ó˘¯‰†ÈÙ·†ÂÓ˘¯˘†Ì‰ÈÂÚȈÂÚÈÓ˘‰†ÌÈ„„ˆ‰˘†¯Á‡Ï†˙ËÙ¢ ˙ËÏÁ‰†ÏÚ†ÌȯÂÚ¯Ú·†ÔÂÈ„†ÔÈÈÚ˘†±≤Ʊ±Æπμ†≠Ó†‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†˙ÂÈÁ‰ ÔÂÚËφ‡†·˙η†Ì‰È˙ÂÚˆÌÎÒφÌÈ„„ˆ†ÌÈÏÂÎȆ¨˙ÂÈÁ‰‰†ÈÙφÆÌȯ¯Úφ˙ȇÂÙ¯†‰„Ú ¨·˙ÂÓφ‡†ËÙÂ˘Ï†Ìȯ·ÚÂÓ†ÌÈÓÂÎÈÒ‰†ÌÚ†˜È˙‰Â†Ï˜Â˯ٷ†ÔÓ˘Â¯‰†Ì˘¯‰†ÈÙ·†‰Ù≠ÏÚ· ‰·˘†¨Âʆ˙Âω˙‰†Í¯„†È„È≠ÏÚ†˙‚˘ÂÓ‰†˙ÂÏÈÚÈ·†˜ÙÒ†Ôȇ˘†Û‡†ÆÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙Óφ¨ÔÈÈÚ‰†ÈÙÏ ÈÓ„˜Ó‰†·Ï˘‰†˙‡†Ì„˜Ó†Â‡†‰¯˘Ù†È¯„Ò‰·†ÂÈÙφÌȇ·‰†ÌȘÈ˙‰Ó†Ï„‚†˜ÏÁ†ÌÈÈÒÓ†Ì˘¯‰ ̇†˜ÙÒ†ÔÈÈ„Ú†¨ÔÈ„†˜ÒÙ†˙·È˙ÎÏ†Ï˘·†‡Â‰˘Î†ËÙÂ˘Ï†¯·ÂÚ†ÌËÂÚÈÓ†ÂÏÈ˘·Ó†˜È˙‰†Ï˘ Ɖ˜ÈÒÙ‰Ó†˜ÂÁ‰Ó†ÌÈÏÂÚ‰†ÌÈÏÏΉ†ÏÚ†˙ÂÂÚ†˙ÂÈÁ‰‰ Æμ ̇†ÆÂ˙ÂÎÓÒ†˙ÓÈÈ˙Òӆ·†Ì˜ӷ†Â„ȘÙ˙†˙‡†ÌÈÈÒÏ†Ì˘¯‰†ÏÚ†¨ÈΆ‰‡¯†Æ¯·„†ÛÂÒ ¯ÂÚ¯Ú·†ÌÈÂÚÈˉ†˙‡†ÚÂÓ˘Ï†ËÙ¢†Â˙‡†ÏÚ†¨ÔÈ„†˜ÒÙ†˙·È˙ÎφËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†˙‡†¯È·Ú‰Ï†˘È ˙ÂÚË·†¯·Â„ӆ̇†Ôȷ†˙ÂÈËÙ˘Ó†˙ÂÚË·†¯·Â„ӆ̇†ÔÈ·†¨‰Ù≠ÏÚ·†ÌÈÚÓ˘Âӆ̉†Ì‡ ̇†ÂÈÙφÌÈ„„ˆ‰†˙ÂÚˆÚÓ˘È†Ì˘¯‰†ÈΆ¯˘Ù‡Â†ÔÎ˙ȆÆÌÈÈ˘‰†Ï˘†·ÂÏÈ˘·†Â‡†¨˙ÂÈ˙„·ÂÚ ˘¯Â˘Ï†„¯ÂȆÔÈ„†˜ÒÙ†Ô˙ÈÏ†Ì˘¯‰†Ï˘†˙ÂÎÓÒ‰†¯ÒÂÁ†Ì‡˘†‡Ï‡†ÆÍÎφÌÈ„„ˆ‰†˙ÓÎÒ‰†Ï·È˜ ÌÈ„„ˆ‰†˙ÓÎÒ‰†È„È≠ÏÚ†¯·„‰†˙‡†‡Ù¯Ï†Ô˙È†ÈΆ‰‡¯†‡Ï†¨ÂÙ‚φ˜È˙‰†˙‡†ÚÂÓ˘Ï†Â˙ÂÎÓÒ ÌÈÏÂ˜È˘†ÈÙ≠ÏÚ†˙ÂÏÈÚȆÈÏÂ˜È˘†ÛȄډφÔȇ†È˙‰ӆ̂ن‡Ù¯Ï†È„Ά‰ÓÎÒ‰·†Ôȇ†ÆÂÈÙ·†ÔÂÚËÏ Æ®∑챆¨∑≥∏†¨∑≥¥†®≥©‰†„¢Ù†¨‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†¯˜˘È†¥∞μ∑Ø∞∞†ˆ¢‚·©†˜„ˆ†Ï˘ ¯·ÚÂȆ‰Ï‡Â†Ì˙ÎȯچÏÚ†˙Â¯Â‰Ï†Ì˘¯‰†È‡˘¯†¨·˙η†ÌÈÓÂÎÈÒ·†¯·Â„Ó˘†ÏÎΆ¨˙‡Ê†˙ÓÂÚÏ ÆÔÈ„‰†˜ÒÙ†˙‡†Ô˙Â‰†ËÙÂ˘Ï†˜È˙‰†ÌÚ†„ÁÈ 183 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 184 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח עיסוקנוסףשלשופט והטבותנלוות6 Ì˙¯·Á†‡˘Â†‰ÏÚ‰†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†È„ȆÏÚ†ÂÏÂÙÈËφ‰¯·Ú‰˘†¯Â¯È·†˙˘˜·· ÌȘÁ˘ÓφÌÈÁ†ÈÒÈ˯Ά˙Ï·˜Â†Ë¯ÂÙÒ†˙„‚‡†Ï˘†ÌÈÂÈÏÚ†ÔÈ„†È˙··†ÌÈËÙ¢†‰˘ÂÏ˘†Ï˘ Æ®Á¢Â„Ï†π†˜¯Ù·†∏±†ßÓÚ·†‰ËÏÁ‰‰†˙ȈÓ˙†‰‡¯©†‰¯ÂÓ‡‰†Ì˙¯·Á†Û˜Â˙Ó†¨ÌÈÓÈÂÒÓ ‰ÈÁ·‰†Ú˜¯†ÏÚ†¨˙ÂÈ˙ίÚÓ†˙ÂÈ˘È‡†˙ˆÏÓ‰†–†¯‡˘‰†˙È·†–†Â˯ÂÙ†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰· ∫ÌÈ˘‰†Í¯Â‡Ï†Â‡ˆÂ‰˘†ÌÈÏÏΆ˙ÂÈÁ‰†ÒÈÒ·†ÏÚ†˙·Ȉ·†‰˙˘Ú˘†˙È˙„·Âډ†˙È·ÈËÓ¯Â‰ Ʊ ˜ÂÒÈÚ·†˜ÂÒÚφ˘˜·Ó‰†ËÙ¢†ÏÚ†‰·ÂÁ†¨‰ËÈÙ˘‰†∫„ÂÒȆ˜ÂÁφ±±†ÛÈÚÒ†ÈÙ≠ÏÚ ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘Ó†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘Ó†ÍÎφ‰ÓÎÒ‰†Ï·˜Ï†¨È¯Â·Èˆ†„ȘÙ˙·†Â‡†ÛÒÂ È˙··†˙¯·Á†ÏÂÏÎφȄΆÂÈ„†·Á¯†ßÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ߆ÈΆ˜ÙÒ†Ôȇ†Æ˙ȯÂË„Ó†‡È‰†Âʆ‰‡¯Â‰†Æ„ÁȆ̂ ƯÂӇΆ‰ÓÎÒ‰†˙·ÈÈÁÓ‰†Ë¯ÂÙÒ†˙„‚‡†Ï˘†ÔÈ„ Æ≤ ‰ÒÈΉ†˙ÂÎʆ¯Á‡Ó†ÌÈ˘‰†Í¯Â‡Ï†Â‡ˆÂ‰˘†˙Â¢‰†˙ÂÈÁ‰·†˙¯ȉ·≠ȇ†˙‡ÙÓ ÔÈ„‰†È˙··†Ì„ȘÙ˙†ÏÏ‚·†‡Ï‡†¨‰Ï‡ÎΆ̄ÓÚÓ†ÏÏ‚·†ÌÈËÙÂ˘Ï†‰˙È†‡Ï†ÌÈÁ†ÌȘÁ˘ÓÏ ˙‡¯Ï†Ì˜ӆ‰È‰†‡Ï†¨˙ÂÎʆ‰˙‡†ÂϷȘ†„ȘÙ˙†Â˙‡†ÈÏÚ·†ÌȯÁ‡†Ì‚˘Î†Ë¯ÂÙÒ‰†˙„‚‡†Ï˘ ÆȯÒÂӆ̂نÍη Æ≥ „ÁÂÈÓ·†¨‰Ș˙≠È˙Ï·†˙Âω˙‰†Ï˘†ÔÈÚ†˙ȇ¯Ó†¯ˆÂÂȉφ‰ÏÂÏÚ˘†˘˘Á‰†˙‡ÙÓ ¨‰‡‰†˙·ÂˆÂÏ·˜È†‡Ï†ÌÈËÙ¢˘†È‡¯†¨Ô‰·†„ÂÓÚφ˘¯„†ËÙ¢˘†˙‰·‚‰†˙ÂÓ¯Â‰†¯Â‡Ï ƉÓÎÒ‰†‰˙È†ÂÈ·‚φÛÒÂ‰†˜ÂÒÈÚφ¯˘‡·†˙¯Á‡†Ú·˜†ÔΆ̇†‡Ï‡ †Æ¥ ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘Ó†‰ÓÎÒ‰†˙˘˜·†ÔÈÈÚφÌÈÓÈȘ‰†ÌÈω‰Â†˙‡¯Â‰‰†ÏΆ®‡ ÈÙφȯ·Ȉ†„ȘÙ˙φ‡†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚφ¯˙ȉ†˙Ï·˜Ï†¯·ÂÚ†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘Â†ÔÂÈÏÚ‰ Æ„ÈÁ‡Â†¯„ÂÒÓ†¨„Á‡†Ï‰Â†ÏÏÎÏ†Â˘·Â‚Ȇ¨‰ËÈÙ˘‰†∫„ÂÒȆ˜ÂÁφ±±†ÛÈÚÒ החלטהעקרונית (6/06)חוותדעת ®· ∫‰·†ÏÂÙÈˉ†ÍÈω†‰˘˜·‰†˙˘‚‰†ÔÙ‡†ÔÈÈÚφÌȇ·‰†ÌÈω‰†ÂÚ·˜ÈÈ • ÏÙËȆ¯˘Ï†‡È˘φ‰¯È·ÚÈ˘†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Óφ¨·˙η†˘‚Â˙†‰˘˜·‰ Æ®ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†μ∞Æ∞≤∞†˙ÈÁ‰†Â‡¯©†Ì˙ÓÎÒ‰†˙Ï·˜· • ª˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ·†Â„ȘÙ˙†ËÙ¢‰†Ï˘†ÌÈÈ˘È‡†ÌÈ˯نÏÈÎ˙†‰˘˜·‰ ÈËÂÂϯ‰†Û‚‰†·Èˆ˙‰ӆª‡ÏÓφ˘˜·Ó†‡Â‰†Â˙‡†ÛÒÂ‰†˜ÂÒÈÚ‰†˙Â‰Ó ÌȘÂÒÈÚ†ª‰Ê†˜ÂÒÈÚφ˘„˜ÂÈ˘†ÔÓʉ†Í˘Ó†ÔÈÈÚÏ†È Ù ˆ†ªÛÒÂ‰†˜ÂÒÈÚ‰†ÔÈÈÚÏ ˙ÂÂÏȉφ˙ÂÈÂÙˆ‰†‰‡‰†˙·ÂˆÔÈÈÚφÌÈ˯نªËÙ¢‰†˜ÒÂچ̉·†ÌÈÙÒÂ ÆÛÒÂ‰†˜ÂÒÈÚÏ • ÌÈÈ˙ÓÓ‰†ËÙ¢‰†Ï˘†ÌȘÈ˙‰†˙·ˆÓ†ÔÈÈÚφÌÈ˯ن‰˘˜·Ï†Û¯ˆÈ†Ï‰Ó‰ ˙ÂÂÏ˙†ÔÈÈÚφڄÈÓ†ÌÈ΢Ó˙ӆ̉ÈÈ·†ÌÈÂÈ„‰˘†ÌȘÈ˙†È·‚φÔÈ„†˜ÒÙÏ Â‡ˆÓ†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·ȈφËÙ¢†Â˙‡†Ïچ¢‚‰˘ ÆËÙÂ˘Ï†˜˙Ú‰†ÌÚ†¨˙˜„ˆÂÓ ®‚ ‰˜È˙‡‰†˙„Ú†˙„ÓÚ†˙Ï·˜Ï†˙Âىφȇ¯†˙¢˜·‰Ó†‰Êȇ†ËÈÏÁȆωÓ‰ ̘ӷ†‰‡·†‰ȇ†‰„ÓÚ‰†˙Ï·˜†Æ¯˘Ï†‡È˘φ¯·ÚÂ˙˘†Ì„˜†¨ÌÈËÙÂ˘Ï Æ„ÂÒȉ†˜ÂÁ·†˙˘¯„‰†‰ÓÎÒ‰‰ ®„ ¨‰ËÈÙ˘‰†∫„ÂÒȆ˜ÂÁφ±±†ÛÈÚÒ†ÈÙφ‰ÓÎÒ‰†Ô˙Ó†ÔÈÈÚφÌÈÂȯËȯ˜†ÂÚ·˜ÈÈ˘†È‡¯ Æ˯ÂÙÒ‰†˙„‚‡†Ï˘†ÔÈ„†È˙··†˙ÂÏÈÚÙ†ÔÈÈÚφ„ÁÂÈÓ·Â ®‰ ÌÈÙÒÂ†ÌȘÂÒÈÚ†ÔÈ·†‰Á·‰†¯ÂˆÈφ¢ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ¢†Ï˘†Â˙‰ӆ˙¯„‚‰†Ï˜˘Ï†È‡¯ ‡†ÈÓÚÙ≠„Á†Â·ÈˆÈÙ≠ÏÚ†‡Â‰˘†˜ÂÒÈÚ†ÔÈ·†‰Á·‰†˙˘˜·˙Ó†ÍΆÆ̉ȂÂÒÏ ˙ÂÏÈÚÙ†ÔÈ·†ª˙΢ÂÓÓ†‰Ù˜˙†ÈÙ≠ÏÚ†Ò¯Ù˙Ó‰†ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ†Ôȷφ¨„ÚÂÓ≠¯ˆ˜ Á¢‰©†ß„Ά¢ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ¢†¯„‚·†˙ÏÏÎ‰†˙ÂÏÈÚÙ†Ôȷφ·È·Á˙†‰·†˙‡¯Ï†˘È˘ Æ®≤¥≤†®±¥Æ∂Æ∑∏©†±≥¥∏ ®Â ˘Â„ÈÁ‰†˙¯Ȅ˙†‰˙È˘†‰ÓÎÒ‰†˘Â„ÈÁ·†Í¯Âˆ‰†ÔÈÈÚφÌÈω†Ú·˜Ï†È‡¯ Æ˙Â˙˘Ó†˙·ÈÒ·†Â‡†ÌÈÓÈÂÒÓ†ÌÈ„ÚÂÓ· 185 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 186 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ®Ê ƘÒÙÂȆ¨ÔȄΆ‰ÓÎÒ‰†ÂϷȘ†‡Ï˘†ËÙ¢†Ï˘†ÌÈȯ·Ȉ†ÌȄȘÙ˙†ÌÈÙÒÂ†ÌȘÂÒÈÚ ®Á ¨ÌÈÙÒÂ†ÌȘÂÒÈÚ†˙¯‚ÒÓ·†‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜†ÔÈÈÚφ˙ÂÓÈȘ‰†˙ÂÈÁ‰‰†ÏΠƉ„ÈÁ‡Â†˙¯„ÂÒÓ†¨˙Á‡†˙ÎÒÓ†ÏÏÎφ‰˘·Â‚˙ ®Ë „ÓÚÓ†Ï˘·†ËÙÂ˘Ï†˙˙È‰†¨‰¯ÂÒ‡†‰‡‰†˙·ÂˆÔÈ·†‰Á·‰†˙ÎȯچϘ˘Ï†È‡¯ ÛÒÂ†˜ÂÒÈÚ†˙¯‚ÒÓ·†ËÙÂ˘Ï†˙˜ÚÂÓ‰†˙ÈÓÈËȂφ‰‡‰†˙·ÂˆÔȷφ¨ËÙ¢ΠÆÔÈ„Î ‡È˘‰†Ï˘†Ì˙Ú„†ÏÂ˜È˘Ï†ÔÂ˙†ÏÂΉ†‰ˆÓÓ†‰ȇ†‰ÓÈ˘¯‰†Æ˙ÂÈ·ÈËËˆԉ†Ï¢‰†˙ˆÏÓ‰‰ ¢†Æ¯˘‰Â 187 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ייצוגבביתהמשפט לתביעותקטנות)השלמה(7 7/06חוותדעת Â¢Ò˘˙†·‡†‚¢È†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†ËÒ‚‡†∞∑ †Æ± Æ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†‚ˆÈȉ†˙ÈÈ‚ÂÒ†Â˙Î˘Ï·†‰˙ÏÚ†‰·˘†¨‰¯Á‡Ï ͯÂÚ†Âȇ˘†Ì„‡†ÈΆ¨ÁÂËÈ·†˙¯·Á†Ú·˙˘†ÔÂÏ˙ӆȄÈ≠ÏÚ†ÔÚË†Ìȯ˜Ó‰†„Á‡·†¨Ï˘Óφ¨ÍÎ ÌÈӯ‚†‚ˆÈÈ·†¨Ì„‡†Â˙‡†Ï˘†Â˜ÂÒÈÚ†Æ˙Ú·˙‰†˙‡†‚ˆÈȆÁÂËÈ·‰†˙¯·Á†„·ÂÚ†Âȇ†Ì‚†ÔÈ„ ÛÈÚÒ†ÌÚÙ‰†‰Êίӷ˘Î†¨˜¯Ù‰†ÏÚ†·Â˘†‡ÂÙȇ†˙„ÓÂÚ†‚ˆÈȉ†˙ÈÈ‚Â҆ƉÓʉ†ÈÙφ¨ÌÈ¢ Æ®˜ÂÁ‰†–†Ôωϩ†±π∏¥†≠„¢Ó˘˙†¨®·Ï¢ӆÁÒÂ©†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ®·©∂≥ Æ≤ ßÓÚ†¨∑Ø∞μ†˙Ú„†˙ÂÂÁ©†±≥Æ∞∑Æ∞μ†ÌÂÈÓ†Â˙Ú„†˙ÂÂÁÏ†Í˘Ó‰·†‰‡·†Âʆ˙Ú„†˙ÂÂÁ ∫ڷ˜†˜ÂÁφ∂≥†ÛÈÚ҆Ɖφ‰ÓÏ˘‰Î†¨®≤∞∞¥†˙˘Ï†˙·Ȉ‰†Á¢Â„φ±μ∂≠±μ¥ ‚ˆÈȆÆ∂≥¢ ˙È·†˙¢¯·†˜¯†‰È‰È†ÔÈ„†Í¯ÂچȄȆÏÚ†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó†˙È··†ÔÈ„†ÏÚ·†‚ˆÈȆ®‡© ˙Âȉφ¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙¢¯·†¨È‡˘¯†ÔÈ„†ÏÚ·†ªÂÓ˘¯ÈÈ˘†ÌÈ„ÁÂÈÓ†ÌÈÓÚËÓ†ËÙ˘Ó‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†‰˘¯È†‰Ê†‰¯˜Ó·Â†¨ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†‰Ê†ÔÈÚφڷ˜˘†Ô‚¯‡†È„ȆÏÚ†‚ˆÂÈÓ Æ‰¯ÂÈ˘†ÈÙΆ‚ˆÂÈÓ†˙Âȉφ„‚΢†ÔÈ„‰†ÏÚ·Ï ¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†¯Â˘È‡·†¨Ì„‡†ÏÂÎȆ¨®‡©†Ô˘†ÛÈÚÒ†˙‡¯Â‰†Û‡†ÏÚ†®·© ÈÂÙÈȆÍÎφÂÁÂΆ˙‡†‰ÙÈȆÔÈ„‰†ÏÚ·†Ì‡†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó†˙È··†ÔÈ„†ÏÚ·†‚ˆÈÈÏ –†‰Ê†Ô˘†ÛÈÚÒ†ÈÙφ̄‡†‚ˆÈÈφÔȇ†ª˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙ȷφ˘‚‰†ÁÂΉ ªÚ·˜†Í¯„·†‚ˆÈÈ·†˜ÒÂÚ†‚ˆÈÈÓ‰†Ì‡†††®±© ª‚ˆÈÈÓ‰†Ï˘†ÂȘÒÚ†Ï˘†ÏÈ‚¯‰†Íωӷ†‰˘Ú†‚ˆÈȉ†Ì‡†††®≤© Æ¢‰¯ÂÓ˙·†‰˘Ú†‚ˆÈȉ†Ì‡†††®≥© Æ≥ ‰ÙÂÈӆȄÈ≠ÏÚ†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È··†‚ˆÈȆ¯˘Ù‡Ó†˜ÂÁφ®·©∂≥†ÛÈÚÒ Íωӷ†Â‡†Ú·˜†Í¯„·†‚ˆÈÈ·†˜ÒÂÚ†‚ˆÈÈÓ‰†Ì‰·†Ìȯ˜Ó†ËÚÓφËÙ˘Ó‰†˙È·†¯Â˘È‡·†¨ÁÂÎ ˙‡†¯È˙‰Ï†Ô˙È†‡Ï†¨ÌÓÈȘ˙‰·Â†ÌÈȯÂË„ӆ̉†ÌȂȯÁ‰†Æ‰¯ÂÓ˙·†Â‡†ÂȘÒÚ†Ï˘†ÏÈ‚¯‰ ÏÂÏÚ‰†¨˜ÂÁ‰†ÈÙφÔÂÈ¢‰†Ô¯˜ÚÓ†˙Ú·Â†‰Ê†¯„Ò‰†È¯ÂÁ‡Ó†˙ÈÂÈÚ¯‰†˙È˙˘˙‰†Æ‚ˆÈȉ ˙‡†‚ˆÈÈÓ‰†Ô˘‰†Á¯Ê‡‰†ÏÂӆχ†ÔÓÂÈÓ†ÈÚˆ˜Ó†Ì„‡†È„È≠ÏÚ†‚ˆÈȆ˙¯˙‰†È„È≠ÏÚ†Ú‚ÙÈ‰Ï ‡¢Ú¯†∫‰Ï‡˘‰·†ª¥¥π†®¥©∞∞†¯Â‡„Ù†¨ÔÈÏȆß†ÔÈÈˢÂÏ·†®ÌÈÏ˘Â¯È©†±≥≥≤Øππ†Ú¢¯·©†ÂÓˆÚ ÔÂÈ¢†Ë˜φ·ÈÈÁ†ÈÂÈ„†¯„Ò‰†Ï΢†Æ®≥∑∏†¨≥∑솮쩇†„¢Ù†¨Ô˘Â˘†Ô·†ß†Ô˘Â˘†Ô·†∂∏±∞Øπ∑ Æ®μ∞≤†¨¥π±†®≤©ÁÓ†„¢Ù†¨È¯Âʇ‰†È·¯‰†„¢‰È·†ß†·Ï†≥π±¥Øπ≤†ˆ¢‚·©†¢ÌÈÈÈ„˙Ó‰†ÔÈ· Æ¥ ÂÓȘ†‡Ï†Ï¢‰†˙‡¯Â‰‰†ÈΆ‰¯Â‡Îφ‰ÏÂÚ†¨Â˙Î˘Ï·†ÂÁ·˘†ÌÈÓÈÂÒÓ†Ìȯ˜ÓÓ ˙‡†‚ˆÈÈφ®≥©≠®±©®·©∂≥†ÛÈÚÒ·†ÌÈÈÂÓ‰†ÌȂȯÁ‰†¯„‚·†‡·˘†ÈÓφ¯˘Ùȇ†ËÙ˘Ó‰†˙È·Â Ï˘†Â‚ˆÈÈφÌÈÙȆÂʆ˙Ú„†˙ÂÂÁ·†ÌȯÂÓ‡‰†Ìȯ·„‰†ÈΆ¨ÔÈȈφȇ¯‰†ÔӆԇΆÆ˙Ú·˙‰†‰¯·Á‰ ÈΆÍÎφÂ‡†ÌȯچÆÔ‰ÈÈÓφ˙¯·Á†Ï˘Â†È¯Â·Èˆ†Â‡†È˯نÛ‚†Ï˘†˙‡˘†¯˙ȷ†È˯نÔÈÈ„˙Ó ¯„Ò‰†ÈΆÁÈ‰Ï†˘È†Æ‰˘ÏΆ̄‡†È„ȆÏÚ†˙‚ˆÂÈÓ†˙Âȉφ˙·ÈÈÁ†¨‰Ê†ÏÏη†ÁÂËÈ·†˙¯·Á†‰¯·Á ‰·Â˘˙†Ô˙Â†¨˙ÂÈÈ„˙‰·†‰ÓÚËÓ†ÚÈÙÂÓ†¨ÔÈÈÚ·†ÏÙËÓ‰†‰¯·Á‰†Ï˘†‰È„ȘÙÓ†„Á‡†ÂÈÙÏ ¯˘Ù‡Ó†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Â·†·ˆÓ†ÌÂωφÔȇ†¨˙‡Ê†ÌچƉ¯ÂÓ‡‰†˙ÂÈ˙ÈÈڷφ˙‚ÈÂÒÓ†˙ÓÈÂÒÓ „‚ÂÓ‰†‚ˆÈȆ‰¯Â‡ÎφÍη†˘È†ÆÏ¢‰†ÌȂȯÁ‰†„Á‡†Â˙Âȉ†˙¯Óφ¨‰¯·Á†‚ˆÈÈφıÂÁ‰†Ôӆ̄‡Ï Ôȇ†È‡„·†Æ˙ÂÈÈ„˙‰Ï†ÌÈ„„ˆ‰†ÔÈ·†ÔÂÈ¢†‡È‰˘†¨ÂÈ˙ÂÈÏÎ˙Ó†˙Á‡·†Ú‚ÂÙ‰†¨˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰Ï Æ̉ӆ‰Êȇ·†Â‡†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†È˙··†˘¯˙˘‰˘†ÏÎΆ¨‰ÊΆ‚‰ÂφÌÂ˜Ó Æμ ¨ÌÈ¢‰†ÂÈÏ‚ς·†ÈËÂÂϯ‰†ÛÈÚÒ‰†ÁÒÂφ¯·Ò‰‰†È¯·„†˙‡†‰Ê†¯˘˜‰·†¯ÈÎʉφȇ¯ ËÂÙÈ˘†˜ÂÁ†˙Úˆ‰Ï†¯·Ò‰†È¯·„©†ÌÈÈÈ„˙Ó‰†ÔÈ·†ÔÂÈ¢‰†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘·†Í¯ÂˆÏ†¯Â¯·†ÈÂËÈ·†Ô˙Â‰ Ï˘†Í¯ÂˆÏ†ÈÂËÈ·†‰Â‰ӆ®·©∂≥†ÛÈÚÒ·†¯„Ò‰‰†Æ®±±∑¥†Á¢‰†±π∑μ≠‰¢Ï˘˙†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙· Ï·˜Ó†Âȇ†–†¯·Á†¨¯ÎÓ†¨·Â¯˜†–†ÔÈ„†Í¯ÂÚ†Âȇ˘†ÁÂΆ‰ÙÂÈÓ·†¯ÊÚȉϢ†˙ÂÓÈÂÒÓ†˙ÂÈÒÂÏ· ˙ÈÚÓ˘Ó≠„Á†˙„‚˙‰†ÍÂ˙†¨®®±πÆ≥Æ∞±†¨‡¢Ò˘˙‰©†≤∑∂∂†¨±∏∑†Î¢„©†¢‰Ê†‚ˆÈÈφ‰¯ÂÓ˙†ÏÎ ‰Êӆ¢ÚȆ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó†È˙··†ÌÂȉ†ÏΆÂÏ·È˘¢†¢ÌȯÚ·Ӣ†‰ÂÎÓ‰†‰ÚÙÂ˙Ï Æ®®±πÆ≤Æ∞±†¨‡¢Ò˘˙‰©†≤π∂π†¨±∑μ†Î¢„©†¢Ì‰Ï˘†ÒÊÈ· Æ∂ ∫ÔӘτΆ‚‰φ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†È˙·†ÈÙ·†ÌȈÈÏÓÓ†Â‡†¨ÏÈÚφ¯ÂÓ‡‰†¯Â‡Ï ∂Ʊ È˯نÛ‚†Â‡†È˯نÔÈÈ„˙Ó†‚ˆÈÈÓ‰†Ì„‡†˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÙ·†ÚÈÙ‰ ‡Â‰†Â˙‡†ÔÈÈ„˙Óφ‚ˆÈÈÓ‰†Ï˘†¯˘˜‰†˙‡†ËÙ˘Ó‰†˙È·†¯¯·È†¨‰¯·Á†Â‡†È¯Â·Èˆ†Â‡ Æ„È≠ÏÚ†‚ˆÈȉ†˙‡†¯˘‡Ï†Ì‡†Ï˜˘È†‚ˆÈÈφ˘˜·Ó †∂Æ≤ ˙‡†ËÙ˘Ó‰†˙È·†¯˘‡È†‡Ï†¨®≥©≠®±©®·©∂≥†ÛÈÚÒ·˘†ÌȂȯÁ‰†¯„‚φ‚ˆÈÈÓ‰†ÏÙÂ ƂˆÈȉ †∂Æ≥ ÆϘÂ˯ٷ†ÂÓ˘¯È†Â·†‰ËÏÁ‰Â†‚ˆÈȉ†‡˘Â·†ÔÂÈ„ ∂Æ¥ –¯Á‡‰†ÔÈ„‰†ÏÚ·†„ˆÓ†‰ÈÈÙ†‡Ïφۇ†–†Â˙ÓÊÂÈÓ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†„ÈÓÚȆ¨‚ˆȉ†¯˙‰ ÆÂÓÚËÓ†‚ˆÈÈφ‚‡„φÂ˙ÂÎʆÏÚ†¨ÔÈ„†ÏÚ·†Â˙‡†˙‡ Æ∑ ͯˆφ˜˜ÂÁÓ‰†Ï˘†·Ï‰†˙Ó¢˙†˙ÈÙÂÓ†¨˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰†Ì¢ÈÈ·˘†˙ÂÈ˙ÈÈÚ·‰†¯Â‡Ï ËÙ˘Ó‰†˙È··†¨Ë¯Ù·†ÁÂËÈ·†˙¯·Á†ÏÏη†˙¯·Á†ÏÏÂΆ¨ÌÈ¢†ÌÈÙ‚†Ï˘†Ì‚ˆÈÈφÔ¯˙Ù†Ô˙Ó· ˙Óω†‰·Â˘˙†‰ȇ†¨‚ˆÈÈφ‚‡„φ¯Á‡‰†ÔÈ„‰†Ïڷφ˙˙È‰†˙¯˘Ù‡‰†Æ˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙Ï ˙ÂÚÈ·˙·†˙ÂÈÈ„˙‰‰†ÈÙ‡†˙‡†‰˘Ó†˙‡ˆÂ‰Ï†ÔÈÈ„˙Ó‰†˙‡†‰ÒÈÎÓ†‡È‰˘†Ì¢ӆ¨‰ÈÚ·Ï ÌÈÎÂÒÎÒ†Ô¯˙Ù†¯˘Ù‡Ï†˙Ó†Ïچ̘‰†¨˙Â˘†˙ÂÚÈ·˙φËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ¨¯ÂÎÊφ˙‡Ê†Æ‰Ï‡ ¯„ÒÂȆ‚ˆÈȉ†‡˘Â˘†‚‡„φ˘È†Æ‰Ë¢Ù†‰ÏÂʆ¨‰¯È‰Ó†Í¯„·†¨˙ÈÒÁȆÌÈ˘†ÛÒΆÈÓÂÎÒ· ÍÈω‰†Ï·¯Ò†ÈÂÈ¢†È˙Ï·†ÒÁȆ˙¯ÈˆÈ†È„ȆÏÚ†˜ÂÁ‰†˙¯ËÓ†˙‡ËÁ‰Ï†‡È·È†‡Ï˘†ÂÊΆ‰¯Âˆ· ÆÂφ‰ÙȆ˙ÂÏÈÚȉ˘ 188 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 189 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ,ביטולמינוימומחה ללאבקשתתגובתו8 8/06חוותדעת Â¢Ò˘˙†ÏÂχ†‚¢È†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¯·ÓËÙÒ†∞∂ Ʊ ‰ÁÓÂÓ†Ï˘†ÂÈÂÈÓ†ÏÂËȷφͯ„‰†‰ÈÈÚ˘†‰Ï‡˘†ÂÏÚ‰†Â˙Î˘Ï·†ÂÏ·˜˙‰˘†˙ÂÂÏ˙ Ɖ˘Ú†‰·†Í¯„·†‡Ï‡†ÏÂËÈ·‰†˙ËÏÁ‰†ÌˆÚ·†˙·¯Ú˙Ó†˙·Ȉ‰†Ôȇ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†ÌÚËÓ Æ≤ ˙Â˜˙φ±≥∞†‰˜˙·†Ú·˜†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÌÚËÓ†‰ÁÓÂÓ†Ï˘†ÂÈÂÈÓ†ÔÈÈÚφ¯„Ò‰‰ Ïη¢†ÂÓÚËÓ†‰ÁÓÂÓ†˙ÂÓφËÙ˘Ó‰†˙È·†È‡˘¯†¨‰ÈÙφƱπ∏¥≠„¢Ó˘˙‰†¨ÈÁ¯Ê‡‰†ÔÈ„‰†¯„Ò ¯ÂӇΆ‰ÁÓÂӆƢ̉È˙ÂÚˆ˙‡†ÚÈÓ˘‰Ï†‰˙‡†˙Âӄʉ†ÔÈ„‰†ÈÏڷφÔ˙˘†¯Á‡Ï†˙Ú ÚÈÈÒӉ†ÂÈÙÏΆ˙ÂÓ‡†˙·ÂÁ†·Á‰†¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†‰Î¯‡‰†ÂÚ¯ÊΆÂÂÓ‡†˘È‡Î†˘Ó˘Ó ª∂∑∂†¨∂∑≥†®¥©Â†„¢Ù†¨ÁÂËȷφ‰¯·Á†ÏÏΆß†ÈÁ¯ÊÓ†≥≥∑Ø∞≤†‡¢Ú¯©†˙Ó‡‰†¯˜ÁφÚÈ‚‰Ï†Â„È· ˙È„Ó†¥∞πØ∏¥†‡¢Ú†ª≤∑≤†®≤©π∂†ÏÚ≠˜˙†¨ÁÂËȷφ‰¯·Á†Ï„‚Ó†ß†È¯„‡†∂∞∞Øπ∂†‡¢Ú¯ ·Â˘È‰†˙¯˘Î‰†ß†ÈÓÈÏΆ≥≤μπØ∞±†®Ì≠ȆÈÊÂÁÓ©†Ú¢¯·†ª∑±μ†¨∑∞∂†®≥©Ó†„¢Ù†¨·‚˘†ß†Ï‡¯˘È Æ®±≥∂≠±≥솮≤∞∞≥©†ÌÈÁÓÂÓ†˙„چÈÈ„†¯‰Ò†ß‡†ª®¢Â·¢·†ÌÒ¯ÂÙ© Æ≥ ·†Ë˜φ˘È˘†¨¯˙ÂÈ·†‚ȯÁ†„Úˆ†‡È‰†¨Â„ȘÙ˙Ó†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†‰ÁÓÂÓ†˙¯·Ú‰ Ì‚Ù†‰ÁÓÂÓ‰†Ï˘†Â˙Ú„†˙ÂÂÁ·†Â‡†ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ·†ÏÙ†¯˘‡Î†˜¯Â†ÌÈÈȈ¯Â†ÌÈÈ˙‰ӆÌÈÓÚËÓ „‡ӆÌȯȄ†Ìȯ˜Ó·†˙È˘Ú†ËÙ˘Ó‰≠˙È·†È„È≠ÏÚ†‰ÂÓ˘†ÆÆƸ†‰ÁÓÂÓ†Ï˘†Â˙ÏÈÒÙ¢†Æ¯ÂÓÁ ¯ÒÂÁ·†‰ÁÓÂÓ‰†ÏÚن̉·˘†Ìȯ˜Ó·†Â‡†¨ÔÈ„†˙ÂÂÈÚ†ÌÈ„„ˆ‰†„Á‡Ï†Ì¯‚ȉφÏÂÏچ̉·˘ μ±∂±Ø∞∞†‡¢Ú¯†ª∂∑∏†¨∂∑≥†®¥©Â†„¢Ù†¨ÁÂËȷφ‰¯·Á†ÏÏΆß†ÈÁ¯ÊÓ†≥≥∑Ø∞≤†‡¢Ú¯©†¢·Ï≠ÌÂ˙ Æ®±¥∞†®≤∞∞≥©†ÌÈÁÓÂÓ†˙„چÈÈ„†¯‰Ò†ß‡†ª≥μπ†®≥©∞∞†¯Â‡„Ù†¨˜Ù‡†ß†ÌÈ„·ÂÚ†ÔÂÎÈ˘ Æ¥ ˙Ïˉ†Ì¢ӆÈÂÈÓ‰†ÏÂËÈ··†˘È†¨È‡ÂÙ¯†‰ÁÓÂÓ†‰Ó˙Ó˘†¯Á‡Ï¢†ÈΆ¯ÂÎÊφ˙‡Ê ®±©†∞±†¯Â‡„Ù†¨ÁÂËȷφ‰¯·Á†Ô˙ȇ†ß†È˘È≠¯·††∑∏¥≥Ø∞∞†‡¢Ú¯©†¢‰Ó˙˘†‡Ù¯·†ÈÙ„ ¨˙È˘È‡†Â„‚†˙ÂÏÚÂÓ‰†˙ÂÚˉ†ÏÚ†·È‚‰Ï†ÂφÔ˙Èφȇ¯†¨ÔÂȄφ„ˆ†‰ÁÓÂÓ‰†Ôȇ˘†Û‡†Æ®±ππ ‡È‰˘†ÚÓ˘È‰Ï†˙ÂÎʉ†ÌÚ†„Á‡†‰˜·†‰ÏÂÚ†¯·„‰†Æ‰˘˜†˙ÈχȈËÂÙ‰†Ô˙ÚÈ‚Ù˘†ÏÎΆ¯˜ÈÚ· ≥π±¥Øπ≤†ˆ¢‚·©†ËÙ˘Ó‰†˙È·†·ÈÂÁӆ̉φ¨˙ÈËÙ˘Ó‰†Â˙ËÈ˘·†Èڷˉ†˜„ˆ‰†È¯˜ÈÚÓ†„Á‡ ËÙ˘Ó‰≠˙È·†ß†‰¯‡·‚†π±Ø∑¥†ˆ¢‚·†ªμ∞≤≠μ∞±†¨¥π±†®≤©ÁÓ†„¢Ù†¨È¯Âʇ‰†È·¯‰†„¢‰È·†ß†·Ï Ò¯Ëȇ‰†Â‡†˙ÂÎʉ†¯˘‡Î†Ì‚†ÔÂÎ†¯·„‰†Æ®μ≤∂†¨μ±∏†®≤©ÁΆ„¢Ù†¨ÂÙÈ≠·È·‡≠Ï˙·†ÈÊÂÁÓ‰ ¯‡‰Ó†„¢ÂÚ†∂±∏μØ∞∞†‡¢Ú©†¯Á‡†Ì„‡†Ï˘†‡Ï‡†ËÙ˘Óφ¯È˘È†„ˆ†Ï˘†Ìȇ†Ú‚ÙȉφÌÈÏÂÏÚ‰ Æ®≥∑∑≠≥∑¥†¨≥∂∂†®±©Â†„¢Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†‡Á ÔÈËÈÂÓ‰†Â‡†¨·Âˉ†ÂÓ˘†¨Â„·΢†Ì„‡Ï†Ô˙Èφ̘ӆ˘È†̄‡†ÏÎ†Ï˘†Â„·η†·ÈÂÁÓ†ËÙ¢‰ ß†Ôʯ†≥±∞±Øπ∂†‡¢Ú¯©†‰ËÏÁ‰†Ï·˜˙˙†Ì¯Ë·†Â¯·„†¯ÓÂφ¨Ú‚ÙȉφÏÂÏÚ†¨ÂÏ˘†ÈÚˆ˜Ó‰ ®≥©·†„¢Ù†¨ÌÂÏ˘†ËÙ˘Ó†˙È·†‡È˘†Ô‚Ò†ß†È˜ÒȯȈ†±∏∏Øπ∂†ˆ¢‚·†ª≥¥≥†®≤©π∑†¯Â‡„Ù†¨ÏË Æ®∑≤± Æμ ‡Ïφ¨Â„È≠ÏÚ†‰ÂÓ˘†‰ÁÓÂÓ·†ÈÙ„†ÏËÂȆϷφ¯Ó˘Ó‰†ÏÚ†„ÂÓÚφËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ ÂÈ˙ÂÎÏ˘‰Â†¨‰ÁÓÂÓ·†ÈÙ„†ÏÈËÓ†˜„ˆÂÓ†È˙Ï·†ÏÂËÈ·˘†ÍΆÏÚ†˙Ú„‰†˙‡†˙˙φÂÈÏÚ†ÆÒÈÒ· ‰ÁÓÂÓφ‰˙È˘†ÈÏ·†ÈÂÈÓ†ÏË·ȆϷφ„ÈÙ˜‰Ï†ÂÈÏÚ†Æ˙¢˜†Ô‰†Â˜ÂÒÈÚ†ÏÚ†·Âˉ†ÂÓ˘†ÏÚ Æ„‚†˙ÂÏÚÂÓ‰†˙ÂÚËφ¯˘˜‰·†Â¯·„†˙‡†¯ÓÂφ˙¯˘Ù‡ 190 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 191 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח דחיותמועדידיון ביוזמתביתהמשפט9 9/06חוותדעת Â¢Ò˘˙†¨·‡†ß‡††∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¨ÈÏÂȆ≤∂ Ʊ ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÂÈÁ„†‰ÈÈÚ˘†‰ÂÏ˙†‰Ï·˜˙‰†Â˙Î˘Ï· ˙¯‚ÒÓ·†Ô‰Â†˙·ȈÏ†Â˘‚‰˘†˙ÂÂÏ˙·†Â˙È˘†˙ÂËÏÁ‰†˙¯‚ÒÓ·†Ô‰†¨¯·Ú·†Â˘¯„†‰Ê†‡˘ÂÏ ÌÈ„Ú†ÔÈ„†ÈÏÚ·†¨ÔÈ„†ÈίÂÚ†Ï˘†‡Â˘†˙Á¯Ë‰¢†∫≤∞∞¥†˙˘·†ÌÎÂÈÚφ¯·Ú‰˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ†È˙˘ ˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†Æ¢ÌÈÂÈ„†˙ÈÈÁ„Ó†˙ÂÚÓȉ†¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†ÌÈËÙ˘Ó†˙ÚÈÓ˘¢Â†¢ÏË·˙‰˘†ÔÂÈ„Ï ÆË¯Ëȇ·†˙·Ȉ‰†¯˙‡·†ÌÎÂÈÚφ˙ÂÈÂˆÓ Æ≤ –†¯Ó‡†¨˙Ú„‰†˙ÂÂÁ†È˙˘Ó†Ôωφ‡·ÂÈ˘†ÌÈÚ˘· ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„†‡È‰†¨ÌÈÎÈω†˙Â΢Ó˙‰Ï†˙Âӯ‚‰†˙ÂËÏ·‰†˙·ÈÒ‰†˙Á‡¢ ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†¨ÏÏÎΆÆÆÆÆƆÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈӆ‡†ÌÈ„„ˆ‰†È˘†¨„Á‡†„ˆ†˙˘˜·Ï Æ¢ÆÆÆÂ˙ÓÊÂÈ·†ÔÂÈ„†˙ÈÈÁ„Ó†ÚÓÈ‰Ï ÈίÂÚ†¨ÔÈ„†ÈÏÚ·†Ï˘†‡Â¢†˙Á¯Ë‰†˙Âȉφ‰ÏÂÎȆ¨¯ÂӇΆÔÂÈ„†˙ÈÈÁ„†˙‡ˆÂ˙Ó†˙Á‡¢ ‰ÓˆÚ†‰ÈÈÁ„‰˘†„·Ï·†Âʆ‡Ï†¨Ô΢†¨‰Ï‡†ÌÈ˘ÈÁ¯˙†˙ÚÈÓφÏÂÚÙφ˘È†ÆÆÆƆÆÌÈ„Ú†ÔÈ„ ‡Ï‡†¨ÌÈÎÈω‰†˙Â΢Ó˙‰Ï†˙ӯ‚†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÌÈÓʉ†ÁÂφ˙‡†˙˘·˘Ó Æ˘Ù†˙Ó‚ÂÚφ‰„·چÈÓȆԄ·Â‡Ï†¨˙¯˙ÂÈÓ†‰Á¯Ëφ˙ӯ‚†‰Ï˜˙‰†‰Ï‡†Ìȯ˜Ó·˘ Æ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·†Ú‚ÙφËÙ˘Ó‰†˙ȷφ˙ÈÏÈÏ˘†˙ÈÓ„˙†¯ÂˆÈφ‡È‰†‰ÏÂÏÚ†¨ÔΆÂÓÎ ‡Â‰†Ì‡Â†Â˙ÓÊÂÈÓ†ÔÂÈ„‰†„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„Ó†¯˘Ù‡‰†ÏÎΆÚÓÈȆËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆÈ‡¯†ÆÆÆÆÆ Æ¢¯·„·†ÌÈÚ‚Â‰†ÏÎφ„ÚÂÓ†„ÂÚ·†¯ÒÓÈ˙†ÍΆÏÚ†‰Ú„‰˘†‡„ÂÂφÂÈÏÚ†ÔΆ‰˘ÂÚ Æ≥ ‰Ï„Á†‡Ï˘†¨˙Á¯†‰ÚÙÂ˙†‡È‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†ÌȘÈ˙†˙ÈÈÁ„†ÈΆ¨ÔÚË†‰ÂÏ˙· ‡Ï†ÌÈ„„ˆ‰†Â‡†ÔÈ„‰†Í¯ÂÚ†˙˘˜·†ÈÙφ‰ÈÈÁ„†ÏÚ†Ì˘ÂȆԉ·†¯ÂÓ‡‰˘†˙Ú„†˙ÂÂÁ†Ô˙‡†¯Á‡Ï ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈÓ†‰ÈÈÁ„†ÏÚ†Ì˘ÂÈ È¯·„φÆ̉È˙‡ίÚφËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ÓÊÂÈ·†ÂÁ„˘†ÌȘÈ˙φ˙‡ӂ„†¯ÙÒÓ†Â˯ÂÙ†‰ÂÏ˙· Ϙ˙†Ì‰·†Ìȯ˜Ó†ÏÏ˘Ó†˙¯ÂÙÒ†˙‡ӂ„†Í‡†Ìȉ†ÂȄȆÏÚ†ÂȈ˘†Ìȯ˜Ó‰†¨ÔÂÏ˙Ó‰ ¯·„‰˘†ÏÎΆ˙Ú„‰†˙ÂÂÁ·˘†˙ÂÈÁ‰‰†ÈÙ†ÏÚ†ËÙ˘Ó‰†È˙·†Â‚‰†¨Â˙ÚËφÆÔÈ„‰†ÈίÂÚ†¯Â·Èˆ ‡Ï‡†Ì„ȆÏچ¢‚‰˘†ÔÂÈ„†È„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„φ˙¢˜·‰†˙È·¯Ó†˙‡†ÂÁ„†ÔÈ„‰†ÈίÂÚ†˙¢˜·Ï†Ú‚Â „·Ï·†Âʆ‡Ï†‰ÚÙÂ˙‰†‰ÓˆÓˆ†‡Ï†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†˙ÓÊÂÈ·†ÌÈ„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„φڂÂ†¯·„‰˘†ÏÎ΢ ÍÂ˙†¨Â¯˜Â·†Û‡†ÌÈ˙ÈÚφ¨ÔÂÈ„‰†„ÚÂÓφ„‡ӆÍÂÓÒ·†‰ÈÈÁ„‰†‰˙˘Ú†Ìȯ˜Ó‰†·Â¯·˘†‡Ï‡ ÌÈ„„ˆ‰†˙ÚÈ„Èφ‰‡È·‰Ï†‡Ï†Û‡†ÌÈ˙ÈÚφÌ˙ËÏÁ‰†˙‡†˜ÓφÔÂÎφ‡ˆÓ†‡Ï†ËÙ˘Ó‰†È˙·˘ ÔÙ‡·†ÌÓˆÚ†ÈÙÏΆ‚‰φÌÈÎȯˆ†Ìȇ†ËÙ˘Ó‰†È˙·†¨ÔÂÏ˙Ó‰†˙ÚËφƇÂÂ˘Ï†Â·ˆÈÈ˙‰˘ ÌȘÂÓÈ†Â˙È˘†È‡¯†ÔΆÂÓΆƯÂÓ‡‰†‡˘Â·†ÔÈ„†ÈίÂÚ†ÈÙÏΆÌÈ‚‰Â†Ì‰†Â·†ÔÙ‡‰Ó†‰¢ ÌÈÓ¯‚†‰Ï‡†Ìȯ˜Ó·†ÈΆÍÎφ̷Èφ˙È˘Ï†ÌÈËÙ¢‰†ÏÚ†ÆÌ˙ÓÊÂÈ·†‰˙˘Ú˘†ÌÈÂÈ„†˙ÈÈÁ„Ï È¯˜Ó·˘†Ì‚†‰Ó†¨˘Ù†˙Ó‚ÂÚ†‰Á¯Ë†¨ÔÓʆÊ·ʷ†¨ÌÈÈÙÒΆÌÈ„ÒÙ‰†ÔÈ„‰†ÈίÂÚφÔÈ„‰†ÈÏÚ·Ï ˙¯ˆÂ†˘„ÁÓ†‰ÚÈ·˜Ï†Ìȷ¯˜†ÌÈ„ÚÂÓ†–†ÏÏΆͯ„·†–†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÔȇ†‰Ï‡Î†‰ÈÈÁ„ ÆÔÂÈ„‰†˙‡¯˜Ï†‰Ή·†‰Ú˜˘Â‰˘†‰„·ډ†Ï‡Ï†˙Á‡†‡Ï†˙Ó˘ÂÓ†ÍΆƘÈ˙·†˙Â΢Ó˙‰ Æ¥ ˙ÈÈÁ„Ó†˙ÂÚÓȉ‰†˙ÂÈÈ„Ó†˙ÏÁ‰†˙Â·È˘Á†ÏÚ†ÌÈÏÈÓ†¯È·Î‰Ï†Íȯˆ†Ôȇ˘†ÈÓ„ ‰ÈÈÁ„†Ïچԉ†ÂÁÂΆ‡·†Â‡†„ˆ†È„ȆÏÚ†˙˘˜·˙Ó‰†‰ÈÈÁ„†ÏÚ†Ô‰†ËÙ˘Ó‰†È˙·†„ˆÓ†ÌÈÂÈ„ È˙·†˙ÓÊÂÈÓ†˙ÂÈÁ„†ÏÚ†‰¢†˙ÂÈÈ„Ó†˙ÏÚىφ̘ӆÔȇ†¨ÏÏÎΆÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈÓ ÏÂÏÚ‰†¯·„†¨ÌÁÂΆȇ··Â†ÌÈ„„ˆ·†˙·˘Á˙‰†˙¯ÒÁ†˙Â˘È‚¯†˙¯ÒÁ†˙Âȉφ˙ÈÊÁ‰†ËÙ˘Ó‰ ÈÙ†˙ȇ¯Ó·†Ì‚†‡Ï‡†¨¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙†ÌÓÂÈҷ†ÌȘÈ˙†˙ÚÈÓ˘·†˜¯†‡Ï†‰˘˜†ÔÙ‡·†Ú‚ÙÏ Æ‰ÏÂΆ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·Â†˜„ˆ‰ Æμ ÔÓ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†ÌÈ„ÚÂÓ†˙ÈÈÁ„Ó†¯˘Ù‡‰†ÏÎΆÚӉφ˘È†¨ÔΆÏÚ†¯˘‡† ÏÎΆ¨¯·„‰†‰˘ÚȆ¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙ÓÊÂÈ·†¨¯ÂӇΆ‰ÈÈÁ„Ó†ÒÂÓ†Ôȇ†Ì‰·†Ìȯ˜Ó·˘†È‡¯‰ ‰¯ˆ˜·†Â˙ËÏÁ‰†˜ÓȆËÙ˘Ó‰†˙È·˘†È‡¯†‰¯˜Ó†Ïη†ÔÂȄφ¯·ÂÚ†˘‡¯Ó†¯È·Ò†ÔÓʆ¨¯˘Ù‡‰ ÆÌÈ„„ˆÏ†‰ÙÂÁ„†‰Ú„‰†Ô˙È˙†ÈΆ‡„ÂÂÈ 192 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 193 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח התבטאותבפסקדין,הסתייגות חלקמשופטיהרכבמקטעממנו וקשרעםהתקשורת10 ≤∞∞∂†¨¯·ÓËÙÒ†≥†∫Íȯ‡˙ Â¢Ò˘˙†¨ÏÂχ†ßÈ Æ± ˙ÂÏÂÏΉ†˙ÂÈÚ‚ÂÙ†˙¯ÈÓ‡†¨ÔÈÈÚ˘†¨¯Â¯È·†˙˘˜·Â†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ†ÂÚÈ‚‰†Â˙΢ÏÏ ÂÒÁÂÈ˘†‰ÁÙ˘Ó·†ÔÈÓ†˙¯ȷڷ†–†¯˙ȉ†ÔÈ·†–†Ì˘‡‰†Ú˘¯Â‰†‰·†ÔÈ„†˙گΉ·†È˙ÈÈÚ·†Ú˘· ·‡†‰‰˙†Ú˘†Â˙‡·†Æ®Á¢Â„φ∏†˜¯Ù·†∑∑†ßÓÚ·†‰ËÏÁ‰‰†˙ȈÓ˙†‰‡¯©†ÌÂ˘È‡‰†·˙η†ÂÏ Ì˙‡†‰Ù˘Á†‡ÏÂ†Ì˘‡‰†È˘ÚÓÓ†˜ÓÁ˙‰Ï†‰˙ÒÈ†‡Ï†‰¯È·Ú‰†Ô·¯Â˜†ÈΆÏÚ†ÔÈ„‰†˙È· ˙‚ÈÈ˙Ò‰†‰Ú·Â‰†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ˙·¯†ÌÈ˘†Í˘Ó·†‰˙„چ˙‡†‰˘·Î†ÔΆ˙¢Úφ‰ÏÎÈ˘Î ˙‡†¯È·Ò‰Ï†˙Ó†Ïچ‡·˘†Ì‚‰†Âχ†˙¯ÈÓ‡†ÈΆڷ˜†ÆÔ„‰†Ú˘·˘†˙¯ÈÓ‡‰†ÔÓ†˙ˆ¯Á ‰ÏÙ˘‰Î†˘¯Ù˙‰Ï†˙ÂÏÂÏÚ†¨˙·¯†ÌÈ˘†‰˙„چ˙‡†‰˘·Î†¯˘‡†¨˙ÂÏ˙Ó‰†Ï˘†‰˙‚‰˙‰ Æ˙¯Á‡†˙ÂÈχȈËÂÙ†˙ÂÂÏ˙Ó†ÏÚ†ÍÈÏ˘‰Ï†È„Άԉ·†˘È†˙ÂÏ˙Ó‰†ÈÙÏÎ Æ≤ ˙‚ÈÈ˙Ò‰†·Î¯‰‰†˙ÂËÙ¢ӆÌÈÈ˙˘†ÂÏÚ‰†‰·†Í¯„‰†¯Â¯È·‰†˙¯‚ÒÓ·†‰„†¨ÛÒÂ· ÔÈÚ·†ÔÈچ‡¯†‡Ï˘†·Î¯‰‰†È¯·Á†ÔÈ·†‰·‰≠ȇφ‰Ó¯‚†‰·†Â˘˘†Í¯„‰†ÆÈ˙ÈÈÚ·‰†Ú˘‰†ÔÓ ‰‚ÈÈ˙Ò‰˘†˙ÂËÙ¢‰†˙Á‡†¯˘‡†„ÂÚ·†Æ‰Ï˘†‰ÙˆӉ†‰ÎÏ˘‰‰†˙‡Â†˙‚ÈÈ˙Ò‰‰†˙‰ӆ˙‡ Ô˜È˙·†È„†ÈΆÚ˘‰†˙‡†·˙΢†·Î¯‰‰†˘‡¯†ÔÈ·‰†¨˜ÁÓÈȆ‡Â‰˘†‰È·‰†È˙ÈÈÚ·‰†Ú˘‰†ÔÓ Æ¯ÂÓ‡‰†Ú˘‰†˙‡†ÏÏÂΆ‡Â‰˘Î†¨‰ÓÎÒ‰·†ÔÈ„‰†˙گΉ†ÏÚ†ÂÓ˙Á†˙ÂËÙ¢‰†Æ‰˘Ú˘†ÈÂ‚Ò Â·˙Ά¨Ô„‰†Ú˘‰†ÔÈÈÚ·†·Î¯‰‰†ÈËÙ¢†ÏÚ†˙¯Â˜È·†‰Á˙Ó˘†ÔÂ˙ÈÚ·†‰·˙Ά˙·˜Ú· Û‡†ÌÒ¯ÂÙ˘†·˙ÎÓ·†·Î¯‰‰†˘‡¯†Ï˘†‰·Â‚˙†¯¯‚†˙ÂÂ˙ÈÚφÂί„†‡ˆÓ˘†·˙ÎÓ†˙ÂËÙ¢‰ Æ˙ÂÂ˙ÈÚ‰†ÈÙ„†È·‚†Ïچω˙‰†ÌÈËÙ¢‰†ÔÈ·†¢ÁÈ˘‰¢†Â·†È‡¯†È˙Ï·†·ˆÓ†¯ˆÂ†ÍΆƇ‰ Æ≥ Ìȇ˘Â‰†˙˘ÂÏ˘·†˙ÂÁÓ†˙¯ډ†¯ÈډφÔÂÎφ˙·Ȉ‰†‰‡ˆÓ†ÏÈÚφ¯ÂÓ‡‰†ÏΆ¯Â‡Ï ˙ˆ¯Á†˙‚ÈÈ˙Ò‰†˙·Ȉ‰†‰ÚÈ·‰†¨È˙ÈÈÚ·‰†Ú˘φ¯˘‡†Æ¯ÂÓ‡‰†‰¯˜Ó·†˜¯Ù‰†Ïچ„ÓÚ˘ ‰¯ÈÓ‡‰†‰ÏÂÏÚ†¨˙ÂÏ˙Ó·†Ú‚Ùφ‰ÂÂΆ‰˙ȉ†‡Ï†Ì‡†Ì‚†ÈΆ‰Ú·˜Â†ÈÚ‚ÂÙ‰†Ú˘‰Ó ¯˘‡†ÆÌÈÓ˙‰†Ô·¯Â˜‰†ÈÙ˙Άχ†Ì˘‡‰†Ï˘†ÂÈ˘ÚÓÓ†˙ÂȯÁ‡†˙¯·Ú‰Î†‰ÏÙ˘‰Î†˘¯Ù˙‰Ï ˙ÈÈÙφ¯˘‡·†Ì‚†ÍΆ‰˙˘Ú†‡È‰†‰·†Í¯„‰†ÏÚ†˙¯Â˜È·†‰Á˙Ó†¨˙‚ÈÈ˙Ò‰‰†˙Ú·‰Ï ∫ÔÓϘ„Ά¨˙ÂÁÓ†˙ÂÈÏÏΆ˙¯ډ†Â¯Ú‰†¨˙‡Ê†˙·˜Ú·†Æ˙¯Â˘˜˙‰†ÈڈӇφÌÈËÙ¢‰ החלטהעקרונית (10/06)חוותדעת Ìȯ˜Óφ̇˙‰·Â†˙Ú„†ÏÂ˜È˘Ï†Ì‡˙‰·†˙¢ÈÓ‚†ÈÏÚ·†ÌÈÈ¯˜Ú†ÌÈÏÏΆ˙‰ӆ‰Ï‡†˙¯ډ¢ ∫˙·ÈÒÏ Ʊ ÈÓ·†Í¯ÂˆÏ†‡Ï˘†Ú‚ÙφȄΆ̉·†˘È˘†Ìȯ·„†ÂÈ„†˜ÒÙ·†ÏÂÏÎÏÓ†ÚÓȉφËÙ¢†ÏÚ ÆÂÈÙφ˙ÂÈÈ„˙‰·†ÌÈ¯Â˘˜‰†ÌÈ˘‡‰Ó Æ≤ Ï˘†ÔÈ„†˜ÒÙ†˙ËÂÈË·†‰¯ÈÓ‡†¨˜ÂÁÓφ‡†¨˙Â˘Ï†¨Ô˜˙φ˘˜·Ó†·Î¯‰†ËÙ¢†¯˘‡Î ÆÈÚÓ˘Ó≠„Á†¯Â¯·†ÔÙ‡·†‚ÈÈ˙҉φÂÈÏÚ†¨Â˙ÓÎÒ‰†˙‡†Ô˙Â†‡Â‰†Âφ¨·Î¯‰Ï†Â¯·Á ¨‰ÚˆÂ·†Ô·†‡È‰˘†‡„ÂÂφÂÈÏÚ†ÍΆ¨ÂÈÈÚ·†¯˙ÂȆ˙È˙ÂÚÓ˘Ó†‰·Â˘Á†˙‚ÈÈ˙Ò‰‰˘†ÏÎÎ ÆÔÈ„‰†˜ÒÙ·†ÔÂÎφ‡ˆÓÈ˘†Í¯„·†Â˙‚ÈÈ˙Ò‰†‡Ë·Ï†ÂÈÏÚ†¨ÔΆ‡Ï†Ì‡˘ Æ≥ ¨ÔÈ„‰†˜ÒÙ†Ï˘†˙˜Â˙Ó†‡ËÂȈ¨˙ÂÈ‚ÈÈ˙Ò‰†ÂÚÈ·‰˘†ÌÈËÙÂ˘Ï†¯È·Ú‰Ï†˘È†ÏÏÎÎ Æ·ÈÈÁ˙Ó†¯·„‰†Ôȇ†Ê‡˘†¨ÌÈÁÈʆÌÈ˜È˙†Ï˘†˙¯ډ·†¯·Â„ӆ̉·†Ìȯ˜Ó·†ËÚÓÏ Æ¥ ÌÈËÙ¢†ÔÈ·†˙ÂÈχȂϘ‰†˙·ÂÁÓ†˙¯Ê‚‰†‰È‡¯†˙‚‰˙‰†ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†ËÙ¢†ÏÚ Æ·Âˉ†¯„Ò‰†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘Ó†˙ÂÈ‚‰‰†˙·ÂÁÓ†¨ÌÈ˙ÈÓÚ Æμ ‰Ê†Ôȇ†Æ˙ÂÂ˙ÈÚ‰†ÈÙ„†ÏÚÓ†ÌÓˆÚ†ÔȷφÌÈ·†ÁÈ˘†ÂωȆ·Î¯‰†È¯·Á˘†È‡¯†‰Ê†Ôȇ ÔÈ„†˜ÒÙ†ÆÂφÛ˙¢†‰È‰˘†ÔÈ„≠˜ÒÙ†ÔÈÈÚ·†˙¯Â˘˜˙‰†ÌÚ†¯˘˜†ÌÈȘȆËÙ¢˘†È‡¯ Æ˙ÈÓÈËȂφ‡È‰†¨‰‡ÈÓÁÓ†È˙Ϸ†‡È‰†‰˘˜†Ì‡†Û‡˘†¨˙¯Â˜È·Ï†ÔÂ˙†ÂÓˆÚ†„Ú·†¯·„Ó Ò¯Ëȇ†Â‰Ê†ÆËÙ¢‰†„ˆÓ†¨¢˙Âψ˙‰¢†Â‡†¨Ìȯ·Ò‰†¨˙Â˘¯Ù†ÍȯˆÓ††Âȇ†ÔÈ„†˜ÒÙ ·È˘‰Ï†‰ÈÏÚ†‰˜ÂˆÓ·†ËÙ¢†˙ÂÁ‰Ï†‰¯ÂÓ‡‰†Âʆ‡È‰†˙ίÚÓ‰†Æ„Á‡Î†È¯Â·ÈˆÂ†È˘È‡ ¢†Æ‰·Â˘˙φȇ¯˘†ÈÓφ·È˘‰Ï†È‡¯˘†‰Ó†ÏÚ†‰Óȇ˙Ó‰†Í¯„· 194 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 195 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח צוהגנהשהוצא במעמדצדאחדרענוןהכללים11 11/06חוותדעת Ê¢Ò˘˙†Ô¢Á†ßȆ∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¯·Ó·Â†± Ʊ ˆ†Ô˙Ó†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨‰ÈÈÚ˘†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ÈÈÈ„†ÏÚ†‰ÂÏ˙†‰Ï·˜˙‰†Â˙Î˘Ï· ≠†Ôωϩ†±ππ±≠‡¢˘˙‰†¨‰ÁÙ˘Ó·†˙ÂÓÈχ†˙ÚÈÓφ˜ÂÁ‰†ÈÙ†ÏÚ†„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†¨‰‚‰ ‰ËÏÁ‰†„Ú¢†ÏÂÁȆÈΆÔÈȈ†˙‡Ê†Ì˜ӷ†ˆ‰†Ï˘†ÂÙ˜Â˙†˙‡†ÏÈ·‚‰†‡Ï†ÔÈ„‰†˙È·†Æ®‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁ ƉÚÈÓ‰†˜ÂÁÓ†·ÈÈÁ˙ÓΆÌÈ„„ˆ‰†È˘†„ÓÚÓ·†ÔÂȄφ„ÚÂÓ†ÔÈ„‰†˙È·†Ú·˜†‡Ï†¨ÔÎ≠ÂÓΆƢ˙¯Á‡ ƉʆÔÈÈÚ·†Ìȯ·„†„ÁÈÈφÔÂÎφÂ‡†ÌȇˆÂÓ†¨‡˘Â‰†˙Â·È˘Á†˙‡ÙÓ Æ≤ Ï˘†ÌÁÂη†Æ‰‚‰†Èˆ†Ô˙ÈφÈ˙„‰†ÔÈ„‰†˙È·†˙‡†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨ÍÈÓÒÓ†‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁ ˜Á¯Ó·†‡ˆÓȉφ‡†Â˙ÁÙ˘Ó†Ô·†¯¯Â‚˙Ó†‰·†‰¯È„φÒÎȉφ̄‡†ÏÚ†¯Â҇φ‰Ï‡†ÌȈ ‰˘˜Ó†Â‡†˙ÚÂÓ‰†Í¯„†Ïη†ÏÂÚÙÏÓ†‰ÁÙ˘Ó‰†Ô·†˙‡†„ȯˉÏӆ̄‡†ÚÂÓφ¨‰ÓÓ†ÌÈÂÒÓ ˜ÂÁ†ÁÂÎÓ†Ô˙È‰†‰‚‰†Âˆ†Æ®‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁφ®‡©≤†ÛÈÚÒ©†Â˙ÁÙ˘Ó†Ô·†È„ȆÏÚ†ÒÎ·†˘ÂÓÈ˘ ¨È‡ÓˆÚ†Á¯Â‡·†Â‡ÈˆÂ‰Ï†Ô˙È˘†Íη†Â¯˙Ȇ˙Ú‚Ùφ‡†Ú‚Ùφ˙È„ÈÈÓ†‰Ï˜‰†˜ÈÚÓ†‰ÚÈÓ‰ ‰ÁÙ˘Ó†ÈÈ„¢†¨È·ˆ≠ÔʯƇ©†ÌÈ„„ˆ‰†ÔÈ·†ÌÈÈËÙ˘Ó†ÌÈÎÈω†ÏΆÌÈÓÈȘ˙Ó†‡Ï†¯˘‡Î†Ì‚ ͯˆφÈÂËÈ·†Ô˙Â†‡Â‰†¨Íη†Æ®±∏∑†®‡¢˘˙‰©†Ï‡¯˘È·†ËÙ˘Ó‰†Ï˘†‰˘‰†¯ÙÒ†¢‰˘Â¯È ͢Ó˙Ó‰†¯˘˜‰†Ï˘·†‰ÚÈ‚Ù‰†˙‡†‰ÓȈÚÓ‰†¨‰ÁÙ˘Ó‰†˙¯‚ÒÓ·†¯˜ÈÚ·†¨˙ÂÓÈχ†ÚÂÓÏ Æ˙Á‡†‚‚†˙¯Â˜†˙Á˙†ÌÈ˙ÈÚφÌÈ‰Â˘‰†¨Ú‚ÂÙ‰†ÔȷφԷ¯˜‰†ÔÈ·˘ Æ≥ ¯·Â„Ó†ÈΆ¯ÂÎÊφ˘È†¨„ÂÒȆ˙ÂÈÂÎʆÏÚ†‰¯ÈÓ˘·†‰‚‰†Âˆ†Ï˘†Â˙ÂÏÈÚȆÂ˙Â·È˘Á†Û‡†ÏÚ ¨ÛȯÁ†ÈËÒ¯„†ÈÚˆÓ‡†‡Â‰†¨‰ÁÙ˘Ó·†˙ÂÓÈχ†˙ÚÈÓφ˜ÂÁ†ÈÙ†ÏÚ†¨‰‚‰†Âˆ¢†∫ÛȯÁ†ÈÚˆÓ‡· ÂÈÈÁ†Á¯Â‡†˙‡†˙Á‡†˙··†‰˘Ó‰†¨„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Âˆ†Ô˙Ó†≠†ÌÈ·¯†Ìȯ˜Ó·†≠†¯˘Ù‡Ó‰ ¨∑¥∏π†®≥©≤∞∞μ†ÁÓ≠˜˙†¨ÈÂÓχ†ß†ÈÂÏÙ†≥≤¥∏Ø∞±†®ÌÈÏ˘Â¯È©†‡¢˙©†¢·È˘Ó‰†Ï˘†Â˙ÂÂÏ˘Â ÌÈ˙ÈÚφ¨¯Á‡†‰ÁÙ˘Ó†Ô·Ó†˙ÂÈÂÎʆ˙ÏÈÏ˘†‰˙ÂÚÓ˘Ó†¨„Á‡†‰ÁÙ˘Ó†Ô·†ÏÚ†‰‚‰†Æ®∑¥π∏ ˙·ίÂÓ†Ï˘·†Æ˙¯Á‡†˙ÂÈÂÎÊ·†Â‡†˙Óω†‚‚†˙¯Â˜Ï†Â˙ÂÎÊ·†¨˙ÂÈÈÈ˜‰†ÂÈ˙ÂÈÂÎÊ·†‰ÚÈ‚Ù†ÍÂ˙ Ï˘†ÂÙ˜Â˙†ÔÈÈÚφ˙‡¯Â‰†ÔÈ„·†ÂÚ·˜†¨˘‚˙‰Ï†˙ÂÈ¢ډ†˙ÂÈÂÎʉ†ÔÈ·†ÔÈ„Ú†ÔÂÊȇ·†Í¯Âˆ‰Â†¨ÂÊ ¯˘‡Î†¯ÓÂÁ†ϘӆÍΆÌÈ„„ˆ‰†È˘†„ÓÚÓ·†Ô˙È†Âˆ‰†¯˘‡Î†ÍΆÆÌÓÈȘφ˘È˘†ÔÈ„‰†È¯„Ò†ˆ‰ Æ„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Âˆ‰†‡ˆÂÓ Æ¥ ˙‡¯Â‰‰†ÈÙφÏÂÚÙφÈ·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ÏÚ†¨„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†¨‰‚‰†Âˆ†Â‡ÈˆÂ‰· ȯ„Ò©†‰ÁÙ˘Ó·†˙ÂÓÈχ†˙ÚÈÓφ˙Â˜˙·†ÂÚ·˜˘†ÔÈ„‰†È¯„Ò†¨‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁ·†˙ÂÈËÂÂϯ‰ Ɖ˜ÈÒى†®‰ÚÈÓ‰†˙Â˜˙†≠†Ôωϩ†±πππ≠Ë¢˘˙†¨®ÌÈÈ·¯†ÔÈ„†È˙··†ÔÈ„ ∫¯ÂӇφڷ˜†‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁφ®‡©¥†ÛÈÚÒ „Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Âˆ†Ô˙È†ª„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†‰‚‰†Âˆ†˙˙φȇ˘¯†ËÙ˘Ó‰†˙È·¢ ÌÂÈÓ†ÌÈÓȆ‰Ú·˘Ó†¯Á‡Ȇ‡Ï†ȯ˘Ù‡‰†Ì„˜‰·†ÌÈ„„ˆ‰†È˘†˙ÂÁÎÂ·†ÔÂÈ„‰†ÌÈȘ˙È Æ¢Âˆ‰†Ô˙Ó ∫˙ڷ˜†‰ÚÈÓ‰†˙Â˜˙φ≥†‰˜˙ ¯Á‡Ȇ‡Ï†¯˘Ù‡‰†ÏÎΆ̄˜ÂÓ†¨‰·†ÔÂȄφ„ÚÂÓ‰†Ú·˜ÈȆ‰˘˜·‰†˙˘‚‰†„ÓÚÓ·†Æ≥ ¨ÈÏ˘†˙¢‚„‰‰©†Æ˘˜·Óφ¯ÒÓÈ˙†ÂÈÏÚ†‰Ú„‰†¨‰˘˜·‰†˙˘‚‰†ÌÂÈÓ†ÌÈÓȆ‰Ú·˘Ó Æ®ÆÎÆ˘ÆË ¯˘‡Î†Úˆ·Ï†˘È†˙ÂÏÂÚÙ†ÂÏȇ†˙˯ÙÓ†¨ÌÈÈ˘Ó‰†‰ÈÙÈÚÒ†ÏΆÏÚ†¨‰ÚÈÓ‰†˙Â˜˙φ¥†‰˜˙ ∫„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Âˆ‰†Ô˙È ††Æ¥ ·È˘Óφ‡ˆÓÂ˙†¨ÌÈ„„ˆ‰†È˘†„ÓÚÓ·†ÔÂȄφ„ÚÂÓ†Ú·˜†‰˘˜·†‰˘‚‰†®‡© ÆÔÂȄφÚ·˜‰†„ÚÂÓ‰†Ë¯ÂÙȆ‰·Â†˙ÙÒÂ˙·˘†¥†ÒÙˆÈÙφ‰Î¯چ‰Ú„‰ ˜˙Ú‰†·È˘Óφ‡ˆÓÂȆ¨˜ÂÁφ˛‡¸¥†ÛÈÚÒφ̇˙‰·†„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†Âˆ†Ô˙È†®·© Æ˛‡¸†‰˘Ó†˙˜˙·†¯ÂӇΆ‰Ú„‰†Û¯Ȉ·†¨‰ÈÁÙÒ†‰˘˜·‰†ÌÚ†„ÁȆˆ‰ ¯˘Ù‡Ï†È„ΆÌȯȉˆÓ‰†Â·ˆÈÈ˙Ȇ¨ÌÈ„„ˆ‰†È˘†„ÓÚÓ·†ÔÂȄφڷ˜˘†Íȯ‡˙·†®‚© Æ̉ȯȉˆ˙†ÏÚ†Ì˙¯È˜Á†˙‡ Æ®ÌÈÏÈ‚¯‰†ËÙ˘Ó‰†È˙·Ï†Â˜˙‰†˙ÂÓ„†˙Â˜˙© ˙ÈËÙ˘Ó‰†Â˙ËÈ˘†Ï˘†ÌÈÈÏÏΉ†˙Â¯˜Úφ‚ȯÁ‰†‡Â‰†„Á‡†„ˆ†„ÓÚÓ·†ÔÂÈ„†ÈΆ¨¯ÂÎÊφ˙‡Ê Ô˙Ó†ÌÈÈÚ˘†¨Èڷˉ†˜„ˆ‰†ÈÏÏÎ†Ï˘†ÌÓÂȘ†·ÈÈÁÓ†ÈÂÈ„‰†˜„ˆ‰¢†ÆÈڷˉ†˜„ˆ‰†ÈÏÏÎÏ „¢Ù†¨È¯Âʇ‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†ß†·Ï†≥π±¥Øπ≤†ˆ¢‚·©†¢ÂÈ˙ÂÚˆÚÈÓ˘‰Ï†„ˆ†ÏÎφ˙Âӄʉ ˙Â·È˘Á†‰‚‰†Âˆ†Ô˙Óφ‰˘˜·†˙˘‚ÂÓ†˙Ú†ÌÈ„„ˆ‰†È˘†È¯·„†˙ÚÈÓ˘Ï†Æ®μ∞≤†¨¥π±†®≤©ÁÓ ˙¯ˆÂ‰†‰ÂÓ˙‰†ÆÆÆÈÂÏ‚·†Â‰ˆ˜†Òه†¯˙Ò·†Â·Â¯†·Â¯˘†¨‚ÂÊ≠È·†ÔÈ·†ÍÂÒÎÒ†Ï˘†ÂÚ·Ë¢†Ô΢†‰·¯ ÂÈÏÚ†¨ÔÈËÂÏÁφ˙‡ȈÓφ‰Ó‡†È˙Ϸ†˙˙ÂÂÚÓ†˙˜Ò¯ӆ˙Âȉφ‰ÏÂÏÚ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÈÚÏ ˙‡†˜ÈÒȆ̯˷†Ì˙‡†Ï˜˘Ï†Â‡Â··Â†ÂȇˆÓÓ†˙‡†Ú·˜Ï†Â‡Â··†‰¯È˙Ȇ˙¯ȉʷ†‚‰Ï Æ®≥≤¥†¨≥±∑†¨®≤©‰Ï†„¢Ù†¨Èʯ·†ß†Èʯ·†¥±∞Ø∏∞†‡¢Ú©†¢ÂÈ˙Â˜ÒÓ ˙‡†ÔÓÊφ‰·ÂÁ‰†‰Ú·˜†Ô‰·†˙ÂÈËÂÂϯ‰†ÔÈ„‰†˙‡¯Â‰†ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†Í¯Âˆ‰†Ú·Â†¨¯ÂÓ‡‰†ÏÎÓ Æˆ‰†Ô˙ÓÓ†ÌÈÓȆ‰Ú·˘Ó†¯Á‡Ȇ‡Ï†ȯ˘Ù‡‰†Ì„˜‰·†¨Ì˙ÂÁÎÂ·†ÔÂȄφÌÈ„„ˆ‰†È˘ 196 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח Æμ ·È˘Ó‰†Ï˘†˙ÂÈ˙‰ӆ˙ÂÈÂÎÊ·†Ú‚Âنˆ‰Â†¯Á‡Ó†Æˆ‰†Ï˘†ÂÙ˜˙†Í˘Ó†ÔÈÈÚφ̂†ÍÎ ∫Ú·˜†‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁφ®‡©μ†ÛÈÚÒ·†ÆÌÈȘφ˘È†Ì˙‡†¨Â΢ÓφÌÈ‚ÈÈÒ†ÂÚ·˜ ˙‡†Íȯ‡‰Ï†È‡˘¯†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ªÌÈ˘„Á†‰˘ÂÏ˘†ÏÚ†‰ÏÚȆ‡Ï†‰‚‰†Âˆ†Ï˘†ÂÙ˜˙¢ ÌÈ˘„Á†‰˘˘†ÏÚ†‰ÏÚ˙†‡Ï†˙ÏÏÂΉ†‰Ù˜˙‰˘†„·Ï·Â†¨ÌÚÙφÌÚÙӆˆ‰†Ï˘†ÂÙ˜˙ Ï˘†ÂÙ˜Â˙†˙‡†Íȯ‡‰Ï†‡Â‰†È‡˘¯†¨Â˙ËÏÁ‰·†Â˯ÂÙÈ˘†ÌÈ„ÁÂÈÓ†ÌȘÂÓÈÓ†¨Ìχ ß†ßӆ߇†≤∂∑Ø∞¥†Ù¢Ú¯†∫Ì‚†Â‡¯©†¢˙Á‡†‰˘†ÏÚ†‰ÏÚ˙†‡Ï˘†˙ÏÏÂΆ‰Ù˜˙φˆ‰ Æ®±±∞≥†¨±±∞≤†®±©≤∞∞¥†ÏÚ≠˜˙†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó ˙˘Ï˘†˙¯‚ÒÓ·†‰‚‰‰†Âˆ†Ï˘†ÂÙ˜Â˙†Í˘ÓφÍȯ‡˙†·Â˜φ„ÈÙ˜‰Ï†ÔÈ„‰†˙È·†ÏÚ˘†¨Ô‡ÎÓ ·˘ÁÈȆ¨ÂÙ˜Â˙†„ÚÂӆ·†Ú·˜†‡Ï˘†Âˆ†ÈΆڷ˜†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Æ˜ÂÁ·†Ìȷ˜‰†ÌÈ˘„Á‰ ˙È·†˙‡†¯¯Á˘Ï†È„ΆÍη†Ôȇ†¨Ìχ†Æ®Ì˘†¨Ì˘©†Â˙‡ˆÂ‰†ÌÂÈÓ†ÌÈ˘„Á†‰˘Ï˘†ÂÙ˜Â˙·†„ÓÂÚÎ ‡Â‰†Æ˙Îφ˙˜ÈÁ¯Ó†˙ÂÎÏ˘‰†„ÚÂӆ·†Ú·˜†‡Ï˘†ÂˆÏ†¨Ô΢†¨„ÚÂÓ·†·Â˜φÂ˙·ÂÁÓ†ÔÈ„‰ ƉϷ‚‰†‡Ïφ˙Âȉφ‰ÊÁ Æ∂ ‰‚‰†Âˆ†Ô˙Èφ¨ÍÎφÍÓÒÂÓ‰†¯Á‡†ËÙ˘Ó†˙È·†Â‡†ÔÈ„‰†˙È·†ËÈÏÁ‰˘Ó†¨¯·„†ÛÂÒ „ÚÂÓ†Ú·˜Ï†ÂÈÏÚ†®ÌÈ˘„Á†‰˘ÂÏ˘†ÏÚ†‰ÏÚȆ‡Ï˘©†Âˆ‰†Ï˘†ÂÙ˜˙†Í˘Ó†˙‡†·Âˆ˜Ï†ÂÈÏÚ Ï˘†È˜Â„†Ì¢ÈÈφ‚‡„φÂÈÏچƈ‰†Ô˙Ó†ÌÂÈÓ†ÌÈÓȆ∑≠Ó†¯Á‡Ȇ‡Ï†ÌÈ„„ˆ‰†È˘†˙ÚÈÓ˘Ï Á¯Â‡·†˙ÂʇÓ†ˆ·†˘ÂÓÈ˘·†˙ÂÈ˙„ÈÓ†˙ÂÙ˜˘Ó‰†¨‰˜ÈÒى†˙Â˜˙‰†¨‰ÚÈÓ‰†˜ÂÁ†˙‡¯Â‰ ÆÌ‰Ï˘†ÌÈÈÓÈËȂω†ÌÈÒ¯Ëȇ‰†˙‡Â†ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†Ì‰È˙ÂÈÂÎʆ˙‡†È‡¯ 197 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 198 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח מקומושלביתהמשפט בהסדריטיעון12 12/06חוותדעת Ê¢Ò˘˙†Ô¢Á†‡¢Î†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¯·Ó·Â†±≤ Ʊ ¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â„ÓÚÓ†ÂÓ˜ӆÔÈÈÚ˘†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ†‰¯Á‡Ï†ÂÏ·˜˙‰†Â˙Î˘Ï· ˙ÂÁΉ‰†·Ï˘†ÌÂÈÒ†¯Á‡Ï†ÈΆ˙·Ȉ·†Í¯Ú˘†¯Â¯È·‰†‰ÏÚ‰†¨Ìȯ˜Ó‰†„Á‡·†ÆÔÂÚȈȯ„Ò‰· Ʒί‰‰†ÈËÙ¢ӆ„Á‡†Ï˘†Â˙΢Ïφ¨˙ÈÂÙψ‰ÁÈ˘·†¨ÌÈ„„ˆ‰†ÁÂÎ≠ȇ·†ÂÓÂʆÌÈÓÂÎÈ҉ ˙·ÈÈÁ˙‰†„‚Ά‰¯È·Ú‰†˙Ú‚ÙφȈÈÙ†Ì˘‡‰†È„È≠ÏÚ†ÌÏÂ˘È†ÂÈÙφ¨¯„Ò‰†Ì‰Ï†ÚˆÂ‰†Ì˘ Ìȯ·„‰†ÈÙÂÏÈÁ†ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†‰ÎÂÊÈ†Ì˘‡‰Â†˙ÈÁ¯Ê‡†‰ÚÈ·˙†Â„‚†˘È‚‰Ï†‡Ï˘†‰„ˆÓ ÆϘÂ˯ٷ†Â„ÚÂ˙†‡Ï ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÔȷφÌÈ„„ˆ‰†ÔÈ·†ÌÈÒÁÈ·†˙È·ÂÓ‰†‰Èί¯È‰Ï†Ú‚Â‰†¨‡˘Â‰†˙Â·È˘Á†¯Â‡Ï È˙Ú„†˙ÂÂÁφÈ‡†˙‡ˆÂÓ†¨ÔÂÚȈ¯„Ò‰†Ï˘†Â˘Â·È‚φ¯·ÂÚ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â„ÓÚÓφÂÓ˜ÓÏ ∫ÔӘτΆ‡˘Â· Æ≤ ¨˙ÈËÙ˘Ó‰†Â˙ËÈ˘·†ıÓ‡˘†ÍÈω†‡È‰†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÏÚ†˙ÒÒ·Ӊ†˙ÈËÂÙÈ˘†‰Ú¯Î‰ ˙È·†¨˙‡Ê†ÌچƮμ∑∑†®±©Ê†„¢Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÈÂÏÙ†±πμ∏Øπ∏†Ù¢Ú©†˙Â¢†˙·ÈÒÓ ¨‰ÚÈ·˙‰†Ï˘†Ì˙ÂÏÈÚÙ†ÌÂÁ˙φÂÏÂΆÔÂ˙†Â˘Â·È‚˘†¨ÔÂÚȈ¯„Ò‰†˙ÎȯÚφ„ˆ†Âȇ†ËÙ˘Ó‰ ®∂±±†ßÓÚ†¨Ì˘©†ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÍΆÏÚ†ÌÈ„„ˆ‰†ÂÚÈ„ÂȆ¨Â˘Â·È‚†¯Á‡Ï†˜¯†Æ¯‚ÈÒÂ†Ì˘‡‰ ‰·ÈÒÓ†Â˙ÚÈ„ÈφÌȇ·ÂÓ†˘·‚˙Ó‰†¯„Ò‰‰†È˯ن̇†Ì‚†¨ÔÎφ̄˜†·¯Ú˙Ȇ‡Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·Â Æ®∑∞솮±∏©∞¥†¯Â‡„Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÔÈÈ·†˙„·Úφ¯˙Ù‰†π≤∏μØ∞¥†Ù¢Ú©†˙¯Á‡†Â‡†ÂÊ ∫‰¯Á‡Ï†Ú·˜†ÍΆ ËÙ˘Ó‰†˙ȷφÆÌ˘‡φ‰ÚÈ·˙‰†ÔÈ·†ÔÂÚȈ¯„҉φ„ˆ†Âȇ†˜È˙·†Ô„‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·¢ Â˙ÈÈÁ„†Â‡†¯„Ò‰‰†˙Ï·˜†¯˘‡·†¨¯„Ò‰‰†Ï˘†ÂÎÂ˙†ÏÚ†Á˜ÈÙ‰†˙ÂÎÓÒ†‰Â˙ Ï˘†‰˙Ú„†ÏÂ˜È˘·†·¯Ú˙Ó†Âȇ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Æ‡ÏÓ‰†Â˙Ú„†ÏÂ˜È˘Ï†‰¯ÂÒÓ ˙ÂȉφÂφ¯ÂÒ‡†Û‡Â†¨ÌÈÂÒÓ†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†¯Á‡†Â‡†‰Ê†Ì˘‡φ‰ÚȈ‰·†¨˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ‰Ú·˜†‰Ê†ÔÈÈÚ·†˙ÈÒÈÒ·‰†‰Îω‰†Æ¯„Ò‰‰†Ï˘†Â˘Â·È‚·†˙¯Á‡†Â‡†Âʆ‰¯Âˆ·†·¯ÂÚÓ ‰˙‡†¯˘È‡Â†‰Ê†ËÙ˘Ó†˙È·†‰ÈÏÚ†¯ÊÁ†Ê‡†ÈÓ†¨®ÆÆÆ©†ÌÈ¯Â˘Ú†‰˘ÂÏ˘Ó†‰ÏÚÓφÈÙÏ Ì¯Ë©†ÊίӆÊÂÁÓ†˙ÂËÈϘ¯Ù†ß†˜ÂÏÚˆ†∂≥μ∞Ø∞∂†ˆ¢‚·©†¢Û˜Â˙†¯˙ȷ†˙‡˘†¯˙È· Æ®®ÌÒ¯ÂÙ Æ≥ ¯„Ò‰‰†˘Â·È‚·†˙·¯ÂÚÓ†ÍÂ˙†¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†È„È≠ÏÚ†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÌÂÊÈȆÈΆ¨Ô‡ÎÓ ÂÈÏچ͇†¨ÌÈ„„ˆ‰†Ï˘†Ì˙ÓÎÒ‰·†Ï·ΆÔȄφ·˘Âȉ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ôȇ†ÆÏÈÏÚ·†ÏÂÒÙ†¨ÂÎÂ˙·Â ÏÂ˜È˘†‡Â‰†–†‡Â‰†¯˘‡·†–†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†‰ÈÙφ¨ßÔÂÊȇ‰†˙˘È‚߆˙‡†ÂÈÏÂ˜È˘†˙¯‚ÒÓ·†·Ï˘Ï ˙È·†ÏچƮ∂±±†¨μ∑∑†®±©Ê†„¢Ù†¨Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÈÂÏÙ†±πμ∏Øπ∏†Ù¢Ú©†ÔÈ„‰†˙¯ÈÊ‚·†ÈÊÎ¯Ó ÌÈ„„ˆ‰†È„È≠ÏÚ†˘·Â‚†‰Ê˘†¯Á‡Ï†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÔÈÈÚφÂ˙Ú„†ÏÂ˜È˘†˙‡†ÏÈÚىφËÙ˘Ó‰ ÍÈω‰†È·Ï˘Ó†·Ï˘†Ïη†ÌÈÏÂÒÙ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˙·¯ÂÚÓ†ÌÂÊÈȆÆÔÎφ̄˜†‡Ï†¨Â¯Â˘È‡Ï†‡·ÂÓ ÆÔÈ„‰†˜ÒÙ†Ô˙Ó†ÈÙφËÙ˘Ó‰†Ï˘†ÂÓÂÈÒ†¯Á‡Ï†‰ÓΆ‰ÓΆ˙Á‡†ÏÚ†ÈÏÈÏÙ‰ 199 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 200 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח הסתמכותעלמידעמודיעיני סודיבעתירותאסירים13 13/06חוותדעת Ê¢Ò˘˙†Ô¢Á†„¢Î†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¯·Ó·Â†±μ Ʊ ÈÈÚÈ„ÂÓ†Ú„ÈÓ·†ÏÂÙÈˉ†Í¯„†‰ÈÈÚ˘†‰Ï‡˘†‰˙ÏÚ‰†Â˙Î˘Ï·†‰Ï·˜˙‰˘†‰ÂÏ˙ ˙˘‚‰†‡ÏφÈÈÚÈ„ÂÓ†Ú„ÈÓ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÙ·†‚ˆÂ‰†¨‰¯˜Ó†Â˙‡·†ÆÌȯÈÒ‡†˙¯È˙Ú·†¨È„ÂÒ Ú„ÈÓ·†ÔÈÈÚ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÆÂ˙Ï·˜Ï†¯˙ÂÚ‰†˙ÓÎÒ‰†˘˜È·†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†ÈÏ·Ó†ÔÂÈÒÈÁ†˙„ÂÚ˙ ¨¢ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„¢†ÂÈÈÚ˘†¨‡˘Â‰†Ï˘†Â˙Â·È˘Á†¯Â‡Ï†ÆÂ˙ËÏÁ‰·†ÂÈÏÚ†ÍÓ˙҉†¯ÂÓ‡‰ ÆÌ¯Â˘‡Ï†Ìȯ·„‰†·ˆÓφ·Ï‰†˙Ó¢˙†˙‡†˙ÂىφÌÈÏÈÓ†Âφ„ÁÈÈφÈ‡†˙‡ˆÂÓ Æ≤ ¯ÓÂÁ‰†ÏÂÏÎÓ†Ï˘†ÈÏÈÏÙ†ÍÈω·†Ì˘‡φÈÂÏÈ‚†˙ÈËÙ˘Ó‰†Â˙ËÈ˘†˙·ÈÈÁÓ†¨ÏÏÎÎ ˙ÂÎʉ†˘ÂÓÈÓÓ†˜ÏÁ†‡Â‰†‰Ê†ÈÂÏÈ‚†Æ„‚†‰¯È˜Á·†ÛÒ‡˘†¨ÈÈÚÈ„ÂÓ†Ú„ÈÓ†˙·¯Ï†¨ÈËÂÂϯ‰ μ∞∏∞Ø∞∂†Ù¢˘·©†ÈÏÏΆȯ·Ȉ†Ò¯Ëȇ†È˯نүËȇ†˙ÈÁ··†‡Â‰˘†¨Ô‚‰†ÈËÂÙÈ˘†ÍÈÏ‰Ï ÌȯÈÒ‡†˙¯È˙Ú·†–†ÌÈ·ÈÈÁ˙Ó‰†ÌÈÈÂÈ˘·†–†ÏÁ†‰Ê†ÏÏΆƮ®ÌÒ¯Âن̯˩†Ï‡¯˘È†˙È„Ó†ß†ÈÂÏÙ ÏÚ†ÈÈÚÈ„ÂÓ†¯ÓÂÁ†ÏÚ†ÍÓ˙ÒÓ†Ò¢·˘‰Â†ÂÓÓ†ÂÏÏ˘†Â˙ÚËÏ˘†˙ÂÈÂÎÊφ¯ÈÒ‡‰†¯˙ÂÚ†‰· ÆÔÏÏ˘Ï†˙Ó Æ≥ ‰È‚ÂÒ·†ÆÈ„ÂÒ‰†ÈÈÚÈ„ÂÓ‰†¯ÓÂÁ·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ÂÂÈÚ†˙χ˘†ÏÚ†ÍÈÏ˘Ó†‰Ê†ÏÏÎ Ò¯Ëȇ‰†„Á‡†„ˆÓ†Æ‰¯ÈÊ·†ÌÈ˘Ó˘Ó‰†ÌÈ„‚ÂÓ‰†ÌÈÒ¯Ëȇ‰†ÏÚ†‰˜ÈÒÙ‰†˙Á‡†‡Ï†‰„ÓÚ†ÂÊ Ì˙ÂÈÂÓχ†˙ÁË·‰·†Í¯Âˆ‰†Ì‰ÈÈ·†¨ÌÈ¢†ÌÈÓÚËÓ†¨Ú„ÈÓ‰†˙ÂÈ„ÂÒ†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘·˘†È¯Â·Èˆ‰ „ˆÓ†Æ¯˙ÂÚ‰†ÈÙφÂÙ˘ÁÈÈ˘†ÂÚ„ÈȆ̇†ÔΆ˙¢ÚÏÓ†ÂÚÓÈÈ˘†¨‰¯Ë˘Óφ˙ÂÚȄȆȯÒÂÓ†Ï˘ ˙ËÏÁ‰†˙‡†Û˜˙φÏÎÂÈ˘†˙Ó†ÏÚ†¨ÈÈÚÈ„ÂÓ‰†Ú„ÈÓ‰†ÈÂÏÈ‚·†¯˙ÂÚ‰†Ï˘†Ò¯Ëȇ‰†¨¯Á‡ ƉËÏÁ‰‰†ÒÈÒ··†ÁÂÓ‰†Ú„ÈÓφ˙ÈÈÈÚ†ÒÁÈÈ˙‰Ï†˙¢¯‰ Æ¥ Ú„ÈÓ·†ÔÈÈÚφȇ˘¯†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ‰˜ÈÒÙ·†˙Á‡†‡Ï†Ú·˜†¨¯ÂÓ‡‰†ÔÂÊȇ‰†˙¯‚ÒÓ· ¯˙ÂÚ‰†ÌÈÎÒ‰†‡Ï†ÆÍÎφ¯˙ÂÚ‰†˙ÓÎÒ‰†‰˙È˘†„·Ï·Â†¯˙ÂÚφ¯ȷډφÈÏ·Ó†¨È„ÂÒ†ÈÈÚÈ„ÂÓ ÆÔÂÈÒÁ†˙„ÂÚ˙·†„ÈÈˈ‰Ï†˙¢¯‰†ÏÚ†¨ÈÂÒÁ‰†Ú„ÈÓ·†Â˙ÂÁÎÂ·†‡Ï˘†ÔÈÈÚȆËÙ˘Ó‰†˙È·˘ Â˙Âςφ‰·ÂÁ†˘È†ÈÂÒÁ†¯ÓÂÁ·†¯·Â„Ó†Ôȇ˘†È¯‰†¨ÔÂÈÒÁ†˙„ÂÚ˙†˙¢¯‰†‰‡ÈˆÂ‰†‡Ï†‰„ÈÓ· Ú„ÈÓ‰†ÏÚ†ÍÓ˙҉φȇ˘¯†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ôȇ†¨ÔÂÈÒÁ†˙„ÂÚ˙†˙¢¯‰†‰‡ÈˆÂ‰˘Ó†Ì‚†ÆÌ˘‡Ï ÌÈÙ‰†¯˘†ß†È˜Ò·ÏÓ†ÔÂË‡†±≤≤∑Øπ∏†ˆ¢‚·©†Â˙ÓÎÒ‰·†‡Ï‡†¨¯˙ÂÚφ‰Ï‚†‡Ï˘†¨ÈÂÒÁ‰ ¨˙‡Ê†ÌچƮ∞±Æ∞±Æ∞≥†ÌÂÈÓ†±≤Æπ†‰È„Ó‰†˙ÂËÈϘ¯Ù†˙ÈÈÁ‰†Ì‚†Â‡¯†ª∑±¥†¨∂π∞†¨®¥©†·¢ ¯„Úȉ·˘†‰Ê†Ô·ÂÓ·†¨Â˙گφ¨¯˙ÂÚ‰†˙ÓÎÒ‰†Ô˙ӆȇ†ÏÚÂÙ†¨ÔÂÈÒÁ†˙„ÂÚ˙†˙‡ˆÂ‰†Ï˘†‰¯˜Ó· ‰Ï·È˜†˙¢¯‰˘†‡È‰†‰˜ÊÁ‰†Æ˙ÂȘÂÁ‰†˙˜ÊÁ†¨˙ÈωÓ‰†˙¢¯‰†˙ËÏÁ‰†ÏÚ†ÏÂÁ˙†Â˙ÓÎÒ‰ Æ®Ì˘†¨Ì˘©†‰È‡¯‰†ÂÈÏÚ†≠†¯˙ÂÚ‰†≠†‰Îȯىφ˘˜·Ó˘†ÈÓ†ÈΆÔȄΆ‰˙ËÏÁ‰†˙‡ Æμ ¯˙ÂÚ‰†Ï˘†Â˙ÓÎÒ‰†˙Ï·˜·†Í¯ÂˆÏ†˙Ú„‰†˙‡†˙˙φ¨‡ÂÙȇ†˘È†ÌȯÈÒ‡†˙¯È˙Ú· ≠‡φ̇†Ôȷ†ÔÂÈÒÁ†˙„ÂÚ˙†ÂÈ·‚φ‰‡ˆÂ‰†Ì‡†ÔÈ·†≠†È„ÂÒ†ÈÈÚÈ„ÂÓ†¯ÓÂÁ·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÔÂÈÚÏ ˙È·†Ï˘†Â˙Ú„†ÏÂ˜È˘†ÈÙφ¨ÍÎÓ†ÌÈ·ÈÈÁ˙Ó‰†ÌÈ„Úˆ‰Â†¯˙ÂÚ‰†Ï˘†Â˙ÓÎÒ‰†È‡†˙‡ˆÂ˙Ï ÆËÙ˘Ó‰ 201 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 202 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח מעמדנפגעעבירתמיןאו אלימותחמורהלענייןהסדרטיעון14 14/06חוותדעת Ê¢Ò˘˙†¨Ô¢Á†„Ά∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¨¯·Ó·Â†±μ ÔÈÓ†˙¯È·Ú†˙Ú‚Ù†Ï˘†‰È·‡†È„ȆÏÚ†˙·Ȉφ‰˘‚‰˘†‰ÂÏ˙†¯Â¯È·†˙¯‚ÒÓ· ‰˙ÏÚ‰†¨ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÔÈÈÚ·†ÂωÂ˘†ÌÈÚ‚Ó†¯·„†ÏÚ†˙Ú‚Ù‰†Ú„ÈȆȇ†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨‰ÈÈڢ ˙ÂÓÈχ†Â‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù†Ï˘†Â˙ÂÎʆ˘ÂÓÈÓφ¯˘˜‰·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â„ÓÚÓ†˙χ˘ ÆÌȯ·„†Âφ„ÁÈÈφȇ¯†‡˘Â‰†˙Â·È˘Á†˙‡ÙӆƉʆÔÈÈÚφ‰„ÓÚ†ÚÈ·‰Ï†‰¯ÂÓÁ Ʊ ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÔÈÈÚφ‰„ÓÚ†ÚÈ·‰Ï†‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ†Â‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù†Ï˘†Â˙ÂÎÊ Â˜˙‰†˜ÂÁ‰†ÁÂÎӆƮ˜ÂÁ‰†∫Ôωϩ†≤∞∞±≠‡¢Ò˘˙‰†¨‰¯È·Ú†ÈÚ‚Ù†˙ÂÈÂÎʆ˜ÂÁ·†‰Ú·˜ ‰·†Í¯„‰†˙‡†˙Â˯ÙÓ‰†¨®˙Â˜˙‰†∫Ôωϩ†≤∞∞≤≠·¢Ò˘˙‰†¨‰¯È·Ú†ÈÚ‚Ù†˙ÂÈÂÎʆ˙Â˜˙ Æ̉φ˙˜ÚÂÓ‰†˙ÂÈÂÎʉ†˙‡†ÌÈ˘‚‰Ï†¯ÂӇΆ˙¯ȷÚÓ†˙Ú‚Ù†Â‡†Ú‚Ù†ÌȇΠÆ≤ ¯˘˜·†ÈÏÈÏÙ‰†ÍÈω·†ÌÈ˯نÏÚ†Ú„ÈӆϷ˜Ï†˘˜È·˘†¨¯ÂӇΆ˙¯ȷÚÓ†Ú‚ÙÏ ¯„҉φÚÈ‚˙†‰ÚÈ·˙‰˘†˙¯˘Ù‡‰†ÏÚ†‰Ú„‰†Ï·˜Ï†˙ÂÎʆ˜ÂÁ‰†˜ÈÚÓ†¨Ú‚Ù†‰ÓÓ†‰¯È·ÚÏ Â˙„ÓÚ†˙‡†ÚÈ·‰Ï†˙Âӄʉ‰†ÂφÔ˙È˙˘†È‡ÎʆÂÊΆ‰Ú„‰†Ï·È˜˘†Ú‚Ù†ÆÌ˘‡‰†ÌÚ†ÔÂÚÈË ÌÚ†ÔÂÚȈ¯„҉φÚÈ‚˙†‰ÚÈ·˙‰˘†˙¯˘Ù‡‰†ÔÈÈÚφ¨Â˙ËÏÁ‰†˙Ï·˜†ÈÙφ¨Ú·Â˙‰†ÈÙ· Ì˘Ï†¨˜ÂÁφ®≤©®‚©∏†ÛÈÚÒ†ÁÒÂ†ÈÙφÈΆ¯Èډφȇ¯†Æ®˜ÂÁφ±∑≠†®≤©®‚©∏†ÌÈÙÈÚÒ©†Ì˘‡‰ ¯Á‡Ï†˜¯Â†ÔÂÚÈˉ†˙˜ÒÚ†¯·„·†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨Ú„ÂÈÓ†˙Âȉφ˘˜·Ï†Ú‚Ù‰†ÏÚ†¨Âʆ˙ÂÎʆ˘ÂÓÈÓ Æ˙Ú„‰†˙‡†ÁÈÓ†‰Ê†¯„Ò‰†Ì‡†˜ÙÒ†ÈΆ¯ÚÂȆ·‚‡†˙¯Ú‰·†ÆÚ„ÈÓ‰†ÂÈχ†¯·ÚÂȆÔÎÓ Æ≥ ̇†‰Ï‡˘‰†¯Â¯È··†·¯ÂÚÓ†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ôȇ†ÌȯÂÓ‡‰†ÌÈÙÈÚÒ‰†ÈÙ†ÏÚ†‰¯Â‡ÎÏ ∫ڷ˜‰†˜ÂÁφμ†ÛÈÚÒ†˙‡†¯ÈÎʉφȇ¯†˙‡Ê†ÌÚ†¨Ì‰È˙‡¯Â‰†ÂÓȘ ˙ÁË·‰Ï†ÌÈ˘Â¯„‰†ÌÈ„Úˆ†Â˘Ȇ¨ÂÓÂÁ˙·†„Á‡†ÏΆ¨˙ÂÈ¢¯‰Â†ËÙ˘Ó‰†È˙·¢ Æ¢‰Ê†˜ÂÁ†ÈÙφ‰¯È·Ú†Ú‚Ù†˙ÂÈÂÎÊ ˙‡¯Â‰†Â‡ÏÂӆ̇†¯¯·È†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†‡Â‰†È‡¯†‰Ê†ÛÈÚÒ†Ï˘†Â‚‚†˙¯Â˜†˙Á˙†ÈΆÒ¯‚φÔ˙È ¯„Ò‰†ÔÈÈÚφ‰„ÓÚ†ÚÈ·‰Ï†Ú‚Ùφ˙ÂÎʉ†˙˜Ú‰†˙È˙˘˙·†ÁÂÓ‰†ÏÂȈ¯‰†¯Â‡Ï†Æ˜ÂÁ‰ ¢ÓÂÓ†Ú‚Ù‰†Ï˘†˙ÂÎʉ†ÔÈÈÚ·†˙‡¯Â‰‰†Ì‡‰†¯¯·È†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†‡Â‰†˘˜·˙ӆ͇†¨ÔÂÚÈË ÍÈω·†„ÓÚÓ†Ú‚Ùφ˙Â˜Ó‰†˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰†˙ÈÏÎ˙Ó†Ú·Â†¯·„‰†Æ‰„ÓÚ†‰˙‡†ÏÚ†Ú„È ÆÚ‚Ù‰†˙„ÓÚφÂ˙Ú„†Ô˙ÈȆÔÂÚȈ¯„Ò‰†¯˘‡Ï†Â‡Â··†ËÙ˘Ó‰†˙È·˘†‡Â‰†È‡¯Â†ÈËÙ˘Ó‰ Æ¥ ÈÏÈÏÙ‰†ÔÈ„‰†¯„Ò†˜ÂÁφ¥∏†ßÒÓ†Ô˜È˙·†·ˆÓ‰†˙‡†Ô˜˙φÔÂÎφ‡ˆÓ†˜˜ÂÁÓ‰ ڷ˜†Ô˜È˙‰†Æ®Ô˜È˙‰†∫Ôωϩ†±Æ±Æ∞∑†ÌÂÈ·†Û˜Â˙φÒÎÈ˘†¨±π∏≤≠·¢Ó˘˙†¨®·Ï¢ӆÁÒÂ© ÔÈÈÚφ‰„ÓÚ†˙Ú·‰†¯·„·†˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰†ÂÓȘ†Ì‡‰†¨ËÙ˘Ó‰†˙È·†¯¯·È†Ì„˜ÂÓ†ÔÂÈ„·†ÈΠƉ¯È·Ú†Ú‚Ù†„ˆÓ†ÔÂÚȈ¯„Ò‰ ÛÒ‰˘†±π∏≤≠·¢Ó˘˙†¨®·Ï¢ӆÁÒÂ©†ÈÏÈÏÙ‰†ÔÈ„‰†¯„Ò†˜ÂÁφ®Ê©†‡±¥≥†ÛÈÚÒ†ÔÏ‰Ï ∫Ô˜È˙‰†˙·˜Ú· ‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú·†ÌÂ˘È‡†·˙η†‰Ê†ÛÈÚÒ†ÈÙφÈÓ„˜Ó†ÔÂÈ„·†¨¯¯·È†ËÙ˘Ó‰†˙È·¢ Ï˘†Â˙ÂÎʆÔÈÈÚφ‰¯È·Ú†ÈÚ‚Ù†˙ÂÈÂÎʆ˜ÂÁ†˙‡¯Â‰†ÂÓȘ†Ì‡‰†¨‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ Æ¢Ì˘‡‰†ÌÚ†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ÔÈÈÚ·†‰„ÓÚ†ÚÈ·‰Ï†‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ†Â‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú†Ú‚Ù ∫¯Ó‡·†˙‡Ê†¯È·ÒÓ†˜˜ÂÁÓ‰ ¯¯·Ï†‰·ÂÁ†ÈÓ„˜Ó‰†ÔÂÈ„·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÏÚ†˙ÏËÂÓ˘†¨¯È‰·‰Ï†ÂȈ¯†ÂÁ‡ÆÆÆ¢† ¢˜ÂÁ†ÈÙφÂÈ˙ÂÈÂÎʆÏÚ†˙‡Ê‰†‰¯È·Ú‰†Ú‚Ù†˙‡†ÂÚ„ÈȆ˙Ó‡·†Ì‡‰†¨Ú·Â˙‰†ÏÂÓ Æ®®±≤Æ∑Æ≤∞∞∂©†±∑†¨±∑≠‰†˙ÒΉ†¨ËÙ˘Ó†‰˜ÂÁ†˜ÂÁ†˙„ÚÂ†Ï˘†≥±†ßÒÓ†‰·È˘È© Æμ ÈÏÈÏÙ‰†ÔÈ„‰†¯„Ò†˜ÂÁφ®Ê©†‡±¥≥†ÛÈÚÒ·†¯ÂÓ‡‰†Ú„ӆ˘¯ÈÙ†‡Ï†˜˜ÂÁÓ‰†Ì˙Ò È¯„Ò‰˘†‡Â‰†˙ÂÓÒ¯ÂÙÓ‰†Ôӆȯ‰˘†ÆÈÓ„˜Ó†ÔÂÈ„·†˜¯Â†Í‡†ÏÁ†±π∏≤≠·¢Ó˘˙†¨®·Ï¢ӆÁÒÂ© ۇ†ËÙ˘Ó‰†ÏΆÍωӷ†‡Ï‡†Ì„˜ÂÓ†ÔÂÈ„†˙¯‚ÒÓ·†˜¯†‡Ï†‰˘ÚÓφ‰Îω†ÌÈ˘Ú†ÔÂÚÈˉ ÔÂÈ„·†¨‡ˆÓ†ËÙ¢‰†ß·Î†‡Ë·˙‰†¨‰Ê†¯˘˜‰·†ÆÔÈ„†˙گΉ†Ô˙Ó†ÈÙφÌÈ˙ÈÚφÂÓÂÈÒ†¯Á‡Ï ∫ÔӘτΆ¨Ô˜È˙‰†‡˘Â·†ËÙ˘Ó†‰˜ÂÁ†˜ÂÁ†˙„Ú·†ÌÈȘ˙‰˘ Ï˘†ÌÈÎωӉ†ÏΆȷ‚φ‰¯È·Ú‰†Ú‚Ù†˙‡†Ú„ÈÈφ‰·ÂÁ‰˘†‡È‰†˙È˘È‡‰†È˙Ú„¢† ·˘ÂÁ†È‡†¨‰ÚÈ·˙‰†ÏÚ†¨˙ÂËÈϘ¯Ù‰†ÏÚ†˙ÏËÂÓ†‰¯Â‡ÎφÌÓ‡†ÈÏÈÏÙ‰†ËÙ˘Ó‰ Ú·Â˙‰†ÌÚ†¯¯·Ï†Íȯˆ†˜È˙·†·˘ÂÈ˘†ËÙ¢†Æ‰Ê†˙‡†¯¯·Ï†ËÙ¢‰†Ï˘†Â˙·ÂÁ†˙‡Ê˘ ßÒÓ†‰·È˘È©†¢Ú‚Ù‰†Ï˘†Â˙ÚÈ„Èφ‰Ê‰†¯„Ò‰‰†˙‡†‡È·‰†‡Â‰†Ì‡‰†ÂÏÂÓ†ÚÈÙÂÓ˘ Æ®®≤∑Æ∂Æ≤∞∞∂©†∂†¨±∑≠‰†˙ÒΉ†¨ËÙ˘Ó†‰˜ÂÁ†˜ÂÁ†˙„ÚÂ†Ï˘†≤∞ Æ∂ ‰ÚÈ·˙‰†ÔÈ·†Ì˜¯˘†ÔÂÚȈ¯„Ò‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†Â¯Â˘È‡Ï†‡·ÂÓ˘Ó†Æ¯·„†ÛÂÒ Ú‚Ù†Ï˘†Â˙ÂÎʆÔÈÈÚφ˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰†ÂÓÈȘ˙†Ì‡‰†¯¯·È†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈΆ‡Â‰†È‡¯†¨Ì˘‡Ï Ô˙ÈȆÔÂÚÈˉ†¯„Ò‰†ÔÈÈÚφÂ˙„ÓÚ†˙‡†Ú·Â˙‰†ÈÙ·†ÚÈ·‰Ï†‰¯ÂÓÁ†˙ÂÓÈχ†Â‡†ÔÈÓ†˙¯È·Ú ÆÔÎÓ†¯Á‡Ï†Ì‡†Ôȷ†ÈÓ„˜Ó‰†ÔÂÈ„‰†Íωӷ†‚˘ÂÓ†ÔÂÚÈˉ†¯„Ò‰†Ì‡†ÔÈ·††¨‰„ÓÚ†‰˙‡φÂ˙Ú„ 203 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 204 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח סופיותהחלטותהנציבות15 15/06חוותדעת Ê¢Ò˘˙†¨ÂÏÒΆ‚¢È†∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¨¯·Óˆ„†¥ Ʊ ¨˙·Ȉ‰†È„È≠ÏÚ†‰ÂÏ˙·†‰ËÏÁ‰†Ô˙Ó†¯Á‡Ï†‰ÈÙφ‰ÚÙÂ˙·†ÌÈϘ˙†Â‡†‰¯Á‡Ï ˙Á‡†‡Ï†˙ÂÏÈÎÓ†‰Ï‡†˙ÂÈنƉËÏÁ‰‰†ÏÚ†˙‚˘‰†ÔÈÚÓ·†ÌÈÂÏÈ‰†ÌÈÈÈ„‰†ÂÈχ†ÌÈÂÙ Ô˙È˘†˙¢„Á†Ô˜ÏÁ†‰ÂÏ˙φ‰·Â‚˙·†Â·˙Î˘†Ìȯ·„‰†ÏÚ†‰¯ÊÁ†˙‰ӆԘÏÁ˘†˙·¯†˙ÂÚË ¯Â‡Ï†ÌȯÂÙÈ˘†‰ˆ˜Ó†ÔÈÚÓ†˙‰ӆ‰Ï‡†˙ÂÈنƉ˘Ú†‡Ï†¯·„‰Â†‰·Â‚˙·†Ô˙ÂÏډφ‰È‰ ƉËÏÁ‰·˘†˙Â˜ÒӉ†˙ÂÚÈ·˜‰ Ɖ˜ÈÒى†˜ÂÁ‰†ÈÙφ–†ÌÂÎÓ†ÏÚ†Ìȯ·„†„ÈÓډφÌȇˆÂÓ†Â‡†¨Âʆ‰ÚÙÂ˙†¯Â‡Ï †®± Ôȇ†Æ¯ÊÂÁ†ÔÂÈÚφ‰˘˜·†Â‡†‰‚˘‰†Â‡†¯ÂÚ¯Ú†Ô‰ÈÏÚ†Ôȇ†Æ˙ÂÈÙÂÒ†Ô‰†‰·Èˆ‰†˙ÂËÏÁ‰ ÔÈ„†˙È··†Â‡†ËÙ˘Ó†˙È··†„Ú҆‡†˙ÂÎʆ¯Á‡†Ì„‡Ï†Â‡†ÔÂÏ˙Óφ˜ÈډφȄΆԉ· Æ®≤∞∞≤≠·¢Ò˘˙‰†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†˜ÂÁφ®‚©≠†®±©®‡©≤¥†ÛÈÚÒ© ®≤ ÆÔÁ¯Î†Ô¢ÏΆÌÈȘφ˘È†˙·Ȉ‰†˙ÂËÏÁ‰†˙‡ ®≥ Ìȯ˜Ó·†¨‰ËÏÁ‰†Ô˙Ó†¯Á‡Ï†‰Èχ†‰ÈÙ†¯˘Ù‡Ï†‰·Èˆ‰†‰ËÈÏÁ‰†¨¯ÂÓ‡‰†˙¯ÓÏ ˙„·ÂÚ·†¨˙Â·È˘Á†˙ÏÚ·†‰ËÓ˘‰†Â‡†˙È„ÂÒȆ˙ÂÚˆÏÚ†‰ÂÙ‰†ÚÈ·ˆÓ†Ì‰·†¨ÌȯȄ ˙ÂÚˆÔ˜È˙φ‡È·‰Ï†Ôˆ¯‰†ÔÓ†˙Ú·Â†‰·Èˆ‰†Ï˘†Âʆ‰˙„ÓچƉËÏÁ‰‰†˙È˙˘˙·˘ ˙ÂÎÊ¢†ÔÂÏÈφ˜Èډφ‰ÂÂΆÍÂ˙Ó†‡Ï†ÔÈÈÚ‰†˘¯Â˘Ï†˙„¯Âȉ†¨‰ËÏÁ‰·†˘ÓÓ†Ï˘ ƉËÏÁ‰‰†ÏÚ†¢¯ÂÚ¯Ú ®¥ ˙Âӄʉ†ÔÂÏÈ‰†ÔÈȄφ˙˙È†¨¯Â¯·†‰ÎȯˆÓ†‰ÂÏ˙‰†ÈΆ˙·Ȉ‰†‰¯Â·Ò†Â·†‰¯˜Ó†Ïη ‡Ï†˙Â˘Â¯„†¨¯Úˆ‰†‰·¯ÓφÆÂ˙·Â‚˙·†¨ÔÂÎφ‡ˆÓÈ˘†‰Ó†ÏΆ˙ÂÏډφ·È‚‰Ï†‰˙‡ ≠‰ÂÚ†‡È‰†Ôȇ†¨˙Ï·˜˙Ó†ÂÊ˘Ó†ÔÈÈ„‰†˙·Â‚˙†Ï·˜Ï†˙Ó†ÏÚ†˙¯ÂÎÊ˙†¯ÙÒÓ†˙Á‡ ˘È†Æ˙È˜Ï†˙ÈÁˢ†‰·Â‚˙†‰Â‰Ó†‰·Â‚˙‰†˙Ï·˜Ï†Â˙ÈÈÙ†ÏÚ†≠†˙·¯˜†ÌÈ˙ÚÏ ˙ÂÏ·˜˙Ó†¨˙ÈÈÈÚ†˙Á‡†‰·Â‚˙†Ï·˜Ï†Ì˜ӷ†ÍΆ˙ÙÒÂ†‰·Â‚˙†˙˘˜·Ó†˙·Ȉ‰Â Ô˙Ó†¯Á‡Ï†·Î¯‰‰†ÏΆȄȆÏÚ†˙˙È†‰·Â‚˙‰Â†˘È†Æ˙ÂȘÏÁ†ÌÈ˙Úφ˙·‚˙†¯ÙÒÓ ÏÚ†ÌÈ„È·ÎÓ†‰Ï‡†ÏΆÆ˙ÂÈ˘È‡†˙ÂÚˆ˙ÂÏډφ·Î¯‰‰†È¯·ÁÓ†„Á‡†˘˜·Ó†‰ËÏÁ‰ ÏÂÙÈËφ‰È‡¯‰†‰ÈÙΆ˙¯ÊÂÁ†‰ÈÙ†˙‡¯Ï†Ì˜ӆÔȇ†¨Â˙È˘Ó†ÆÂÈ˙ÂËÏÁ‰†Ô˙Ó Æ˙‡ÏÓ†Âȉ†‡Ï†˙·‚˙‰˘†ÌÚˉӆ¨˙·Ȉ· ®μ ¨˘˜·Ó‰†ÔÈÈ„†ÆÔÈÈ„‰†Ï˘†ÚÂÓÈ˘‰†˙ÂÎʆ˙‡†˙˘ÓÓÓ†¨‰ËÏÁ‰†Ô˙Óφ̄˜†‰·Â‚˙‰ ȯÁ‡†Æ‰Ú†¨·˙η†Â˙·Â‚˙†ÏÚ†¨‰Ù≠ÏÚ·†ÛÈÒ‰φ‡†¯È‰·‰Ï†¨‰ËÏÁ‰†Ô˙Óφ̄˜ ÆÂÈÙÏ˘†¯ÓÂÁ‰†ÏΆÍÓÒ†ÏÚ†‰ËÏÁ‰†˙˙È†‰Ï‡†ÏÎ ®∂ ‡È‰†Ôȇ†ÆÔÂÏÈ‰Â†˙·Ȉ‰†ÔÈ·†ÁÈ˘≠„†˙Á˙ÂÙ†‡È‰†Ôȇ†ÆÁÂÎÈÂφ˙„ÓÂÚ†‰ȇ†‰ËÏÁ‰‰ ȇÎʆÔÂÏÈ‰†Ôȇ†‰¯¯Â·†‡Ï†ÂÏȇΆ‰ÂÏ˙‰†˙‡†˘„ÁÓ†¯¯·Ï†˙¯˘Ù‡†˙Á˙ÂÙ ÌȯÂÓ˘‰†‰·ÂÁ†„ȘÙ˙†Â‰Ê†Æ‰Ï†Û˙¢†˙Âȉφ‰ËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†ÍÈω·†Û˙˙˘‰Ï Ɖ·ÈˆÏ ®∑ ¨˙˜ÂÏÁÓφ‡†ÁÂÎÈÂφ˙Â˙È†Ôȇ†‰ËÏÁ‰·˘†˙ÂÈ˙‡†˙ÂÈ·ÈËÓ¯Â‰†˙Â˜ÒÓ‰ ÆԉφÌÈÎÒÓ†Âȇ†ÔÈÈ„‰†Ì‡†Ì‚ Æ≤ ¨‰ËÏÁ‰†Ô˙Ó†¯Á‡Ï†ÌÈÈÈ„†Ï˘†˙Â˘†˙¯ÊÂÁ†˙ÂÈÙ†ÛÒ‰†ÏÚ†‰ÈÁ„˙†¯ÂÓ‡‰†¯Â‡Ï ˙ÂÏÚÓ†ÌȯÂÙÈ˘†‰ˆ˜Óφ˙Âӄʉ†˙‡ˆÂÓ‰†‰Ï‡Î†˘„ÁÓ†‰ÂÏ˙‰†¯Â¯·†˙‡†˙ÂÁ˙ÂÙ‰ ÆÂÏÚ‰†‡Ï†‰Ó†Ì¢Ó†‰·Â‚˙·†Ô˙ÂÏډφ‰È‰†Ô˙È˘†Â‡†ÂÏÚ‰†¯·Î˘†˙ÂÚË 205 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 206 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח הוצאתצוויםעלגביטופס )השלמה(16 16/06חוותדעת Â¢Ò˘˙†¨ÊÂÓ˙†ÊȆ∫Íȯ‡˙ ≤∞∞∂†¨ÈÏÂȆ±≥ ÈÂÏÈÓ†‡Ïφ¨ÒÙˆȷ‚†ÏÚ†˘ÂÙÈÁ†Âˆ†Ô˙Ó†ÔÈÈÚ˘†˙ÂÂÏ˙†¯ÙÒÓ†ÂÏ·˜˙‰†Â˙Î˘Ï· ÈΆ¨˘ÂÙÈÁ†Í¯Ú†Ì‰È¯Â‚ӆ̘ӷ˘†ÌÈ„Â˘Á†‚ˆÈÈÓ‰†¨ÔÈ„†Í¯ÂÚ†ÔÈω†¨Ï˘Óφ¨ÍΆÆÌÈ˯ى†ÏÎ Ï˘†Â˙Ó˙ÂÁ†Â˙ÓÈ˙Á†‡Â‰†ÂÈÏÚ†ÚÈÙÂÓ‰†Ï΢†¨˜È¯†˘ÂÙÈÁ†Âˆ†Ï˘†ÂÁÂÎÓ†‰˘Ú†˘ÂÙÈÁ‰ ±±†˜¯Ù·†π∏†ßÓÚ·†‰ËÏÁ‰‰†˙ȈÓ˙†‰‡¯©†˙˜„ˆÂÓ†‰‡ˆÓ†‰Á·†Âʆ‰ÂÏ˙†ÆËÙ¢‰ ˙ȷφ˙˘‚ÂÓ†˙Ú†¨ËÙ˘Ó†Ï‰ÈφÌÈÏÏΉ†˙‡†ÔگφÔÂÎφÂ‡ˆÓ†˙·Ȉ‰†˙ËÏÁ‰·†Æ®Á¢Â„Ï ¥ÆπÆ∞¥†ÌÂÈÓ†Â˙Ú„†˙ÂÂÁ·†¯ÂÓ‡‰†˙‡†ÌÈÓÈÏ˘Ó†‰Ï‡†ÌÈÏÏΆÆˆ†˙‡ˆÂ‰Ï†‰˘˜·†ËÙ˘Ó‰ ˙·Ȉ‰†¯˙‡·Â†≤∞∞μ†˙˘Ï†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Ȉ†Á¢Â„·†‰ÓÒ¯ÂÙ˘†πØ∞μ†ßÒÓ ÆË¯Ëȇ· Ìȇ·‰†ÌÈ˯ى†ÏÚ†„ÈÙ˜‰Ï†ËÙ¢‰†˘˜·˙Ó†¨ÒÙˆȷ‚†Ïچ‰˘ÏΆˆ†Â‡ÈˆÂ‰· ∫ÌȇˆÂÓ‰†ÌȈ‰†ÈÙ‡ӆÌÈ·ÈÈÁ˙Ó‰†ÌÈÈÂÈ˘‰†ÏÚ Ʊ ƇˆÂÓ‰†ÂˆÏ†Ìȇ˙‰Ï†˙ÒÙ„ÂÓ‰†˙¯˙ÂΉ†ÏÚ Æ≤ ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†˜È˙†¯ÙÒÓ Æ≥ ÆËÙ˘Ó‰†˙È·†Ì˘ Æ¥ ÆËÙ¢‰†Ï˘†‡È¯˜†Ì˘ Æμ Ɖ˘˜·‰†˙Â‰Ó†Ï˘†È˙ȈÓ˙†Ë¯ÈÙ Æ∂ ÆÂ˙È˙φÌȘÂÓÈ‰Â†Âˆ‰†Ô˙Óφ‰ÏÈÚ‰ Æ∑ ƈ‰†‡ˆÂÓ†ÂÈ·‚φÒÎ‰†È‰ÈÊφÌȇÏÓ†ÌÈ˯٠Æ∏ ƈ‰†‡ˆÂӆ„‚†Ì„‡‰†È‰ÈÊφÌȇÏÓ†ÌÈ˯٠Æπ Ɖ¯˜Ó‰†˙·ÈÒ†ÈÙφ˘Â¯„‰†¯Á‡†Ë¯Ù†ÏÎ ‰Ê†·˙ÎÓ†¯È·Ú‰Ï†ÌÈ˘˜·˙Ó†¨¯ÂӇΆÌȈ†ÌȇˆÂӆ̉·†ËÙ˘Ó‰†È˙·†È‡È˘ ÌÈ˯ى†‡ÂÏÓ·†¨Âˆ†ÏÈÎÓ‰†ÒÙÂˆÏΆÈÂÏÈÓ†ÏÚ†‰„Ù˜‰Ï†‚‡„φ̉È˙ÂÊÂÁÓ·†ÌÈËÙÂ˘Ï Æ˙ÂÓȇ˙Ó†˙ÂÈÁ‰†ÌÈËÙÂ˘Ï†¯È·Ú‰Ï†ÌÈ˘Â¯„‰ 207 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח .הגדרות1 ≠†‰Ê†˜ÂÁ· ∫‰Ï‡Ó†„Á‡†ÏΆ≠†""שופט ®±© ÈËÂÙÈ˘†„ȘÙ˙†‡ÏÓÓ‰†‰·ˆ˜·†ËÙ¢†˙·¯Ï†¨‰ËÈÙ˘‰†∫„ÂÒÈ≠˜ÂÁ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢ ‰Ê†˜ÂÁ·©†±π∏¥≠„¢Ó˘˙‰†¨˛·Ï¢ӆÁÒÂ¸†ËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ∂∂†Â‡†μ∑†ÌÈÙÈÚÒ†ÈÙÏ ±ππ∏≠Á¢˘˙‰†¨˙ÂÈ„Ó†ÔÈ·†˙ÈËÙ˘Ó†‰¯ÊÚ†˜ÂÁφμ∏†ÛÈÚÒ†ÈÙφ‡†ª®ËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁ†≠ ªËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ‡±∞†ÛÈÚÒ·†Â˙ÂÚÓ˘ÓΆ˙ÈÓÚ†ËÙ¢ ®≤© ªËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ∏¥†ÛÈÚÒ·†Â˙¯„‚‰Î†Ì˘¯ ®≥© ˜ÂÁ†≠†‰Ê†˜ÂÁ·©†±π∂π≠Ë¢Î˘˙‰†¨‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†˜ÂÁ·†Ì˙ÂÚÓ˘ÓÎ†Ì˘¯Â†ËÙ¢ ÛÈÚÒ†ÈÙφÈËÂÙÈ˘†„ȘÙ˙†‡ÏÓÓ‰†‰·ˆ˜Ï†‡ˆÈ˘†ËÙ¢†˙·¯Ï†¨®‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È· ª‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†˜ÂÁφ®Ê©≥± ®¥© ‰Ê†˜ÂÁ·©†±πμμ≠Â¢Ë˘˙‰†¨È‡·ˆ‰†ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁ·†Â˙ÂÚÓ˘ÓΆȇËÙ˘Ó≠ȇ·ˆ†ËÙ¢ ª®È‡·ˆ‰†ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁ†≠ ®μ© ÔÈÈ„†˙·¯Ï†®ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ†≠†‰Ê†˜ÂÁ·©†±πμμ≠Â¢Ë˘˙‰†¨ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ·†Â˙¯„‚‰Î†ÔÈÈ„ ªÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁφ‡π†ÛÈÚÒ·†Â˙ÂÚÓ˘ÓΆ¨˙ÈÓÚ ®∂© ª®ÌÈ„‡˜‰†˜ÂÁ†≠†‰Ê†˜ÂÁ·©†±π∂±≠‡¢Î˘˙‰†¨ÌÈ„‡˜‰†˜ÂÁ·†Â˙¯„‚‰Î†È„‡˜ ®∑© ‰Ê†˜ÂÁ·©†±π∂≤≠‚¢Î˘˙‰†¨ÌÈÈʯ„‰†ÌÈÈ˙„‰†ÔÈ„‰†È˙·†˜ÂÁ·†Â˙¯„‚‰Î†·‰ß„ӆȄ‡˜ ª®ÌÈÈʯ„‰†ÔÈ„‰†È˙·†˜ÂÁ†≠ ®∏© ı¯‡†ÏÚ†‰ˆÚÂÓ·†ÍÏÓ‰†¯·„Ï†μ¥†ÔÓÈÒ·†Â˙ÂÚÓ˘ÓΆ˙ȯˆÂ†‰„Ú†Ï˘†ÔÈ„†˙È·†Ï˘†ÔÈÈ„ ª±π≤≤≠±π¥∑†¨Ï‡¯˘È ""השר ®±© ªÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†≠†®∑©≠†®∂©†ÔΆ®≥©†„Ú†®±©†˙‡˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®≤© ªÔÂÁËÈ·‰†¯˘†≠†®¥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®≥© ª˙Â˙„†ÈÈÈÚφ¯˘‰†≠†®∏©≠†®μ©†˙‡˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ""ביתדיןמשמעתילשופטים ®±© ÈÙφÌÈËÙÂ˘Ï†È˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙È·†≠†®≥©†„Ú†®±©†˙‡˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ±∑†ÛÈÚÒ ®≤© ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁφ„±π≤†ÛÈÚÒ†ÈÙφÈ˙ÚÓ˘Ó†ÔÈ„†˙È·†≠†®¥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªÈ‡·ˆ‰ ®≥© ªÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁφ≤∞†ÛÈÚÒ†ÈÙφÈ˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙È·†≠†®μ©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ,חוקנציבתלונותהציבורעלשופטים 2002ג התשס"ב נספחג 208 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ®¥© ªÌÈ„‡˜‰†˜ÂÁφ±∑†ÛÈÚÒ†ÈÙφÈ˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙È·†≠†®∂©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®μ© È˙·†˜ÂÁφ≤≤†ÛÈÚÒ†ÈÙφÈ˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙È·†≠†®∑©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªÌÈÈʯ„‰†ÔÈ„‰ ""הועדהלבחירתשופטים ®±© ‰˙ÂÚÓ˘ÓΆÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†≠†®≤©≠†®±©†˙‡˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ª‰ËÈÙ˘‰†∫„ÂÒÈ≠˜ÂÁφ®·©¥†ÛÈÚÒ· ®≤© ÛÈÚÒ·†‰˙ÂÚÓ˘ÓΆÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†≠†®≥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ª‰„·ÚφÔÈ„‰†˙È·†˜ÂÁφ®‡©¥ ®≥© ÈÙφÌȇËÙ˘Ó≠ÌÈȇ·ˆ†ÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†≠†®¥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªÈ‡·ˆ‰†ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁφ±∏∑†ÛÈÚÒ ®¥© ªÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁφ∂†ÛÈÚÒ†ÈÙφÌÈÈÂÈÓ‰†˙„Ú†≠†®μ©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®μ© ªÌÈ„‡˜‰†˜ÂÁφ¥†ÛÈÚÒ†ÈÙφÌÈÈÂÈÓ‰†˙„Ú†≠†®∂©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®∂© ÔÈ„‰†È˙·†˜ÂÁφ±±†ÛÈÚÒ†ÈÙφÌÈÈÂÈÓ‰†˙„Ú†≠†®∑©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªÌÈÈʯ„‰ ""המנהל ®±© ªËÙ˘Ó‰†È˙·†Ï‰Ó†≠†®≥©†„Ú†®±©†˙‡˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®≤© ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁ†ÈÙφÌȯÂÚ¯Úφȇ·ˆ‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†≠†®¥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªÍÈÓÒ‰†‡Â‰˘†Èӆ‡†È‡·ˆ‰ ®≥© ªÌÈÈ·¯‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï‰Ó†≠†®μ©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®¥© ªÌÈÈÚ¯˘‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï‰Ó†≠†®∂©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®μ© ªÌÈÈʯ„‰†ÌÈÈ˙„‰†ÔÈ„‰†È˙·†Ï‰Ó†≠†®∑©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ""הנשיא ®±© ªÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†≠†®≤©≠†®±©†˙‡˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®≤© ª‰„·ÚφȈ¯‡‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†≠†®≥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®≥© ªÌȯÂÚ¯Úφȇ·ˆ‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†≠†®¥©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®¥© ªÏ„‚‰†È·¯‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†≠†®μ©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®μ© ªÌȯÂÚ¯ÚφÈÚ¯˘‰†ÔÈ„‰†˙È·†‡È˘†≠†®∂©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ®∂© Â˙¯„‚‰Î†ÌȯÂÚ¯ÚφÈʯ„‰†È˙„‰†ÔÈ„‰†˙È·†˘‡¯†≠†®∑©†‰˜ÒÙ·†Â˙¯„‚‰Î†ËÙ¢†ÔÈÚÏ ªÌÈÈʯ„‰†ÔÈ„‰†È˙·†˜ÂÁ· ‰ÂÓ˘†¨†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†≠†¢ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ¢†¨¢·Èˆ‰¢ ª≥†ÛÈÚÒ†ÈÙÏ 209 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ∫„ÂÒÈ≠˜ÂÁφ®·©¥†ÛÈÚÒ·†‰˙ÂÚÓ˘ÓΆÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†≠†¢·Èˆ‰†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰¢ ƉËÈÙ˘‰ .נציבותתלונותהציבורעלשופטים2 ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Ȉ¢†‡¯˜È˙˘†‰„ÈÁȆ˘‡¯·†„ÂÓÚȆÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰†ÏÚ†˙ÂÂÏ˙†¨‰Ê†˜ÂÁ†˙‡¯Â‰Ï†Ì‡˙‰·†¨¯¯·˙˘†¢ÌÈËÙ¢ ǢȆÏÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†¨Ì„ȘÙ˙ .כשירותהנציבומינויו3 ˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†˙ÂÓ˙‰Ï†¯È˘Î†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†Ï˘†ËÙ¢†˙ÂÓ˙‰Ï†¯È˘Î˘†ÈÓ†®‡© ƆÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰ ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†˙Úˆ‰†ÈÙφ¨·Èˆ‰†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†È„È·†‰Ó˙Ȇ·Èˆ‰†®·© „Á‡†„ÓÚÂÓÓ†¯˙ÂȆڈ‰†Ì‡Â†¨‰˙ÂÁ„φ‡†‰Úˆ‰‰†˙‡†Ï·˜Ï†˙ȇ˘¯†‰„Ú‰†ª„Á‡Î†ÔÂÈÏÚ‰ Ɖڈ‰‰†˙‡†˙ÂÁ„φ‡†ÌÈ„ÓÚÂÓ‰†·¯˜Ó†„Á‡†˙ÂÓφ≠ ˙Úˆ‰†ÔÈÚφÔ·˘Á·†Â‡·ÂȆËÙ˘Ó‰†˙ίÚÓ†ÌÚ†Â˙¯Îȉ†̄‡†Ï˘†È¯Â·Èˆ‰†Â„ÓÚÓ†®‚© ÆÂÈÂÈÓ†ÔÈÚφ·Èˆφ„ÓÚÂÓ .ממלאמקוםלנציב4 ˙È·†‡È˘†˙ÓÎÒ‰·†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†‰ÓȆ¨ÂȄȘÙ˙†˙‡†‡ÏÓφÈÚ¯‡†Í¯„†·Èˆ‰Ó†¯ˆ· ¯ÂÊÁÈ˘†„چ‡†ÌÈ˘„ÂÁ†‰˘È˘†ÏÚ†‰ÏÚ˙†‡Ï˘†‰Ù˜˙φ·Èˆφ̘ӆ‡ÏÓÓ†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰ ÆÌ„˜ÂÓ‰†ÈÙφ¨ÂȄȘÙ˙†˙‡†‡ÏÓÏ .מועדבחירתנציב5 ÌÈÓȆÌÈ˘ÂÏ˘Ó†¯Á‡Ȇ‡Ï†ÌÈÓȆÌÈÚ˘˙ӆ̄˜ÂÓ†‡Ï†¨¯˘Ù‡‰†ÏÎΆ¨‰˘ÚÈȆ·Èˆ†ÈÂÈÓ†®‡© ˙Ù˜˙†ÌÂ˙†ÈÙφ·Èˆ‰†Ï˘†ÂÓ˜ӆ‰Ù˙‰†ªÔ‰ÎÓ‰†·Èˆ‰†Ï˘†Â˙‰Ά˙Ù˜˙†ÌÂ˙†ÈÙÏ ÆÂÓ˜ӆ‰Ù˙‰†Â·˘†ÌÂȉӆÌÈÓȆ‰˘ÈÓÁ†ÌÈÚ·¯‡†ÍÂ˙·†ÈÂÈÓ‰†‰˘ÚÈȆ¨Â˙‰ΠÆ˙ÂÓ¢¯·†ÌÒ¯ÂÙ˙†·Èˆ‰†Ï˘†ÂÈÂÈÓ†ÏÚ†‰Ú„‰†®·© .משךהכהונה6 ÆÌÈ˘†˘ÓÁ†Ï˘†„·Ï·†˙Á‡†‰‰Ά˙Ù˜˙†Ô‰ÎȆ·Èˆ‰ .תוםכהונה7 ≠†˙Ú˜ÂÙ†·Èˆ‰†˙‰Ά®‡© ª‰˙Ù˜˙†ÌÂ˙·†®±© ªÂ˙¯ËÙ˙‰·†Â‡†Â˙¯ÈËÙ·†®≤© 210 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ªÂ˙‰ÎÓ†Â˙¯·Ú‰·†®≥© Æ¥†ÛÈÚÒ†ÈÙφ‰ÂÓ˘†ÂÓ˜ӆ‡ÏÓÓ†ÂÓ˜ӷ†Ô‰Îӆ̉·˘†ÌÈÙˆ¯†ÌÈ˘„ÂÁ†∂†ÌÂ˙·†®¥© Æ˙ÂÓ¢¯·†ÌÒ¯ÂÙ˙†·Èˆ‰†˙‰ΆÌÂ˙†ÏÚ†‰Ú„‰†®·© .העברהמכהונה8 ˙È·†‡È˘†Â‡†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†˙Úˆ‰†ÈÙφ‡†‰˙ÓÊÂÈÓ†¨˙ȇ˘¯†·Èˆ‰†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†®‡© ·Èˆ‰†˙‡†¨˙ÂÁÙφÌȯ·Á†‰˘È˘†Ï˘†·Â¯·†‰Ï·˜˙‰˘†‰ËÏÁ‰·†¨¯È·Ú‰Ï†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰ ∫‰Ï‡Ó†„Á‡†ÌÈȘ˙‰†Ì‡†¨Â˙‰ÎÓ ®≤©®‡©∑†ÛÈÚÒ·†˙ÂÈÂÓ‰†˙¯ȷڷ†ËÚÓφ¨˙ÈÏÈÏÙ†‰¯È·Ú·†ÔÈ„†˜ÒÙ·†Ú˘¯Â‰†‡Â‰†®±© ª®˙ÒΉ†˜ÂÁ†≠†‰Ê†˜ÂÁ·©†±ππ¥≠„¢˘˙‰†¨˙ÒΉ†˜ÂÁÏ ªÂ„ÓÚÓ†˙‡†Ìω†Âȇ˘†ÔÙ‡·†‚‰˙‰†‡Â‰†®≤© ƉÎωΆ„ȘÙ˙†˙‡†Úˆ·Ó†Âȇ†‡Â‰†®≥© ˙Âӄʉ†Âφ‰˙˘†¯Á‡Ï†‡Ï‡†¨Â˙‰ÎÓ†·Èˆ‰†˙‡†¯È·Ú˙†‡Ï†·Èˆ‰†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†®·© ƉÈÙφÂÈ˙ÂÚˆ˙‡†ÚÈÓ˘‰Ï .השעייתהנציב9 ¨˙ÒΉ†˜ÂÁφ®≤©®‡©∑†ÛÈÚÒ·†˙ÂÈÂÓ‰†˙¯ȷڷ†ËÚÓφ¨·Èˆ‰†„‚†ÌÂ˘È‡†·˙Ά˘‚ÂȆ‡Ï†®‡© ÆÂ˙‰ÎÓ†·Èˆ‰†‰Ú˘ÂȆ¯ÂӇΆÌÂ˘È‡†·˙Ά˘‚‰˘Ó†¨‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†¯Â˘È‡·†‡Ï‡ ̇†¨Â˙‰ÎÓ†·Èˆ‰†˙‡†˙ÂÚ˘‰Ï†¨˙ÂÚ„†·Â¯·†¨˙ȇ˘¯†·Èˆ‰†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†®±©†®·© ÛÈÚÒ·†Ì˙¯„‚‰Î†ÌÈÈÏÈÏÙ†ÌÈÎÈω†ÌÂȘφ‡È·‰Ï†È„Ά‰·†˘È˘†‰¯È˜Á†Â„‚†˙ÓÈȘ˙Ó ¨¯ÂӇΆ‰¯È˜Á‰†‰˙ȉ†Ì‡†Ìχ†ªÌÈÓÈȘ˙ӆ̉†‰·˘†‰Ù˜˙φ¨˙ÒΉ†˜ÂÁφ®≤©®‡©∑ ¨Â„ȘÙ˙·†„ÂÚ†˘Ó˘Ï†È‡¯†·Èˆ‰†Ôȇ†‰È˙·ÈÒ†Â‡†‰˙¯ÓÂÁ†¨‰˙‰ӆ˙‡ÙÓ†¯˘‡†‰¯È·Ú· Ɖ¯ÂÓ‡‰†‰Ù˜˙φ·Èˆ‰†˙‡†‰„Ú‰†‰Ú˘˙ ‰˙˘†¯Á‡Ï†‡Ï‡†¨‰Ê†Ô˘†ÛÈÚÒ†ÈÙφ·Èˆ‰†˙‡†‰Ú˘˙†‡Ï†·Èˆ‰†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†®≤© ƉÈÙφÂÈ˙ÂÚˆ˙‡†ÚÈÓ˘‰Ï†˙Âӄʉ†ÂÏ ˙‡¯Â‰†ÂÏÂÁȆ¨ÂÓ˜ӆ‡ÏÓÓ†‰Ê†˜ÂÁ†ÈÙ†ÏÚ†·Èˆ‰†È„ȘÙ˙†˙‡†‡ÏÓȆ‰ÈÚ˘‰‰†˙Ù˜˙·†®‚© Æ¥†ÛÈÚÒ .סייגלמינוילשופט10 ÆËÙÂ˘Ï†‰Ó˙Ȇ‡Ï†·Èˆ†‰È‰˘†ÈÓ .ייחודמשרהוהיתרלעסוקבפעילות11 ≠†Ìȇ˘¯†ÂȉȆ‡Ï†·Èˆ‰†È„·ÂÚ†·Èˆ‰†®‡© ª¯Á‡†˜ÂÒÈÚ·†¨ÔÈÙȘڷ†Â‡†Ôȯ˘ÈÓ·†¨˜ÂÒÚφ‡†˙¯Á‡†‰¯˘Ó†Ïη†˘Ó˘Ï†®±© Ï˘†¯Á·†Û‚·†¨˙ÈÓ˜ӆ˙¢¯†Ï˘†‰ˆÚÂÓ·†¨‰Ï˘ÓÓ·†¨˙Òη†Ìȯ·Á†˙Âȉφ®≤© ª¯ÂӇΆ˙¯·ÁφÌÈ„ÓÚÂӆ‡†¨‰‚ÏÙÓ 211 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ÆÌÈÁ¯†˙‚˘‰†Ì˘Ï†ÌȘÒچωÓ‰†Ì„‡†È·†¯·Á†Ï˘†‰Ï‰‰·†Ìȯ·Á†˙Âȉφ®≥© ÛÈÚÒ·†ÌÈÈÂÓ‰†Ìȯ·„‰Ó†¯·„†˙¢Úφ¨Â˙˘˜·†ÈÙφ¨˙·Ȉ‰†„·ÂÚφ¯È˙‰Ï†È‡˘¯†·Èˆ‰†®·© ˙·Ȉ·†Â˙„·ڷ†Ú‚ÙφȄΆ‡†ÌÈÈÚ†„‚È†¯ÂˆÈφȄΆÍη†Ôȇ†Â˙ڄφ̇†¨®≥©†Â‡†®±©®‡©†Ô˘ ¨‚‰Â†Â‡†ÔÈ„†ÏΆ˙Â˘È¯„·†‰„ÈÓÚÓ†„·ÂÚ‰†˙‡†¯ÂËÙφȄΆ¯ÂӇΆ¯˙ȉ·†Ôȇ†ª˙¯Á‡†Í¯„· Æ˙ÂÏÈÚÙ‰†˙‡†ÌȯȄÒÓ‰ .עובדיהנציבות12 ƉȄӆȄ·Âچ̉†˙·Ȉ‰†È„·ÂÚ†®‡© ͯˆ†‰‡¯†Ì‡†¨Â„¯˘Ó†È„·ÂÚ†Ìȇ˘†ÌÈ˘‡·†ÂȄȘÙ˙†Úˆȷ·†ÚÈÈ˙҉φȇ˘¯†·Èˆ‰†®·© ·Èˆ‰†ÚÈÈ˙ÒȆ¨¢ËÙ¢¢†‰¯„‚‰Ï†®∏©†„Ú†®¥©†˙‡˜ÒÙ·†¯ÂӇΆËÙ¢†ÏÚ†‰ÂÏ˙†¯Â¯È··†ªÍη ÆËÙ¢‰†ÍÈÈ˙˘Ó†‰Èχ˘†ËÙ˘Ó‰†˙ίÚÓ†ÌÚ†˙¯Îȉ†ÈÏÚ·†ÌÈ˘‡· .חובתסודיות13 ¯ÂÓ˘Ï†ÌÈ·ÈÈÁ†ÂȄȘÙ˙†˙‡†·Èˆ‰†Úˆ·Ó†Â˙¯ÊÚ·˘†¯Á‡†Ì„‡†ÏΆ˙·Ȉ‰†È„·ÂÚ†¨·Èˆ‰†®‡© ¨¯Á‡Ï†‰˙Âςφ‡Ï†˘ÂÓÈ˘†‰·†˙¢Úφ‡Ï†¨Ì˙„·چ·˜Ú†Ì‰Èχ†‰ÚÈ‚‰˘†‰ÚȄȆÏΆ„ÂÒ· ÌÚ†˙ÂÈ„ÂÒ†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘†·˙ΆÏÚ†ÂÓ˙ÁȆÌÈ„·ÂÚ‰†ª‰Ê†˜ÂÁ†ÈÙφ̉ȄȘÙ˙†Úˆȷ†Ì˘Ï†‡Ï‡ ÆÌ˙„·چ˙ÏÈÁ˙ Ï·˜Ï†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†Â‡†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†È‡˘¯†®‡©†Ô˘†ÛÈÚÒ·†¯ÂÓ‡‰†Û‡†ÏÚ†®·© ¨‰˙ÂÏÈÚÙ†˙¯‚ÒÓ·†‚˘Â‰˘†˙·Ȉ·†ÈˆӉ†Ú„Èӆ‡†¯ÓÂÁ†ÏÎÓ†˜˙ÂÚ†¨Â˙˘È¯„†ÈÙφ¨ÂÈ„ÈÏ ÆÌÈÈ˙Ò‰† ‰·† ÏÂÙÈˉ˘† ¯Á‡Ï† ¯ÒÓÈȆ ˙ÓÈÂÒÓ† ‰ÂÏ˙† È·‚φ Ú„ÈÓ† ‡† ¯ÓÂÁ† Ìχ ‡†ÌÏÂΆ¨ËÙ¢†ÏÚ†˙ÓÈÂÒÓ†‰ÂÏ˙†È˯نÌÂÒ¯Ù†¯È˙‰Ï†Ìȇ˘¯†„Á‡Î†¯˘‰Â†‡È˘‰†®‚© ÆÌÈÈ˙Ò‰†‰·†ÏÂÙÈˉ˘†¨Ì˜ÏÁ .הגשתתלונה14 ˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‚‰˙‰†Ï˘·†Ú‚Ù†ÂÓˆÚ†‰‡Â¯‰†Ì„‡†ÏΆ·Èˆφ‰ÂÏ˙†˘È‚‰Ï†È‡˘¯†®‡© ÆÍÎφÍÈÓÒ‰†Ì„‡†Â˙‡˘†Èӆ‡†¨ÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†ËÙÂ˘Î†Â„È˜Ù˙†ÈÂÏÈÓ ˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‚‰˙‰Ï†Ú‚Â‰†ÔÈÚ†¯¯·Ï†·Èˆ‰Ó†˘˜·Ï†È‡˘¯†¯˘‰†Â‡†‡È˘‰†®·© ÆÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†ËÙÂ˘Î†Â„È˜Ù˙ .דרךהגשתהתלונה15 ÆÂÚÓ†ÔÂÏ˙Ó‰†Ì˘†‰·†ÂȈȆÔÂÏ˙Ó‰†È„È·†Ì˙ÁÈ˙†·˙η†˘‚Â˙†‰ÂÏ˙‰ .תלונהשלאדםהמוחזקבמשמורת16 ˙‡˜ÒÙ†Ô˙‡·†Ë¯ÂÙÓΆ‰¯Â‚Ò†‰ÙËÚÓ·†˘‚Â˙†®≥©†„Ú†®±©†˙‡˜ÒÙ·†¯ÂӇΆ̄‡†Ï˘†‰ÂÏ˙ ∫·Èˆ‰†Ï‡†¨‰Á˙ÙφÈÏ·†¨‰¯È·ÚȆ‡Â‰Â†¨‰Ê†ÔÈÚφÍÈÓÒ‰†‡Â‰˘†ÈÓφ‡ 212 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ¯‰ÂÒ‰†˙È·†Ï‰Óφ¨±π∑±≠·¢Ï˘˙‰†¨˛˘„Á†ÁÒÂ¸†¯‰ÂÒ‰†È˙·†˙„˜ٷ†Â˙¯„‚‰Î†¯ÈÒ‡†®±© ª˜ÊÁÂÓ†‡Â‰†Â·˘ ¨±ππ∂≠¢˘˙‰†¨®ÌȯˆÚÓ†≠†‰ÙÈ·†˙ÂÈÂÎÓÒ©†ÈÏÈÏÙ‰†ÔÈ„‰†¯„Ò†˜ÂÁ·†Â˙ÂÚÓ˘ÓΆ¯ÂˆÚ†®≤© ª˜ÊÁÂÓ†‡Â‰†Â·˘†¯ˆÚÓ‰†˙È·†„˜ÙÓφ¨¯ˆÚÓ†˙È··†˜ÊÁÂÓ‰†¨¯ÈÒ‡†Â‡ ƘÊÁÂÓ†‡Â‰†Â·˘†‰‡ÈÏΉ†Ô˜˙ÈÓ†„˜ÙÓφ¨È‡·ˆ‰†ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁ†ÈÙφ‡ÂÏΆ®≥© .תלונותשאיןלברראותן17 ∫Ôωφ˯ÂÙÓΆ‡È‰˘†‰ÂÏ˙†¯¯·È†‡Ï†·Èˆ‰ ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‚‰˙‰Ï†Ú‚Â‰†ÔÈÚ·†‰ȇ˘†Â‡†ËÙ¢†ÏÚ†‰ȇ†‰ÂÏ˙‰†®±© ªÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†ËÙÂ˘Î†Â„È˜Ù˙ ªÌȯ·„†ÈËÂÊ·†˙˜ÒÂچ‡†‰ÈÙ†ÏÚ†˙È„¯Âˆ‡†˙È¯Ë˜†‡È‰†‰ÂÏ˙‰†®≤© ª˙È˙‰ӆ˙È˙Èȇ¯†Â‡†˙ÈËÙ˘Ó†‰Ï‡˘·†‰ÂÏ˙‰†Ï˘†‰ÈÚ†®≥© ËÙ¢†Ï˘†Â˙‚‰˙‰Ï†Ú‚Â‰†ÔÈÚ·†ËÚÓφ¨ÔÈ„†ÈÙ†ÏÚ†¯ÂÚ¯ÚφÔ˙È‰†ÔÈÚ·†‡È‰†‰ÂÏ˙‰†®¥© ªÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†ËÙÂ˘Î†Â„È˜Ù˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ· Ô‰·†˘È˘†˙·ÈÒ†˙ÂÓÈȘ†ÈΆÔÈ„·†·˘ÈÏÓ†ÂÓˆÚ†ÏÂÒÙȆÈÂÏÙ†ËÙ¢˘†ÔÈ„†ÏÚ·†Ï˘†‰˘˜·†®μ© ˙ÂÏÒÙ‰†˙˘˜·†ÏÚ†ÛÒÂ†‰ÂÏ˙‰†‰ÏÏΆªËÙ˘Ó‰†Ï‰È·†ÌÈÙ†‡Â˘ÓÏ†È˘ÓÓ†˘˘Á†¯ÂˆÈφȄΠ·˘†˜ÏÁ‰†Â˙‡†˙‡†·Èˆ‰†¯¯·È†¨‰Ê†˜ÂÁ†˙‡¯Â‰†ÈÙφ¯¯·Ï†·Èˆ‰†È‡˘¯˘†ÌÈÈÚ†¯ÂӇΠƯÂӇΆËÙ¢‰†˙ÂÏÒÙ†‰˘˜·˙‰†‡Ï ‰Ϸ˜†ÂÏ˘·†‰˘‚‰˘†Â‡†‰¯Ë˘Ó·†‰¯È˜Á†ÂÏ˘·†˙ω˙Ó˘†‰˘ÚÓ†ÏÚ†‡È‰†‰ÂÏ˙‰†®∂© ÆÌÈËÙÂ˘Ï†È˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙È·Ï .תלונותשבירורןמצריךסיבהמיוחדת18 ˙„ÁÂÈÓ†‰·ÈÒ†˙ÓÈȘ˘†·Èˆ‰†‡ˆÓ†ÔΆ̇†‡Ï‡†¨Ôωφ˯ÂÙÓΆ˙ÂÂÏ˙†¯¯·È†‡Ï†·Èˆ‰†®‡© ∫ԯ¯ȷ†˙‡†‰˜È„ˆÓ‰ ÌÂȉӆ‡†‰ÂÏ˙‰†‰·Ò†ÂÈÏÚ˘†‰˘ÚÓ‰†ÌÂÈÓ†‰˘†‰¯·Ú˘†¯Á‡Ï†‰˘‚‰†‰ÂÏ˙‰†®±© ˙ÒÁÈÈ˙Ó†ÂÈχ˘†ÍÈω·†ÂÈÚ·†ÔÈ„‰†˜ÒÙ†Ô˙Ó†ÌÂÈӆ‡†¨ÔÂÏ˙Óφ‰Ú„Â†‰ÂÏ˙‰†˙ÏÈÚ˘ ª¯Á‡Ӊ†ÈÙφ¨‰ÂÏ˙‰ ‡È‰Â†¨¯ÂÚ¯Ú†˘È‚‰Ï†¨¯˘Ù‡†‰È‰†Â‡†¯˘Ù‡†‰ÈÏÚ˘†¨‰ËÏÁ‰†Â·†‰˙È˘†ÔÈÚ·†‰ÂÏ˙†®≤© ÆÔ˙‡†¯¯·Ï†Ôȇ˘†˙ÂÂÏ˙‰†‚ÂÒÓ†‰ȇ ˙ÓÁӆ„ȆÏÚ†¯¯·˙‰Ï†‰Óȇ˙Ó†‰ȇ†‡È‰˘†¯·Ò†Ì‡†‰ÂÏ˙†¯¯·Ï†‡Ï†È‡˘¯†·Èˆ‰†®·© ÆÔÈ„·†˙·˘ÏÓ†˙ÂÏÒÙ†˙ÚËφ¯˙ÂȆ‰Óȇ˙Ó†‡È‰˘ Æ˙˜ÓÂÓ†·˙η†ÂȉȆ‰Ê†ÛÈÚÒ†ÈÙφ·Èˆ‰†˙ÂËÏÁ‰†®‚© 213 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח .התלונהועילותיהופתיחתהבירור19 „ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†Â˙‚‰˙‰Ï†Ú‚Â‰†ÔÈÚ·†ËÙ¢†ÏΆÏÚ†‰˘‚‰Ï†˙˙È†‰ÂÏ˙†®‡© ÆÂȄȆÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„·†˙·¯Ï†ËÙ¢Π¯¯·Ï†Ôȇ˘†‰‡¯†Ì‡†˙ÏÂʆ¨‰¯Â¯È··†Á˙ÙȆ‰˙Ï·˜†˙‡†·Èˆ‰†¯˘‡È†¨‰ÂÏ˙†‰˘‚‰˘Ó†®·© ÛÈÚÒ·†ÌÈÈÂÓ‰†ÌÈÓÚˉӆ¯Â¯È·Ï†‰È‡¯†‰ȇ˘†Â‡†±∑†ÛÈÚÒ·†ÌÈÈÂÓ‰†ÌÈÓÚˉӆ‰˙‡ Ʊ∏ ÌȘÂÓÈ‰†˙‡†ÔÈȈȆ¨·˙η†ÔÂÏ˙ÓφÍΆÏÚ†ÚÈ„ÂȆ¨‰ÂÏ˙†¯Â¯È··†ÁÂ˙Ùφ‡Ï†·Èˆ‰†ËÈÏÁ‰†®‚© ÆÂ˙ËÏÁ‰Ï ωÓφ¨¯˘Ï†¨‡È˘φ¨ÔÂÏÈ‰†ËÙÂ˘Ï†ÍΆÏÚ†ÚÈ„ÂȆ¨‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È··†ÁÂ˙Ùφ·Èˆ‰†ËÈÏÁ‰†®„© ÆËÙ¢†Â˙‡†Ô‰Îӆ·˘†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘Ï ÂÈ˯نÈΆ¯·Ò†Ì‡†ÔÂÏ˙Ó‰†È˯ن˙‡†ÏÂÏÎφ‡Ï†·Èˆ‰†È‡˘¯†®„©†Ô˘†ÛÈÚÒ†ÈÙφ‰Ú„‰·†®‰© ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†˙ÂÎÓÒÓ†Ú¯‚φȄΆ‰Ê†Ô˘†ÛÈÚÒ·†Ôȇ†ª‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†Í¯ÂˆÏ†ÌÈ˘Â¯„†Ìȇ Æ®·©±≥†ÛÈÚÒ†ÈÙφÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘ .דרכיהבירורומשכו20 ÈȄφ‡†ÔÈ„†È¯„ÒφÛÂÙΆÂȇ†‡Â‰Â†ÔÂÎφ‡ˆÓÈ˘†Í¯„†Ï熉ÂÏ˙‰†˙‡†¯¯·Ï†È‡˘¯†·Èˆ‰†®‡© Æ˙Âȇ¯‰ ¨Ú·˜È˘†ÔÙ‡·Â†Ú·˜È˘†‰Ù˜˙†ÍÂ˙·†¨Û‚†Â‡†Ì„‡†ÏÎӆϷ˜Ï†·Èˆ‰†È‡˘¯†¨¯Â¯È·‰†Í¯ÂˆÏ†®·© ª‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È··†ÚÈÈÒφ¨·Èˆ‰†˙ڄφ¨ÌÈÈ¢ډ†ÍÓÒӆ‡†‰ÚȄȆÏΆ¨®‚©†Ô˘†ÛÈÚÒφÛÂÙη ËÚÓφ¨±±†ÛÈÚÒ†˙‡¯Â‰Â†¨‰˘È¯„‰†¯Á‡†‡ÏÓȆ¨¯ÂӇΆÍÓÒӆ‡†‰ÚȄȆ¯ÂÒÓφ˘¯„˘†ÈÓ ÌÈÈÂÈ˘·†¨ÂÏÂÁȆ¨±π∂∏≠Ë¢Î˘˙‰†¨‰¯È˜Á†˙„Ú†˜ÂÁφ¨®‡©†Ô˘†ÛÈÚÒ†Ï˘†®≥©≠†®±©†˙‡˜Ò٠Ɖ˘È¯„‰†¯Á‡†‡ÏÓφ·Â¯ÈÒ†ÏÚ†¨ÌÈ·ÈÂÁÓ‰ ̇†¯Á‡†Ì„‡†ÏΆ¨ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†˙‡†¨ÔÂÏ˙Ó‰†˙‡†ÚÂÓ˘Ï†·Èˆ‰†È‡˘¯†¯Â¯È·‰†Í¯ÂˆÏ†®‚© ÏÎΆ·˙η†Ì¯ÒÓȆ¨‰Ù†ÏÚ·†Âȯ·„†˙‡†¯ÂÒÓφÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†·¯ÈÒ†ª¯·„·†˙ÏÚÂ˙†‰‡¯ Æ˘¯„ÈÈ˘ Æ˙·Ȉ·†‰˙Ï·˜†ÌÂÈÓ†˙Á‡†‰˘†ÌÂ˙†„Ú†¯Á‡Ӊ†ÏÎφÌÈÈ˙ÒȆ‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†®„© .הפסקתהבירור21 ‡Ï˘†˙˜ȄˆÓ‰†˙ÂÏÈÚ‰†˙Á‡†‰ÓÈȘ˙‰˘†ÁÎÂ†Ì‡†‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†˙‡†˜ÈÒىφȇ˘¯†·Èˆ‰ ˜ÒÙ‰†ªÂ˙ÂÏ˙†˙‡†ÏËÈ·†ÔÂÏ˙Ó‰˘†Â‡†Â˜È˙†ÏÚ†‡·†‰ÂÏ˙‰†ÔÈÚ˘†Â‡†¨‰¯Â¯È··†ÁÂ˙ÙÏ ÛÈÚÒ·†ÈÂÓ˘†ÈÓφÔÂÏÈ‰†ËÙÂ˘Ï†¨ÔÂÏ˙Óφ·˙η†·Èˆ‰†ÚÈ„ÂȆ‰Ê†ÛÈÚÒ†ÈÙφ‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È· ÆÂ˙ËÏÁ‰Ï†ÌȘÂÓÈ‰†˙‡†ÔÈȈȆ¨¯Â¯È·‰†˙‡†˜ÈÒىφËÈÏÁ‰˘†¨ÔÈÚ‰†ÈÙφ¨®„©±π 214 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח .תוצאותהבירור22 ÈÂÓ˘†ÈÓφÔÂÏÈ‰†ËÙÂ˘Ï†¨ÔÂÏ˙ÓφÍΆÏÚ†ÚÈ„ÂȆ˙˜„ˆÂÓ†‰˙ȉ†‰ÂÏ˙‰˘†·Èˆ‰†‡ˆÓ†®‡© ˙ȈÓ˙†˙‡†Ë¯Ùφ·Èˆ‰†È‡˘¯†¯ÂӇΆ‰Ú„‰·†ªÂ˙ËÏÁ‰†Û¯Ȉ·†¨ÔÈÚ‰†ÈÙφ¨®„©±π†ÛÈÚÒ· ͯˆ‰†ÏÚ†ÚÈ·ˆ‰Ï†‡Â‰†È‡˘¯†¨È˜ÈφÌÈȘ†ÈΆ¯Â¯È·‰†‰ÏÚ‰†Ì‡Â†¨Ì˜ÏÁ†Â‡†ÌÏÂΆ¨ÂȇˆÓÓ ÆÍÎφ‰È‡¯‰†Í¯„‰†ÏÚ†Â˜È˙· ¨ÔÂÏÈ‰†ËÙ¢‰†ÚÈ„ÂȆ®‡©†Ô˘†ÛÈÚÒ·†¯ÂӇΆÈ˜ÈφÔ˜È˙·†Í¯Âˆ†ÏÚ†‰Ú„‰†‰Ï·˜˙‰†®·© ¢˘†ÌÈ„Úˆ‰†ÏÚ†¨·Èˆφ¨ËÙ¢‰†Ô‰Îӆ·˘†ÔÈ„‰†˙È·†Â‡†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†Â‡†Ï‰Ó‰ Ï˘†Â˙Ú„†˙‡†‰ÁÈÓ†‰ȇ†‰Ú„‰‰˘†Â‡†¯È·Ò†ÔÓʆÍÂ˙·†‰Ú„‰†‰Ï·˜˙‰†‡Ï†ªÈ˜Èω†Ô˜È˙Ï Æ¯˘‰Â†‡È˘‰†ÈÙφÔÈÚ‰†˙‡†‡È·‰Ï†‡Â‰†È‡˘¯†¨·Èˆ‰ ÛÈÚÒ·†ÈÂÓ˘†ÈÓφÔÂÏ˙Óφ·˙η†ÍΆÏÚ†ÚÈ„ÂȆ¨˙˜„ˆÂÓ†‰˙ȉ†‡Ï†‰ÂÏ˙‰˘†·Èˆ‰†‡ˆÓ†®‚© ÆÂȇˆÓÓ†˙ȈÓ˙†˙‡†Ì‰Ï†Ë¯Ùφ·Èˆ‰†È‡˘¯Â†¨ÔÈÚ‰†ÈÙφ¨®„©±π ÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†˙ÚÈ„ÈφÔÈÚ‰†˙‡†·Èˆ‰†‡È·È†¨ÈÏÈÏÙ†‰˘ÚÓφ˘˘Á†‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†‰ÏÚ‰†®„© ‡È·È†˙È˙ÚÓ˘Ó†‰¯È·Úφ˘˘Á†‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È·†‰ÏÚ‰†ª‡È˘‰Â†¯˘‰†˙ÚÈ„ÈφÔΆ¨‰Ï˘ÓÓÏ ÔÈ„‰†˙ȷφ‰Ϸ˜†˙˘‚‰†ÏÚ†¯˘Ï†ıÈÏӉφ‡Â‰†È‡˘¯Â†‡È˘‰Â†¯˘‰†˙ÚÈ„ÈφÔÈÚ‰†˙‡†·Èˆ‰ ÆÌÈËÙÂ˘Ï†È˙ÚÓ˘Ó‰ ˙¯ÈÁ·Ï†‰„ÚÂφıÈÏӉφ¨ÂȇˆÓÓ†˙·˜Ú·†ÔΆ˙¢ÚφÔÂÎφ‡ˆÓ†Ì‡†¨È‡˘¯†·Èˆ‰†®‰© ‡È·‰Ï†‡È˘φ‡†¯˘Ï†ıÈÏӉφ‡†‰˙ÂÎÓÒ†ÈÙ†ÏÚ†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‰Ά˙‡†ÌÈÈÒφ¨ÌÈËÙ¢ ‡È˘‰†Â‡†¯˘‰†¨‰„Ú‰†ÂËÈÏÁ‰†ªËÙ¢†Ï˘†Â˙‰Ά˙‡†ÌÈÈÒφ‰Úˆ‰†ÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„ÚÂÏ ÆÌ˙ËÏÁ‰†˙‡†Â˜ÓȆ¨·Èˆ‰†˙ˆÏÓ‰†˙‡†Ï·˜Ï†‡Ï˘ .סייגיםלנימוקוגילויממצאים23 ˙ڄφ¯˘‡†Ú„Èӆ‡†¯ÓÂÁ†‰Ï‚˙†‡Ï†ÏÂÏÎ˙†‡Ï†≤≤†ÛÈÚÒ†ÈÙφ·Èˆ‰†Ï˘†‰Ú„‰†®±©†®‡© ‰Ï˘ÓÓ‰†˘‡¯†˙ڄφ¯˘‡†Â‡†¨‰È„Ó‰†ÔÂÁËȷφÔÈچ̉†ÔÂÁËÈ·‰†¯˘†Â‡†‰Ï˘ÓÓ‰†˘‡¯ ‰‡¯†®≤©†Æ‰È„Ó‰†Ï˘†ÌÈÈÓ‡Ï≠ÔÈ·‰†¯ÁÒÓ‰†È¯˘˜Ï†Â‡†ıÂÁ‰†ÈÒÁÈφÔÈچ̉†ıÂÁ‰†¯˘†Â‡ ÂÚÈ·‰†‡Ï†®‡©†Ô˘†ÛÈÚÒ·†¯ÂӇΆڄÈӆ‡†¯ÓÂÁ†˙Âςφ‡†ÏÂÏÎφ‰ÏÂÏÚ†Â˙ڄ‰†ÈΆ·Èˆ‰ ¯˘†Â‡†ÔÂÁËÈ·‰†¯˘†¨‰Ï˘ÓÓ‰†˘‡¯†˙Ú„†˙‡†·Èˆ‰†˘˜·È†¨Ì˘†¯ÂӇΆÌ˙Ú„†˙‡†Ìȯ˘‰ ÆÂ˙ڄ‰†˙‡†Ô˙ÈÈ˘†ÈÙφ¨ÔÈÚ‰†ÈÙφ¨ıÂÁ‰ ‡†ÌÈÈÂÈ˘·†ÌÈȈφ‡†¨Ì˜ÏÁ†Â‡†ÌÏÂΆ¨ÂȘÂÓÈ†Â‡†ÂȇˆÓÓ†˙‡†ÔÈȈÏÓ†¯ÂËÙ†·Èˆ‰†®·© ≠†®„©±π†ÛÈÚÒ·†ÌÈ˯ÂÙÓ‰Ó†˜ÏÁφ˜¯†Ì¯ÒÓφ‡†¨˙ÂËÓ˘‰· ªÔÂÏ˙Ó‰†˙ÏÂʆ̄‡†Ï˘†Â˙ÂÎÊ·†‡Ï˘†Ú‚ÙφÂ˙ڄφÌÈÏÂÏچ̉†Ì‡†®±© ÆÔÈ„†ÏΆÈÙφÌ˙ÂÚÓ˘ÓΆ˙È„ÂÒ†‰ÚȄȆ‡†ÈÚˆ˜Ó†„ÂÒ†ÈÂÏÈ‚†ÌÂ˘Ó†Ì‰·†˘È˘Î†®≤© ‰Ú„‰·†˙‡Ê†ÔÈȈȆ¨ÌÈÈÂÈ˘†È‡†˙ÂËÓ˘‰†Í¯Ú†Â‡†¨ÂȘÂÓÈӆ‡†ÂȇˆÓÓÓ†˜ÏÁ†·Èˆ‰†ÔÈȈ†®‚© Æ≤≤†ÛÈÚÒ†ÈÙÏ ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘Â†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†˙ÂÈÂÎÓÒÓ†Ú¯‚φȄΆ‰Ê†ÛÈÚÒ†˙‡¯Â‰·†Ôȇ†®„© ¨‰˙ÂÏÈÚÙ†˙¯‚ÒÓ·†‚˘Â‰˘Â†˙·Ȉ·†ÈˆӉ†Ú„Èӆ‡†¯ÓÂÁ†ÏÎÓ†˜˙ÂÚ†¨Ì˙˘È¯„†ÈÙφ¨Ï·˜Ï Æ®·©±≥†ÛÈÚÒ·†¯ÂӇΠ215 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח .זכויותוסעדים24 ≠†‰ÂÏ˙†ÔÈÚ·†·Èˆ‰†Ï˘†ÂȇˆÓÓ†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†®‡© ¨ÔÈ„†˙È··†Â‡†ËÙ˘Ó†˙È··†¨„Ú҆‡†˙ÂÎʆ¯Á‡†Ì„‡Ï†Â‡†ÔÂÏ˙Óφ˜ÈډφȄΆ̉·†Ôȇ†®±© ªÔΆÈÙφ̉φÂȉ†‡Ï˘ ‡Â‰˘†„ÚÒ†˘˜·Ï†Â‡†˙ÂÎÊ·†˘Ó˙˘‰Ï†¯Á‡†Ì„‡Ó†Â‡†ÔÂÏ˙Ó‰Ó†ÚÂÓφȄΆ̉·†Ôȇ†®≤© ‡†‰ÂÏ˙‰†˙˘‚‰†È„ȆÏÚ†„ÚÂÓ‰†Í¯‡ÂȆ‡Ï†¨˜Â˜ÈÁ·†„ÚÂÓ†ÍÎφڷ˜†Ì‡†Ìχ†¨Ì‰Ï†È‡ÎÊ Æ‰¯Â¯È· ‰È‡¯†Â˘Ó˘È†‡Ï†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†·Èˆ‰†ÔÈΉ˘†ÍÓÒÓ†ÏΆ‰ËÏÁ‰†¨Ô·˘Á†ÔÈ„†®·© ÆÈËÂÙÈ˘†ÔÈÚӆ‡†ÈËÙ˘Ó†ÍÈω· ¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†Ï˘†ÂȇˆÓÓ†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†„‚†„ÚÒ†˙˘˜·Ï†ËÙ˘Ó‰†˙È·†˜˜ÊÈȆ‡Ï†®‚© ƉÂÏ˙†ÔÈÚ· .שכרותנאיכהונה25 ÆÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ËÙ¢†Ï˘Î†ÂȉȆ·Èˆ‰†Ï˘†ÂÈ˙‡Ïӂ†Â˙Â¯È˘†È‡˙†¨Â¯Î˘ .איתלות26 Ï˘†Â˙¯ӆ˙ÏÂʆ¨‰Ê†˜ÂÁ†ÈÙφ̉ȄȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†ÔÈÚ·†˙¯ӆ˙·Ȉ‰†È„·ÂÚ†ÏÚ†·Èˆ‰†ÏÚ†Ôȇ ÆÔÈ„‰ .דיןוחשבון27 ÏÚ†Ô·˘Á†ÔÈ„†¨‰˘†È„Ó†¨ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘φÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘Ï†˘È‚Ȇ·Èˆ‰†®‡© ¨¯‡˘‰†ÔÈ·†¨ÒÁÈÈ˙˙˘†˙ÈÏÏΆ‰¯È˜Ò†ÔΆ¨˙ÂÂÏ˙·†ÏÂÙÈˉ†Ï˘†È˯ن¯Â‡È˙†ÏÈÎÈ˘†¨ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ ∫ÌÈËÙ¢†˙‡ίچȂÂÒ†ÈÙφ‰˜ÂÏÁ·†¨‰Ï‡‰†ÌÈÈÚÏ ªÂ¯¯Â·˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ†¢‚‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ†®±© ª˙˜„ˆÂӆ‡ˆÓ˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ†®≤© ª˙ÂÂÏ˙†¯Â¯È·†È‡Ï†ÌÈÓÚˉ†®≥© ªÂ¯¯Â·˘†˙ÂÂÏ˙·†ÚˆÂÓÓ‰†¯Â¯È·‰†ÔÓʆ®¥© ªÌÈÈ˙Ò‰†Ì¯Ë†Ô¯Â¯È·˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ†®μ© ª˙ÂÂÏ˙†Â˘‚‰†Ì‰ÈÏÚ˘†ÌÈÈÚ‰†È‚ÂÒ†®∂© ªÌ˜È˙φÌÈȘÈÏ·†ÏÂÙÈËφ¢˘†ÌÈί„†®∑© ª‰Ï‡Î†Âȉ†Ì‡†¨˙È˙ÚÓ˘Ó†‰¯È·Úφ˙ÈÏÈÏÙ†‰¯È·Úφ˘˘Á†ÂÏÚ‰˘†˙ÂÂÏ˙‰†¯ÙÒÓ†®∏© Âȉ†Ì‡†¨ËÙ¢†˙‰ΆÌÈÈÒφ‡È˘φ‡†¯˘Ï†¨ÌÈËÙ¢†‰¯ÈÁ·Ï†‰„ÚÂφ˙ˆÏÓ‰‰†¯ÙÒÓ†®π© ƉχΠ˜ÂÁ†‰˜ÂÁ‰†˙„ÚÂφ˘È‚Ȇ¨·Èˆ‰†˙‡Ó†È˙˘‰†Ô·˘Á†ÔÈ„‰†˙‡†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†Ï·È˜†®·© ÔÈ„‰†ª®‡©†Ô˘†ÛÈÚÒ·†¯ÂӇΆ˙ÈÏÏΉ†‰¯È˜Ò‰†ÒÈÒ·†ÏÚ†Ô·˘Á†ÔÈ„†˙ÒΉ†Ï˘†ËÙ˘Ó ÆÌȉÊÓ†ÌÈ˯Ù†˙ÂÓ˘†ÏÂÏÎȆ‡Ï†‰Ê†Ô˘†ÛÈÚÒ†ÈÙφÔ·˘Á ˙˘‚‰Ï†Ì„˜†„ÁÂÈÓ†Ô·˘Á†ÔÈ„†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘φ¯˘Ï†˘È‚‰Ï†È‡˘¯†·Èˆ‰†®‚© ÆÈ˙˘‰†Ô·˘Á†ÔÈ„‰ Æ≤≥†ÛÈÚÒ†˙‡¯Â‰†ÂÏÂÁȆ˙ÂÁ„·†ÏÂÏΉ†Ú„ÈÓ‰†ÏÚ†®„© .פרסוםהודעות28 ¨ÂÈ˙ÂÈÂÎÓ҆ȯ˜ÈÚ†ÂÈχ†˙ÂÙφͯ„‰†¨·Èˆ‰†Ï˘†ÂÈÂÈÓ†ÏÚ†‰Ú„‰†ÌÒ¯ÙȆÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘ Æ˙Â˜˙·†Ú·˜È˙˘†Í¯„· .תקציבהנציבות29 È˙˘‰†·Èˆ˜˙‰†˜ÂÁ·†Ú·˜ÈȆ·Èˆ‰†Ìچ̇È˙·†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†È„ȆÏÚ†ÔÎÂȆ˙·Ȉ‰†·Èˆ˜˙ ÆÌÈËÙ˘Ó‰†„¯˘Ó†·Èˆ˜˙†˙¯‚ÒÓ·†¨„¯Ù†‰ÏÂÚÙ†ÌÂÁ˙·†¨‰È„Ó‰†Ï˘ .תקנות30 ËÙ˘Ó†˜ÂÁ†‰˜ÂÁ‰†˙„Ú†¯Â˘È‡·†¨È‡˘¯†‡Â‰Â†‰Ê†˜ÂÁ†Úˆȷ†ÏÚ†‰ÂÓÓ†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†®‡© ÆÂÚˆȷφ˙Â˜˙†ÔȘ˙‰Ï†¨˙ÒΉ†Ï˘ ÌÈ˘„ÂÁ†‰˘ÂÏ˘†ÍÂ˙·†¨˙ÒΉ†Ï˘†ËÙ˘Ó†˜ÂÁ†‰˜ÂÁ‰†˙„Ú†¯Â˘È‡Ï†‡È·È†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†®·© Æ≤∏†ÛÈÚÒ†ÈÙφ˙Â˜˙†¨‰Ê†˜ÂÁ†Ï˘†ÂÓÂÒ¯Ù†ÌÂÈÓ .הנציבהראשון31 Ɖʆ˜ÂÁ†Ï˘†ÂÓÂÒ¯Ù†ÌÂÈÓ†ÌÈÓȆÌȯ˘Ú†‰‡Ó†ÌÂ˙Ó†¯Á‡Ȇ‡Ï†‰Ó˙ȆÔ¢‡¯‰†·Èˆ‰ ®È‡·ˆ‰†ËÂÙÈ˘‰†˜ÂÁ·†·Ï¢©†Æ≥≤ ®ÌÈÈÈ„‰†˜ÂÁ·†·Ï¢©†Æ≥≥ ®ÌÈ„‡˜‰†˜ÂÁ·†·Ï¢©†Æ≥¥ ®ÌÈÈʯ„‰†ÔÈ„‰†È˙·†˜ÂÁ·†·Ï¢©†Æ≥μ ®±ππ∏≠Á¢˘˙‰†¨Ú„ÈÓ‰†˘ÙÂÁ†˜ÂÁ·†·Ï¢©†Æ≥∂ 216 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ·¢Ò˘˙‰†¨†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†˜ÂÁφ≥∞≠†≤∏†ÌÈÙÈÚÒ†ÈÙφÈ˙ÂÎÓÒ†Û˜Â˙· ˙Â˜˙†ÔȘ˙Ó†È‡†¨˙ÒΉ†Ï˘†ËÙ˘Ó†˜ÂÁ†‰˜ÂÁ‰†˙„Ú†¯Â˘È‡·Â†¨®˜ÂÁ‰†≠†Ôωϩ†≤∞∞≤≠ ∫‰Ï‡ .הגדרות1 ≠†‰Ï‡†˙Â˜˙· ªÂÎÈÓÒ‰†‡Â‰˘†ÈÓ†˙·¯Ï†¨†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†≠†¢·Èˆ‰¢ ª˜ÂÁφ±π≠†®‡©±¥†ÌÈÙÈÚÒ·†‰ÚÓ˘ÓΆ≠†¢‰ÂÏ˙¢ Ôȇ†Ì‡†¨˜ÂÁ·†Ì‰Ï†˙Ú„Â‰†˙ÂÚÓ˘ÓΆÌ˙ÂÚÓ˘Ó†‡‰˙†‰Ï‡†˙Â˜˙·˘†ÌÈÁÂÓ‰†¯‡˘ Æ˙ÚÓ˙˘Ó†˙¯Á‡†‰ÂÂÎ .דרךפרסוםהודעה2 ¨·Èˆ‰†ÈÂÈÓ†ÏÚ†‰Ú„‰†ÌÂÒ¯Ù†‰˘ÚÈȆ¨˜ÂÁφ®·©μ†ÛÈÚÒ·†‰Ú·˜‰†ÌÂÒ¯Ù‰†Í¯„†ÏÚ†ÛÒÂ ˙È·¯Ú·†„Á‡†ÔÂ˙ÈÚ·†¨˙ȯ·Ú·†ÌÈÈÓÂȆÌÈÂ˙ÈÚ†È˘·†ÂÈ˙ÂÈÂÎÓ҆ȯ˜ÈÚ†ÏÚ†ÂÈχ†˙ÂÙφͯ„‰†ÏÚ ÆÌÈËÙ˘Ó‰†„¯˘Ó†Ï˘†Ë¯Ëȇ‰†¯˙‡·Â .הגשתתלונהלנציב3 ·˙η†Â‡†˙ÒÙ„ÂÓ†‡È‰˘Î†¨˙ÙÒÂ˙·˘†ÒÙÂˉ†ÈÙφ¨ÌȘ˙ÂÚ†È˘·†¨·˙η†˘‚Â˙†‰ÂÏ˙†®‡© Ɖ¯Â‚Ò†‰ÙËÚÓ·†·ÈˆφÁÏ˘È˙†¨ÒÂÙ„·†‰˘È‚‰Ï†ÏÂÎȆÔÂÏ˙Ó†Ôȇ†Ì‡†„È ‰ÂÏ˙‰†˙‡†˘È‚‰Ï†ÍÓÒ‰˘†ÈÓ†„È·†≠†ÂÓ˘·†‰˘‚‰†Ì‡Â†ÔÂÏ˙Ó‰†„È·†Ì˙ÁÈ˙†‰ÂÏ˙‰†®·© ƉÓÂ˙Á‰†Â˙ÎÓÒ‰†‰Ï†Û¯Âˆ˙†¨®‰ÂÏ˙‰†˘È‚Ó†≠†Ôωϩ†ÔÂÏ˙Ó‰†Ì˘· ÆÌ˘†ÌÂÏÈÚ·†‰˘‚‰˘†‰ÂÏ˙†¯Â¯È··†Á˙ÙȆ‡Ï†·Èˆ‰†®‚© .תוכןהתלונה4 ≠†ÏÈÎ˙†‰ÂÏ˙‰ ¨ÂÓ˘·†·Â˜φ„ȷ†Ôȇ†Ì‡Â†¨ÔÂÏ˙Ó‰†ÔÈÏÓ†ÂÈÏÚ˘†ËÙ¢‰†Ï˘†ÂÓ˘†˙‡†¨ÔÂÏ˙Ó‰†È˯ن˙‡†®±© ªÂȉÈÊφÚÈÈÒÓ‰†¯Á‡†Ë¯Ù†ÏΆÔÈÈˆÈ Ú‚Â˘†¯Á‡†Ë¯Ù†ÏΆ·†˘Á¯˙‰˘†„ÚÂÓ‰†¨‰·Ò†‡È‰†ÂÈÏÚ˘†‰˘ÚÓ‰†Ï˘†Ë¯ÂÙÓ†¯Â‡È˙†®≤© ‰ÓΆÏÚ†‰ÂÏ˙†Ï˘†‰¯˜Ó·†ªÏÈÚȉ†‰¯Â¯È·Ï†ÚÈÈÒφȄΆ·†˘È˘†ÍÓÒÓ†ÏΆ‰Ï†Û¯ÂˆÈ†¨‰Ï Æ„¯Ù·†Ú¯ȇ†Ú¯ȇ†ÏΆÔȈȆ¨ÌÈÚ¯ȇ 217 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ,תקנותנציבתלונותהציבורעלשופטים 2003ד התשס"ד נספחד .תלונהחוזרת5 ˘¯ÂÙÓ·†˙‡Ê†ÔÈȈȆ¨¯·Ú·†‰ÂÏ˙†Ì„‡†Â˙‡†˘È‚‰†ÂÈ·‚Ï˘†Ú¯ȇφ¯˘˜·†‰ÂÏ˙†Ì„‡†˘È‚‰ Æ˘„ÁÓ†‰˙˘‚‰Ï†ÌȘÂÓÈ‰†˙‡Â†˙ӄ˜‰†‰ÂÏ˙‰†È˯ن˙‡†Ë¯ÙÈ .המצאתמסמכים6 ÏÎΆÔÂȄφÌÂÓÈʆ¨¯Á‡†Ì„‡†ÏÎφÔÂÏÈφ¨‰ÂÏ˙‰†˘È‚Óφ¨ÔÂÏ˙ÓφÌÈÎÓÒÓ†˙‡ˆÓ‰†®‡© Ɖ¯˜Ó‰†ÈÙφ¨ÔÂÎφ‰‡¯È†·Èˆ‰˘†˙¯Á‡†Í¯„†Ïη†Â‡†ÔÂÙÏË·†¨Ò˜Ù·†¨¯‡Â„·†‰˘ÚÈ˙†¨˘¯„ÈÈ˘ Ì„‡Ï†·Èˆ‰†˙‡Ó†ÌÈÎÓÒÓ†˙‡ˆÓ‰Â†˙¯ÂÓ˘Ó·†˜ÊÁÂÓ‰†Ì„‡†Ï˘†‰ÂÏ˙†˙‡ˆÓ‰†®·© Ô˜˙ÈÓ†„˜Ùӆ‡†¯ˆÚÓ‰†˙È·†„˜ÙÓ†¨¯‰ÂÒ‰†˙È·†Ï‰Ó†˙ÂÚˆÓ‡·†‰˘ÚÈ˙†¨˙¯ÂÓ˘Ó· ÆÔÈÚ‰†ÈÙφ¨‰‡ÈÏΉ 218 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 219 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח תוספת †≥©‡®®‰˜˙© *תלונה 220 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 221 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח הצעהלתיקון ה חוקנציבותתלונותהציבורעלשופטים נספחה ˙˘†Íωӷ†‰¯·Ú‰†‰ËÂÈˉ†Æ˙·Ȉ·†‰Ή˘†˜ÂÁ‰†Ô˜È˙φ‰Úˆ‰†˙‡·ÂÓ†‰Ê†ÁÙÒ· ˙‡ÈÏÓφ˘‚ÂÈ˘†˜ÂÁ†¯ÈÎÊ˙φ‰˙Ή·†ÏÂÙÈË†Ì˘Ï†¨ÔÂÓ¯†ÌÈÈÁ†¯Ó†¨Ê‡„†ÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘Ï†≤∞∞∂ ÏÚ†‰ÏÚȆ‡˘Â·†ÏÂÙÈˉ˘†˙˜φ˘È†ÆÌÈÓÚÙ†¯ÙÒÓ†ÌÈËÙ˘Ó‰†È¯˘†ÂÙÏÁ˙‰†¨Ê‡Ó†Æ˙ÒΉ ÆÔÈÚφ‰‡¯‰†„È˙Ú·†‰ˆÂÓȆ˜¯Ù‰ † .1 .א שםהחוקהמוצע Æ≤∞∞∂†–†Â¢Ò˘˙‰†¨®Ô˜È˙©†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†˜ÂÁ .ב מטרתהחוקהמוצעוהצורךבו ÈÙφϷ˜˙‰†®˜ÂÁ‰†–†Ôωϩ†≤∞∞≤†–†·¢Ò˘˙‰†ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†·Èˆ†˜ÂÁ ‰„ȘÙ˙˘†¨ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Ȉ†˙‡†¨‰¢‡¯Ï†¨ÌȘ‰†˜ÂÁ‰†ÆÌÈ˘†Ú·¯‡Î ˙·¯Ï†Ì„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ÌÈ„‡˜Â†ÌÈÈÈ„†¨ÌÈËÙ¢†˙‚‰˙‰†ÏÚ†˙¯Â˜È·†ÌÈÈ˜Ï ˙¢‚ÂÓ‰†˙ÂÂÏ˙†¯Â¯È·†Ï˘†Í¯„†ÏÚ†˙È˘Ú†Âʆ˙¯Â˜È·†ÆÌ„È≠ÏÚ†ËÙ˘Ó‰†Ï‰È†Í¯„· ˙¯˜Â·Ó‰†˙ίÚÓ‰†Ï˘†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†È„ȆÏÚ†˙¢‚ÂÓ‰†¯Â¯È·†˙¢˜·Â†¯Â·Èˆ‰†È„È≠ÏÚ ˙Â¯È˘‰†˙ÂÎȇ†¯ÂÙÈ˘†¨‰˙ÈÏÎ˙˘†˙·Î¯ÂÓ†‰˘È‚¯†‰ÓÈ˘Ó†È‰ÂʆÆÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†È„ȆÏچ‡ Æ˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙‡ӈډ†ÏÚ†˙È·¯ÈÓ†‰¯ÈÓ˘†ÍÂ˙†¨¯Â·ÈˆÏ†ÌÈËÙ¢‰†È„È≠ÏÚ†Ô˙È‰†È„ÂÁÈȉ È˜È˙·†Í¯Âˆ‰†¯¯ÂÚ˙Ó†¨Ê‡Ó†¯·ˆ˘†ÔÂÈÒ‰†¯Â‡Ï†Æ±Æ±∞Æ∞≥†ÌÂÈ·†ÏÂÚÙφ‰ÏÁ‰†˙·Ȉ‰ ˙ÂÈÚÓ˘Ó†„Á†„ÈÓ˙†Ôȇ†˜ÂÁ‰†Ï˘†ÂÈ˙ÂÏÈÓ˘†ÍÎÓ†¨¯˙ȉ†ÔÈ·†¨Ú·Â†‰Ê†Í¯Âˆ†ÆÌÈ¢†‰˜È˜Á ƯÒÁ·†ÌȘÂφ˜ÂÁ‰†Ï˘†Âȯ„҉†˘È˘†ÍÎÓ†ԇÏÓφ˘È†Â·†ÔÎÂ˙‰†ÏÚ†˙„ÈÚÓ†Ôȇ†ÌÈ˙ÈÚÏ Â˜˙φȇ¯†¨ÔΆÈÙ†Ïچۇ†¨ÂÓ˘ÈÈφ¯˘Ù‡Ó‰†ÔÙ‡·†˜ÂÁ‰†˙‡†˘¯ÙφÔ˙È†˘È†¨ÛÒÂ· ƘÙÒ†ÚÂÓφȄΆ¨Â¯È‰·‰Ï התנהגותשופטמחוץלכסהמשפט1עיקר ̇†®˜ÂÁφ≤†ÛÈÚÒ©†¢Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†ËÙ¢†˙‚‰˙‰¢†È‰Ó†¯È„‚Ó†Âȇ†˜ÂÁ‰ ˙·Ȉ‰†˙ÂÎÓÒ†ÈΆ¨Ú·˜Ï†ÚˆÂӆƉÏÏ熉‡·†ËÙ˘Ó‰†˙È·†ÈÏ˙ÎφıÂÁÓ†˙‚‰˙‰ ÌÚˉ†ÆËÙ¢ΆÂÈÂÈÓφ¯·ÂÚ†˙‚‰˙‰†ÏÚ†ËÙ˘Ó‰†ÒÎφıÂÁÓ†ËÙ¢†˙‚‰˙‰†ÏÚ†‰ÏÁ ÏÚ†·˘ÂȆÂȇ†¯˘‡Î†Ì‚†ÂÈÏÚ†˙ÂÏÁ†ËÙ¢ӆ˙ÂÙˆӉ†˙‚‰˙‰‰†˙ÂÓ¯Â†ÈΆ‡Â‰†‰Úˆ‰Ï ˙ίÚÓ‰†˙ÈÓ„˙†ÏÚ†¨ËÙ¢†Â˙‡†Ï˘†Â˙‰ΆÏÚ†‰ÎÈÏ˘Ó†Ô‰Ó†‰ÈËÒ†¨ËÙ˘Ó‰†ÒΠƉÈËÙ¢·Â†˙ίÚÓ·†¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡†ÏÚ†‰˙¯˜ÂÈ ¨Â˙ËÈ˘·†˙Ϸ˜Ӊ†‰ÒÈÙ˙‰†ÒÈÒ·†ÏÚ†˙‡Ê†¨ÏÚÂÙ·†‰Ï‡Î†˙ÂÂÏ˙†˙¯¯·Ó†˙·Ȉ‰ ÌȯÒÂÓ†Ìȇ†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏΆÆÆÆÌÈÈÁ†Í¯„†‡È‰†‰ËÈÙ˘†Æ„ȘÙ˙†˜¯†‰ȇ†‰ËÈÙ˘¢†‰ÈÙÏ ¯˘‡†ÏΆÍÏȆ¯˘‡†Ïη†ÆËÙ¢‰†˙ÓÈÏ‚†˙‡†ÂÓ΢ӆ¯ÈÒÓ†ËÙ¢‰˘†‰Ú˘†ËÙ¢‰†ÌÎ˘Ó ¨˜¯·†ß‡©†¢˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡†Ï˘†ÌÈÏÏΆÂÈÏÚ†ÂÏÂÁȆ¨Ì„‡Î†ËÙ¢‰Â†ËÙÂ˘Î†Ì„‡‰†‰˘ÚÈ Æ±∞≤≥†®Ò¢˘˙©†‡†ÌÈ·˙Ά¯Á·Ó†¨˙ÈËÂÙÈ˘†‰˜È˙‡ Æ˘¯ÂÙÓ†ÔÙ‡·†˜ÂÁ·†‰Ê†·ˆÓ†Ô‚ÚφڈÂÓ†¨˜ÙÒ†¯Ò‰†ÔÚÓÏ הסמכתהנציבלפתוחבבירורמיוזמתו-2עיקר ‡Ï†Ì‡†Û‡†¨ÌÈÂÒÓ†‡˘Â†¯Â¯È··†Â˙ÓÊÂÈÓ†ÁÂ˙Ùφ˘¯ÂÙÓ·†·Èˆ‰†˙‡†ÍÈÓ҉φڈÂÓ ¯¯ÂÚ˙Ó‰†Í¯Âˆ‰†ÏÚ†˙ÂÚφ˙Ó≠ÏÚ†‰ˆÂÁ†Âʆ˙ÂÎÓ҆Ư¯ȷ†˙˘˜·†Â‡†‰ÂÏ˙†Âφ‰˘‚‰ ÍÂ˙Ó†‰ÏÂÚ†‡Â‰˘†‡Ï‡†¨‰ÂÏ˙†ÂÈ·‚φ‰˘‚‰†‡Ï˘†˙Â·È˘Á†ÏÚ·†‡˘Â†¯¯·Ï†¨ÌÈ˙ÈÚÏ ÆÂÏ‚˙È˘†ÏÎΆ¨ÌÈȘÈφÔ˜È˙φÏÂÚÙφȄΆ¯¯Â·È†ÈΆÈ‡¯Â†˙ÈÏÏΆ‰ÈڷΆ¨˙ÂÂÏ˙‰†¯Â¯· חובתהסודיות3עיקר ¯Â¯È·†ÏÚ†ÏÂÁȆ‡Ï†˜ÂÁ‰†ÈΆڷ˜†±ππ∏≠Á¢˘˙‰†Ú„ÈÓ‰†˘ÙÂÁ†˜ÂÁφ®±≤©®‡©±¥†ÛÈÚÒ ¨ÌÈËÙ¢†ÏÚ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÂÏ˙†˙·Ȉ†˜ÂÁφ≥∂†ÛÈÚÒ·†Ô˜Â˙©†˙·Ȉ‰†È„ȆÏÚ†‰ÂÏ˙ Âʆ‰·ÂÁ†Æ˙·Ȉ‰†È„·ÂÚ†ÏÚ†˙ÂÈ„ÂÒ†˙·ÂÁ†ÏÈËÓ†˜ÂÁφ®‡©±≥†ÛÈÚ҆Ʈ≤∞∞≤≠·¢Ò˘˙‰ ÈΆڷ˜†˜ÂÁφ®‚©±≥†ÛÈÚÒ†Æ˙¯¯·˙Ó‰†‰ÂÏ˙·†¯Â˘˜‰†¨¯Á‡†„Á‡†Û‡†ÏÚ†‰ÏÁ†‰ȇ ‰·†ÏÂÙÈˉ˘†ËÙ¢†ÏÚ†˙ÓÈÂÒÓ†‰ÂÏ˙†È˯نÌÂÒ¯Ù†¯È˙‰Ï†Ìȇ˘¯†‡È˘‰Â†¯˘‰ ÏÚ†‰¯ÈÓ˘†‡È‰˘†¨‚È˘‰Ï†‰Ê†ÛÈÚÒ†„ÚÂ†‰˙‡†˙ÈÏÎ˙·†Ú‚ÙφÏÂÏÚ†¯·„‰†ÆÌÈÈ˙Ò‰ ÏÚ†‰¯ÈӢ†˙·Ȉ‰††È„È·˘†¯ÓÂÁ‰†ÌÂүنȄȆÏÚ†Ú‚Ù˙†Ï·Ï†˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙‡ӈډ ƉÈËÙ¢†ÏÚ†˙ÈËÂÙÈ˘‰†˙ίÚÓ‰†˙¯˜ÂȆ„·ΠÆÌȯÁ‡†ÌÈ·ÂÓ·†È„Ó†‰¯ˆÂ†ÌÈÓÈÂÒÓ†ÌÈ·ÂÓ·†È„Ó†‰·Á¯†˙ÂÈ„ÂÒ‰†˙·ÂÁ†ÈΆ‰‡¯ ¯È҉φ˙Ó†ÏÚ†˙‡Ê†˙·Ȉ‰†È·˙ÂÎÓ†Ïچ̂†‰ÏÈÁ‰Ï†˙ÂÈ„ÂÒ‰†˙·ÂÁ†˙‡†·ÈÁ¯‰Ï†ÚˆÂÓ ¨ÚˆÂÓ†¨„‚ӆƉȇ¯†˙Â˘¯Ù†È„È≠ÏÚ†‰‡ˆÂ˙†‰˙‡†‚È˘‰Ï†Ô˙È†ÔÎ˙È˘†Û‡†ÏÚ†˜ÙÒ ¯Á‡†¯ÓÂÁ†ÏΆ‡†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†˙‡†ÌÒ¯Ùφ„ˆÈΆÈ˙Ó†¨Ì‡†·Èˆφ˙Ú„†ÏÂ˜È˘†˜ÈÚ‰Ï ÛÂÙη†˙‡Ê†‰ÊΆÔÂȈ†‡Ïφ̇†Ôȷ†ÌȉÊÓ†ÌÈ˯Ù†˙ÂÓ˘†ÔÂȈ†ÍÂ˙†ÔÈ·†¨ÔÂÎφ‡ˆÓÈ˘ ÆÌÈËÙ˘Ó‰†¯˘†ÌÚ†˙¯˜Â·Ó‰†˙ίÚÓ‰†Ï˘†ÔÂÈÏÚ‰†ËÙ˘Ó‰†˙È·†‡È˘†ÌÚ†˙ˆÚÂÂÈ‰Ï Íωӷ†ÔÈ·†¨˙ÓÈÂÒÓ†‰ÂÏ˙†È·‚φÌȘÈ„ӆÈ˙Ï·†ÌÈ¢†ÌÈÓÂÒ¯Ù†ÌÈÓÒ¯Ù˙Ó†˙Á‡†‡Ï ¨‰ÂÏ˙‰†Èη·†ÈˆӉ†·Èˆφ˙¯˘Ù‡†Ô˙È˙˘†‡Â‰†È‡¯Â†¨¯Â¯È·‰†ÌÂÈÒ†¯Á‡Ï†Ôȷ†‰¯Â¯È· ÆÌÂÎÓ†ÏÚ†Ìȯ·„†„ÈÓډφ·È‚‰Ï 222 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח דרכיבירורתלונה–4עיקר ¨Û‚†Â‡†Ì„‡†ÏÎÓ†¨‰ÂÏ˙†¯Â¯È·†Í¯ÂˆÏ†¨Ï·˜Ï†È‡˘¯†·Èˆ‰†ÈΆ¨Ú·Â˜†˜ÂÁφ®·©≤∞†ÛÈÚÒ ¯ÂÒÓφ˘¯„˘†ÈÓ†ÈΆ¨Ú·Â˜†ÛÈÚÒ‰†Æ‰ÂÏ˙‰†¯Â¯È··†ÚÈÈÒφÌÈÈ¢ډ†ÍÓÒӆ‡†‰ÚȄȆÏÎ ˙‡†‰˘È¯„‰†¯Á‡†‡ÏÓφ·Â¯ÈÒ†ÏÚ†ÏÈÁÓ†‰˘È¯„‰†¯Á‡†‡ÏÓȆ¯ÂӇΆÍÓÒӆ‡†‰ÚÈ„È –†Â†®±©®‡©†˙‡˜ÒÙ†ËÚÓφ¨±π∂∏≠Ë¢Î˘˙‰†¨‰¯È˜Á†˙„Ú†˜ÂÁφ±±†ÛÈÚÒ†˙‡¯Â‰ ¨±±†ÛÈÚÒ†Ï˘†®±©®‡©†‰˜ÒÙ†˙‡†Ì‚†ÍÓÒӆ‡†Ú„ÈÓ†¯ÂÒÓφ·Â¯ÈÒ†ÏÚ†ÏÈÁ‰Ï†ÚˆÂӆƮ≥© ¯Â¯È·†Í¯ÂˆÏ†˘¯„†¯·„‰†¯˘‡Î†‰ÈÙ·†˙·ˆÈÈ˙‰†Û·φÌÈÏΆ˙·Ȉ‰†È„È·†˙˙φȄΠƉÂÏ˙ Ô„‰†ËÙ˘Ó†˙È·†ÏÚ†ÂÈ˙‡¯Â‰†Ï˘†˙˘¯ÂÙÓ†‰ËÏÁ‰†‡Â‰†‰Ê†ÛÈÚÒ·†ÛÒÂ†ÚˆÂÓ†Ô˜È˙ ÆËÙ˘Ó‰†È˙·†˜ÂÁφ®·©∂∏†ÛÈÚÒ†ÈÙφ˙¯‚҆ÌÈÈ˙Ï„· קבלתחומרשהוכןבנציבותכראיהבהליךמעיןשיפוטי–5עיקר †≠ÈΆ¨Ú·Â˜†˜ÂÁφ®·©≤¥†ÛÈÚÒ ‡Ï†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙¯‚ÒÓ·†·Èˆ‰†ÔÈΉ˘†ÍÓÒÓ†ÏΆ‰ËÏÁ‰†¨Ô·˘Á†ÔÈ„¢ ¢ÆÈËÂÙÈ˘†ÔÈÚӆ‡†ÈËÙ˘Ó†ÍÈω·†‰È‡¯†Â˘Ó˘È Ô˙È†‡Ï†ÈΆ¨‰¯Â‡ÎφÂÚÓ˘Ó†Ô΢†¨ÌÈÈ˙ÂÚÓ˘Ó†ÌÈÈ˘ÚÓ†ÌÈÈÂÈÚ†ÌÈÈ˘˜†¯ˆÂȆ‰Ê†¯„Ò‰ ‡†Ï·˜˙‰˘†¯ÓÂÁ†ÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„ÚÂφ‡†ÌÈËÙÂ˘Ï†È˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙ȷφ˘È‚‰Ï ¯Â¯·‰†Íωӷ†ÔÈ·†¯ÓÂÁ†ÛÂ҇φ‰¯È˜Á†Í¯ÚφÍÓÒÂÓ‰†¯Á‡†Û‚†ÌÈȘ†‡Ï†Æ˙·Ȉ·†ÔΉ ·ˆÓ·†Æ‰ÊΆÛ‚†ÌȘ‰Ï†ıÂÁ†‡Ï†È‡¯†‰Ê†Ôȇ†Ì‚†¨‰˙ËÏÁ‰†Ô˙Ó†¯Á‡Ï††Ôȷ†˙·Ȉ· ‡ȷ‰Ï†Â‡†È˙ÚÓ˘Ó†ÔȄφËÙ¢†„ÈÓډφ·Èˆ‰†˙ˆÏÓ‰†Ï‡Ï†Ì˘Â˙†ÏÂÎȆ‰Ê†Ìȯ·„ Æ˙Âȇ¯†Ì˘†‡È·‰Ï†‰È‰È†Ô˙È†‡Ï†¨Ô΢†¨Â˙‰Ά˙˜ÒÙ‰†Ì˘Ï†ÌÈËÙ¢†ÈÂÈÓφ‰„Ú†ÈÙ· ÍÈω·†‰È‡¯Î†˘Ó˘Ï†ÏÎÂȆ˙·Ȉ·†ÔΉ†Ϸ˜˙‰˘†¯ÓÂÁ†ÈΆÚ·˜Ï†¨ÔΆÏÚ†ÚˆÂÓ Æ·Èˆ‰†˙ˆÏÓ‰†˙·˜Ú·†ÌÈȘ˙‰˘†¨ÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†ÈÙ·†ÍÈω·†Â‡†È˙ÚÓ˘Ó ÍÈω‰†Ï˘†Â΢Ӊ†‡Â‰†‰Ï‡†ÌÈÙ‚·†ÌÈȘ˙Ó‰†ÍÈω‰†ÈΆ‡Â‰†‰Úˆ‰Ï†ÈÂÈÚ¯‰†ÒÈÒ·‰ ¯ÓÂÁ‰†˙‡†Ì‰ÈÙ·†‡È·‰Ï†Í¯Âˆ‰†˙‡†ÌȘ‰Ï†È„ΆÍη†˘È†ÈΆ¨˙·Ȉ·†ÌÈȘ˙‰˘†È˙‡‰ ƉˆÏÓ‰‰†˙ÒÒ·˙Ó†ÂÈÏÚ הרחבתהסנקציותעליהןמוסמךהנציבלהמליץ6עיקר ‰ÏÚ‰†‰¯Â¯È·˘†‰ÂÏ˙†¯È·Ú‰Ï†Â‡†¨˙˜„ˆÂÓ†‰ÂÏ˙‰†ÈΆÚ·˜Ï†·Èˆ‰†˙‡†ÍÈÓÒÓ†˜ÂÁ‰ ¯È·Ú‰Ï†Â‡†¨‡È˘‰Â†¯˘‰†˙ÚÈ„Èφ‰Ï˘ÓÓφÈËÙ˘Ó‰†ıÚÂȉ†˙ÚÈ„ÈφÈÏÈÏÙ†‰˘ÚÓφ˘˘Á ¯˘Ï†ıÈÏӉφ‡È˘‰Â†¯˘‰†˙ÚÈ„Èφ˙È˙ÚÓ˘Ó†‰¯È·Úφ˘˘Á†‰ÏÚ‰†‰¯Â¯È·˘†‰ÂÏ˙ ‡†‡È˘‰Â†¯˘‰†ÈÙ·†ıÈÏӉφ‡†¨ÌÈËÙÂ˘Ï†È˙ÚÓ˘Ó‰†ÔÈ„‰†˙ȷφ‰Ϸ˜†˙˘‚‰†ÏÚ –†Â†®„©≤≤†ÛÈÚÒ©†ËÙ¢†Ï˘†Â˙‰Ά˙‡†ÌÈÈÒφÌÈËÙ¢†˙¯ÈÁ·Ï†‰„Ú‰†ÈÙ·†˙Â¯È˘È Æ®˜ÂÁφ®‰© 223 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח 224 2006נציבותתלונותהציבורעלשופטיםדו"ח ¨˙˜„ˆÂÓ†‰ÂÏ˙‰†ÈΆ‰ÚÈ·˜‰†ÔÈ·†ÌÈȯ˘Ù‡†˙ˆÏÓ‰†È‚ÂÒ†Ï˘†‚¯„Ó†ÏÈÎÓ†Âȇ†˜ÂÁ‰ È˙ÚÓ˘Ó†ÔȄφÔÂÏÈ‰†˙‡†„ÈÓډφ‰ˆÏÓ‰‰†Ôȷφ¨ÔÂ˙Á˙‰†˙ˆÏÓ‰‰†Û¯†˙‡†‰Â‰Ӊ ÈΆÚ·˜Ï†Ô˙È†˙Â˘¯Ù‰†Í¯„†ÏÚ†ÆÔÂÈÏÚ‰†˙ˆÏÓ‰‰†Û¯†‡È‰˘†¨Â˙‰Ά˙‡†˜ÈÒىφ‡ ÆËÚÂÓ‰†˙‡†ÏÈÎÓ‰†‰·Â¯Ó‰†˙ÈÁ··†‡Â‰†¨ÔÂÈÏÚ‰†Û¯·†˜ÂÁ·†˙ÂÚ·˜‰†˙ˆÏÓ‰‰††‚ÂÒ Ìȯ˜Ó·†¨¯˘‰†Â‡†‡È˘‰†ÈÙ·†‰ˆÈÏÓ‰†¨ÏÚÂٷ†˜ÂÁ‰†˙‡†‰·Èˆ‰†‰˘¯Ù†Ô·†ÍÎ Æ„ÂÚ†‰‰ΆÌ˜ÓÓ†‰¯·Ú‰†¨‰ÙÈÊ†¨‰‡¯˙‰†∫Ô‚Ά˙ÂÙÒÂ†˙ÂȈ˜Ò†ÏÚ†¨ÌÈÓȇ˙Ó‰ ¨ıÈÏӉφ·Èˆ‰†ÍÓÒÂÓ†Ô‰ÈÏÚ†˙ˆÏÓ‰†Ï˘†‚¯„Ó†˜ÂÁ·†Ô‚ÚφڈÂÓ†¨˜ÙÒ†¯Ò‰†ÔÚÓÏ Â‡†¯˘‰†ÔÂ˙†‰¯˜Ó†Ïη†ÂϘ˘È†Ô˙‡†˙Âȯ˘Ù‡†˙ˆÏÓ‰†Ï˘†‰¯Â‚Ò†‰ÓÈ˘¯†¯ÂˆÈφ‡Ï Ɖ¯˜Ó‰†ÈÙφ¨‡È˘‰ Æ≤ ˙˜ÏÁÓφ¯ȷډ˘†¯˘Ï†¯·Ú‰†‰Ê†ÁÒÂ†ÆÚˆÂÓ‰†˜ÂÁ‰†¯ÈÎÊ˙†ÁÒÂ†ÔΉ†˙·Ȉ· ÁÒÂ‰†˙‡†Û¯ˆÏ†ÌȇˆÂÓ†Â‡†Ôȇ†¨ÍÎÈÙφƘÂÁ‰†¯ÈÎÊ˙†˙‡†ÔÈΉφ‰¯ÂÓ‡‰†‰˜È˜Á‰ ÆÂȄȆÏÚ†ÚˆÂÓ‰