חומר רקע
כ"ט באב תשס"ז
13 באוגוסט 2007
15.54ד'
לכבוד
פרופ' מנחם בן-ששון, ח"כ
יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט
וחברי הוועדה
הכנסת
ירושלים
מכובדי,
הנדון: הצעה לתיקון סעיף 7ב. בנושא מסירת מידע על חייב במסגרת
ההצעה לתיקון חוק ההוצאה לפועל
אנו מבקשים לפנות אליך בנושא שבנדון, כדלקמן:
1. בהמשך לדיון מיום 7.8.07 בו לא נתקבלה עמדתנו כי סעיף 7ב(ה1), בנוסחו היום, יתחיל במילים "שר המשפטים יקבע...", במקום: "שר המשפטים רשאי לקבוע...", הצעת, למיטב הבנתנו, כי נציע נוסח אחר לס"ק (3) בדבר החזר ההוצאות לגופים שיקבעו, אשר תשומות העבודה והתפעול שידרשו מהם, בשל היותם מחזיקים במאגר מידע גדול, הן גדולות.
2. לאור זאת אנו מציעים, כי במקום סעיף (ה1)(3) יווסף סעיף נפרד, שמספורו (ה2), שיקבע, בדומה לסעיף 49א. לחוק, העוסק בתשלום לצד שלישי, כדלקמן:
א) "הוגשה בקשה לפי סעיף 7ב לקבלת מידע על חייב, הנמצא בידי הגופים המפורטים בתוספת הראשונה או השניה, כולם או חלקם, (להלן – הגופים הנ"ל), ומתקיימים בגופים הנ"ל התנאים שנקבעו לפי סעיף זה, ישלם מבקש המידע לגופים הנ"ל תשלום בהתאם להוראות סעיף זה.
ב) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה, ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע את התנאים לזכאות הגופים הנ"ל לתשלום ואת גובה התשלום, ובין השאר לקבוע כי התנאים לזכאות הם:-
1) קבלת כמות מזערית של בקשות למידע בפרק זמן שנקבע.
2) הפעלת מערכת ממוחשבת, לרבות לקבלת הבקשות ולמשלוח התשובות.
ג) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע הסדרים לתשלום ולדרכי גבייתו.
ד) הוראות סעיף 9(ב) יחולו לעניין תשלום לפי סעיף זה."
3. ניתן יהיה לאמץ את השיטה הקיימת בעיקולי צד שלישי בתקשורת מחשבית, ואפשר יהיה במקביל למעשה החקיקה, להקים ועדה בהשתתפות נציגים ממשרד המשפטים, הנהלת בתי המשפט, לשכת עורכי הדין, חברות הביטוח (קופות גמל) והתאגידים הבנקאיים, כדי להציע את השיטה המתאימה.
4. נראה לנו שההצעה האמורה תואמת את הגישה שצדדים שלישיים, בעיקר גופים מן המשפט הפרטי, צריכים לקבל את החזר הוצאותיהם (ולו באופן חלקי) עת הם מקצים ממשאביהם לבירור עניינים שבין צדדים אחרים, כפי שנעשה הדבר, ובדין, בעת הטלת צווי עיקול אצלם.
בכבוד רב,
טל נד"ב, עו"ד
היועץ המשפטי
העתק: גב' דוידה לחמן-מסר, עו"ד – משנה ליועץ המשפטי לממשלה, משרד המשפטים.
גב' תמי סלע, עו"ד – יועצת משפטית לוועדת החוקה, חוק ומשפט, הכנסת.
גב' לאה רקובר, עו"ד – היועצת המשפטית להנהלת בתי המשפט.
מר דני וקס, עו"ד – מטעם איגוד הבנקים
חברי הצוות העוסק בנושא מטעם איגוד הבנקים.
23910